企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范GBT-33000-2016

1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范( GB/T 33000-2016)【解讀】該標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出，全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口，中國(guó)安全 生產(chǎn)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)起草。該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，現(xiàn)行的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范(AQ/T 9006-2010) 將廢止。新版基本規(guī)范在總結(jié)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，突出體現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：突出了企業(yè)安全管理系統(tǒng)化要求。新版基本規(guī)范貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有關(guān)要求，進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)人員的作 業(yè)行為，提升設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)本質(zhì)安全水平，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查治理工作，有效夯實(shí)企業(yè)安 全基礎(chǔ)，提升企業(yè)安全管理水平。更加注重安全管理系統(tǒng)的建立、有效運(yùn)行并持續(xù)

2、改進(jìn)，引 導(dǎo)企業(yè)自主進(jìn)行安全管理。調(diào)整了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的核心要素。為使一級(jí)要素的邏輯結(jié)構(gòu)更具系統(tǒng)性，新版基本規(guī)范將原13個(gè)一級(jí)要素梳理為8個(gè)：目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理、應(yīng)急管理、事 故管理和持續(xù)改進(jìn)。強(qiáng)調(diào)了落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層責(zé)任、全員參與、構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制等安全管理 核心要素，指導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、 作業(yè)環(huán)境器具定置化，并持續(xù)改進(jìn)。提出安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理并重的要求。中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)中要求，企業(yè)對(duì)本單位安全生產(chǎn) 和職業(yè)健康工作負(fù)全面責(zé)任，要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定

3、責(zé)任，建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn) 的內(nèi)生機(jī)制。建立企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，堅(jiān)持管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健 康。新版基本規(guī)范將安全生產(chǎn)與職業(yè)健康要求一體化，強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)健康主體責(zé)任的落 實(shí)。同時(shí)，實(shí)行了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系與國(guó)際通行的職業(yè)健康管理體系的對(duì)接。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范( GB/T 33000-2016)1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建立、保持與評(píng)定的原則和一般要求，以及目標(biāo) 職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故 管理和持續(xù)改進(jìn)8個(gè)體系的核心技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于工礦企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，有關(guān)行業(yè)制修

4、訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、 評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢、服務(wù)、評(píng)審、科研、管理和規(guī)劃等。其他企業(yè)和生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)單位等可參照?qǐng)?zhí)行。精選2 規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本 文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2893安全色GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB 5768 （所有部分）道路交通標(biāo)志和標(biāo)線GB 6441企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)GB 7231工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)GB/T 11651個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范GB 13495.1消防安全標(biāo)志 第一部分：標(biāo)志GB/T 15499事

5、故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)GB 18218危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB/T 29639 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GB 30871 化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范GB 50016 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB 50140 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范GB 50187 工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范AQ 3035危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范AQ/T 9004企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則AQ/T 9007生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南AQ/T 9009生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范GBZ 1工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生規(guī)范GBZ2.1工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第一部分：化學(xué)有害因素GBZ2.2工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第一

6、部分：物理因素GBZ 158工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)GBZ 188職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范GBZ/T 203高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范3 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 China occupational safety and health management system企業(yè)通過(guò)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，通過(guò)全員全過(guò)程參與，建立并保持安全生產(chǎn)管理體系,全面管控生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生工作，實(shí)現(xiàn)安全健康管理系統(tǒng)化、崗位 操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化，并持續(xù)改進(jìn)。3.2安全生產(chǎn)績(jī)效 work safety perf

7、ormance根據(jù)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)，在安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生等工作方面取得的可測(cè)量結(jié)果。3.3企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 key person（s） in charge of the enterprise有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、礦長(zhǎng)，以及對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有決策權(quán)的實(shí)際控制人。3.4相關(guān)方 related party精選 工作場(chǎng)所內(nèi)外與企業(yè)安全生產(chǎn)績(jī)效有關(guān)或受其影響的個(gè)人或單位，如承包商、供應(yīng)商等。3.5承包商 contractor在企業(yè)的工作場(chǎng)所按照雙方協(xié)定的要求向企業(yè)提供服務(wù)的個(gè)人或單位。3.6供應(yīng)商supplier為企業(yè)提供材料、設(shè)備或設(shè)施及服務(wù)的外部

