租賃業(yè)需解決的五大問(wèn)題(共103頁(yè)).doc

1、租賃業(yè)亟需解決的五個(gè)問(wèn)題2000-10-19中國(guó)人民銀行 文政鄭桂玲消費(fèi)觀念落后信用基礎(chǔ)差對(duì)租賃認(rèn)識(shí)不足我國(guó)是一個(gè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的國(guó)家，市場(chǎng)化和現(xiàn)代化程度不高，消費(fèi)信用發(fā)展緩慢，由此造成生產(chǎn)超前，而消費(fèi)滯后并在傳統(tǒng)觀念和生活方式影響下，形成了“小而全”、“大而全”的思維定勢(shì)，消費(fèi)吝只重所有權(quán)而沒(méi)有關(guān)于消費(fèi)品的所有權(quán)與使用權(quán)分離的概念、“重買輕租”、僅將租賃視為一種自然的民間活動(dòng)。但沒(méi)有意識(shí)到其作為一種產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用。消費(fèi)者、企業(yè)對(duì)租賃業(yè)的信任和依靠的程度還不能適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。學(xué)校教育中很少設(shè)置有關(guān)租賃的專業(yè)和課程。各類媒體對(duì)租賃活動(dòng)的報(bào)道和宣傳也極為鮮見(jiàn)，

2、消費(fèi)信用尚沒(méi)有深入人心。這些認(rèn)識(shí)和觀念方面的局限性、無(wú)形中削弱了租賃業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。時(shí)至今日，統(tǒng)計(jì)部門和統(tǒng)計(jì)口徑中沒(méi)有設(shè)立租賃業(yè)的項(xiàng)目、也沒(méi)有通報(bào)租賃市場(chǎng)狀況和有關(guān)信息的機(jī)構(gòu)和組織。租賃供求雙方未建立正常的聯(lián)系方式和溝通渠道，對(duì)租賃物品的供給和需求的信息交流不暢、滯緩了租賃業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展。由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育得不完善、市場(chǎng)無(wú)序的特點(diǎn)較為明顯，一些人法律意識(shí)淡薄，有的根本無(wú)信用可言。欠租現(xiàn)象嚴(yán)重、有的借“轉(zhuǎn)機(jī)建制”逃廢債務(wù)，損害了租賃企業(yè)的利益，再加上一些不法分子伺機(jī)鉆空子，擾亂租賃業(yè)的正常秩序、不少人對(duì)租賃心有余悸、這些都阻礙了租賃業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。據(jù)有關(guān)部門不完全統(tǒng)計(jì)，租賃公司到期債權(quán)被欠金額約為

3、總資產(chǎn)的30，嚴(yán)重的已達(dá)到60一70。到1994年6月、我國(guó)中外合資租賃公司被拖欠的租金總額約為6億美元。不少租賃公司正常業(yè)務(wù)難以維持，已處于舉步維艱的境地。管理混亂法規(guī)不健全租賃業(yè)地位難以確立我國(guó)現(xiàn)代租賃業(yè)已有十多年的歷史，但至今國(guó)家還沒(méi)有頒布專門的租賃法規(guī)、國(guó)家對(duì)租賃業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位始終沒(méi)有一個(gè)明確的界定。目前，在租賃業(yè)存在多頭管理的局面、使國(guó)內(nèi)三種不同類型的租賃公司，分別歸屬于三個(gè)不同納管理部門。金融性的由人民銀行審批并管理；中外合資的由外經(jīng)貿(mào)部審批并管理；地方中資非金融性租賃公司由地方政府的有關(guān)部門審批并管理。如此的多頭管理、很難制定統(tǒng)一政策，協(xié)調(diào)租賃業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。

4、租賃當(dāng)事人納合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保護(hù)。由于受國(guó)內(nèi)體制、政策的限制、各類租賃業(yè)尚未納入統(tǒng)一規(guī)范的市場(chǎng)體系，在許多地方往往是各租賃公司之間各自為政、保守封閉、信息不暢，這種現(xiàn)象的存在，對(duì)我國(guó)租賃市場(chǎng)的正常發(fā)育極其不利。條塊分割稅收不統(tǒng)一缺乏必要的政策扶持政府對(duì)租賃業(yè)缺乏必要納支持、相關(guān)政策也不配套。國(guó)家財(cái)政沒(méi)有對(duì)租賃業(yè)項(xiàng)目投資，銀行信貸資金也沒(méi)有針對(duì)租賃業(yè)的貸款、致使我國(guó)租賃業(yè)缺乏國(guó)內(nèi)資金支持。在稅收方面，國(guó)家對(duì)三種類型的租賃公司在營(yíng)業(yè)稅征收上沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，稅收基數(shù)不統(tǒng)一，三類租賃公司處于不平等競(jìng)爭(zhēng)地位。同時(shí)，租賃業(yè)普遍存在的墊稅現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了租賃業(yè)的迅速發(fā)展。租賃經(jīng)營(yíng)范圍窄檔次低沒(méi)有形成

5、經(jīng)濟(jì)規(guī)?，F(xiàn)有租賃企業(yè)與租賃市場(chǎng)多是小型分散，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、效益差。一是從目前16家金融租賃公司的經(jīng)營(yíng)狀況來(lái)看、大多不景氣。主營(yíng)業(yè)務(wù)萎縮。由于租賃項(xiàng)目評(píng)估失誤，加上宏觀經(jīng)濟(jì)緊縮、造成大量到期租金不能收回，陷入“三角債”之中。二是從30家中外合資租賃公司的經(jīng)營(yíng)情況來(lái)看也十分不景氣，原因有兩個(gè)方面：一方面受匯率變化的影響，使承租企業(yè)承受不起，而帶來(lái)了租金的拖欠。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到1994年6月，中外合資租賃公司被拖欠的租金總額約為6億美元；另一方面由于銀行、財(cái)政部門不能為企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保，使中外合資租賃公司不敢放開(kāi)手腳做租賃項(xiàng)目。三是地方政府審批和管理的1000多家租賃公司，1995年以前，其經(jīng)營(yíng)狀況相對(duì)較

6、好、所做的租賃項(xiàng)目大部分是當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、規(guī)模相對(duì)較小。對(duì)承租企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況比較了解，因此租金回收較好，一般在85以上。加之企業(yè)租金的拖欠，使其陷入困境。理論研究滯后人才不足缺乏發(fā)展后勁由于中國(guó)租賃業(yè)的定性、定位問(wèn)題還沒(méi)有解決，沒(méi)有建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代租賃理論，學(xué)校教育也很少設(shè)置與租賃相關(guān)的課程，租賃業(yè)的從業(yè)人員大多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。不具備系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)，人才缺乏的問(wèn)題尤為突出。我國(guó)租賃業(yè)發(fā)展的政策建議當(dāng)前，除加強(qiáng)對(duì)租賃業(yè)的宏觀管理理論研究和宣傳外，還應(yīng)在建立法規(guī)、政策鼓勵(lì)和人才培養(yǎng)等方面為租賃業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。建立統(tǒng)一完善的租賃法規(guī)。與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我

7、國(guó)租賃業(yè)的立法差距很大，基本上還處于空白。我國(guó)租賃業(yè)從八十年代初開(kāi)始興辦，一直沒(méi)有統(tǒng)一的部門來(lái)協(xié)調(diào)、管理，而由銀行、外貿(mào)等部門分別管理，部門間缺乏必要的協(xié)調(diào)與配合，政出多門，管理分散。整個(gè)行業(yè)的發(fā)展方向、速度、規(guī)模、重點(diǎn)等缺乏統(tǒng)一的安排和，部署。根據(jù)中國(guó)的國(guó)情，確定一個(gè)主管部門來(lái)協(xié)調(diào)租賃業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)一”即統(tǒng)一主管部門、統(tǒng)一政策法規(guī)、統(tǒng)一稅收政策、統(tǒng)一規(guī)范管理、統(tǒng)一行業(yè)指導(dǎo)。將全國(guó)現(xiàn)有的中國(guó)人民銀行監(jiān)管的融資性租賃公司、外經(jīng)貿(mào)部管轄的外商投資租賃公司與廠商類租賃公司歸并為中國(guó)租賃業(yè)。從我國(guó)實(shí)際出發(fā)。參照國(guó)際慣例和成熟的經(jīng)驗(yàn)、盡快制定租賃法及與之配套的規(guī)章制度，明確租賃業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地

