2019年招標法實施細則范文.doc

1、2019 年招標法實施細則范文篇一：最新招投標法實施細則全文 最新招投標法實施細則全文 64 目錄?第一章總則第二章招標第三章投標第四章開標、 評標和中標第五 章投訴與處理第六章法律責任第七章附則中華人民共和國招標投標法實施條例已經 20XX 年 11 月 30 日國務院第 183次常務會議通過， 現予公布，自 20XX 年2 月1 日起 施行。第一章總則 第一條為了規(guī)范招標投標活動，根據中華人民共和國招標投標 法（以下簡稱招標投標法） ，制定本條例。第二條招標投標法第三條所稱工程建設項目，是指工程以及與工 程建設有關的貨物、服務。前款所稱工程，是指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴

2、建及其相關的裝修、拆除、修繕等；所稱與工程建設有關的貨 物，是指構成工程不可分割的組成部分， 且為實現工程基本功能所必 需的設備、材料等；所稱與工程建設有關的服務，是指為完成工程所 需的勘察、設計、監(jiān)理等服務。第三條依法必須進行招標的工程建設項目的具體范圍和規(guī)模標 準，由國務院發(fā)展改革部門會同國務院有關部門制訂， 報國務院批準 后公布施行。第四條國務院發(fā)展改革部門指導和協調全國招標投標工作，對國 家重大建設項目的工程招標投標活動實施監(jiān)督檢查。 國務院工業(yè)和信 息化、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、鐵道、水利、商務等部門，按照規(guī) 定的職責分工對有關招標投標活動實施監(jiān)督?？h級以上地方人民政府發(fā)展改革部門指

3、導和協調本行政區(qū)域的招 標投標工作?？h級以上地方人民政府有關部門按照規(guī)定的職責分工， 對招標投標活動實施監(jiān)督， 依法查處招標投標活動中的違法行為。 縣 級以上地方人民政府對其所屬部門有關招標投標活動的監(jiān)督職責分 工另有規(guī)定的， 從其規(guī)定。 財政部門依法對實行招標投標的政府采購 工程建設項目的預算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督。監(jiān)察機關依法對與招標投標活動有關的監(jiān)察對象實施監(jiān)察。 第五條設區(qū)的市級以上地方人民政府可以根據實際需要，建立統(tǒng) 一規(guī)范的招標投標交易場所， 為招標投標活動提供服務。 招標投標交 易場所不得與行政監(jiān)督部門存在隸屬關系，不得以營利為目的。國家鼓勵利用信息網絡進行電子招

4、標投標。第六條禁止國家工作人員以任何方式非法干涉招標投標活動。第二章招標第七條按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必 須進行招標的項目，其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項 目審批、核準部門審批、 核準。項目審批、 核準部門應當及時將審批、 核準確定的招標范圍、 招標方式、 招標組織形式通報有關行政監(jiān)督部 門。第八條國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項 目，應當公開招標；但有下列情形之一的，可以邀請招標：（一）技術復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛 在投標人可供選擇；（二）采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。 有前款第二項所列情形，屬于本條

5、例第七條規(guī)定的項目，由項目 審批、核準部門在審批、核準項目時作出認定；其他項目由招標人申 請有關行政監(jiān)督部門作出認定。第九條除招標投標法第六十六條規(guī)定的可以不進行招標的特殊情 況外，有下列情形之一的，可以不進行招標：（一）需要采用不可替代的專利或者專有技術；（二）采購人依法能夠自行建設、生產或者提供；（三）已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行 建設、生產或者提供；（四）需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施 工或者功能配套要求；（五）國家規(guī)定的其他特殊情形。招標人為適用前款規(guī)定弄虛作假的，屬于招標投標法第四條規(guī)定 的規(guī)避招標。第十條招標投標法第十二條第二款規(guī)定的招標人

6、具有編制招標文 件和組織評標能力， 是指招標人具有與招標項目規(guī)模和復雜程度相適 應的技術、經濟等方面的專業(yè)人員。第十一條招標代理機構的資格依照法律和國務院的規(guī)定由有關部 門認定。國務院住房城鄉(xiāng)建設、商務、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門， 按照規(guī)定的職責分工對招標代理機構依法實施監(jiān)督管理。第十二條招標代理機構應當擁有一定數量的取得招標職業(yè)資格的 專業(yè)人員。取得招標職業(yè)資格的具體辦法由國務院人力資源社會保障 部門會同國務院發(fā)展改革部門制定。第十三條招標代理機構在其資格許可和招標人委托的范圍內開展 招標代理業(yè)務，任何單位和個人不得非法干涉。招標代理機構代理招標業(yè)務，應當遵守招標投標法和本條例關于 招標

7、人的規(guī)定。 招標代理機構不得在所代理的招標項目中投標或者代 理投標，也不得為所代理的招標項目的投標人提供咨詢。招標代理機構不得涂改、出租、出借、轉讓資格證書。 第十四條招標人應當與被委托的招標代理機構簽訂書面委托合 同，合同約定的收費標準應當符合國家有關規(guī)定。第十五條公開招標的項目，應當依照招標投標法和本條例的規(guī)定發(fā)布招標公告、編制招標文件招標人采用資格預審辦法對潛在投標人進行資格審查的，應當發(fā) 布資格預審公告、編制資格預審文件。依法必須進行招標的項目的資格預審公告和招標公告，應當在國 務院發(fā)展改革部門依法指定的媒介發(fā)布。 在不同媒介發(fā)布的同一招標 項目的資格預審公告或者招標公告的內容應當一致

