佛山城水系規(guī)劃

1、佛山市城市水系規(guī)劃佛山市城市水系規(guī)劃 公示內(nèi)容2019-10-17佛山市城市水系規(guī)劃 佛山市城市水系規(guī)劃 公示內(nèi)容一、 總則規(guī)劃目的：為規(guī)范保護(hù)和利用城市水系的行為，確保城市水系綜合功能持續(xù)高效的發(fā) 揮，促進(jìn) 城市健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)和佛山市城市總體規(guī)劃，制定本規(guī)劃。水系分類：將水系按形態(tài)特征分為外江、湖庫、內(nèi)河涌，其中蘆苞涌、西南涌、佛山水道屬于 一端受控的分洪河道。規(guī)劃范圍：本次規(guī)劃范圍為佛山市行政轄區(qū)的范圍，面積3848.49平方公里。重點針對西江北江水系的外江、中型以上水庫和部分流經(jīng)2十5組團(tuán)的主干內(nèi)河涌。對于其他內(nèi)河涌、小型水庫、濕地和泉水等水體只提出保護(hù)和利用的原則性建議，具

2、體規(guī)劃要求在下層次規(guī)劃中明確。規(guī)劃依據(jù)：1.2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.9.中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2019）中華人民共和國水法（1988）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 （1989）中華人民共和國防洪法 （1997）中華人民 共和國水污染防治法 （1996）中華人民共和國環(huán)境影響評價法 （2002）城市 規(guī)劃編制辦法（2019）城市藍(lán)線管理辦法（2019）航道管理條例（1987）10. 河道管理條例（1988） 11.廣東省防洪（潮）標(biāo)準(zhǔn)和治澇標(biāo)準(zhǔn) （1997）12.廣東省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例（2019） 13.廣東省航道管理條例（1995）14.廣東省水利工程管理條例（2000）

3、15.廣東省河道堤防管理條例（1996）16.廣東省濕地保護(hù)條例（2019） 17.佛山市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（2019）1-118.佛山市圍內(nèi)主干河涌管理暫行規(guī)定19.城市水系規(guī)劃規(guī)范（征求意見稿）20.飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定（1989） 21.飲用水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范（HJ/T338-2019 ）規(guī)劃目標(biāo)：按照城市發(fā)展總體目標(biāo)，尊重水系自然條件，維持水系健康生命，正確處理水系保護(hù)與綜合利用的關(guān)系，體現(xiàn)城市規(guī)劃對水系功能的引導(dǎo)和控制，實現(xiàn)社會、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)并重的綜合效益。 規(guī)劃原則1.2. 3. 4. 5.飲水安全優(yōu)先原則 生態(tài)優(yōu)先原則 統(tǒng)籌兼顧上下游、左右岸、干支流、城市與鄉(xiāng)村、

4、開發(fā) 與保護(hù)的原則水體、岸線和濱水陸域空間相協(xié)調(diào)原則濱水空間的公共性原則規(guī)劃期限：本次規(guī)劃整合的期限為 2019 -2020年，其中近期行動規(guī)劃的年限是 2019-2019年。對佛山城市水系的重要功能和某些重要組成部分還應(yīng)進(jìn)行永久性的謀劃 和控制。 本規(guī)劃與其它規(guī)劃之關(guān)系：作為市域?qū)用鎸ｍ椧?guī)劃，本規(guī)劃與各專業(yè)部門編制 的專項規(guī)劃相銜 接，指導(dǎo)各分區(qū)規(guī)劃、各涉及城市水系的控制性詳細(xì)規(guī)劃，并為其他涉及城市水系的規(guī)劃編制提供 指引，其中涉及水利、環(huán)保、交通、國土、建設(shè)、 航道、海事、文物等專業(yè)要求的需按專業(yè)部門相 關(guān)規(guī)劃、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。有下劃 線的部分為本規(guī)劃的強制性內(nèi)容，必須嚴(yán)格執(zhí)行。二、水