8、個(gè)人或單位。3.7變更管理 management of change對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì) 劃的控制，以避免或減輕對(duì)安全生產(chǎn)的影響。3.8風(fēng)險(xiǎn) risk ; hazard發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害、健康損害或財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重性 的組合。3.9安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 risk assessment ； hazard assessment運(yùn)用定性或定量的統(tǒng)計(jì)分析方法對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、確定其嚴(yán)重程度，對(duì)現(xiàn)有控制措施的 充分性、可靠性加以考慮，以及對(duì)其是否可接受予以確定的過(guò)程。3.10安全風(fēng)險(xiǎn)管理 risk management

9、 ； hazard management根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，確定安全風(fēng)險(xiǎn)控制的優(yōu)先順序和安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施，以達(dá)到改善 安全生產(chǎn)環(huán)境、減少和杜絕生產(chǎn)安全事故的目標(biāo)。3.11工作場(chǎng)所workplace從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)活動(dòng)，并由企業(yè)直接或間接控制的所有工作點(diǎn)。3.12作業(yè)環(huán)境 working environment從業(yè)人員進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所以及相關(guān)聯(lián)的場(chǎng)所，對(duì)從業(yè)人員的安全、健康和工作能力,以及對(duì)設(shè)備（設(shè)施）的安全運(yùn)行產(chǎn)生影響的所有自然和人為因素。4 一般要求4.1 原則企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)企 業(yè)主體責(zé)任。以安全風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排查治理

10、、職業(yè)病危害防治為基礎(chǔ)，以安全生產(chǎn)責(zé)任制 為核心，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，全面提升安全生產(chǎn)管理水平，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)工 作，不斷提升安全生產(chǎn)績(jī)效，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活 動(dòng)的有序進(jìn)行。4.2 建立和保持企業(yè)應(yīng)采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”的“PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)模式，依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，自主建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系；通過(guò)自我檢查、自我糾正和自 我完善，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)提升安全生產(chǎn)績(jī)效。4.3 自評(píng)和評(píng)審企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運(yùn)行情況，采用企業(yè)自評(píng)和評(píng)審單位評(píng)審的方式進(jìn)行評(píng)估。精選5 核心要求5.1 目標(biāo)職責(zé)5.1.1 目標(biāo)

11、企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定文件化的總體和年度安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)，并納入 企業(yè)總體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。明確目標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、檢查、考核等環(huán)節(jié)要求，并按照所 屬基層單位和部門(mén)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所承擔(dān)的職能，將目標(biāo)分解為指標(biāo)，確保落實(shí)。企業(yè)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)、指標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估和考核，并結(jié)合實(shí)際及時(shí)進(jìn) 行調(diào)整。5.1.2 機(jī)構(gòu)和職責(zé)5.1.2.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置企業(yè)應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，并應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn) 和職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，或配備相應(yīng)的專(zhuān)職或兼職安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理人員，按照有關(guān)規(guī) 定配備注冊(cè)安全工程師，建立健全從管理機(jī)構(gòu)到基層班組的管理網(wǎng)絡(luò)。

12、5.1.2.2 主要負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)層職責(zé)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作，并履行相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)。分管負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作負(fù)責(zé)。各級(jí)管理人員應(yīng)按照安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制的相關(guān)要求，履行其安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生職 責(zé)。5.1.3 全員參與企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制，明確各級(jí)部門(mén)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi) 生職責(zé)，并對(duì)職責(zé)的適宜性、履行情況進(jìn)行定期評(píng)估和監(jiān)督考核。企業(yè)應(yīng)為全員參與安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作創(chuàng)造必要的條件，建立激勵(lì)約束機(jī)制，鼓勵(lì)從業(yè) 人員積極建言獻(xiàn)策，營(yíng)造自下而上、自上而下全員重視安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的良好氛圍，不 斷改進(jìn)和提升安全生產(chǎn)和職業(yè)

13、衛(wèi)生管理水平。5.1.4 安全生產(chǎn)投入企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，按照有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，并建立使用臺(tái) 賬。企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，為從業(yè)人員繳納相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用。企業(yè)宜投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。5.1.5 安全文化建設(shè)企業(yè)應(yīng)開(kāi)展安全文化建設(shè)，確立本企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治理念及行為準(zhǔn)則，并教 育、引導(dǎo)全體人員貫徹執(zhí)行。企業(yè)開(kāi)展安全文化建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)符合 AQ/T 9004的規(guī)定。5.1.6 安全生產(chǎn)信息化建設(shè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，利用信息化手段加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，開(kāi)展安全生產(chǎn)電 子臺(tái)賬管理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)病危害防治、應(yīng)急管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患自查自報(bào)、 安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警等