8、位，將租賃業(yè)作為一種基本的流通形式與交易方式確定下來(lái)、規(guī)范租賃市場(chǎng)主體、進(jìn)一步明確與完善租賃企業(yè)的不同組織形式和財(cái)產(chǎn)權(quán)力，確立其法律地位，改變租賃活動(dòng)無(wú)法可依、無(wú)章可循的局面。制定全國(guó)統(tǒng)一的租賃合同文本租賃發(fā)票。財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)科目。在國(guó)家還沒(méi)有將我國(guó)現(xiàn)有的融資性租賃、外商投資租賃和廠商類租賃實(shí)行統(tǒng)一管理之前，應(yīng)該先將國(guó)家已經(jīng)下達(dá)的融資性租賃和外商投資租賃企業(yè)的各項(xiàng)政策規(guī)定和法律解釋，允許實(shí)物性租賃享用，平等基礎(chǔ)上公平競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)建立健全相應(yīng)的法律規(guī)章，保障租賃公司的合法利益、解決租賃公司收租困難，拖欠嚴(yán)重的問(wèn)題，從而有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，并與國(guó)際租賃業(yè)接軌。給予必要的政策扶持。任何幼稚產(chǎn)業(yè)的崛起，離開(kāi)

9、政府政策的扶持要讓其迅速壯大是很難想象的，從國(guó)際上看，美、法等國(guó)，其租賃業(yè)的迅速發(fā)展，都是在政府的種種優(yōu)惠政策下實(shí)現(xiàn)的。況且，我國(guó)現(xiàn)今的實(shí)物租賃企業(yè)多采用買斷式經(jīng)營(yíng)，企業(yè)占?jí)毫舜罅抠Y金，這就使租賃企業(yè)先天發(fā)育不良，無(wú)法承受來(lái)自各方面的壓力。因此，這就要求財(cái)政、稅收和信貸等方面給予傾斜、扶持。應(yīng)將租賃業(yè)作為一個(gè)促進(jìn)發(fā)展的行業(yè)來(lái)考慮。在以下幾個(gè)方面給予扶持：給各類租賃企業(yè)以稅收優(yōu)惠，以利于租賃企業(yè)的發(fā)展。國(guó)家應(yīng)對(duì)以租賃方式進(jìn)行技術(shù)改造、處理庫(kù)存積壓商品和閑置積壓物品、以及進(jìn)行投資的相關(guān)企業(yè)給予優(yōu)惠政策、同時(shí)對(duì)在租賃過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、社會(huì)保險(xiǎn)和其他有關(guān)問(wèn)題給予明確的規(guī)定。積極培育和發(fā)展廠商類租賃發(fā)展

10、。按有關(guān)規(guī)定，國(guó)外制造商可以在國(guó)內(nèi)成立合資租賃公司做為營(yíng)銷手段促銷產(chǎn)品，而國(guó)內(nèi)廠商則不能取得從事融資租賃業(yè)務(wù)的合法地位。必須改變歧視國(guó)內(nèi)工商企業(yè)發(fā)展租賃業(yè)各種政策，引導(dǎo)金融資本與產(chǎn)業(yè)資本相互滲透和融合。培養(yǎng)現(xiàn)代租貸人才?，F(xiàn)代租賃作為一種新興行業(yè)，在我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)一些新的租賃現(xiàn)象和問(wèn)題，許多租賃現(xiàn)象和問(wèn)題都需要我們進(jìn)行研究、不能照搬照抄西方模式，要從中國(guó)的國(guó)情出發(fā)，又要大膽探索，有所創(chuàng)新。培養(yǎng)一批懂金融、經(jīng)濟(jì)、管理、技術(shù)的高素質(zhì)的現(xiàn)代租賃人才，是我國(guó)現(xiàn)代租賃業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。深入探索租賃業(yè)的變化和發(fā)展2000-09-19沙景租賃的內(nèi)涵早已發(fā)生變化租賃分為融資租賃和經(jīng)營(yíng)性

11、租賃兩大類。融資租賃類似于分期付款，不同的是，在租賃期間租賃物件的所有權(quán)屬于租賃公司，在租期結(jié)束時(shí)以很低的名義價(jià)格賣給承租人。經(jīng)營(yíng)性租賃類似于有償租借，租賃物件的所有權(quán)直至租期結(jié)束，始終保持在出租人方面。盡管存在這種行業(yè)劃分，但在實(shí)際操作中，這兩種方式逐步趨向統(tǒng)一。由于租賃貿(mào)易的發(fā)展日趨靈活、多變，涉及領(lǐng)域非常廣泛，因此租賃在現(xiàn)今已被定義為服務(wù)貿(mào)易，屬于知識(shí)經(jīng)濟(jì)、邊緣經(jīng)濟(jì)的范疇。租賃的投資杠桿作用在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展時(shí)期突顯融資功能，而在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期突顯推銷功能。它的雙向促進(jìn)功能和涉及多產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用遠(yuǎn)大于其他投資方式。融資租賃主要特征是：一個(gè)綜合性業(yè)務(wù)；兩個(gè)合同；三方當(dāng)事人；四大支柱

12、支持；五大驅(qū)動(dòng)因素；六個(gè)發(fā)展階段。融資租賃是一種融貿(mào)易、金融為一體的特殊金融產(chǎn)品。出租人提供的是金融服務(wù)，而不是單純的租借服務(wù)。它屬于準(zhǔn)金融業(yè)務(wù)，因此可以由金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)，也可以由非金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)。它有兩個(gè)相關(guān)的合同(融資租賃合同和租賃物件購(gòu)貨合同)。租賃合同確定融資收益，購(gòu)貨合同確定融資成本。兩個(gè)合同牽制了三方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，還必須有三方當(dāng)事人(出租人、承租人和供貨商)，有時(shí)出租人同時(shí)擔(dān)當(dāng)供貨商的角色(委托租賃或結(jié)構(gòu)性參與租賃)，有時(shí)承租人擔(dān)當(dāng)供貨商的角色(返還式租賃)，還有時(shí)承租人擔(dān)當(dāng)出租人的角色(轉(zhuǎn)租賃)。融資租賃靠四個(gè)支柱(法律法規(guī)保護(hù)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則界定、監(jiān)管制度適度、稅收優(yōu)惠鼓勵(lì))的支持

13、才能健康發(fā)展。沒(méi)有法律保障，租賃業(yè)務(wù)難以正常開(kāi)展。沒(méi)有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，無(wú)法準(zhǔn)確界定經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否屬于融資租賃的法律保護(hù)范圍內(nèi)。沒(méi)有監(jiān)管，金融租賃的無(wú)序發(fā)展，將有可能擾亂金融市場(chǎng)秩序。沒(méi)有稅收上的好處，融資租賃成本高，便沒(méi)有吸引力。四個(gè)支柱相輔相成，不可缺一，它們之間適度同步建設(shè)，才能保證融資租賃良好的營(yíng)運(yùn)環(huán)境。融資租賃的成長(zhǎng)還要靠五大驅(qū)動(dòng)因素(經(jīng)濟(jì)環(huán)境、資本的供給、成本與種類、技術(shù)變革、市場(chǎng)的特征)。它的六個(gè)發(fā)展階段，即出租服務(wù)、簡(jiǎn)單金融租賃服務(wù)、創(chuàng)造性金融租賃服務(wù)、經(jīng)營(yíng)性租賃、新祖賃產(chǎn)品、成熟階段。租賃的發(fā)展是從經(jīng)營(yíng)性租賃(傳統(tǒng)租賃)向融資性租賃發(fā)展，然后又向現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)性租賃回歸。這種回歸不是簡(jiǎn)單的循

14、環(huán)，而是上升到一個(gè)更高的臺(tái)階(美國(guó)專家稱之為融資租賃發(fā)展最高階段)。如今現(xiàn)代租賃的特點(diǎn)是：將推銷與融資結(jié)合起來(lái)；將金融與貿(mào)易結(jié)合起來(lái)；將策劃與開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)；將投資與管理結(jié)合起來(lái)；將人才與物資結(jié)合起來(lái)；將靈活與創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)的一種綜合性服務(wù)貿(mào)易。租賃的優(yōu)勢(shì)解決了政府的難題為了提高經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)，國(guó)家需要通過(guò)投資來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但資金緊張和發(fā)展需求旺盛成為一對(duì)矛盾。由于缺乏有效的經(jīng)濟(jì)手段管理，使得政府的直接投資效果并不明顯。租賃將產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)分離，使得賣不出去的東西可以出租，租不出去的東西，可以通過(guò)二手市場(chǎng)變現(xiàn)，進(jìn)而盤活社會(huì)存量資產(chǎn)，開(kāi)發(fā)融資渠道，解決這對(duì)矛盾，實(shí)現(xiàn)了政府的愿望。租賃可以提高投資效率。

