傷亡事故責(zé)任者追究處理制度與傷寒、副傷寒疫情應(yīng)急處理預(yù)案

1、傷亡事故責(zé)任者追究處理制度與傷寒、副傷寒疫情應(yīng)急處理預(yù)案傷亡事故責(zé)任者追究處理制度第一章總那么第一條 為了進(jìn)一步貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的 方針,落實(shí)全員平安生產(chǎn)職業(yè)危害防治責(zé)任制,強(qiáng)化平安生產(chǎn)治理, 催促廣闊員工提升平安生產(chǎn)自覺性, 預(yù)防傷亡事故的發(fā)生,保證平安 生產(chǎn),根據(jù)?平安生產(chǎn)法?、?國務(wù)_關(guān)于特大平安事故責(zé)任追究的 規(guī)定?、建設(shè)部?建設(shè)工程平安生產(chǎn)治理?xiàng)l例?以及?公司傷亡事故 責(zé)任者追究處理方法?等有關(guān)法律、法規(guī),特制定本制度.第二條本方法所稱傷亡事故責(zé)任者,是指在生產(chǎn)經(jīng)營過程中, 由于違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干或違章指揮、玩忽職守等原因造成人員傷害 的事故責(zé)任者.本方法所稱傷亡事

2、故,是指員工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的 人身傷害、急性中毒事故.第三條 對發(fā)生的責(zé)任事故應(yīng)按國家規(guī)定程序和“四不放過 的原那么認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查.根據(jù)事故發(fā)生的事實(shí)和對事故原因的分析,確 定事故的直接責(zé)任者和間接責(zé)任者,再按其在事故發(fā)生過程中的作用 和地位,確定事故的主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、次要責(zé)任者,按事故 的后果和責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任提出處理意見.第四條 確定事故責(zé)任的原那么為：一因設(shè)計(jì)上的錯(cuò)誤或缺陷而造成事故的,由設(shè)計(jì)者負(fù)責(zé).二因施工、制造、和檢修上的錯(cuò)誤或缺陷而造成事故的, 由施工、制造、和檢修者負(fù)責(zé).三因工藝條件、技術(shù)操作方法上的錯(cuò)誤或缺陷而造成事故的,第1頁共9頁 由工藝條件、技術(shù)操作方法確實(shí)定者負(fù)

3、責(zé).四因缺少平安治理制度,職工無章可循,或因平安生產(chǎn)投入 缺乏,導(dǎo)致事故隱患及重大危險(xiǎn)源點(diǎn)未能及時(shí)解決、限制或不按規(guī)定 對職工進(jìn)行平安教育和技術(shù)培訓(xùn)而造成事故的, 由工程公司工程部 領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé).五因 主義、瞎指揮所造成的事故,由指揮者負(fù)責(zé).六因生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場缺少平安防護(hù)設(shè)施、裝置、平安信號、警 告標(biāo)志而造成事故的,由生產(chǎn) 者負(fù)責(zé).七不按規(guī)定發(fā)給職工勞保用品而造成事故的,由工程公司項(xiàng) 目部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé).八因設(shè)備、設(shè)施嚴(yán)重失修,嚴(yán)重超期、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)使用 而造成事故的,由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé).九因隨意撤除平安防護(hù)裝置、設(shè)施而造成事故的,由撤除決 定者負(fù)責(zé).十因違反平安規(guī)定、冒險(xiǎn)作業(yè)或操作錯(cuò)誤造成事故的,由操 作者負(fù)