5、體功能規(guī)劃根據(jù)城市水系規(guī)劃規(guī)范，按照城市發(fā)展建設(shè)的要求將水體功能分為城市水源、航運和 濱水生產(chǎn)、 排水調(diào)蓄、珍稀水生生物棲息地、生態(tài)調(diào)節(jié)和保育、行洪蓄洪、景觀游憩、 水產(chǎn)養(yǎng)殖等，不同水體在一種核心功能之外兼有多種功能。本規(guī)劃的水體功能是從城鄉(xiāng)發(fā)展角度出發(fā)，與環(huán)保部門主導(dǎo)的地表水環(huán)境功能區(qū)和水利部門主導(dǎo)開展的水功能區(qū)劃工作相銜接，市域內(nèi)水體適用的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃。水體功能規(guī)劃原則1-21.2. 3.本規(guī)劃優(yōu)先確定水源和備用水源，確保城市用水安全；有行洪、蓄洪要求的水體必須保證其行洪、蓄洪功能的發(fā)揮，保證城市防洪安全；有珍稀水生生物棲息水體水域的原生態(tài)受到保護(hù)，該類水

6、體其他功能的設(shè)置必須經(jīng)過嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)評價之后才可確定;4. 5.航道或有條件作為航道的水體，應(yīng)保留或預(yù)留航運功能；位于城市主城區(qū)，尤其是位于城市中心區(qū)范圍內(nèi)的水體，應(yīng)該充分考慮和確保相應(yīng)的景觀塑造和游憩功能。表1:外江水體功能區(qū)劃表序號 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21名稱西江下游均安水道容桂水道順德支流甘竹溪順德水道羅行涌南沙涌思 賢潛北江東平水道吉利涌水口水道白堤水道白沙河陳村水道櫓尾橇陳村涌潭洲 水道魯崗涌赤堤水道水體功能行洪生態(tài)調(diào)節(jié)航運及蓄洪與保育濱水生產(chǎn)城市水源 城市 水源 城市水源 行洪蓄洪 行洪蓄洪 城市

7、水源 行洪蓄洪 行洪蓄洪 城市水源 城市水源 城市水源 行洪蓄洪 行洪蓄洪 行洪蓄洪 行洪蓄洪 行洪蓄洪 行洪蓄洪 行洪蓄洪 行洪蓄洪 行 洪蓄洪 行洪蓄洪 一端受控的分洪河道水體功能區(qū)劃表表2 :一端受控的分洪河道 水體功能區(qū)劃表 首位功能 城市水源 水體功能首位功能 行洪蓄洪行洪蓄洪行洪蓄洪城市水源行洪蓄洪 生態(tài)調(diào)節(jié) 與保育 航 運及濱水生產(chǎn) 景觀游憩 序號1 2 3名稱 蘆苞涌 西南涌 佛山水道景觀游憩 1-3表3 :中型水庫水體功能區(qū)劃表：序號1 2 3 名稱深埃水水庫西坑水庫東風(fēng)水庫首位功能蓄洪城市水源蓄洪城市水源蓄洪 水體功能生態(tài)調(diào)節(jié)航運及與保育濱水生產(chǎn) 景觀游憩 三、岸線分配和利

8、用濱水岸線是城市不可再生的稀缺資源。岸線按功能分為生態(tài)性岸線、生產(chǎn)性岸線和生 活性岸線。 生態(tài)性岸線是為保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境而保留的自然岸線，結(jié)合市域內(nèi)的山林等 區(qū)域綠地和生態(tài)廊 道布置，作為阻斷城市濱水蔓延式發(fā)展的有效隔離措施，生態(tài)岸線應(yīng) 盡可能連貫，駁岸形式應(yīng)首選 自然式，保障水體交換和生物遷徙暢通。生產(chǎn)性岸線屬于專用岸線，有航運功能的水體，應(yīng)堅持“深水深用、淺水淺用”的原則，應(yīng)根 據(jù)水深條 件優(yōu)先確定用于船只停泊和作業(yè)的深水岸線，保證深水資源得到有效利用，同時濱水生產(chǎn) 應(yīng)盡可能集約發(fā)展，以節(jié)約岸線資源。生活性岸線為城市公共活動岸線，城區(qū)內(nèi)除了必要的水上客運碼頭等之外，應(yīng)盡可能劃為生活性岸線，