15、政府為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，采用了一些直接投資的方式。如果通過(guò)租賃將直接投資轉(zhuǎn)換為間接投資可以得到如下好處：過(guò)去一筆投資有40要轉(zhuǎn)化為消費(fèi)，實(shí)際投資效果有限。通過(guò)租賃補(bǔ)充投資不僅放大投資效率，由于租賃提供的是設(shè)備，因此可防止投資資金的流失，充分滿足政府的投資意愿。我國(guó)的西部開(kāi)發(fā)和扶貧工作應(yīng)該大量使用這種方式，以提高投資效率。租賃可以幫助政府解決國(guó)企改造問(wèn)題。一些大中型企業(yè)因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不善處于停產(chǎn)狀態(tài)，大量的設(shè)備處于閑置狀態(tài)，而民營(yíng)企業(yè)需要發(fā)展，因資金不足限制了企業(yè)的發(fā)展。有些設(shè)備對(duì)大型企業(yè)來(lái)說(shuō)是落后的，但對(duì)小企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)仍然可以使用。如果將這些閑置設(shè)備租給民營(yíng)企業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)低成本發(fā)展，同時(shí)將國(guó)有資產(chǎn)盤活

16、。發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，吸收下崗職工，可以使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整平穩(wěn)過(guò)渡，還防止國(guó)有資產(chǎn)在轉(zhuǎn)換過(guò)程中流失。租賃可以填補(bǔ)中小企業(yè)融資的空白。在淘汰舊的大企業(yè)的同時(shí)，政府希望廣大的中小企業(yè)能得到飛速發(fā)展，這樣才能解決下崗人員的再就業(yè)問(wèn)題。但因投資體制的問(wèn)題，銀行一方面保有大量存款，因信用問(wèn)題、銀行慎貸而用不出去。另一方面，中小企業(yè)急需的資金得不到滿足。融資難成為阻礙他們發(fā)展的瓶頸。而租賃因掌握物件的所有權(quán)，因此比銀行更具有抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。而銀行因?yàn)橘Y金雄厚，更適合于搞大型的投資項(xiàng)目。租賃與銀行的經(jīng)營(yíng)方式不同。形成了互補(bǔ)的融資市場(chǎng)。在國(guó)外，中小企業(yè)的融資通常是用租賃辦法來(lái)解決。我國(guó)目前還沒(méi)有將租賃作為中小企業(yè)融資的主

17、要手段，因此銀行對(duì)中小企業(yè)的慎貸問(wèn)題一直得不到徹底解決。租賃可以迅速提高人民生活水平。目前我國(guó)一方面存有大量物資銷售不出去，另一方面還有一些人生活在貧困線以下。由于租賃費(fèi)用遠(yuǎn)低于購(gòu)買費(fèi)用，通過(guò)租賃的方式，可以立即提高這部分人的生活水平，消化社會(huì)庫(kù)存物資，縮小貧富差別，保持社會(huì)穩(wěn)定，一舉多得。目前拉動(dòng)消費(fèi)的汽車和房地產(chǎn)行業(yè)，如果能大量采用租賃方式，不僅是目前的鼓勵(lì)銷售方式，對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用更大，可部分解決部分百姓有錢不花的問(wèn)題。租賃可以加速科技進(jìn)步。目前科技飛速發(fā)展，機(jī)電產(chǎn)品日新月異。如果企業(yè)還采用直接購(gòu)買和按期折舊的方式，新引進(jìn)的設(shè)備用不了幾年就落后了，這也是制約投資的一個(gè)重要原因。采用租賃方

18、式加速折舊和物件回購(gòu)的方式，可以促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，保持產(chǎn)品的先進(jìn)性。目前一些科技園區(qū)需要建立孵化器，被孵化的企業(yè)都是臨時(shí)性的。如果每個(gè)企業(yè)都用直接購(gòu)買的方式添置設(shè)備，孵化成本高而使用效率低，孵化一旦失敗，風(fēng)險(xiǎn)投資方的損失是巨大的。用租賃的方式可以保持孵化器的先進(jìn)性，被孵化的企業(yè)先天就可得到良好培育。風(fēng)險(xiǎn)投資商可以輕松退出的條件吸引更多的投資商加入風(fēng)險(xiǎn)投資行列，促進(jìn)科技事業(yè)的發(fā)展。租賃可以合理配置社會(huì)資源，防止重復(fù)沒(méi)資。由于管理體制問(wèn)題，企業(yè)重復(fù)投資的問(wèn)題一直沒(méi)有解決。有些設(shè)備一方面大量閑置，而另一方面又在進(jìn)口引進(jìn)。如果采用租賃的方式，將閑置的先進(jìn)、高價(jià)設(shè)備充分利用起來(lái)，將所有權(quán)和使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)

19、分離開(kāi)，減少低效率投資，節(jié)約有限的投資資金，讓它在其他更重要的地方發(fā)揮作用，實(shí)際上也從另外一個(gè)角度擴(kuò)大了投資效率。政府的政策扶植了租賃的發(fā)展租賃盡管有許多優(yōu)勢(shì)，但其發(fā)展和生存都與政府對(duì)租賃的認(rèn)識(shí)息息相關(guān)。在國(guó)外，發(fā)達(dá)國(guó)家把租賃與股票、債券、保險(xiǎn)并列為金融四大支柱產(chǎn)業(yè)。我國(guó)現(xiàn)代租賃的歷史不長(zhǎng)，但現(xiàn)在已逐步認(rèn)識(shí)到祖賃對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)效應(yīng)，并被重視起來(lái)。目前已經(jīng)有合同法租賃章節(jié)作為租賃的法律基礎(chǔ)，金融租賃公司管理辦法規(guī)范了融資租賃的監(jiān)管，即將出臺(tái)的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則租賃界定了租賃的定義和市場(chǎng)信息披露問(wèn)題，稅收方面也有一系列的相關(guān)政策。但僅有這些還是不夠的。發(fā)達(dá)國(guó)家在租賃發(fā)展初期也為租賃制定了許多相關(guān)的政策

20、，既解決了政府的困難，又發(fā)展了經(jīng)濟(jì)。比如日本政府對(duì)租賃采取了以下一些政策：1、租賃的政策性融資待遇對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)或保護(hù)的一些行業(yè)或事業(yè)，在做租賃項(xiàng)目時(shí)由日本開(kāi)發(fā)銀行提供50的融資，融資期與租賃期相同，利率隨金融市場(chǎng)變化而浮動(dòng)，每3個(gè)月還一次租金，以租賃債權(quán)轉(zhuǎn)讓為擔(dān)保。2、援助租賃制度日本對(duì)一些行業(yè)以及相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行援助和扶植，政府在5種承租對(duì)象上給予租金方面的援助，各行業(yè)主管部門根據(jù)不同的事業(yè)范圍，在租金上給予一定的補(bǔ)助。通過(guò)租賃方式進(jìn)行援助，一方面在援助行業(yè)的同時(shí)也援助了租賃，同時(shí)通過(guò)租賃掌握物件所有權(quán)的特征，促進(jìn)政府的援助資金回收安全有效。3、租賃信用保險(xiǎn)制度1973年，日本建立了特有的政策

21、性保險(xiǎn)制度。該政策規(guī)定，簽定租賃合同后，實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)。一旦承租企業(yè)倒閉，政策性保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)賠償50的租賃損失金額。4、投資促進(jìn)稅額減免制度日本為支援中小企業(yè)，促進(jìn)設(shè)備投資，他們對(duì)以租賃形式引進(jìn)特殊的機(jī)械設(shè)備，稅務(wù)制度上可根據(jù)租賃費(fèi)的一定比例減免稅額。減免稅制度的種類有：促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)投資促進(jìn)稅制；中小企業(yè)新技術(shù)投資促進(jìn)稅務(wù)制度；加強(qiáng)中小企業(yè)基礎(chǔ)稅制和風(fēng)險(xiǎn)投資稅制；事業(yè)化設(shè)備等投資促進(jìn)稅務(wù)制度。并對(duì)減免對(duì)象在設(shè)備和企業(yè)規(guī)模上有一定的限制。5、呆賬準(zhǔn)備金日本最高的提取額在債務(wù)人發(fā)生申請(qǐng)整頓、破產(chǎn)、和議、更生、改組或票據(jù)交易被停止時(shí)，可提取債權(quán)額的50。如果不能保證呆賬的足額提取，租賃公司的損失自