4、責(zé).十一明知存在事故隱患,未及時(shí)消除而造成事故的,由工程 公司工程部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；事故隱患已經(jīng)上報(bào)有關(guān)部門,能夠解決而 未及時(shí)解決造成事故的,由貽誤部門負(fù)責(zé).十二曾經(jīng)發(fā)生過事故,而未采取有效防范舉措,致使同類事 故重復(fù)發(fā)生的,由工程公司工程部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé).十三由于工作不負(fù)責(zé)任,玩忽職守而造成事故的,由當(dāng)事者 負(fù)責(zé).十四按國家規(guī)定撥付平安舉措經(jīng)費(fèi),或挪用平安舉措經(jīng)費(fèi), 致使一些重大事故隱患長期得不到解決而造成事故的,由決策者和計(jì)第2頁共9頁 劃部門負(fù)責(zé).十五由于平安機(jī)構(gòu)不健全,平安治理人員缺乏,致使現(xiàn)場安 全監(jiān)督檢查不力,事故不斷發(fā)生的,由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé).十六在工傷事故搶救中,因搶救不及時(shí)或領(lǐng)導(dǎo) 不得力而

5、 造成嚴(yán)重后果的,由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；醫(yī)務(wù)人員在搶救中有延誤搶救時(shí) 間,違反搶救規(guī)程,采取搶救舉措不當(dāng),以及因玩忽職守,草率從事 或誤診誤治造成傷勢加重以致死亡的,由醫(yī)療 _部門負(fù)責(zé).第五條 對事故責(zé)任者的處理包括：待崗、罰款、賠償經(jīng)濟(jì)損失、 行政處分、建議司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任.行政處分包括：警告、記過、 記大過、降級降薪、留廠觀察、解除勞動(dòng)合同.第六條 在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,有以下情形之一者,分別給予事故 責(zé)任者經(jīng)濟(jì)處分及行政處分,情節(jié)特別嚴(yán)重者,建議司法機(jī)關(guān)追究刑 事責(zé)任：一不聽勸阻、違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干造成輕傷事故的,給予責(zé) 任者100500元罰款；造成重傷事故的,給予警告處分；造成死亡 事故的,

6、給予記過以上處分.二強(qiáng)迫他人冒險(xiǎn)作業(yè),造成輕傷事故的,給予指揮者警告處 分；造成重傷事故的,給予記過處分；造成死亡事故的,給予記大過 以上處分.三違章指揮或明知存在重大事故隱患, 未采取防范舉措,造 成輕傷事故的,給予責(zé)任者2001000元罰款；造成重傷事故的,給 予記過以上處分；造成死亡事故的,給予記大過以上處分.四玩忽職守、違反平安規(guī)定,造成輕傷事故的,給予責(zé)任者 100500元罰款；造成重傷事故的,給予警告以上處分；造成死亡 事故的,給予記大過以上處分.第3頁共9頁五明知他人違章作業(yè),不勸阻,不制止,以致造成事故的, 除給予違章者處分外,對檢查人員或當(dāng)事者也要給予處分； 造成重傷 事故的

7、,給予警告處分；造成死亡事故的,給予記過以上處分.六平安投入缺乏或不按規(guī)定對職工進(jìn)行平安教育和技術(shù)培訓(xùn) 而造成重傷事故的,給予有關(guān)責(zé)任者警告處分；造成死亡事故的,給 予記過以上處分.七因設(shè)計(jì)、制造、檢修錯(cuò)誤或缺陷,造成人員傷亡的, 要追究設(shè)計(jì)、制造、檢修單位有關(guān)人員的責(zé)任.造成重傷事故 的,給予警告以上處分,并追究經(jīng)濟(jì)賠償；造成死亡事故的,給予記 過以上處分,并追究經(jīng)濟(jì)賠償.八因采購假、冒、偽、劣勞動(dòng)保護(hù)用品、工具、原料、材料、 配品備件,造成人員傷亡事故的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任.造成重傷 事故的,給予責(zé)任者記過以上處分；造成死亡事故的,給予記大過以 上處分.第七條 在給予事故責(zé)任者行政處分的