8、。 指定媒介發(fā)布依 法必須進行招標的項目的境內資格預審公告、 招標公告， 不得收取費 用。編制依法必須進行招標的項目的資格預審文件和招標文件，應當 使用國務院發(fā)展改革部門會同有關行政監(jiān)督部門制定的標準文本。第十六條招標人應當按照資格預審公告、招標公告或者投標邀請 書規(guī)定的時間、 地點發(fā)售資格預審文件或者招標文件。 資格預審文件 或者招標文件的發(fā)售期不得少于 5 日。招標人發(fā)售資格預審文件、招標文件收取的費用應當限于補償印 刷、郵寄的成本支出，不得以營利為目的。第十七條招標人應當合理確定提交資格預審申請文件的時間。依 法必須進行招標的項目提交資格預審申請文件的時間， 自資格預審文 件停止發(fā)售之日

9、起不得少于 5 日。第十八條資格預審應當按照資格預審文件載明的標準和方法進 行。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,招標人應當組建資格審查委員會審查資格預審申請文件。 資格審查委員會 及其成員應當遵守招標投標法和本條例有關評標委員會及其成員的 規(guī)定。第十九條資格預審結束后，招標人應當及時向資格預審申請人發(fā) 出資格預審結果通知書。未通過資格預審的申請人不具有投標資格。通過資格預審的申請人少于 3 個的，應當重新招標。 第二十條招標人采用資格后審辦法對投標人進行資格審查的，應 當在開標后由評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法對投標人 的資格進行審查。第二十一條招標人可以對已發(fā)出的

10、資格預審文件或者招標文件進 行必要的澄清或者修改。 澄清或者修改的內容可能影響資格預審申請 文件或者投標文件編制的， 招標人應當在提交資格預審申請文件截止 時間至少 3日前，或者投標截止時間至少 15 日前，以書面形式通知 所有獲取資格預審文件或者招標文件的潛在投標人；不足 3 日或者 15 日的，招標人應當順延提交資格預審申請文件或者投標文件的截 止時間。第二十二條潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件有異 議的，應當在提交資格預審申請文件截止時間 2 日前提出； 對招標文 件有異議的，應當在投標截止時間 10 日前提出。招標人應當自收到 異議之日起 3 日內作出答復；作出答復前，應當暫

11、停招標投標活動。第二十三條招標人編制的資格預審文件、招標文件的內容違反法 律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定， 違反公開、 公平、公正和誠實信用原則， 影響資格預審結果或者潛在投標人投標的， 依法必須進行招標的項目的招標人應當在修改資格預審文件或者招標文件后重新招標第二十四條招標人對招標項目劃分標段的，應當遵守招標投標法 的有關規(guī)定， 不得利用劃分標段限制或者排斥潛在投標人。 依法必須 進行招標的項目的招標人不得利用劃分標段規(guī)避招標。第二十五條招標人應當在招標文件中載明投標有效期。投標有效 期從提交投標文件的截止之日起算。第二十六條招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的， 投標保證金不得超過招標項

12、目估算價的 2%。投標保證金有效期應當 與投標有效期一致。篇二：招投標法實施細則 （20XX 版 ）20XX 最新招投標法實施細則第一章總則第一條為了規(guī)范招標投標活動，根據中華人民共和國招標投標 法 （以下簡稱招標投標法 ），制定本條例。第二條招標投標法第三條所稱工程建設項目，是指工程以及與工 程建設有關的貨物、服務。前款所稱工程，是指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改 建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等 ;所稱與工程建設有關的貨 物，是指構成工程不可分割的組成部分， 且為實現工程基本功能所必 需的設備、材料等 ;所稱與工程建設有關的服務，是指為完成工程所 需的勘察、設計、監(jiān)理等服務。第

13、三條依法必須進行招標的工程建設項目的具體范圍和規(guī)模標 準，由國務院發(fā)展改革部門會同國務院有關部門制訂， 報國務院批準 后公布施行。第四條國務院發(fā)展改革部門指導和協調全國招標投標工作，對國 家重大建設項目的工程招標投標活動實施監(jiān)督檢查。 國務院工業(yè)和信 息化、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、鐵道、水利、商務等部門，按照規(guī) 定的職責分工對有關招標投標活動實施監(jiān)督?？h級以上地方人民政府發(fā)展改革部門指導和協調本行政區(qū)域的招 標投標工作?？h級以上地方人民政府有關部門按照規(guī)定的職責分工， 對招標投標活動實施監(jiān)督， 依法查處招標投標活動中的違法行為。 縣 級以上地方人民政府對其所屬部門有關招標投標活動的監(jiān)督職責分 工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。財政部門依法對實行招標投標的政府采購工程建設項目的預算執(zhí) 行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督。監(jiān)察機關依法對與招標投標活動有關的監(jiān)察對象實施監(jiān)察。 第五條設區(qū)的市級以上地方人民政府可以根據實際需要，建立統(tǒng) 一規(guī)范的招標投標交易場所， 為招標投標活動提供服務。 招標投標交 易場所不得與行政監(jiān)督部門存在隸屬關系，不得以營利為目的。國家鼓勵利用信息網絡進行電子招標投標。第六條禁止國家工作人員以任何方式非法干涉招標投標活動。第二章招標 第七條按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必 須進