22、救問(wèn)題就無(wú)法解決。6、呆賬損失債務(wù)人喪失資力，資金不能收回，其債權(quán)額作為呆賬損失，在計(jì)算課稅所得時(shí)，可計(jì)人呆賬發(fā)生日的年度損失額中。稅務(wù)上的呆賬劃分為：法律呆賬、事實(shí)呆賬和形式呆賬。租賃屬于邊緣經(jīng)濟(jì)，必然涉及多學(xué)科和多領(lǐng)域。中國(guó)的租賃四大支柱尚不完善，租賃被行業(yè)主管部門劃分為三個(gè)板塊，既由中國(guó)人民銀行、外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家內(nèi)貿(mào)局分別管理三種不同性質(zhì)的租賃公司：可以經(jīng)營(yíng)融資租賃和經(jīng)營(yíng)性租賃的金融租賃公司；可以經(jīng)營(yíng)融資租賃的中外合資租賃公司和經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)性租賃的租賃公司。除了人行管理的金融租賃公司以外，其他類型租賃公司的監(jiān)管尚未出臺(tái)。國(guó)家稅務(wù)的改革還沒(méi)有完全到位，像日本那樣給予租賃的一些特殊政策還沒(méi)有到位。

23、租賃的發(fā)展還要走一段荊棘的道路。值得慶幸的是，中央政府對(duì)租賃的認(rèn)識(shí)逐步提高，特別是中國(guó)人民銀行確立了融資租賃的金融地位，并在行業(yè)上加強(qiáng)了監(jiān)管力度，新出臺(tái)的金融租賃公司管理辦法深化了金融體制的改革，為租賃的發(fā)展提供了充分的空間。相信在不遠(yuǎn)的將來(lái)，租賃事業(yè)在中國(guó)會(huì)得到飛速發(fā)展。我國(guó)融資租賃業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其前景2000-10-09中國(guó)人民銀行非銀司歐陽(yáng)衛(wèi)民中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)屈延凱在改革開(kāi)放之初，榮毅仁先生借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，在我國(guó)開(kāi)創(chuàng)了融資租賃業(yè)務(wù)。1981年，中國(guó)國(guó)際信托投資公司組建了東方國(guó)際租賃有限公司和中國(guó)租賃有限公司。經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展，目前，經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部審批成立的中外合資租賃公司已有42家，199

24、8年底的債權(quán)余額約26億美元。經(jīng)中國(guó)人民銀行審批成立的金融租賃公司有15家；1998年底的資產(chǎn)總額約200億人民幣。在我國(guó)面臨入世，金融服務(wù)業(yè)和商品流通業(yè)要進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放之際，正確認(rèn)識(shí)和估價(jià)我國(guó)融資租賃業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，積極應(yīng)對(duì)入世后我國(guó)融資租賃業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，對(duì)促進(jìn)我國(guó)融資租賃業(yè)的健康發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。一、正確估價(jià)我國(guó)融資租賃業(yè)取得的成績(jī)1為企業(yè)融通資金，支持了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)租賃業(yè)委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，截止1998年底，合資租賃公司累計(jì)引進(jìn)外資達(dá)70億美元，近7000家企業(yè)通過(guò)合資租賃公司采取融資租賃方式引進(jìn)設(shè)備進(jìn)行了技術(shù)改造。有力地支持了輕紡、煙草、石化、郵電通信等行業(yè)的發(fā)展。其中在

25、郵電、輕紡行業(yè)的業(yè)務(wù)額均達(dá)20億美元左右。金融租賃公司和非銀行金融機(jī)構(gòu)從事的租賃業(yè)務(wù)累計(jì)金額約200（疑為2000）多億元，為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。我國(guó)的民航、城市出租汽車行業(yè)、移動(dòng)通訊業(yè)基本都是采用融資租賃方式引進(jìn)國(guó)外飛機(jī)、汽車和設(shè)備后迅速發(fā)展起來(lái)的。云南煙草業(yè)的騰飛、江浙鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起、眾多企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、軍品轉(zhuǎn)民品都有融資租賃公司給予的寶貴支持。有的企業(yè)正是在租賃公司的支持下扭虧為盈并逐步發(fā)展成上市公司。2金融服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行改革開(kāi)放的有益嘗試在改革開(kāi)放之初，我國(guó)金融服務(wù)領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放還未提上議事日程。合資及內(nèi)資租賃公司的設(shè)立，無(wú)疑成為我國(guó)引進(jìn)外資和設(shè)備的有效窗口，中方投資者(

26、主要是金融機(jī)構(gòu)、外貿(mào)公司和大型國(guó)有企業(yè))也通過(guò)這個(gè)窗口學(xué)習(xí)和掌握了融資租賃這一國(guó)際通行的新型金融服務(wù)工具。金融租賃公司的陸續(xù)成立和眾多非銀行金融機(jī)構(gòu)兼營(yíng)融資租賃業(yè)務(wù)對(duì)推動(dòng)我國(guó)金融體制改革做了有益的探索。合資租賃公司在亞洲金融危機(jī)其間，成功地在國(guó)際金融資本市場(chǎng)組織銀團(tuán)貸款采取轉(zhuǎn)租賃方式引進(jìn)外資幾億美元，支持了郵電通信業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。浙江省金融租賃有限公司由名不見(jiàn)經(jīng)傳的小公司，發(fā)展成為一個(gè)有近20億資產(chǎn)的金融租賃公司。最近該公司又充分發(fā)揮自己的融資功能與政府的積極財(cái)政政策相配合，共同籌資近3億人民幣，有力地支持了城市公交系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變了財(cái)政資金的傳統(tǒng)投入方式，提高了財(cái)政投入拉動(dòng)社會(huì)投資的倍

27、數(shù)效應(yīng)。這些都是我國(guó)金融服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行改革開(kāi)放取得成功的典型范例。3在推動(dòng)改革開(kāi)放和引進(jìn)外資方面發(fā)揮了特殊作用在80年代，面對(duì)我國(guó)剛剛打開(kāi)的國(guó)門，外國(guó)投資者對(duì)在中國(guó)進(jìn)行直接投資普遍存在顧慮，合資租賃公司和有對(duì)外融資權(quán)的內(nèi)資租賃公司、非銀行金融機(jī)構(gòu)就成為外國(guó)投資者了解我國(guó)改革開(kāi)放政策、向我國(guó)輸入資金和設(shè)備的重要途徑。一些外國(guó)銀行正是通過(guò)參與合資租賃公司的經(jīng)營(yíng)，培養(yǎng)了人才，建立了客戶網(wǎng)絡(luò)，為本國(guó)投資者來(lái)華投資提供咨詢服務(wù)，為其日后在我國(guó)開(kāi)設(shè)銀行奠定了基礎(chǔ)。有資料顯示，在1992年以前，合資租賃公司引進(jìn)的外資累計(jì)約30億美元相當(dāng)同期外商直接投資11，1985年曾達(dá)到2067。融資租賃公司顯然成為當(dāng)時(shí)我

28、國(guó)利用外資的重要渠道。4初步奠定了我國(guó)融資租賃行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展，目前，我國(guó)已有42家合資租賃公司，15家金融租賃公司，還有近200家非銀行金融機(jī)構(gòu)兼營(yíng)融資租賃業(yè)務(wù)，已形成了一個(gè)遍布全國(guó)、溝通海內(nèi)外的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。生產(chǎn)廠家和流通領(lǐng)域成立的租賃公司要求開(kāi)展融資租賃，進(jìn)行設(shè)備和產(chǎn)品促銷的呼聲也日益強(qiáng)烈。經(jīng)歷了項(xiàng)目的成功和失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，涌現(xiàn)出一批從事融資租賃的專業(yè)人才和理論工作者(但遠(yuǎn)不能適應(yīng)融資租賃業(yè)今后的發(fā)展)。對(duì)融資租賃在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展中的作用，越來(lái)越引起政府部門、金融界、理論界和企業(yè)界的重視。融資租賃作為一個(gè)新興行業(yè)已在我國(guó)初步形成。5促進(jìn)融資租賃業(yè)健康發(fā)展的法律環(huán)

29、境日益完善我國(guó)融資租賃業(yè)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下起步的，原來(lái)的經(jīng)濟(jì)合同法根本不可能對(duì)融資租賃這一新型交易方式作出法律規(guī)定。經(jīng)過(guò)業(yè)內(nèi)人士近15年的不懈呼吁，在榮毅仁先生和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的直接推動(dòng)和立法部門的共同努力下，新合同法中已將融資租賃作為列名合同在一個(gè)分章中作出規(guī)定，改定了融資租賃無(wú)法可依的狀況。據(jù)悉，財(cái)政部還將根據(jù)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌的原則，頒布我國(guó)的租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。該會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布將使融資租賃公司可以用更多國(guó)際通行的業(yè)務(wù)形式，開(kāi)拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，滿足不同客戶的需求，增強(qiáng)融資租賃業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。為進(jìn)一步規(guī)范管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，人民銀行和外經(jīng)貿(mào)部也將在不久的將來(lái)頒布金融租賃公司管理辦法和外商投資融資租賃公司管