14、信息系統(tǒng)的建設(shè)。5.2 制度化管理5.2.1 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的管理制度，明確主管部門(mén)，確定獲取 的渠道、方式，及時(shí)識(shí)別和獲取適用、有效的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi) 生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單和文本數(shù)據(jù)庫(kù)。企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相關(guān)要求轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制 度、操作規(guī)程，并及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)從業(yè)人員，確保相關(guān)要求落實(shí)到位。精選5.2.2 規(guī)章制度企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度，并征求工會(huì)及從業(yè)人員意見(jiàn)和建議，規(guī)范安 全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理工作。企業(yè)應(yīng)確保從業(yè)人員及時(shí)獲取制度文本。企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制

15、度包括但不限于下列內(nèi)容：一目標(biāo)管理；一安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制；一安全生產(chǎn)承諾；一安全生產(chǎn)投人；一安全生產(chǎn)信息化；一四新（新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施）管理；一文件、記錄和檔案管理；一安全風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排查治理；一職業(yè)病危害防治；一教育培訓(xùn)；一班組安全活動(dòng)；一特種作業(yè)人員管理；一建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理；一設(shè)備設(shè)施管理；一施工和檢維修安全管理；一危險(xiǎn)物品管理；一危險(xiǎn)作業(yè)安全管理；一安全警示標(biāo)志管理；一安全預(yù)測(cè)預(yù)警；一安全生產(chǎn)實(shí)懲管理；一相關(guān)方安全管理；一變更管理；一個(gè)體防護(hù)用品管理；一應(yīng)急管理；一事故管理；一安全生產(chǎn)報(bào)告；一績(jī)效評(píng)定管理。5.2.3 操作規(guī)程企業(yè)應(yīng)按

16、照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)工藝、作業(yè)任務(wù)特點(diǎn)以及崗位作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)與職業(yè)病 防護(hù)要求，編制齊全適用的崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，發(fā)放到相關(guān)崗位員工，并嚴(yán) 格執(zhí)行。企業(yè)應(yīng)確保從業(yè)人員參與崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程的編制和修訂工作。企業(yè)應(yīng)在新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，組織制修訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)和 職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，確保其適宜性和有效性。5.2.4 文檔管理5.2.4.1 記錄管理企業(yè)應(yīng)建立文件和記錄管理制度，明確安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程的編 制、評(píng)審、發(fā)布、使用、修訂、作廢以及文件和記錄管理的職責(zé)、程序和要求。精選企業(yè)應(yīng)建立健全主要安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生過(guò)程與結(jié)果的記

17、錄，并建立和保存有美記錄 的電子檔案，支持查詢和檢索，便于自身管理使用和行業(yè)主管部門(mén)調(diào)取檢查。5.2.4.2 評(píng)估企業(yè)應(yīng)每年至少評(píng)估一次安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的適用性、有效性和執(zhí)行情況。5.2.4.3 修訂企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果、安全檢查情況、自評(píng)結(jié)果、評(píng)審情況、事故情況等，及時(shí)修訂安全生 產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程。5.3 教育培訓(xùn)5.3.1 教育培訓(xùn)管理企業(yè)應(yīng)建立健全安全教育培訓(xùn)制度，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)大綱、內(nèi)容、時(shí)間應(yīng)滿足有 關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。企業(yè)安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)明確安全教育培訓(xùn)主管部門(mén)，定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制

18、定、實(shí)施安全教育培訓(xùn) 計(jì)劃，并保證必要的安全教育培訓(xùn)資源。企業(yè)應(yīng)如實(shí)記錄全體從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)情況，建立安全教育增訓(xùn)檔案和從業(yè)人員個(gè)人安全教育培訓(xùn)檔案，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。5.3.2 人員教育培訓(xùn)5.3.2.1 主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)與能力。企業(yè)應(yīng)對(duì)各級(jí)管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，確保其具備正確思行崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生職責(zé)的 知識(shí)與能力。法律法規(guī)要求考核其安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)與能力的人員，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)考核合格。5.3.2.2 從業(yè)人員企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)

19、，保證從業(yè)人員具備滿足崗位要求的安 全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程， 掌握本崗位的安全操作技能和職業(yè)危害防護(hù)技能、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控方法，了解事故現(xiàn)場(chǎng) 應(yīng)急處置措施，并根據(jù)實(shí)際需要，定期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)考核 。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不應(yīng)上崗作業(yè)。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等企業(yè)應(yīng)對(duì)新上崗的臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以 及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能后，方能安排上崗作業(yè)。企業(yè)的新入廠（礦）從業(yè)人員上崗前應(yīng)經(jīng)過(guò)廠（礦）、車(chē)間（工段、區(qū)、隊(duì)）、班組三級(jí)安 全培訓(xùn)教育，