8、同時(shí),可對責(zé)任者處以罰 款或經(jīng)濟(jì)賠償.對個(gè)人根據(jù)情節(jié)輕重處以 200元罰款；對個(gè)人 承當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)賠償,視損失大小限制在事故直接經(jīng)濟(jì)損失的520%還可根據(jù)情節(jié)輕重,給予事故責(zé)任者降薪一個(gè)月、三個(gè)月和半年,降 薪期間,只發(fā)給根底工資.第八條對批評或制止違章作業(yè)、違章指揮的人員進(jìn)行打擊報(bào) 復(fù),造成嚴(yán)重后果的,給當(dāng)事人處以1000元的經(jīng)濟(jì)處分或記過 以上行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任.第九條在傷亡事故的處理中,對公司主要領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任追 究,按以下規(guī)定執(zhí)行：一每發(fā)生1人死亡事故、2人重傷事故或59人多人傷害第4頁共9頁事故時(shí),行政正職到集團(tuán)公司作檢查；當(dāng)年發(fā)生一次死亡2人的事故、 10人以上多人傷害

9、事故或多人傷害事故中重傷超過3人、累計(jì)因工死亡3人時(shí),集團(tuán)公司視事故責(zé)任大小給予單位主要領(lǐng)導(dǎo)行政處分； 當(dāng)年發(fā)生一次死亡3人含3人以上、50人以上多人傷害的重大 事故或累計(jì)因工死亡4人時(shí),集團(tuán)公司將嚴(yán)格根據(jù)干部治理有關(guān)規(guī)定 給予單位負(fù)責(zé)人黨紀(jì)、政紀(jì)處分.二各工程公司工程部、承包單位、各部室主要負(fù)責(zé)人責(zé) 任追究參照上述規(guī)定執(zhí)行.三在進(jìn)行上述責(zé)任追究的同時(shí),還可根據(jù)事故情節(jié)輕重、事 故直接經(jīng)濟(jì)損失大小對被追究人員給予 10005000元的經(jīng)濟(jì)處分.第十條 本方法適用于公司所屬各工程公司工程部、承包單 位、各部室.第十一條本制度假設(shè)與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí),按上級規(guī)定執(zhí) 行.第十二條本制度由公司平安治

10、理部負(fù)責(zé)解釋.第十三條 本制度自印發(fā)之日起施行.第5頁共9頁傷寒、副傷寒疫情應(yīng)急處理預(yù)案一、前言傷寒和副傷寒是分別由傷寒桿菌及甲、 乙、丙型副傷寒桿菌所引 起的急性腸道傳染病.傷寒、副傷寒是常見的傳染病,一旦爆發(fā)流行 將對廣闊人民群眾的健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅.為了有效限制傷寒、副傷寒疫情,增強(qiáng)對重大和突發(fā)疫情的快速反響和應(yīng)急處置水平,保證群眾 健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)開展,特制定本預(yù)案.二、目的保證一旦發(fā)生傷寒、副傷寒爆發(fā)流行和重大突發(fā)疫情,我區(qū)各有 關(guān)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作,及時(shí)落實(shí)有效舉措,迅速限制和撲滅疫情.三、判定標(biāo)準(zhǔn)1、爆發(fā)疫情在100人以下的 單位或家庭,7天內(nèi)有5例以上的病例；在 100-100

11、0人的:單位,7天內(nèi)有10例以上病例；在1000人以上的:單位或村社區(qū),7天內(nèi)有10例以上病例；在高新區(qū)范圍內(nèi),14天內(nèi)有100例以上病例或20例以上相關(guān)病例.2、重大疫情在高新區(qū)范圍內(nèi),如5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)50例以上病例,為一級重大疫 情；如5天內(nèi)發(fā)現(xiàn)10-49例病例,為二級重大疫情；如5天內(nèi)發(fā)現(xiàn) 5-9例病例或5天以后又有續(xù)發(fā)病例,為三級重大疫情.四、預(yù)案啟動(dòng)條件一旦發(fā)生傷寒、副傷寒爆發(fā)流行和重大突發(fā)疫情,立即啟動(dòng)本預(yù) 案.五、傷寒、副傷寒病例診斷標(biāo)準(zhǔn)1、疑似病例診斷標(biāo)準(zhǔn)第6頁共9頁在傷寒、副傷寒流行地區(qū)有持續(xù)性發(fā)熱超過 1周者.2、臨床診斷標(biāo)準(zhǔn)在傷寒、副傷寒流行季節(jié)和地區(qū)有以下之一者,可做出臨床

