事故隱患治理督辦

1、事故隱患治理督辦制度第一條 為進一步規(guī)范和加強生產(chǎn)安全重大事故隱患 （以下簡稱 重大事故隱患）治理督辦制度建設(shè)， 督促部門及時消除重大事故隱患， 防范和遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)安全生產(chǎn)法、 國務(wù)院關(guān)于預(yù) 防生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定 （國務(wù)院令第 446 號）、安全生產(chǎn)事 故隱患排查治理暫行規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第 16 號）等有關(guān) 法律法規(guī)、規(guī)章，制定本制度。第二條 本制度用于礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門 （以下簡稱負 有安全監(jiān)管職責(zé)的部門）督促各部門或治理事故隱患的督辦制度建 設(shè)。根據(jù)需要成立事故隱患治理督辦機構(gòu)組 長：劉恒雄副組長：王光海成 員：陳文、余德江、劉昌平、任宏、余登富第三條 重大

2、事故隱患的判定， 依據(jù)重大生產(chǎn)安全事故隱患判 定標準（國家安全監(jiān)管總局令第 85 號）執(zhí)行。第四條 負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患 治理督辦制度。督辦制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）督辦重大事故隱患治理的內(nèi)部責(zé)任體系；（二）督辦通知、督促治理、移交提級、驗收銷號、公示公告和 執(zhí)法處罰等工作機制；（三）督辦信息管理體系；（四）報告監(jiān)督、舉報獎勵等工作制度。第五條 負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門實施督辦的重大事故隱患包 括：（一）監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患；（二）部門報告的重大事故隱患；（三）舉報并經(jīng)查實的重大事故隱患；（四）其他移交并經(jīng)核實的重大事故隱患。第六條 負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)

3、建立重大事故隱患治理 督辦工作內(nèi)部分工責(zé)任體系，將督辦通知、動態(tài)檢查、移交提級、驗 收銷號、信息管理、 舉報核查等重大事故隱患治理督辦有關(guān)工作明確 到具體的責(zé)任單位和責(zé)任人員。1 / 13 下載文檔可編輯第七條 重大事故隱患確認后， 負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及 時向隱患治理單位下達重大事故隱患治理督辦通知書 （亦可在執(zhí)法文 書中載明）。督辦通知書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）重大事故隱患基本情況；（二）治理方案報送期限；（三）治理進度定期報告要求；（四）治理完成期限；（五）停產(chǎn)區(qū)域和治理期間的安全要求；（六）督辦銷號程序。第八條 負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強重大事故隱患治理 過程中的動態(tài)監(jiān)管，在

4、重大事故隱患治理期間，采取隨機抽查、暗查 暗訪等方式進行現(xiàn)場檢查，督促部門嚴格落實重大事故隱患治理方 案，并督促其建立重大事故隱患產(chǎn)生原因分析和責(zé)任倒查機制。對于外部因素形成的部門和自身難以獨立排除的重大事故隱患， 負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門， 協(xié)助和支持部門或予以 解決。第九條 對于涉及其他行政區(qū)域的重大事故隱患， 負有安全監(jiān)管 職責(zé)的部門在自身職責(zé)范圍內(nèi)難以進行督辦、確需上一級部門督辦 時，可報告申請上一級部門實施提級督辦。對下級負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門督辦的重大事故隱患治理工作， 認為應(yīng)當(dāng)直接督辦的，可提級督辦。認定由其他部門負責(zé)督辦的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時書面移交。第十條 負

5、有安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)督促存在重大事故隱患 的部門或，制作重大事故隱患警示牌， 懸掛在被督辦井口的醒目位置。 警示牌應(yīng)標明重大事故隱患的存在場所、隱患主要內(nèi)容、停產(chǎn)區(qū)域、 治理期限、治理和驗收責(zé)任人等內(nèi)容。第十一條 負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督部門嚴格執(zhí)行重 大事故隱患報告制度， 發(fā)現(xiàn)重大事故隱患立即報告， 并組織制定和上 報重大事故隱患治理方案。上報的重大事故隱患信息應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）隱患的基本情況和產(chǎn)生原因；（二）隱患危害程度、波及范圍和治理難易程度；（三）需要停產(chǎn)治理的區(qū)域；（四）發(fā)現(xiàn)隱患后采取的安全措施。上報的重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）治理的目標和任務(wù)；（二

6、）治理的方法和措施；（三）落實的經(jīng)費和物資；（四）治理的責(zé)任單位和責(zé)任人員；（五）治理的時限、進度安排和停產(chǎn)區(qū)域；（六）采取的安全防護措施和制定的應(yīng)急預(yù)案。第十二條 對于不能在規(guī)定期限內(nèi)完成治理的重大事故隱患， 負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)督促隱患治理單位在規(guī)定的治理期限 內(nèi)提交重大事故隱患治理延期說明進行備案。延期說明應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）申請延期的原因；（二）已完成的治理工作情況；（三）申請延期期限及采取的安全措施。負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強重大事故隱患延期治理過程 中的安全檢查。10第十三條 負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照“誰督辦、誰驗 收”的原則，負責(zé)對督辦的重大事故隱患治理完成情