20、崗前安全教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)和內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，企業(yè)應(yīng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)，確保其具備相應(yīng)的安全操作、事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力。從業(yè)人員在企業(yè)內(nèi)部調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行車(chē)間（工段、區(qū)、 隊(duì)）和班組級(jí)的安全教育培訓(xùn)。從事特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)的人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專(zhuān)門(mén)安全作業(yè)培訓(xùn)，考核合格，取 得相應(yīng)資格后，方可上崗作業(yè)，并定期接受復(fù)審。企業(yè)專(zhuān)職應(yīng)急救援人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專(zhuān)門(mén)應(yīng)急救援培訓(xùn)，考核合格后，方可上崗，并 定期參加復(fù)訓(xùn)。其他從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn)，再培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家

21、和地方政府的有關(guān)規(guī)定。精選5.3.2.3 其他人員教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入企業(yè)從事服務(wù)和作業(yè)活動(dòng)的承包商、供應(yīng)商的從業(yè)人員和接收的中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校實(shí)習(xí)生，進(jìn)行入廠（礦）安全教育培訓(xùn)，并保存記錄。外來(lái)人員進(jìn)人作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并保存記錄。主 要內(nèi)容包括：外來(lái)人員人廠（礦）有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害因素、所從事作業(yè)的安 全要求、作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析及安全控制措施、職業(yè)病危害防護(hù)措施、應(yīng)急知識(shí)等。企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)人企業(yè)檢查、參觀、學(xué)習(xí)等外來(lái)人員進(jìn)行安全教育，主要內(nèi)容包括：安全規(guī)定、可能接觸到的危險(xiǎn)有害因素、職業(yè)病危害防護(hù)措施、應(yīng)急知識(shí)等。5.4 現(xiàn)場(chǎng)管理5.4.1 設(shè)

22、備設(shè)施管理5.4.1.1 設(shè)備設(shè)施建設(shè)企業(yè)總平面布置應(yīng)符合 GB 50187的規(guī)定，建筑設(shè)計(jì)防火和建筑滅火器配置應(yīng)分別符合GB50016和GB 50140的規(guī)定；建設(shè)項(xiàng)日的安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同 時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用。企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)，嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、施工、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收等管理程序。5.4.1.2 設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收企業(yè)應(yīng)執(zhí)行設(shè)各設(shè)施采購(gòu)、到貨驗(yàn)收制度，購(gòu)置、使用設(shè)計(jì)符合要求、質(zhì)量合格的設(shè)備設(shè)施。 設(shè)備設(shè)施安裝后企業(yè)應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，并對(duì)相關(guān)過(guò)程及結(jié)果進(jìn)行記錄。5.4.1.3 設(shè)備設(shè)施運(yùn)行企業(yè)

23、應(yīng)對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理，建立設(shè)備設(shè)施管理臺(tái)賬。企業(yè)應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)施以及檢測(cè)與監(jiān)測(cè)設(shè)備，定期檢查維護(hù)并做好記錄。企業(yè)應(yīng)針對(duì)高溫、高壓和生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)等高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備，以 及海洋石油開(kāi)采特種設(shè)各和礦山井下特種設(shè)備，建立運(yùn)行、巡檢、保養(yǎng)的專(zhuān)項(xiàng)安全管理制度， 確保其始終處于安全可靠的運(yùn)行狀態(tài)。安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施不應(yīng)隨意拆除、娜用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應(yīng)采取臨 時(shí)安全措施，檢維修完畢后立即復(fù)原。5.4.1.4 設(shè)備設(shè)施檢維修企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施檢維修管理制度，制定綜合檢維修計(jì)劃，加強(qiáng)日常檢維修和定期檢維修 管理，落實(shí)“五定”原則，即定檢維修方案、定檢維

24、修人員、定安全措施、定檢維修質(zhì)量、 定檢維修進(jìn)度，并做好記錄。檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)安金風(fēng)險(xiǎn)分析、控制措施、應(yīng)急處置措施及安全驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。檢維修過(guò) 程中應(yīng)執(zhí)行安全控制措施，隔離能量和危險(xiǎn)物質(zhì)，并進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢維修后應(yīng)進(jìn)行安全確 認(rèn)。檢維修過(guò)程中涉及危險(xiǎn)作業(yè)的，應(yīng)按照 5.4.2.1執(zhí)行。5.4.1.5 檢測(cè)檢驗(yàn)特種設(shè)備應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，委托具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測(cè)、檢驗(yàn)。涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海祥石油開(kāi)采特種設(shè)各和礦山井下特種設(shè)備，應(yīng)取得礦用產(chǎn)品 安全標(biāo)志或相關(guān)安全使用證。5.4.1.6 設(shè)備設(shè)施拆除、報(bào)廢企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理制度。設(shè)各設(shè)施的報(bào)廢應(yīng)辦理審批手續(xù)，在報(bào)廢設(shè)備