9、生活性岸線應(yīng)對公眾開放。四、濱水區(qū)規(guī)劃控制水體及其周邊一定范圍的陸域共同構(gòu)成承擔(dān)特定城市功能的濱水區(qū)。濱水城市功能區(qū) 包括濱水 公共活動區(qū)、濱水作業(yè)區(qū)、濱水生態(tài)保護(hù)區(qū)和風(fēng)景區(qū)。濱水區(qū)建設(shè)不得損害水 體和岸線規(guī)劃功能的 發(fā)揮，應(yīng)有利于對水體和岸線的保護(hù)，有利于濱水景觀的塑造。濱 水區(qū)建設(shè)強度控制應(yīng)與城市總體規(guī)劃的用地布局相協(xié)調(diào)，并符合城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定的要求。 濱水區(qū)建設(shè)分為I、II、田、IV級強度控制區(qū)：I區(qū)包括“ 2+5”組團(tuán)的城市 中心區(qū)以及港口 和濱水產(chǎn)業(yè)用地，可做高強度開發(fā)；n區(qū)包括一般城市居住綜合用地， 為中等強度開發(fā)；田區(qū)包括 低密度居住區(qū)和公園等，為低強度開發(fā)；IV區(qū)為區(qū)域性生

10、態(tài) 綠地生態(tài)走廊穿越的濱水區(qū)，屬于禁止開發(fā)區(qū)。除港口作業(yè)區(qū)和濱水生產(chǎn)區(qū)外，開發(fā)強度越高的地段越應(yīng)確保其公共性。1-4分區(qū) I區(qū) n區(qū)山區(qū)W區(qū)濱水建設(shè)強度控制高強度區(qū) 中強度區(qū) 低強度區(qū) 禁止開發(fā)區(qū)表4 :濱水建設(shè)強度控制建筑形態(tài)控制除重點節(jié)點和標(biāo)志性建筑物外，建筑高度 一般不超過100米，應(yīng)保留一定比例濱水開放空間一般不超過24米且臨水連續(xù)長度 不超過100米，高層建筑宜為點 式且臨水面寬不宜超過 50米 不應(yīng)追求建筑濱水的連 續(xù)界面，臨水第一線建筑不宜超過12米，此類岸線應(yīng)穿插有不小于 100米寬的公園綠不同建設(shè)強度控制的濱水區(qū)域應(yīng)根據(jù)濱水區(qū)城市設(shè)計導(dǎo)則和歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃等 要求實行 相

11、應(yīng)的建筑高度控制。規(guī)劃應(yīng)控制水面縱向通向山體等對景的視線通廊；從濱水區(qū)通向水體的橫向視線通廊由道路、公園、廣場、高壓走廊綠帶等構(gòu)成；水邊的古塔、埠頭、古樹等標(biāo)志物應(yīng)納入視線通廊保護(hù)。城市水系改造五、城市水系改造應(yīng)根據(jù)區(qū)域水系分布特征及水系綜合利用要求，充分研究水體現(xiàn)狀及歷史演變規(guī)律， 結(jié)合城市總體規(guī)劃布局和水體綜合功能，考慮水動力學(xué)要求、污染物與致病生物的遷移、 水體的權(quán)屬、對城市地區(qū)的功能影響、建設(shè)成本、城市特色和水上交通的組織等因素， 合理調(diào)整城市水系布局和形態(tài)。對水體的改造特別是對自然水體的改造必須經(jīng)過充分的論證，并不得減少各水體水面面積，不得跨水體調(diào)劑水面面積指標(biāo)；對水體的改造應(yīng)有利于