7、況進行驗收。負 有安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在接到隱患治理單位提交的驗收申請 個工作日內(nèi)，組織現(xiàn)場驗收，確認隱患消除后，解除督辦，允許恢復(fù) 停產(chǎn)區(qū)域的生產(chǎn)建設(shè)活動；對經(jīng)停產(chǎn)治理仍不具備安全生產(chǎn)條件的， 依法提請地方人民政府予以關(guān)閉。對部門主動上報的重大事故隱患， 在完成治理并達到安全生產(chǎn)條 件后，可由部門自行組織驗收，驗收合格后恢復(fù)生產(chǎn)。負有安全監(jiān)管 職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)督促部門及時報告驗收結(jié)果并加強對驗收結(jié)果的監(jiān) 督檢查。第十四條 負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患不 上報、仍然組織生產(chǎn)和建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其立即停產(chǎn)整頓、限期 治理，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰； 對在責(zé)令停產(chǎn)整頓期間仍然組織生

8、產(chǎn)建設(shè)的，負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法提請地方人民政府予以 關(guān)閉。對于主動上報重大事故隱患， 并按規(guī)定停產(chǎn)治理的， 負有安全監(jiān) 管職責(zé)的部門不應(yīng)將上報的重大事故隱患作為行政處罰的依據(jù)。第十五條 負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)逐步建立完善事故隱 患排查治理信息管理系統(tǒng)，設(shè)置重大事故隱患排查治理督辦業(yè)務(wù)模 塊，具備重大事故隱患信息接收記錄、 治理進展跟蹤、 逾期警示提醒、 數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等功能，實現(xiàn)對重大事故隱患督辦全過程的信息化管 理。負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立重大事故隱患治理督辦工作 檔案，及時將督辦過程中形成的各類電子信息、紙質(zhì)信息歸檔立卷， 分類保存。第十六條 負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建

9、立重大事故隱患治 理督辦工作報告制度， 定期通過公示欄公布被督辦重大事故隱患的治 理進展情況，定期向上一級負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門報告所監(jiān)管的部 門重大事故隱患排查、 治理情況以及對重大事故隱患治理工作的督辦 情況。負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立重大事故隱患舉報制度， 設(shè)立 舉報箱、公布舉報電話等； 接到重大事故隱患舉報后， 及時組織核查， 經(jīng)核查屬實的，按照有關(guān)規(guī)定給予舉報人表彰和獎勵。附： 1、日常事故隱患排查治理統(tǒng)計表2、重大隱患信息檔案3、重大事故隱患排查整改備案表4、事故隱患排查治理情況統(tǒng)計表旮旯煤礦2017年 7 月6 / 13 下載文檔可編輯日常事故隱患排查治理統(tǒng)計表（臺帳）排查

10、時間排查事故隱患內(nèi) 容事故隱 患等級整治責(zé)任 人（簽名）整改措施整改 時限治理資 金投入整改 情況備注生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人（簽字）： 安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)（簽字）： 制表 人（簽字）：7 / 13下載文檔可編輯事故隱患信息檔案單位名稱：序號事故隱患名稱是否為重大隱患排查日期整改措施整改責(zé)任 人何時完成整改填表人年月日注：本表由各單位、各專業(yè)公司和企業(yè)自行填寫，每排查一次填 寫一次。重大事故隱患排查整改備案表填報單位：項目名稱工程類別施工單位項目負責(zé)人施工資金元萬施工起止日期至施工人數(shù)通訊地址工程概況（含項目特點、難點）：事故隱患描述：隱患整改措施：隱患整改效果：隱患排查時間整改完成時間整改負責(zé)人聯(lián)系電話監(jiān)督人聯(lián)系電話填表人： 年 月日注：本表為項目對重大隱患排查整改后填寫， 并報上一級主管部 門備案。11 / 13 下載文檔可編輯事故隱患排查治理情況統(tǒng)計表填表單位： 填表人：排查項目自查隱患已自改隱患列入治理計劃的重大隱患隱患其中:隱患整改率其中:隱患其中:重大隱患重大隱患整改率落實資金落實責(zé)任限期整改制定應(yīng)急預(yù) 案采取監(jiān)控措施（個）（條）（條）（條）（%）（條）（%）（條）（ 萬元 ）（條）（條）（條）（條）小結(jié)：待整改重大隱患為： 1.，整改責(zé)任人，整改期限2