25、設(shè)施拆除 前應(yīng)制定方案，并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的報(bào)廢設(shè)備設(shè)施標(biāo)志。報(bào)廢、拆除涉及許可作業(yè)的，應(yīng)按 照5.4.2.1執(zhí)行，并在作業(yè)前對(duì)相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。報(bào)廢、拆除應(yīng)按方 案和許可內(nèi)容組織落實(shí)。5.4.2 作業(yè)安全精選5.4.2.1 作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件企業(yè)應(yīng)事先分析和控制生產(chǎn)過(guò)程及工藝、物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)壞境等存在的 安全風(fēng)險(xiǎn)。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行定置管理，保持作業(yè)環(huán)境整潔。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備相應(yīng)的安全、職業(yè)病防護(hù)用品 （具）及消防設(shè)施與器材，按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置應(yīng) 急照明、安全通道，并確保安全通道暢通。企業(yè)應(yīng)對(duì)臨近高壓輸電線路作業(yè)、危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)、有（受）限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、

26、 爆破作業(yè)、封道作業(yè)等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)活動(dòng)，實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)將履行作業(yè)許可審批 手續(xù)。作業(yè)許可應(yīng)包含安全風(fēng)險(xiǎn)分析、安全及職業(yè)病危害防護(hù)措施、應(yīng)急處置等內(nèi)容。作業(yè) 許可實(shí)行閉壞管理。企業(yè)應(yīng)對(duì)作業(yè)人員的上崗資格、條件等進(jìn)行作業(yè)前的安全檢查，做到特種作業(yè)人員持證上崗， 并安排專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保作業(yè)人員遵守崗位操作規(guī)程和落實(shí)安全及職業(yè)病危害防 護(hù)措施。企業(yè)應(yīng)采取可靠的安全技術(shù)措施，對(duì)設(shè)備能量和危險(xiǎn)有害物質(zhì)進(jìn)行屏蔽或隔離。兩個(gè)以上作業(yè)隊(duì)伍在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)時(shí)，不同作業(yè)隊(duì)伍相互之間應(yīng)簽訂管理協(xié) 議，明確各自的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé)和采取的有效措施，并指定專(zhuān)人進(jìn)行檢查與協(xié) 調(diào)。危險(xiǎn)

27、化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用單位的特殊作業(yè)，應(yīng)符合 GB30871的規(guī)定。5.4.2.2 作業(yè)行為企業(yè)應(yīng)依法合理進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)組織和管理，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員作業(yè)行為的安全管理，對(duì)設(shè)備設(shè) 施、工藝技術(shù)以及從業(yè)人員作業(yè)行為等進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，采取相應(yīng)的措施，控制作業(yè)行為 安全風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)監(jiān)督、指導(dǎo)從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程，杜絕違章指揮、 違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員配備與崗位安全風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的、符合GB/T 11651規(guī)定的個(gè)體防護(hù)裝備與用品，并監(jiān)督、指導(dǎo)從業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定正確佩戴、使用、維護(hù)、保養(yǎng)和檢查個(gè)體防護(hù)裝備 與用品。5.4.2.3 崗位達(dá)標(biāo)企業(yè)

28、應(yīng)建立班組安全活動(dòng)管理制度，開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)活動(dòng)，明確崗位達(dá)標(biāo)的內(nèi)容和要求。從業(yè)人員應(yīng)熟練掌握本崗位安全職責(zé)、安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程、安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施、 防護(hù)用品使用、自救互救及應(yīng)急處置措施。各班組應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、安全操作技能訓(xùn)練、崗位作業(yè)危險(xiǎn)預(yù)知、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隱患排查、事故分析等工作，并做好記錄。5.4.2.4 相關(guān)方企業(yè)應(yīng)建立承包商、供應(yīng)商等安全管理制度，將承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的安全生產(chǎn)和職業(yè) 衛(wèi)生納入企業(yè)內(nèi)部管理，對(duì)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的資格預(yù)審、選擇、作業(yè)人員培訓(xùn)、作 業(yè)過(guò)程檢查監(jiān)督、提供的產(chǎn)品與服務(wù)、績(jī)效評(píng)估、續(xù)用或退出等進(jìn)行管理。企業(yè)應(yīng)建立合格承包商