12、城市防洪排澇的需要，在滿足過水流量和調(diào)蓄庫容需求前提下調(diào)整江河港渠的斷面和湖泊形態(tài)。 城市建設(shè)區(qū)建議水面率：南海順德為15%;禪城、三水為12%;高明為8%（含主干河涌和中型以上水庫）。鼓勵城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村在未來建設(shè)中有更高的水面率。六、城市水系保護(hù)應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)城市水源地水質(zhì)，根據(jù)飲用水源保護(hù)規(guī)劃，逐步將城市水源轉(zhuǎn)到外江并適 當(dāng)歸并，從僅依賴北江轉(zhuǎn)向北江西江兼用，提高供水安全性。1-5城市水系包含著大量的歷史信息，濱水開發(fā)建設(shè)時應(yīng)根據(jù)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，對 涉及水系的歷史文化重點保護(hù)區(qū)、歷史文化街區(qū)和文物古跡予以保護(hù)。城市藍(lán)線是指城市規(guī)劃確定的江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體保護(hù)和控制的地域界

13、線。本規(guī)劃確定市域范圍內(nèi)的主要地表水體，劃定其城市藍(lán)線。各相關(guān)控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)本 規(guī)劃的原則規(guī)定，補充主干內(nèi)河涌、小型水庫的城市藍(lán)線，具體落實城市藍(lán)線范圍界址坐 標(biāo)和保護(hù)控制要求。城市藍(lán)線應(yīng)包括水利工程管理范圍和主干內(nèi)河涌管理范圍。表5 :涉及水利工程和主干內(nèi)河涌的城市藍(lán)線劃定原則：涉及水利工程和主干內(nèi)河涌的城市藍(lán)線劃定原則 類型水庫工程區(qū)城市藍(lán)線范圍界定 備注擋水、泄水、引水 建筑物及廠房的占地范圍及其周邊 50至100米，主、副壩下游壩腳線外 200至300 米水庫壩址上游壩頂高程線或土地征用線以下的土地和水庫庫區(qū)水域樵桑聯(lián)圍50米退線西北江堤圍從背水坡堤腳以外30至50米（外江，含

14、順德支流）北江大堤從背水坡堤腳以外100米控制 水閘工程各組成部分的覆蓋范圍以及大型水閘上下游水閘300至1000米，兩側(cè)50至200米；中型水閘上下游 50至300米，兩側(cè)30至50 米 主要建筑物占地范圍及周邊：大型工程50至100米， 灌區(qū) 中型工程30至50米;渠道：外邊坡腳線之間用地范圍水利工程生產(chǎn)區(qū) 生產(chǎn)及管理用房用地范圍 兩岸堤防背水坡腳以外30米之間的全部區(qū)域（包括水一端受控的分洪河道 域、灘地、護(hù)河地） 兩岸堤防背水坡腳以外10米之 間的全部區(qū)域 （包括水 有堤圍的主干內(nèi)河涌 域、灘地、護(hù)河地） 無堤圍的主干內(nèi)河涌 從最高水位時河涌兩岸岸線起算，每側(cè)外拓 10米含捍衛(wèi)1萬畝以

15、上的 堤圍（含順德支流）適用于西南涌、蘆苞 涌、佛山水道城市藍(lán)線與其他控制線的關(guān)系：1.2. 藍(lán)線與綠線：藍(lán)線外側(cè)有濱水公園綠地的，城市藍(lán)線應(yīng)與綠線相銜接。藍(lán)線與紅線：水體沿岸有濱水道路的，城市藍(lán)線應(yīng)與道路紅線相銜接，濱水道路采取路堤合一形式的，城市藍(lán)線可包括該道路。3.藍(lán)線與紫線：城市藍(lán)線涉及濱水歷史文化街區(qū)和文物古跡的，藍(lán)線與紫線可以重疊，重疊部分應(yīng)同時執(zhí)行城市紫線和藍(lán)線的規(guī)劃控制措施。4.藍(lán)線與黃線：城市水運碼頭、取水（含取水點、取水構(gòu)筑物及一級泵站）和水處理工程設(shè)1-6施、排水設(shè)施、防洪堤墻、排洪溝與截洪溝、防洪閘等與取水、排水、防洪、調(diào)蓄等相關(guān)的濱水市政設(shè)施用地應(yīng)劃入城市藍(lán)線，同時執(zhí)