30、理辦法。如何公平稅賦，促進(jìn)我國(guó)租賃業(yè)的發(fā)展的問(wèn)題，也已引起國(guó)家稅務(wù)總局等有關(guān)部門的重視。在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)注下，經(jīng)過(guò)業(yè)內(nèi)同仁和各有關(guān)部門的共同努力，困擾合資租賃業(yè)發(fā)展的政府機(jī)關(guān)擔(dān)保的項(xiàng)目欠租問(wèn)題已得到基本解決，我國(guó)的執(zhí)法環(huán)境也正在逐步改善。促進(jìn)和保障融資租賃業(yè)健康發(fā)展的法律環(huán)境已日益完善。二、客觀分析我國(guó)融資租賃業(yè)面臨的問(wèn)題和困難我國(guó)融資租賃業(yè)起步于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期，是伴隨著改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換的歷程逐步發(fā)展起來(lái)的。經(jīng)濟(jì)政策、管理體制、信用機(jī)制的變化以及租賃公司自身管理的原因，一些成立較早的租賃公司大量租金被拖欠成為不可避免的事實(shí)；租賃公司注冊(cè)資金太少，高負(fù)債經(jīng)營(yíng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力太差；一些金融

31、租賃公司由于經(jīng)營(yíng)不規(guī)范，租賃主業(yè)不突出，金融業(yè)實(shí)行分業(yè)經(jīng)營(yíng)后，缺乏資金來(lái)源，資金周轉(zhuǎn)發(fā)生嚴(yán)重困難，資產(chǎn)狀況惡化；一些合資租賃公司由于合營(yíng)期限到期或因中外方股東投資政策變化及自身經(jīng)營(yíng)狀況的原因，近幾年來(lái)停止了新業(yè)務(wù)，一些外方投資者處于觀望狀態(tài)，有的租賃公司已開(kāi)始做清盤準(zhǔn)備。上述問(wèn)題在我國(guó)金融服務(wù)領(lǐng)域普遍存在，并不是租賃業(yè)獨(dú)有或自身原因造成的，很大程度上是客觀發(fā)展過(guò)程中，難以避免的歷史遺留問(wèn)題。有數(shù)據(jù)表明，合資租賃公司在1998年底，累計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)達(dá)70億美元，債權(quán)余額26億，在近半數(shù)公司幾年來(lái)停止新業(yè)務(wù)的情況下，不良資產(chǎn)比例仍控制在15左右，而且集中在不到10個(gè)成立較早的公司身上。1992年以后成立

32、的公司，如新世紀(jì)、實(shí)華、寰宇、紐科等公司，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。一些老公司在政府擔(dān)保項(xiàng)目欠租問(wèn)題解決之后，堅(jiān)定了投資信心，有的繼續(xù)開(kāi)展新業(yè)務(wù)，有的打算通過(guò)股份轉(zhuǎn)讓或資產(chǎn)重組等方式繼續(xù)展期經(jīng)營(yíng)。在金融租賃公司中，浙江省金融租賃公司，不僅主業(yè)突出，而且以穩(wěn)健的經(jīng)營(yíng)，準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位，探索出一條具有中國(guó)特色的融資租賃發(fā)展道路。三、充分認(rèn)識(shí)融資租賃業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展中的作用融資租賃業(yè)在工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展實(shí)踐證明，融資租賃業(yè)是服務(wù)領(lǐng)域里的一種新興產(chǎn)業(yè)，能適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)，具有很強(qiáng)的生命力。融資租賃業(yè)務(wù)本身具有的特殊功能正是這種頑強(qiáng)生命力的原因所在。1促進(jìn)投資的功能融資租賃公司作為一個(gè)經(jīng)營(yíng)載體，

33、可以通過(guò)吸收股東投資，或在貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)采取借貸、拆借、發(fā)債、上市等融資手段拉動(dòng)銀行貸款，吸收社會(huì)投資。租賃公司利用貨幣市場(chǎng)或銀行資金開(kāi)展租賃業(yè)務(wù)，可以減少銀行直接對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)貸款，有利于改變銀行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增加資產(chǎn)流動(dòng)性。有利于減少銀行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的難度，由針對(duì)各行各業(yè)的具體項(xiàng)目評(píng)估，多頭對(duì)外，變?yōu)閷?duì)租賃公司的信謄及償債能力評(píng)估，可在自己熟悉的領(lǐng)域里進(jìn)行相對(duì)集中的風(fēng)險(xiǎn)控制，減少銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)，有利于拉動(dòng)銀行的信貸規(guī)模，加大投資力度。若銀行充分利用自己的信息資源豐富的優(yōu)勢(shì)和形式多樣的結(jié)算工具與租賃公司合作，開(kāi)展項(xiàng)目的推薦、監(jiān)管、租金的代收代扣等中間業(yè)務(wù)，增加收入。財(cái)政部門可根據(jù)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，

34、充分利用自己的資金、信用、政府集中采購(gòu)的杠桿作用，通過(guò)租賃公司籌措更多的資金，可以擴(kuò)大財(cái)政政策的倍數(shù)效應(yīng)，加強(qiáng)國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支柱產(chǎn)業(yè)的投資力度。租賃公司若能與企業(yè)的海外投資戰(zhàn)略相結(jié)合，還可充分利用所在國(guó)對(duì)融資租賃業(yè)務(wù)的稅收政策，采取融資租賃方式促進(jìn)海外投資。2融資功能融資租賃業(yè)務(wù)是一種以實(shí)物為載體的融資手段，租賃公司必須用所籌資金，按承租人的指定購(gòu)買設(shè)備，是承租人擴(kuò)大投資，進(jìn)行技術(shù)改造的有效籌資渠道。承租人還可以通過(guò)租賃公司采用國(guó)際通行的出售回租的方式，將現(xiàn)有的有效資產(chǎn)變現(xiàn)，解決流動(dòng)資金短缺、投資股本不足或用來(lái)籌措并購(gòu)資金。對(duì)一些遇到暫時(shí)性經(jīng)營(yíng)困難，履行到期債務(wù)可能會(huì)影響公司在銀行的貸款

35、額度和企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，也可爭(zhēng)得租賃公司支持，用出售回租方式籌措還債資金，將貸款債務(wù)為租賃債務(wù)，延長(zhǎng)還債期限，緩解還債壓力。有資料顯示，在歐美資本市場(chǎng)上，貸款、債券、融資租賃、票據(jù)是債權(quán)融資的主要形式。近年來(lái)，由于融資租賃不僅可以在貨幣市場(chǎng)籌措資金，而且可以在資本市場(chǎng)上吸收直接投資，融資租賃交易額大有超過(guò)債券和信貸的趨勢(shì)。3促銷功能融資租賃業(yè)務(wù)為承租人提供的是一種金融服務(wù)，與此同時(shí)，對(duì)生產(chǎn)廠家來(lái)說(shuō)，租賃公司是一種營(yíng)銷載體，融資租賃是一種營(yíng)銷方式。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和入世后服務(wù)領(lǐng)域的進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放，產(chǎn)供銷一條龍的生產(chǎn)分銷體系勢(shì)必并正在取代原有的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售部門分割的多頭管理模式和

36、傳統(tǒng)的流通方式。生活日用消費(fèi)品的流通方式，目前已由超市、連鎖、專賣、特許加盟、配送等新的流通載體和流通方式取代了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的商業(yè)部門的分級(jí)購(gòu)銷體制。在工業(yè)設(shè)備流通方面，融資租賃業(yè)的發(fā)展會(huì)加速設(shè)備的銷售和流通，由于租賃公司要承擔(dān)客戶信用風(fēng)險(xiǎn)，必須對(duì)客戶項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審查，因而更能反映真實(shí)的供求關(guān)系，減少生產(chǎn)企業(yè)在銷售環(huán)節(jié)的應(yīng)收賬款和分期付款銷售的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，民航有300多架飛機(jī)，金額達(dá)150億美元，絕大部分都是國(guó)外的租賃公司或金融機(jī)構(gòu)采取融資租賃方式進(jìn)入我國(guó)飛機(jī)市場(chǎng)的。中國(guó)東方租賃公司也曾用融資租賃方式將一般輪船出口國(guó)外。中國(guó)重汽集團(tuán)財(cái)務(wù)公司，采用融資租賃方式銷售汽車，累計(jì)金額達(dá)3