29、、供應(yīng)商等相關(guān)方的名錄和檔案，定期識(shí)別服務(wù)行為安全風(fēng)險(xiǎn)，并來(lái) 取有效的控制措施。企業(yè)不應(yīng)將項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或安全生產(chǎn)、職業(yè)病防護(hù)條件的承包商、供應(yīng)商等相 關(guān)方。企業(yè)應(yīng)與承包商、供應(yīng)商等簽訂合作協(xié)議，明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)及職業(yè)病防護(hù)的 責(zé)任和義務(wù)。企業(yè)應(yīng)通過(guò)供應(yīng)鏈關(guān)系促進(jìn)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求。5.4.3 職業(yè)健康精選5.4.3.1 基本要求企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員提供符合職業(yè)衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，為解除職業(yè)危害的從業(yè)人員提 供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護(hù)檔案。產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，并符合GBZ 1的規(guī)定。企

30、業(yè)應(yīng)確保使用有毒、有害物品的作業(yè)場(chǎng)所與生活區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)分開(kāi)，作業(yè)場(chǎng)所不應(yīng)住人； 將有害作業(yè)與無(wú)害作業(yè)分開(kāi)，高毒工作場(chǎng)所與其他工作場(chǎng)所隔離。對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置檢驗(yàn)報(bào)警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配 置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)，定期檢查監(jiān)測(cè)。企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、特殊情況應(yīng)急后和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，將 檢查結(jié)果書(shū)面告知從業(yè)人員并存檔。對(duì)檢查結(jié)果異常的從業(yè)人員，應(yīng)及時(shí)就醫(yī)，并定期復(fù)查。 企業(yè)不應(yīng)安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不應(yīng)安排有職業(yè)禁 忌的從業(yè)人員從事禁忌作業(yè)。從業(yè)人員的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)應(yīng)符合 GBZ

31、 188的規(guī)定。各種防護(hù)用品、各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、便于取用的地方，建立臺(tái)賬，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管，定期校驗(yàn)、維護(hù)和更換。涉及放射工作場(chǎng)所和放射性同位素運(yùn)輸、貯存的企業(yè)，應(yīng)配置防護(hù)設(shè)備和報(bào)警裝置，為接觸 放射線的從業(yè)人員佩帶個(gè)人劑量計(jì)。5.4.3.2 職業(yè)危害告知企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施 如實(shí)告知從業(yè)人員，并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明。企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、 職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。對(duì)存在或產(chǎn)生職業(yè)病危 害的工作場(chǎng)所、作業(yè)崗位、設(shè)備、設(shè)施，應(yīng)在醒目位

32、置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明；使用 有毒物品作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置黃色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明，高毒作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè) 置紅色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明，并設(shè)置通訊報(bào)警設(shè)備。高毒物品作業(yè)崗位職 業(yè)病危害告知應(yīng)符合GBZ/T 203的規(guī)定。5.4.3.3 職業(yè)病危害申報(bào)企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目，并及時(shí)更新信息。5.4.3.4 職業(yè)病危害檢測(cè)與評(píng)價(jià)企業(yè)應(yīng)改善工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生條件， 控制職業(yè)病危害因素濃（強(qiáng)）度不超過(guò)GBZ 2.1、GBZ 2.2 規(guī)定的限值。企業(yè)應(yīng)對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)，并保存監(jiān)測(cè)記錄。存在職業(yè)病危害的，應(yīng) 委

33、托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測(cè)，每年至少進(jìn)行一次全面的職業(yè)病 危害因素檢測(cè)；職業(yè)病危害嚴(yán)重的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每 3年 至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果存人職業(yè)衛(wèi)生檔案，并向安全監(jiān)管部門(mén) 報(bào)告，向從業(yè)人員公布。定期檢測(cè)結(jié)果中職業(yè)病危害因素液度或強(qiáng)度超過(guò)職業(yè)接觸限值的，企業(yè)應(yīng)根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù) 服務(wù)機(jī)構(gòu)提出的整改建議，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定切實(shí)有效的整改方案，立即進(jìn)行整 改。整改落實(shí)情況應(yīng)有明確的記錄并存入職業(yè)衛(wèi)生檔案?jìng)洳椤?.4.4 警示標(biāo)志企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和工作場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，在有重大危險(xiǎn)源、較大危險(xiǎn)因素和嚴(yán)重職 業(yè)病危害因素