16、行藍(lán)線和黃線的規(guī)劃控制措施。在城市藍(lán)線內(nèi)進(jìn)行各項建設(shè)，必須符合經(jīng)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃并滿足水系保護(hù)的要求。禁止擅自填 埋、占用城市藍(lán)線內(nèi)水體；藍(lán)線內(nèi)禁止擅自建設(shè)各類排污設(shè)施，禁止進(jìn)行違反城市藍(lán)線保 護(hù)和控制要求的建設(shè)活動；禁止進(jìn)行影響水系安全的爆破、采石、取土。七、基礎(chǔ)工程規(guī)劃水源工程規(guī)劃：水源工程規(guī)劃：1、根據(jù)佛山市供水系統(tǒng)專項規(guī)劃（2019-2020），規(guī)劃期城市用水確定如下：表6 :規(guī)劃期用水總量預(yù)測近期（近期（2019年）片區(qū)名稱人口 水量萬人）/d ）（萬人）（萬m 3 /d ） 286 230全片區(qū)133 103 獅山組團(tuán)45 36 其中 大瀝組團(tuán)61 49 44 32 全片區(qū)159 1

17、10 其中： 大良容桂組團(tuán)108 86 53 36 全片區(qū)58 44 其中：西南組團(tuán) 36 26 47 33 780 588 遠(yuǎn)期 （遠(yuǎn)期 （2020 年）人口 水量萬人）/d ）（萬人） （萬m 3 /d ） 350 298166 142 65 55 75 64 60 51 190 153 136 116 63 51 71 62 45 38 60 48 960 805中心組團(tuán)片區(qū) 南海北片區(qū) 南海南片區(qū) 順德片區(qū) 高明片區(qū) 三水片區(qū) 九江龍江片 合計注：本表需水量為規(guī)劃期最高日需水量，已包括管網(wǎng)漏損水量。另據(jù)高明區(qū)近期建 設(shè)規(guī)劃(2019 2019),該區(qū)近期人口規(guī)模為 61萬，此表用水量預(yù)

18、測仍根據(jù)佛山市 供水專項規(guī)劃(2019-2020) 。» »2 、根據(jù)佛山市供水系統(tǒng)專項規(guī)劃( 2019-2020) »規(guī)劃近、遠(yuǎn)期凈水廠。3、根據(jù)佛山市飲用水源保護(hù)規(guī)劃(修編) 確定水源地保護(hù)范圍。飲用水源保護(hù)區(qū)范圍：一級保護(hù)區(qū)：水廠取水口上游1000米，下游500米；河段寬度500米及以上的寬度為500米以下的寬度為整個河道范圍。以河道中泓 線為界限到取水口范圍；河段寬度 陸域范圍為沿岸長度相應(yīng)的一級1-7保護(hù)區(qū)水域長度及沿岸縱深與河岸的水平距離150米。二級保護(hù)區(qū)：水源地一級保護(hù)區(qū)上游邊界以上2000米，下游邊界以下1500米；陸域范圍為沿岸長 度相應(yīng)的二級

19、 保護(hù)區(qū)水域長度及沿岸縱深與河岸的水平距離1000米。具體保護(hù)范圍按照廣東省政府對佛山市生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)的批復(fù)執(zhí)行，對未來取水口需要遷移、水廠需要轉(zhuǎn)變功能或關(guān)閉的，在遷移、轉(zhuǎn)變功能和關(guān)閉之前，仍按現(xiàn)狀水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行保護(hù)，不得隨意侵占。 防洪排澇規(guī)劃1、排水：根據(jù)佛山2+5組團(tuán)排水系統(tǒng)專項規(guī)劃，2+5組團(tuán)規(guī)劃污水處理廠 48座，加上組團(tuán) 外污水處理廠，全市處理規(guī)模 612萬噸/日。2、 排澇標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)佛山市排澇規(guī)劃，中心組團(tuán)片區(qū)標(biāo)準(zhǔn)為“近期 10年一遇最大24小時暴雨1天排完且不致災(zāi)，遠(yuǎn)期 20年一遇最大24小時暴雨1天排完且不致災(zāi)”， 其余片區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)均為“近期 10年一遇最大24小時暴