37、0多億元。在國(guó)外工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，由生產(chǎn)廠家和流通企業(yè)、跨國(guó)公司組建或與金融機(jī)構(gòu)共同組建租賃公司，采用融資租賃方式促銷工業(yè)設(shè)備，其業(yè)務(wù)領(lǐng)已占全部設(shè)備銷售額的2030左右。實(shí)踐證明，融資租賃是一種極為有效的刺激消費(fèi)、促銷產(chǎn)品的有效措施。4資產(chǎn)管理功能在科技高速發(fā)展，設(shè)備陳舊風(fēng)險(xiǎn)加大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下，企業(yè)逐漸認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)在使用和流通過(guò)程中，才能創(chuàng)造和體現(xiàn)其價(jià)值。取得租賃物件的所有權(quán)，不再成為承租人的主要目的。許多承租人為避免設(shè)備陳舊風(fēng)險(xiǎn)或出于成本控制、資金運(yùn)用等方面的需要，往往愿意采用租賃期滿后，不轉(zhuǎn)換所有權(quán)又能獲得中長(zhǎng)期融資的經(jīng)營(yíng)性租賃。在這種租賃方式中，租賃資產(chǎn)要反映在租賃公司的資產(chǎn)負(fù)債表

38、上，由出租人提取折舊，承擔(dān)租賃期滿后，租賃物件剩余價(jià)值的貶值風(fēng)險(xiǎn)。租賃公司不僅對(duì)租賃物件進(jìn)行著折舊、處置等有形管理，而且在資本形態(tài)的層面，發(fā)揮著對(duì)租賃資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)和管理。在國(guó)外，融資租賃合同的證券化，將租賃物件這種仍在使用的設(shè)備資源，很快又變成了可在資本市場(chǎng)流通的有價(jià)證券，在貨幣設(shè)備貨幣之間，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)的物質(zhì)形態(tài)與資產(chǎn)的價(jià)值形態(tài)的轉(zhuǎn)換，大大加速了不同形態(tài)資本的流通。綜上所述，融資租賃交易的特殊功能，使融資租賃業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化中有著頑強(qiáng)的生命力。融資租賃公司作為投融資的中介，在資本市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)之間，在投資者、銀行、設(shè)備制造商、承租人之間起著重要的橋梁作用；在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行

39、和發(fā)展中有著重要作用。四、抓住機(jī)遇，促進(jìn)我國(guó)租賃業(yè)的健康發(fā)展我國(guó)融資租賃業(yè)在亞洲金融危機(jī)、國(guó)內(nèi)非銀行金融機(jī)構(gòu)整頓的困難的大環(huán)境下，業(yè)內(nèi)同仁在政府有關(guān)部門的大力支持下，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，化解不良資產(chǎn)，調(diào)整業(yè)務(wù)方向，穩(wěn)健開(kāi)拓新業(yè)務(wù)，基本保持了我國(guó)融資租賃業(yè)隊(duì)伍的穩(wěn)定。一些有跨國(guó)公司介入的新合資公司和一些經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、業(yè)績(jī)良好的老公司，新業(yè)務(wù)仍保持著良好的發(fā)展勢(shì)頭。在新千年到來(lái)，我國(guó)入世在即之際，我國(guó)融資租賃業(yè)必須認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)；抓住機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取；共同開(kāi)創(chuàng)租賃業(yè)的新局面。1我國(guó)融資租賃業(yè)面臨的新形勢(shì)：(1)入世后，我國(guó)金融服務(wù)領(lǐng)域?qū)⒓涌鞂?duì)外開(kāi)放的步伐，更多的外國(guó)投資者、跨國(guó)公司開(kāi)始介入我國(guó)融資租賃業(yè)，

40、在為租賃業(yè)注入新的活力的同時(shí)，內(nèi)資租賃業(yè)將面臨新的挑戰(zhàn)。(2)融資租賃行業(yè)已經(jīng)發(fā)展到了一個(gè)新老交替、優(yōu)勝劣汰、資產(chǎn)重組、整頓發(fā)展的轉(zhuǎn)折時(shí)期。為擴(kuò)大內(nèi)需，加速技改，制造業(yè)和流通業(yè)要求成立融資租賃公司促進(jìn)設(shè)備銷售的客觀需求強(qiáng)烈，出售回租、杠桿租賃、銷售租賃等新的業(yè)務(wù)形式有普遍開(kāi)展之勢(shì)。(3)融資租賃的法律環(huán)境將進(jìn)一步完善。據(jù)悉，規(guī)范和促進(jìn)融資租賃業(yè)發(fā)展的金融租賃公司管理辦法、外商投資融資租賃公司管理辦法、租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將加快頒布，新會(huì)計(jì)法的實(shí)施，各類中介機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)，會(huì)使信息的披露會(huì)更加公開(kāi)、透明。(4)國(guó)企改革進(jìn)一步深化，現(xiàn)代企業(yè)制度將普遍建立，混合型所有制、非公有制企業(yè)的大力發(fā)展，將會(huì)為

41、融資租賃業(yè)提供廣闊的市場(chǎng)。(5)銀行普遍推行貸款授信額度管理，特使更多企業(yè)把融資租賃作為固定資產(chǎn)投資的重要籌資渠道。隨著金融業(yè)的改革深化，貨幣市場(chǎng)和其它資本市場(chǎng)之間的溝通渠道會(huì)日益暢通，租賃公司的資金來(lái)源問(wèn)題會(huì)逐步得到解決，并向多樣化發(fā)展。(6)國(guó)家加大對(duì)利用外資和高科技發(fā)展的支持力度，融資租賃業(yè)在引進(jìn)外資、加速設(shè)備更新、避免設(shè)備陳舊風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額方面的作用會(huì)得到進(jìn)一步發(fā)揮。(7)部分金融租賃公司、中外合資租賃公司由于種種原因資產(chǎn)狀況不好，繼續(xù)經(jīng)營(yíng)步履艱難。有的股東打算撤出經(jīng)營(yíng)，轉(zhuǎn)讓股權(quán)，有的公司準(zhǔn)備到期清盤。現(xiàn)有租賃企業(yè)資產(chǎn)重組任務(wù)艱巨。一些租賃公司通過(guò)資產(chǎn)重組和股份轉(zhuǎn)讓，重新煥發(fā)了活力

42、，為新的投資者介入租賃業(yè)提供了低成本進(jìn)入的成功經(jīng)驗(yàn)。(8)我國(guó)對(duì)融資租賃的理論研究嚴(yán)重滯后，專業(yè)人員嚴(yán)重不足。2加速租賃業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議(1)加快融資租賃業(yè)的對(duì)內(nèi)開(kāi)放，鼓勵(lì)和發(fā)展制造、流通領(lǐng)域里的融資租賃業(yè)，只有我國(guó)制造和流通領(lǐng)域里的融資租賃業(yè)得到健康發(fā)展，才能有利于國(guó)有企業(yè)更好地面對(duì)入關(guān)后國(guó)外同行的挑戰(zhàn)。(2)制定扶持政策，支持經(jīng)營(yíng)困難的租賃公司通過(guò)債務(wù)重組、股權(quán)重組，兼并收購(gòu)增資擴(kuò)股等措施擺脫困境。(3)理順管理體制、加強(qiáng)行業(yè)管理。由于管理體制等方面的原因，我國(guó)至今尚未理順對(duì)融資租賃行業(yè)的管理體制，影響了租賃業(yè)的健康發(fā)展。建議確定一綜合管理部門作為主管部門統(tǒng)一管理。(4)完善租賃業(yè)發(fā)展的配

43、套改策盡快頒布租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。我國(guó)目前開(kāi)展的融資租賃業(yè)務(wù)仍然是以承租人購(gòu)買為目的的典型融資租賃。承租人為避免設(shè)備陳舊風(fēng)險(xiǎn)，或出于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、資金運(yùn)用的需要，同時(shí)又能獲取中長(zhǎng)期融資的經(jīng)營(yíng)性租賃始終未能得到正常開(kāi)展。因?yàn)樨?cái)政部尚未頒布實(shí)施融資租賃的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。沒(méi)有這個(gè)準(zhǔn)則，就沒(méi)有區(qū)分融資租賃和經(jīng)營(yíng)租賃的具體標(biāo)準(zhǔn)，也無(wú)法公平不同類型的租賃業(yè)務(wù)的稅賦，限制了租賃業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。制定扶持租賃業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策，對(duì)融資性租賃、經(jīng)營(yíng)性租賃及出租服務(wù)制定不同的稅收政策，公平稅賦促進(jìn)租賃業(yè)健康發(fā)展；根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策，企業(yè)采用融資租賃方式進(jìn)行技改，應(yīng)允許用租金抵知全部或部分所得稅；利用外資購(gòu)買國(guó)內(nèi)設(shè)備可用租金進(jìn)行增值稅抵兔，

