違法建設(shè)整治工作意見

1、違法建設(shè)整治工作意見為進一步加強城市管理，加大城區(qū)違法建設(shè)打擊力度，營造整潔、優(yōu)美、有序 的市容環(huán)境，不斷提升城市形象，切實維護城鎮(zhèn)規(guī)劃建管秩序,促進經(jīng)濟社會健康 決定開展“違法建設(shè)整治年”活動，現(xiàn)提出如下實施意見：一、整治目標按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于違法建設(shè)的管控要求，全面、深入開展違法建設(shè)整治年 活動，力爭實現(xiàn)城區(qū)違法建設(shè)“新建為零、存量遞減”的工作目標。二、查處范圍此次查處違法建設(shè)的范圍和重點是：城區(qū)范圍內(nèi)未經(jīng)規(guī)劃部門批準，或未按建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，未按規(guī)定期限拆除的臨時建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，以及其他違反城鎮(zhèn)規(guī)劃的建筑物、構(gòu)筑 物和臨時搭建物。同時，積極

2、協(xié)助各鎮(zhèn)查處集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)的突出違法建設(shè)。三、總體要求1.2012 年10月1日以前的違法建設(shè)，群眾反映強烈、嚴重影響市容，堅決予 以拆除。2.2012 年10月1日以后的違法建設(shè)，圍繞查處率100%,罰款到位100%拆除 率90% （主要除去不影響市容、不存在安全隱患，當事人生活困難的部分）的目 標，有計劃、有步驟組織拆除。3.在違法建設(shè)整治年期間，堅決做到見違就拆。小的違法建設(shè)及時制止，住宅、 廠房、營業(yè)用房等大的違法建設(shè)按一般程序查處，原則上以拆為主。四、查處原則（一）實事求是，尊重歷史，區(qū)別對待。查處違法建設(shè)應(yīng)堅持從實際出發(fā)，尊重 歷史,尊重事實，區(qū)分情況，分類處置，體現(xiàn)拆違工作的客

3、觀性、公正性。（二）以人為本，有情操作，綜合治理。堅持依法拆違、有情操作，努力把查處 違法建設(shè)同解決民生問題結(jié)合起來，與化解社會矛盾統(tǒng)一起來，力求綜合治理，提高社會效益。（三）全面普查，分步查處，拆管并重。在全面普查摸底的基礎(chǔ)上，全面查處、 逐步遏制城區(qū)規(guī)劃區(qū)、各鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)用地范圍內(nèi)違法建設(shè)。推進區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動防控機制，1強化拆違后續(xù)巡查管理，防止“死灰復(fù)燃”。（四）屬地管理，公開公正，依法行政。城區(qū)規(guī)劃區(qū)用地范圍內(nèi)的違法建設(shè)，根 據(jù)管轄范圍分別由屬地社區(qū)（村）動員自拆，屬地片區(qū)執(zhí)法中隊組織拆除。各鎮(zhèn) 集鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)，由所在鎮(zhèn)負責拆除，大隊指定執(zhí)法力量協(xié)助拆除。同時, 根據(jù)整治進度和宣傳需要，

4、對一些突出、頑固、影響巨大的違法建設(shè)，適時協(xié)調(diào)相 關(guān)部門組織集中拆違活動。違法建設(shè)調(diào)查及處理情況，一律公示上墻，接受社會監(jiān) 督。嚴格政策界限，明確紀律要求，依法實施查處。五、組織領(lǐng)導(dǎo)為了更好開展“違法建設(shè)整治年”活動 ，成立城管行政執(zhí)法局“違法建設(shè)整 治年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。六、方法步驟計劃從2013年5月開始至10月底，歷時6個月左右時間,在全區(qū)開展一次集 中查處違法建設(shè)活動。具體工作分為五個階段：（一）動員布置，自查自糾（5月25日31日）。迅速召開整治組成員會議， 進行布置安排，要求全體參戰(zhàn)人員樹立大局意識、責任意識；同時，相關(guān)責任單位、 責任人要加大宣傳攻勢，引導(dǎo)廣大市民增強文明守法意識，

5、自行糾正違章行為，自 行拆除違法建設(shè)，營造全社會理解、支持參與城市管理的濃烈氛圍。（二）深入排查，梳理重點（6月1日30日）。要求相關(guān)責任單位上路、進 社區(qū)排查問題，對主干道兩側(cè)違章搭建的各類建筑物、構(gòu)筑物、棚亭進行全面梳 理，擬定需要集中整治的重點、難點問題，制定專項整治工作方案，報協(xié)調(diào)指揮組。（三）集中力量，分段整治（7月1日8月31日）。組織執(zhí)法力量對前期拒 不整改的重點、難點問題進彳T集中打擊，大力拆除違章搭建和違法建設(shè)，對各類違 章行為堅決做到露頭就打，一打到底。（四）嚴防反彈，跟蹤整治（9月1日9月30日）。強制拆除活動結(jié)束后，城 管執(zhí)法隊伍加強巡查管控，嚴防拆后再建；社區(qū)安排力量

6、，深入當事人家中，做好 深入細致的思想宣傳，反復(fù)做思想工作，鈍化矛盾，消除對立，贏得理解。（五）鞏固成效，落實責任（10月1日10月31日）?？偨Y(jié)前期整治工作成 效，固化整治過程的好經(jīng)驗、好方法，簽訂防違控違目標責任書，杜絕消極防范意識，培養(yǎng)主動作為精神。（六）著眼長效、謀優(yōu)機制（10月31日以后）。進一步擬定違法建設(shè)長效管 理制度，強化區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動協(xié)調(diào)，完善數(shù)字化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面實施常態(tài)管理，實現(xiàn) 違法建設(shè)管理的長治久安。七、工作要求（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。全體干部職工要充分認識開展違法建設(shè)整治年活 動的重要性、艱巨性，統(tǒng)一思想，提高認識，按照統(tǒng)一部署和要求，下定決心，全力 以赴，切實履行好

7、各自職責，加強溝通配合，形成齊抓共管的良好局面。（二）宣傳發(fā)動，營造氛圍。采取各種宣傳形式，印制省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例、省 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例、住建部住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法等系列 法律讀本，發(fā)放到群眾手上，切實提高市民規(guī)劃意識、法制意識、文明意識，認清 違法建設(shè)安全隱患和社會危害，從源頭上構(gòu)建良好的違法建設(shè)整治氛圍。（三）落實責任，細化措施。為確保整治工作的順利推進，各片區(qū)要主動進位， 主動會同相應(yīng)社區(qū)（村），做好調(diào)查摸底，細化整治計劃，全力推進整治工作有序開展。對在職責范圍內(nèi)必須拆除 ，卻不 履行職責、不作為的單位負責人和直接責任人，要追究行政責任或給予紀律處分。（四）文明管理、依法行政。此次整治行動必須堅持執(zhí)法為民、和諧管理的 宗旨，寓管理于服務(wù)之中、寓執(zhí)法于服務(wù)之中。所有執(zhí)法管理人員要嚴格規(guī)范自 身言行，堅持做到著裝規(guī)范、文明管理、依法彳