20、雨12天平均排除，遠(yuǎn)期10年 一遇最大24小時暴雨1天排完且不致災(zāi)” 。3、根據(jù)佛山市排澇規(guī)劃，利用部分規(guī)劃綠地、高壓線走廊，部分村內(nèi)空地和魚塘，規(guī)劃建設(shè)調(diào)蓄湖。各區(qū)、各組團(tuán)、鎮(zhèn)總體規(guī)劃應(yīng)具體落實調(diào)蓄湖用地，并將調(diào)蓄湖建設(shè)與城市景觀和綠地系統(tǒng)建設(shè)結(jié)合起來。水運及路 橋 水運 及路橋 工程規(guī)劃 及路1、港口規(guī)劃：充分開發(fā)利用寶貴的港口岸線資源，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化的原則，協(xié)調(diào)好港、城之間的發(fā)展關(guān)系，注重環(huán)境和生態(tài)保護(hù)，促進(jìn)港口與腹地經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。根據(jù)佛山港總體規(guī)劃，適時調(diào)整瀾石、新市、石灣等港區(qū)的功能；保留河口、西南、容奇等老港區(qū)以及平洲、板沙尾等客運港區(qū)，維持其現(xiàn)有發(fā)

21、展規(guī)模；進(jìn)一步開發(fā)建設(shè)三水、三山、北潛、高 明等港 區(qū)，擴(kuò)大港口規(guī)模；開辟建設(shè)容奇、九江、禪城等集約化、現(xiàn)代化的新港區(qū)和作 業(yè)區(qū)。規(guī)劃將形成以三山、三水、九江、高明、容奇、北潛、勒流、禪城等 8個重要港 區(qū)為重點、以大塘、西南、樂平、獅山、丹灶、西樵、里水、大瀝、樂從、陳村、倫教、了哥山等12個一般港區(qū)為基礎(chǔ)的 功能明確、優(yōu)勢互補、民營化特色突出、各港區(qū)聯(lián)動 發(fā)展的綜合性港口。 2、航道規(guī)劃 以西江下游出海航道、陳村水道、東平水道、蓮沙容 水道、順德水道“兩縱三橫”千噸級及以上航道為骨架，以三、五百噸級航道為基礎(chǔ)的縱橫交錯、江海直達(dá)、連通港澳的航道網(wǎng)。規(guī)劃將佛山市航道劃分為骨干航道、重要航道和

22、一般航道三個層次。骨干航道由西江下游出海航道、陳村水道、東平水道、蓮沙容水道、順德水道“兩縱三橫”組成，規(guī)劃總里程249km,均為1000t級及其以上航道。 重要航道由北江干流、順德支流及甘竹溪組成，規(guī)劃總里程81km,均為四級航道。1-8一般航道由水口水道、白堤水道等航道組成，規(guī)劃里程754km,其中四級航道13km,五級航道55km,六級及以下航道686km。3、錨地規(guī)劃 結(jié)合航道條件、港口分 布，按照適度分散、相對集中的原則，共規(guī)劃錨地9處，以靠岸系泊錨地為 主。4、濱水道路 濱水道路應(yīng)有利于濱水空間的合理利用，保證濱水活動空間的共享性和可達(dá)性。 濱水公共活動區(qū)的 臨水道路宜為生活性次干

23、道或支路，不宜為高（快）速路。不宜為追 求道路等級而破壞濱水空間的原有格局。5、跨水橋梁 需要穿越水體的道路必須保證水體的完整，不得影響水體自然流動。橋位應(yīng)離開險灘、彎道、匯流口或港口作業(yè)區(qū)及錨地。城市支路不得跨越寬度大于道路紅線寬度2倍的水體，次干道不宜跨越寬度大于道路紅線4倍的湖泊。重點區(qū)域與行動規(guī)劃 八、重點區(qū)域 與行動規(guī)劃除獅山組團(tuán)之外的2十5組團(tuán)的新中心區(qū)都是毗鄰?fù)饨?，?guī)劃上應(yīng)評估其水系的作用價值、分別 采取不同對策，建立新嶺南水鄉(xiāng)的城市景觀特色。在流經(jīng)“ 2+5”組團(tuán)和 鎮(zhèn)街中心的生活性主干內(nèi) 河涌沿岸，鼓勵建設(shè)親水的公共中心，與臨外江的大尺度中心 區(qū)共同構(gòu)成雙重尺度的濱水生活中心