44、供應(yīng)廠家可辦理結(jié)匯并享受出口退稅。制定對(duì)租賃業(yè)貸款的指導(dǎo)原則，利用外資購(gòu)買國(guó)內(nèi)設(shè)備租賃出口應(yīng)給予租賃公司信貸扶持。研究制定租賃公司發(fā)行債券或上市的管理辦法，解決租賃公司資金來(lái)源。(5)建立租賃業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制體系制定行業(yè)管理辦法，明確規(guī)定投資主體和市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則，提高資本金的注冊(cè)金額，根據(jù)不同類型的租賃公司制定資產(chǎn)負(fù)債比例管理。建立企業(yè)信用信息網(wǎng)和合同登記制度，防止信用欺詐。制定從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。建立信用保證保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。建立健全公司內(nèi)部項(xiàng)目評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)防范制度。完善租賃業(yè)退出機(jī)制(建立冬種類型的資產(chǎn)管理公司、設(shè)備產(chǎn)權(quán)和設(shè)備拍賣交易市)。(6)加強(qiáng)對(duì)融資租賃理論和實(shí)踐的研究與宣傳因?yàn)?/p>

45、融資租賃本身所具有的靈活性、適應(yīng)性，幾十年來(lái)，融資租賃的理論和實(shí)踐一直不斷在發(fā)展創(chuàng)新，我國(guó)在這方面的研究和宣傳做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，長(zhǎng)期從事融資租賃的專業(yè)人才不過(guò)12千人，專業(yè)的理論工作者更是風(fēng)毛麟角。融資租賃的業(yè)務(wù)實(shí)踐和對(duì)融資租賃的宣傳也大多停留在國(guó)際上80年代對(duì)融資租賃的理解上。面臨入世在即，有關(guān)主管部門、大專院校、金融及經(jīng)濟(jì)理論研究部門、企業(yè)界應(yīng)通過(guò)多種途徑和方式盡快培養(yǎng)自己的融資租賃專家，積極開(kāi)展國(guó)際交流，加強(qiáng)對(duì)融資租賃的實(shí)踐和理論研究。要大力加強(qiáng)對(duì)融資租賃理論和實(shí)務(wù)的普及宣傳，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有專業(yè)人才的培訓(xùn)和提高。融資租賃的從業(yè)人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)成員必需是具備金融、貿(mào)易、財(cái)稅、會(huì)計(jì)、法律、項(xiàng)目評(píng)估等

46、多方面知識(shí)的復(fù)合型人才，租賃業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)必將是這種復(fù)合型人才的競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)理論研究和人才培訓(xùn)是我國(guó)租賃業(yè)能否迎接入世后面臨的挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。正確認(rèn)識(shí)我國(guó)金融租賃業(yè)的發(fā)展浙江省租賃有限公司成功發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與啟示2000-08-31陳建新 融資租賃是二戰(zhàn)后產(chǎn)生于美國(guó)的一種新型金融工具，因其在加速折舊、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、提高企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在出現(xiàn)至今短短50年的時(shí)間里，已經(jīng)成為西方國(guó)家在債權(quán)融資的資金市場(chǎng)上僅次于銀行貸款的第二大融資方式，占全球設(shè)備投資的2030。通過(guò)對(duì)金融市場(chǎng)的細(xì)分，可以看出融資租賃在金融市場(chǎng)中的地位和份額。我國(guó)的金融租賃業(yè)是指經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)以提供融資租賃業(yè)務(wù)為主的非銀行

47、金融機(jī)構(gòu)，目前全國(guó)只有15家，數(shù)量少，規(guī)模小，資產(chǎn)總額不足200多億元人民幣，在中國(guó)民族金融市場(chǎng)上所占份額非常有限。由于存在許多對(duì)于金融租賃真正含義、市場(chǎng)前景、業(yè)務(wù)發(fā)展、監(jiān)督管理、政策要求等方面的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，我國(guó)金融租賃如在夾縫中生存，不但沒(méi)有完全發(fā)揮出其特色和優(yōu)勢(shì)，而且導(dǎo)致一些金融租賃機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展停滯，生存困難。盡管如此，回顧金融租賃在我國(guó)改革開(kāi)放后對(duì)我國(guó)引進(jìn)外資、技術(shù)設(shè)備改造的巨大推動(dòng)作用，以及國(guó)外金融租賃業(yè)發(fā)展的情況，仍然可以看出，金融租賃在中國(guó)大有可為，是中國(guó)民族金融市場(chǎng)不可忽視的一支生力軍。在這支生力軍中，已涌現(xiàn)出像浙江省租賃有限公司這樣經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好，運(yùn)作管理規(guī)范，發(fā)展勢(shì)頭良好的排頭兵。

48、浙租公司的前身是成立于1982年的中租浙江代理部，注冊(cè)資金僅為50萬(wàn)元人民幣，1986年9月19日更名為浙江省租賃有限公司。到1999年12月，公司實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)股23億元入民幣，總資產(chǎn)為20億元人民幣，累計(jì)投放租賃設(shè)備資金60億元人民幣。浙江省租賃有限公司在非銀行金融機(jī)構(gòu)普遍感覺(jué)經(jīng)營(yíng)困難的形勢(shì)下，深刻把握金融租賃的內(nèi)涵和發(fā)展趨勢(shì)，審時(shí)度勢(shì)，抓住機(jī)遇，從一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的小公司，發(fā)展成為一個(gè)有近20億資產(chǎn)的金融租賃公司。在前期發(fā)展中，浙租公司的業(yè)務(wù)表現(xiàn)出以下幾個(gè)鮮明的特色：在業(yè)務(wù)發(fā)展方向上，以人民幣租賃為主，項(xiàng)目規(guī)模以“短、平、快”為主；在業(yè)務(wù)操作方式上，以財(cái)稅合作為主，以存租為主；在業(yè)務(wù)標(biāo)的對(duì)象上

49、，以國(guó)產(chǎn)設(shè)備為主，以中、小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主。1999年以來(lái)，浙租公司又充分發(fā)揮自己的融資功能、與政府財(cái)政政策積極協(xié)調(diào)配合，共同籌資近3億元發(fā)揮自己的融資功能，與政府財(cái)政政策積極協(xié)調(diào)配合，共同籌資近3億元人民幣，支持城市公交系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變財(cái)政資金的傳統(tǒng)投入方式，提高了財(cái)政投入拉動(dòng)社會(huì)投資的倍數(shù)效應(yīng)。浙租公司總經(jīng)理程?hào)|躍在總結(jié)公司經(jīng)驗(yàn)時(shí)認(rèn)為浙租公司的模式主要是：面向中小企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步，堅(jiān)持租賃主業(yè)，密切與財(cái)稅部門合作，發(fā)揮租賃稅收和財(cái)務(wù)杠桿作用，經(jīng)營(yíng)方向從單一生產(chǎn)領(lǐng)域向多種領(lǐng)域，如高新技術(shù)，通訊，公共設(shè)施等方面發(fā)展，逐步形成集融資、投資、經(jīng)營(yíng)和資本運(yùn)作為一體的現(xiàn)代租賃。追蹤浙租公司的

50、發(fā)展軌跡，總結(jié)它的經(jīng)驗(yàn)，我們發(fā)現(xiàn)浙租模式為我們?nèi)胬斫夂桶盐战鹑谧赓U的真正含義和發(fā)展方向，正確認(rèn)識(shí)我國(guó)金融租賃業(yè)的發(fā)展，有十分重要的啟示作用。金融租賃要為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求服務(wù)1981年，我國(guó)成立中國(guó)東方國(guó)際租賃有限公司和中國(guó)租賃有限公司，引入融資租賃，那時(shí)僅僅把租賃業(yè)看成是在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后時(shí)，一種吸引外資，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的途徑；是在資金短缺時(shí)，一種新型信貸方式，是銀行業(yè)務(wù)的補(bǔ)充；把租賃看成是在特定條件下的一種權(quán)益之計(jì)，看成是配合其他行業(yè)發(fā)展中的配角。租賃的確是我國(guó)進(jìn)行改革開(kāi)放的結(jié)果，是我國(guó)學(xué)習(xí)世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的產(chǎn)物。但浙租模式充分說(shuō)明了租賃業(yè)在我國(guó)的發(fā)展必須堅(jiān)持走符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的租賃道路，為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求

51、服務(wù)，才有可能創(chuàng)造出中國(guó)式的租賃事業(yè)。浙江省的租賃業(yè)務(wù)最初主要是向地處北京的中國(guó)租賃公司學(xué)習(xí)的。當(dāng)時(shí)，在北京的多數(shù)租賃公司都是以進(jìn)口設(shè)備的國(guó)際租賃業(yè)務(wù)為主。吸收外資，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，是開(kāi)展租賃業(yè)務(wù)的一個(gè)主要方向。但是，浙江省在學(xué)習(xí)中國(guó)租賃公司先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，認(rèn)識(shí)到在浙江省并不具備北京的客觀條件。所以，浙租公司并沒(méi)有走以吸引外資，發(fā)展外匯租賃為主的道路，而是根據(jù)浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較發(fā)達(dá)的實(shí)際情況，在租賃項(xiàng)目的選擇上，主要放在了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的設(shè)備技術(shù)改造上；在租賃的標(biāo)的上，基本上是以國(guó)產(chǎn)設(shè)備為主；在租賃業(yè)的發(fā)展方向上，重點(diǎn)開(kāi)展人民幣租賃業(yè)務(wù)。大膽創(chuàng)造了合作租賃、存一租三、租賃代理等適合本地情況、國(guó)