34、的工作場(chǎng)所，設(shè)置明顯的、符合有關(guān)規(guī)定要求的安全警示標(biāo)志和職業(yè)病危害害 示標(biāo)識(shí)。其中,警示標(biāo)志的安全色和安全標(biāo)志應(yīng)分別符合GB 2893和GB 2894的規(guī)定，道路交通標(biāo)志和標(biāo)線應(yīng)符合 GB 5768 （所有部分）的規(guī)定，工業(yè)管道安全標(biāo)識(shí)應(yīng)符合GB 7231的精選 規(guī)定，消防安全標(biāo)志應(yīng)符合GB13495.1的規(guī)定，工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)應(yīng)符合 GBZ 158 的規(guī)定。安全警示標(biāo)志和職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)應(yīng)標(biāo)明安全風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、危險(xiǎn)程度、安全距離、 防控辦法、應(yīng)急措施等內(nèi)容，在有重大隱患的工作場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上設(shè)置安全警示標(biāo)志，標(biāo) 明治理責(zé)任、期限及應(yīng)急措施；在有安全風(fēng)險(xiǎn)的工作崗位設(shè)置安全告知卡，告知從

35、業(yè)人員本 企業(yè)、本崗位主要危險(xiǎn)有害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)定期對(duì)警示標(biāo)志進(jìn)行檢查維護(hù)，確保其完好有效。企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施施工、吊裝、檢維修等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場(chǎng) 的坑、井、渠、構(gòu)、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志，進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示，告知危險(xiǎn)的種 類(lèi)、后果及應(yīng)急措施等。5.5 安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查治理5.5.1 安全風(fēng)險(xiǎn)管理5.5.1.1 安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管理制度，組織全員對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識(shí)。安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍應(yīng)覆蓋本單位的所有活動(dòng)及區(qū)域，并考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過(guò) 去、現(xiàn)在和將來(lái)三種時(shí)態(tài)。安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

36、應(yīng)采用適宜的方法和程序，且與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符。企業(yè)應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理和歸檔。5.5.1.2 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度，明確安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的、范圍、頻次、準(zhǔn)則和工作程 序等。企業(yè)應(yīng)選擇合適的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，定期對(duì)所辨識(shí)出的存在安全風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè) 施、物料等進(jìn)行評(píng)估。在進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，至少應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和壞境三個(gè)方面的可 能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行分析。礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)，每3年應(yīng)委托具備規(guī)定資質(zhì)條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。5.5.1.3 安全風(fēng)險(xiǎn)控制企業(yè)應(yīng)選擇工程技術(shù)措施、管理控制措施、個(gè)體防護(hù)措施等

37、，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況等，確定相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)其進(jìn)行分級(jí) 分類(lèi)管理，實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)差異化動(dòng)態(tài)管理，制定并落實(shí)相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施。企業(yè)應(yīng)將安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及所采取的控制措施告知相關(guān)從業(yè)人員，使其熟悉工作崗位和作 業(yè)環(huán)境中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。5.5.1.4 變更管理企業(yè)應(yīng)制定變更管理制度。變更前應(yīng)對(duì)變更過(guò)程及變更后可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，制 定控制措施，履行審批及驗(yàn)收程序，并告知和培訓(xùn)相關(guān)從業(yè)人員。5.5.2 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和管理企業(yè)應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源管理制度，全面辨識(shí)重大危險(xiǎn)源，對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源制定安全管理 技術(shù)措施和應(yīng)

38、急預(yù)案。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)應(yīng)按照 GB 18218的規(guī)定，進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和管理。企業(yè)應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔，設(shè)置重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行日常監(jiān)控，并按照有關(guān)規(guī)定向所在地安全監(jiān)管部門(mén)備案。重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)符合AQ 3035的技術(shù)規(guī)定。含有重大危險(xiǎn)源的企業(yè)應(yīng)將監(jiān)控中心（室）視頻監(jiān)控資料、數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)狀態(tài)數(shù)據(jù)和監(jiān)控?cái)?shù) 據(jù)與有關(guān)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。5.5.3 隱患排查治理5.5.3.1 隱患治理精選 企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理制度，逐漸建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每位從業(yè)人員的隱患排查治 理和防控責(zé)任制。并按照有關(guān)規(guī)定組織開(kāi)展隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患，實(shí)行 隱患閉環(huán)管理。企業(yè)應(yīng)