24、體系。水系重點區(qū)域包括：1、自然和歷史文化遺產(chǎn)河段：思賢潛、西樵山-順德水道、璜見鷺鳥自然保護(hù)區(qū)、涉及水系的9個歷史文化街區(qū)和11個歷史文化重點保護(hù)區(qū)。2、基塘農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)域：基塘農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)域既是體現(xiàn)傳統(tǒng)嶺南水鄉(xiāng)特色的傳統(tǒng)文化載體，也承擔(dān)著調(diào)蓄洪水和生態(tài)綠廊的作用，規(guī)劃重點保護(hù)：青歧農(nóng)業(yè)示范區(qū)（思賢潛）、陳村花田 （含花卉世界、平洲水道） 、杏壇-均安基塘農(nóng)業(yè)區(qū)（順德支流/甘竹河/容桂水道/海洲水道）3、濕地是城市之肺，根 據(jù)佛山市城市總體規(guī)劃，保護(hù)草場濕地公園、太平沙濕地公園、云東海濕地自然保護(hù)區(qū)、橫沙圍濕地公園、馬崗濕地公園、順風(fēng)島濕地公園、鯉魚沙濕地公園、海壽沙濕地公園、金沙濕

25、地公園等濕地。4、中型水庫：包括深城水水庫、西坑水庫和東風(fēng)水庫。1-9表7 :各類水系重點區(qū)域規(guī)劃控制要點重點區(qū) 域類型 水體 不宜設(shè)取水口，禁止排污， 保證 景觀水質(zhì)， 可新 辟人工水面兼 做調(diào)蓄 不宜設(shè)取水口，禁止排污， 保證 景觀水質(zhì)， 保持 河道行洪能力 嚴(yán)禁排污， 限制取水，生態(tài)公園 不應(yīng)引入大量 人流的水上游 樂項目 嚴(yán)禁排污，限制 取水，保護(hù)基塘農(nóng)業(yè)濕地禁止排污禁止排污，景觀水質(zhì)禁止排污，景觀水質(zhì)岸線有條件的 采取復(fù)式斷面，結(jié)合濱水綠 帶，水位變化較大的做 梯級平臺，方便觀看龍 舟競渡 等水上活動，除 渡口和 客運碼頭外其他 港口應(yīng) 遷出 濱水陸域 用地性質(zhì)保證公共性， 宜為公共

26、設(shè)施或居住用 地，不宜工業(yè)或倉儲用地，方便市民親近水體，濱水集中活動空間宜與城市公園廣場相結(jié)合，垂直通往水邊的通道間距不宜大于500米，中心區(qū)不宜大于300米，濱水道路應(yīng)為生活性道 路，高快速路和交通性主干道不宜直接濱水外江濱水中心外江城區(qū)段江心洲保證洪水宣泄，不應(yīng)建 保持原生態(tài)，不做大規(guī)模城市開發(fā)，禁建度假人工直立護(hù)岸、防洪墻， 村、酒店、大規(guī)模游樂設(shè)施等，保留城市中的禁建阻水建構(gòu)筑物 綠洲，標(biāo)志性建構(gòu)筑物應(yīng)與風(fēng)貌協(xié)調(diào)優(yōu)先采用自然式 駁岸或 復(fù)式斷面，駁岸 及其設(shè) 施宜簡單，減少 對自然 人為干擾，禁止 樹立大 型廣告牌 滿足防洪排澇要求 宜建自然護(hù)岸 宜建復(fù)式斷面 嚴(yán)格控制建設(shè)，不興建除水文水利、市政基礎(chǔ)設(shè)施外的其他項目，濱水道路在滿足防洪和當(dāng)?shù)卮迕癯鲂幸蠛蟛粦?yīng)盲目拓寬。保證從山體到水體的生態(tài)廊道的連貫性，濕地公園應(yīng)按生 態(tài)保育要求核定游客容量