52、內(nèi)市場(chǎng)需求的租賃業(yè)務(wù)方式。所謂存一租三，就是由承租企業(yè)拿出設(shè)備金額的三分之一作為保證金，租賃公司承擔(dān)60左右的資金，來(lái)實(shí)現(xiàn)融資租賃。目前這種模式正逐步發(fā)展為三三制，即企業(yè)、租賃公司、銀行三方各分擔(dān)三分之一的之資金。這種模式有效地加強(qiáng)了金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的了解與合作，控制了租賃業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。正是由于浙租公司的正確選擇和大膽創(chuàng)新。使得浙江省的租賃市場(chǎng)得到充分的開(kāi)發(fā)，租賃業(yè)務(wù)被大多數(shù)的企業(yè)所認(rèn)同和采用，并為浙江省中小企業(yè)的飛速發(fā)展做出了不小的貢獻(xiàn)。金融租賃與銀行貸款相比有其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)客觀地說(shuō)，我國(guó)租賃業(yè)的致命弱點(diǎn)是沒(méi)有堅(jiān)持租賃公司自己的主業(yè)，而去從事高于銀行利率的貸款業(yè)務(wù)。浙租模式充分證明了金融租賃公司

53、的發(fā)展，必須要堅(jiān)持以租賃業(yè)務(wù)為主，放棄了租賃主業(yè)，租賃公司就無(wú)優(yōu)勢(shì)可言。租賃公司要使租賃業(yè)務(wù)真正發(fā)揮出其應(yīng)有的優(yōu)勢(shì)，就是要通過(guò)租賃這種業(yè)務(wù)方式，起到其他業(yè)務(wù)不能起到，或者難以起到的作用。要通過(guò)租賃特有的優(yōu)勢(shì)和作用，使社會(huì)認(rèn)可租賃業(yè)的存在和必要。金融租賃和銀行貸款相比，其優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在以下幾方面：1、金融租賃側(cè)重于中長(zhǎng)期設(shè)備的融資，融資安排比較簡(jiǎn)單，一般以承租設(shè)備本身作為擔(dān)保物，不需要額外的擔(dān)保和抵押。由于租賃設(shè)備的所有權(quán)與使用權(quán)是相互分離的，對(duì)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)確保了出租人的安全。同時(shí)，融資租賃側(cè)重于對(duì)項(xiàng)目未來(lái)現(xiàn)金流的考察，對(duì)承租人歷史上的資產(chǎn)負(fù)債情況要求不高，使得一些創(chuàng)新型公司和未在銀行建立起信用的中

54、小企業(yè)可以獲得發(fā)展所需的中期設(shè)備融資。浙江省租賃有限公司正是充分發(fā)揮了這一優(yōu)勢(shì)，支持了浙江省中小企業(yè)的發(fā)展，并促使一些企業(yè)發(fā)展為國(guó)內(nèi)著名的大公司，如浙江省著名的民營(yíng)企業(yè)萬(wàn)向集團(tuán)在與租賃業(yè)緊密合作下發(fā)展起來(lái)，萬(wàn)向集團(tuán)董事長(zhǎng)魯冠球不僅因融資租賃受益非淺。而且還看到融資租賃的巨大經(jīng)濟(jì)效益，積極參與涉足融資租賃的發(fā)展。2、加速企業(yè)設(shè)備更新速度，降低企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債比率。融資租賃不僅使承租人在未完成資本積累的情況下可以購(gòu)買設(shè)備，而且由于租賃期一般短于法定折舊期，使得采用此種融資方式的企業(yè)可以加速折舊，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。同時(shí)，融資租賃一般不計(jì)入資產(chǎn)負(fù)債表，有效降低了企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率，提供給企業(yè)根據(jù)需要，進(jìn)行其他融

55、資的便利。3、資金用途明確。融資租賃由出租人直接購(gòu)進(jìn)設(shè)備，資金用途明確，承租人無(wú)法把款項(xiàng)挪作它用，有助于項(xiàng)目按計(jì)劃完成。而且，金融租賃相比較銀行貸款而言，也較為靈活、方便。從以上比較可以看出，金融租賃與銀行貸款相比有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。這也是為什么浙租公司賃借租賃主業(yè)在金融市場(chǎng)相對(duì)發(fā)達(dá)的浙江省仍然可以占有一席之地的重要原因。金融租賃的發(fā)展方式將以資本運(yùn)營(yíng)為基礎(chǔ)租賃如果定位在簡(jiǎn)單的融資上，那么租賃肯定不會(huì)有長(zhǎng)足的發(fā)展。單純的融資，不僅會(huì)造成利潤(rùn)來(lái)源單一，資產(chǎn)形式單一，也必然導(dǎo)致租賃公司資產(chǎn)流動(dòng)性差，效益低下，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大。在我國(guó)改革開(kāi)放的初期，在資金短缺、存在過(guò)度的投機(jī)行為和泡沫經(jīng)濟(jì)背景下，租賃曾單純

56、做為一種引進(jìn)外資。購(gòu)入國(guó)外先進(jìn)設(shè)備的融資渠道。以放貸為單一的運(yùn)作模式，也一度獲得較快的發(fā)展。但是在今天，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，在銀行連續(xù)調(diào)息，財(cái)政、貨幣政策相對(duì)寬松的條件下，租賃公司千辛萬(wàn)苦融入的高成本資金，難以與商業(yè)銀行的低成本資金在同一業(yè)務(wù)層面上形成競(jìng)爭(zhēng)。把租賃業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單地視為一種融資渠道的誤解，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了租賃業(yè)的發(fā)展。如果租賃公司仍舊只做為一種高于銀行貸款成本的融資渠道，就已經(jīng)很難再有優(yōu)勢(shì)可言了。從金融租賃的產(chǎn)生、發(fā)展的成因來(lái)看，以資金為紐帶，以物為載體的金融租賃是金融業(yè)高度發(fā)達(dá)，金融資本和產(chǎn)業(yè)資本、商業(yè)資本在市場(chǎng)上相互滲透與結(jié)合的產(chǎn)物。金融租賃把金融、貿(mào)易、工業(yè)生產(chǎn)三者緊密地結(jié)合起來(lái)，溝

57、通了三個(gè)市場(chǎng)，引導(dǎo)資本合理有序地流動(dòng)，這種作用是簡(jiǎn)單的融通資金所無(wú)法達(dá)到的。由于金融租賃對(duì)三個(gè)領(lǐng)域、三個(gè)市場(chǎng)的完美結(jié)合，國(guó)外金融租賃業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出欣欣向榮的態(tài)勢(shì)，而且，國(guó)外金融租賃業(yè)已經(jīng)從傳統(tǒng)的融資租賃發(fā)展到以資本運(yùn)營(yíng)為主的現(xiàn)代租賃。多年來(lái)，我國(guó)的許多租賃公司已經(jīng)習(xí)慣近似于銀行貸款，以運(yùn)作資金為主要方式的租賃模式，習(xí)慣于“融通資金，投放資金，回收租金，所取利差”的低水平經(jīng)營(yíng)方式。應(yīng)該看到，我國(guó)租賃公司除了傳統(tǒng)的租賃業(yè)務(wù)外，還有許多可以經(jīng)營(yíng)的資本。例如歸公司所有的龐大租賃資產(chǎn)；具有非銀行性金融機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)范圍；多年來(lái)經(jīng)營(yíng)的對(duì)外良好信譽(yù)；遍及各地的業(yè)務(wù)代理網(wǎng)絡(luò)；與各部門、各公司、各廠家廣泛的聯(lián)系等等。總之，租賃公司應(yīng)該把一切可以運(yùn)作的資本(有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn))，全部納入經(jīng)營(yíng)范圍。除了傳統(tǒng)的融資租賃、經(jīng)營(yíng)租賃，以及國(guó)外已發(fā)展的杠桿租賃、托拉斯租賃、轉(zhuǎn)租賃和回租賃以外，租賃公司還可以采取合作租賃、委托租賃、結(jié)構(gòu)共享型租賃、營(yíng)業(yè)收入分成租賃等復(fù)合式租賃方式。其實(shí)，以租賃業(yè)務(wù)為主，充分發(fā)揮租賃業(yè)涉及面廣的優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展一些與租賃相關(guān)的延伸業(yè)務(wù)，才