39、依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，組織制定各部門(mén)、崗位、場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施的隱患排 查治理標(biāo)準(zhǔn)或排查清單，明確隱患排查的時(shí)限、范圍、內(nèi)容和要求，并組織開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)。 隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)，包括承包商和 供應(yīng)商等相關(guān)服務(wù)范圍。企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專(zhuān)業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、 節(jié)假日檢查、日常檢查等不同方式進(jìn)行隱患排查。對(duì)排查出的隱患，按照隱患的等級(jí)進(jìn)行記 錄，建立隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。組織有關(guān)人員對(duì)本企業(yè)可能存在的 重大隱患作出認(rèn)定，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。企業(yè)應(yīng)將相關(guān)方排查出的隱患統(tǒng)一納入本企業(yè)隱患管

40、理。5.5.3.2 隱患治理企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。企業(yè)應(yīng)按照責(zé)任分工立即或限期組織整改一般隱患。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定并實(shí)施重大隱患 治理方案。治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要 求、應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)在隱患治理過(guò)程中，應(yīng)采取相應(yīng)的監(jiān)控防范措施。隱患排除前或排除過(guò)程中無(wú)法保證安 全的，應(yīng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，疏故可能危及的人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè) 或停止使用相關(guān)設(shè)備、設(shè)施。5.5.3.3 驗(yàn)收與評(píng)估隱患治理完成后，企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)治理情況進(jìn)行評(píng)估、驗(yàn)收。重大隱患治理完成后， 企業(yè)應(yīng)組織本企業(yè)的安全管理人員和

41、有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收或委托依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提 供技術(shù)、管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。5.5.3.4 信息記錄、通報(bào)和報(bào)送企業(yè)應(yīng)如實(shí)記錄隱患排查治理情況，至少每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)將隱患排查治理情況向從 業(yè)人員通報(bào)。企業(yè)應(yīng)運(yùn)用隱患自查、自改、自報(bào)信息系統(tǒng)，通過(guò)信息系統(tǒng)對(duì)隱患排查、報(bào)告、治理、銷(xiāo)賬 等過(guò)程進(jìn)行電子化管理和統(tǒng)計(jì)分析，并按照當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的要求，定期或?qū)?時(shí)報(bào)送隱患排查治理情況。5.5.4 預(yù)測(cè)預(yù)警企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、安全風(fēng)險(xiǎn)管理及隱患排查治理、事故等情況，運(yùn)用定量或定性的 安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警體系。 5.6應(yīng)急管理1

42、.1.1 應(yīng)急準(zhǔn)備1.1.1.1 應(yīng)急救援組織企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，建立與本企業(yè)安 全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專(zhuān)（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍。按照有關(guān)規(guī)定可以不單獨(dú)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的, 應(yīng)指定兼職救援人員，并與鄰近專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援服務(wù)協(xié)議。1.1.1.2 應(yīng)急預(yù)案企業(yè)應(yīng)在開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系，制 定符合GB/T29639規(guī)定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)場(chǎng)所（設(shè)施）制 定現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并編制重點(diǎn)崗位、人員應(yīng)急處置卡。精選 企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)備案，并通報(bào)應(yīng)急救援隊(duì)伍、周

43、邊企業(yè)等有關(guān) 應(yīng)急協(xié)作單位,企業(yè)應(yīng)定期評(píng)估應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)根據(jù)評(píng)估結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和 完善，并按照有關(guān)規(guī)定將修訂的應(yīng)急預(yù)案及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)備案。1.1.1.3 應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資企業(yè)應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的事故種類(lèi)特點(diǎn)，按照規(guī)定設(shè)置應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物 資，建立管理臺(tái)賬，安排專(zhuān)人管理，并定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。1.1.1.4 應(yīng)急演練企業(yè)應(yīng)按照AQ/T 9007的規(guī)定定期組織公司（廠、礦）、車(chē)間（工段、區(qū)、隊(duì)）、班組開(kāi)展生產(chǎn) 安全事故應(yīng)急演練，做到一線從業(yè)人員參與應(yīng)急演練全覆蓋，并按照 AQ/T 9009的規(guī)定對(duì)演 練進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)論和演練發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進(jìn)應(yīng)急準(zhǔn)備 工作。1.1.1.5 應(yīng)急救援信息系統(tǒng)建設(shè)礦山、金屬冶煉等企業(yè)，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或處置廢棄危險(xiǎn)物品的生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)，并與所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù) 有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。1.1.2 應(yīng)急處置發(fā)生事故后，企業(yè)應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告事故情況， 并開(kāi)展先期處置：發(fā)出警報(bào)，在不危及人身安全時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員采取阻斷或隔離事