結(jié)對幫扶存在問題和解決辦法

1、結(jié)對幫扶存在問題和解決辦法Problems and solutions of pair assistance匯報JinTai College第1頁共5頁結(jié)對幫扶存在問題和解決辦法前言：調(diào)研報告是以研究為目的，根據(jù)社會或工作的需要，制定出切實(shí)可行的調(diào)研 計劃，即將被動的適應(yīng)變?yōu)橛杏媱澋?、積極主動的寫作實(shí)踐，從明確的追求出發(fā)， 經(jīng)常深入到社會第一線，不斷了解新情況、新問題，有意識地探索和研究，寫出有 價值的調(diào)研報告。本文檔根據(jù)調(diào)研報告內(nèi)容要求展開說明，具有實(shí)踐指導(dǎo)意義，便 于學(xué)習(xí)和使用，本文檔下載后內(nèi)容可按需編輯修改及打印。近年來，各級黨委、政府對弱勢群體傾注了較多的關(guān)心，十分 注重做好走訪困難家

2、庭工作，開展了如節(jié)假日走訪慰問，部門 單位、領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶等，尤其是在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教 育活動中，開展了 “雙結(jié)對、雙促進(jìn)”、“結(jié)對共建”和“實(shí) 事工程”等活動，建立了一些長效機(jī)制，也取得了一定的效果。然而，當(dāng)前的結(jié)對幫扶也存在著一些片面性和不良傾向，主要 表現(xiàn)為以下兩個方面。一是“接濟(jì)式”幫扶。目前幫扶措施，多數(shù)局限于慰問 式、接濟(jì)式的幫扶，給一些慰問金，送一些糧、油物品等，雖 然投入了不少財力，但只能解決困難家庭幾天或節(jié)日的生活問 題。沒有通過調(diào)查研究，從個體實(shí)際情況來分析面上原因，沒 有以發(fā)展的觀點(diǎn)來采取相應(yīng)的具體措施幫助困難家庭提高自身 脫貧能力。第2頁共5頁二是“應(yīng)付式”幫扶。

3、在開展結(jié)對幫扶過程中，有些結(jié)對部門或黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年初下來認(rèn)認(rèn)“門”，年中下來做做樣, 年底總結(jié)造數(shù)字，把幫扶作為上級布置的任務(wù)來對待，解決困 難家庭平時的實(shí)際困難不夠，缺乏主動性和責(zé)任心，有關(guān)部門 對幫扶的監(jiān)督檢查力度也不夠。因此，為了從根本上解決困難家庭的實(shí)際困難，當(dāng)前必 須從實(shí)踐“三個代表”要求和增強(qiáng)黨的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗 力由發(fā)，積極探索幫扶的形式和機(jī)制，點(diǎn)面結(jié)合，標(biāo)本兼治， 我認(rèn)為可以從以下幾個方面進(jìn)行探討。一、加強(qiáng)社會調(diào)查，建立動態(tài)需求檔案社區(qū)和結(jié)對部門、單位、個人應(yīng)聯(lián)動開展多種形式調(diào)查 活動，對貧困群體的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、收入結(jié)構(gòu)作全面分 析比較，查找個體致貧原因，了解貧困群體

4、對幫扶工作的不同 需求，建立貧困家庭檔案信息庫。在此基礎(chǔ)上，按貧困群體的 不同類別，制定由短期、中期、長期的幫扶規(guī)劃，列由幫扶 重點(diǎn)項(xiàng)目，為貧困群體的徹底脫貧打基礎(chǔ)。特別是對其中的收 入結(jié)構(gòu)、致貧原因、發(fā)展需求要作詳細(xì)的動態(tài)記載，使幫扶工 作能按照正確的方向發(fā)展，同時也有利于檢驗(yàn)具體幫扶效果。二、強(qiáng)化制度建設(shè)，建立長效幫扶機(jī)制第3頁共5頁一是要制定和實(shí)施全方位、多層面的幫扶措施，加快 “一對一”結(jié)對子建設(shè)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部、機(jī)關(guān)干部 與貧困家庭之間相對穩(wěn)定的“對子”，大力倡導(dǎo)“黨員義工”、 “鄰里守望”服務(wù)，加大日常幫扶力度，把幫扶工作做細(xì)、做 實(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)?；?、制度化；二是相關(guān)部門要

5、想方設(shè)法在送 技能、送崗位、送生路上有制度保障，在豉勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、 服務(wù)創(chuàng)業(yè)上能夠有更大作為；三是要在尋求扶貧幫困能夠達(dá)到 長期效果上拓展更寬渠道，例如幫助一些特殊的弱勢群體投 “醫(yī)療保險”，功在平時，利在長遠(yuǎn)；建立教育學(xué)習(xí)基金，能 起到輻射作用。真正幫助他們解決“得不起病”、“上不起學(xué)” 的實(shí)際困難。四是建立結(jié)對幫扶督查制度，把幫扶的具體措施 和實(shí)際效果作為評價結(jié)對幫扶工作的考核內(nèi)容之一。三、建立應(yīng)急機(jī)制，保障救助途徑暢通當(dāng)貧困家庭在實(shí)際生活中遭遇到意外災(zāi)害、疾病、家庭 變故等情況時，單憑“一對一”幫扶往往遠(yuǎn)水難解近渴，如果 得不到及時有效支持和幫助，有的甚至?xí)虼硕ド畹挠?氣和信

6、心。所以，在加強(qiáng)長效幫扶建設(shè)的同時，對特困群體應(yīng) 采取臨時保護(hù)、臨時救濟(jì)的應(yīng)急措施，使他們能順利渡過難關(guān)。一是籌措救濟(jì)資金。作為基層黨委政府，應(yīng)積極通過自 身籌集、爭取上級黨費(fèi)支持等措施籌措資金，使臨時救助能及第4頁共5頁 時生效。二是確定救助標(biāo)準(zhǔn)。對特困家庭按照其家庭人口、收 入水平等狀況，合理制定臨時救助標(biāo)準(zhǔn)，使他們在遭受困難時 能得到一定程度的支持，順利渡過難關(guān)。同時明確的臨時救助 標(biāo)準(zhǔn)有利于臨時救助能自動生效，有利于形成“應(yīng)救必救”的 救助模式。三是及時發(fā)放資金。在資金到位、標(biāo)準(zhǔn)明確的前提 下，應(yīng)簡化手續(xù)，確保臨時救助資金能及時發(fā)放。當(dāng)前，探索幫扶制度和體系建設(shè)，引導(dǎo)多方力量來幫扶 困難群體是實(shí)現(xiàn)有效幫扶的關(guān)鍵所在，為此，我認(rèn)為黨員干部 和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷加強(qiáng)“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)， 全面領(lǐng)會為人