12、診斷：(1)持續(xù)性高熱：高熱、稽留熱為主要熱型,可在 5-7天內(nèi)達(dá) 40-41C及以上,可有畏寒,少有寒戰(zhàn),出汗不多,一般持續(xù) 1-2周.(2)特殊中毒面容,相對緩脈,皮膚玫瑰疹,肝脾腫大.(3)周圍血象：白細(xì)胞總數(shù)低下,嗜酸性粒細(xì)胞減少或消失.3、確診病例標(biāo)準(zhǔn)臨床診斷病例如有以下工程之一者即可確診：(1)從血、骨髓、尿、糞便、玫瑰疹刮取物中,任一種標(biāo)本分 離到傷寒桿菌或副傷寒桿菌.(2)血清特異性抗體陽性,肥達(dá)氏反響" O'抗體凝集效價(jià)A 1: 80,傷寒或副傷寒" H'抗體凝集效價(jià)A 1: 160,恢復(fù)期效價(jià)增高4 倍以上者.六、處理程序與步驟1、報(bào)告記

13、錄及初步核實(shí)接到疫情報(bào)告,要詳細(xì)詢問疫情發(fā)生情況以及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人、 聯(lián)系 等,填寫專用記錄表格.初步判斷疫情報(bào)告情況可靠,立即 向應(yīng)急治理職能科室和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告.確認(rèn)必須啟動(dòng)應(yīng)急程序的,應(yīng) 急小分隊(duì)立即趕赴現(xiàn)場,開展調(diào)查處理.同時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政部門和上 級疾病預(yù)防限制機(jī)構(gòu).2、到達(dá)現(xiàn)場后進(jìn)一步核實(shí)情況根據(jù)流行病學(xué)史、臨床表現(xiàn)、實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果、發(fā)病人數(shù)及涉及 范圍對爆發(fā)或流行疫情進(jìn)行核實(shí)診斷,對疫情可能造成的危害進(jìn)行初 步判斷.第7頁共9頁3、采樣送檢根據(jù)需要對病例糞便、血樣等及時(shí)采樣送檢.4、個(gè)案調(diào)查制訂統(tǒng)一的病例定義,對確認(rèn)病例進(jìn)行個(gè)案調(diào)查,收集病例的基 本情況、臨床病癥和體征以及可能的暴

14、露史等資料. 進(jìn)行三間分布的 分析,說明病人什么時(shí)間發(fā)病,在什么地方居住或病人有什么特征.5、隔離治療病人所有傷寒、副傷寒病人或疑似病人都要及時(shí)隔離治療. 病人經(jīng)正 規(guī)治療至臨床病癥完全消失后2周或臨床病癥消失、停藥一周后糞檢 2次陰性2次檢測間隔2-3天,方可解除隔離.6、對密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和預(yù)防服藥與病人有過密切接觸以及在水型、食物型爆發(fā)中可能受感染的人,如家庭成員、病人陪伴者、聚餐參加者等要進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察,觀察 期限自最后接觸之日起計(jì)算,傷寒 23天、副傷寒15天.選擇敏感的 抗菌藥物進(jìn)行應(yīng)急性預(yù)防服藥,如復(fù)方新諾明,每日2次,每次2片, 服用3-5次兒童酌減.7、消毒殺蟲根據(jù)初步調(diào)

15、查結(jié)果,有針對性地開展消毒和污染物去除工作.病 家和臨時(shí)隔離治療點(diǎn)中被污染的廁所、地面、餐具、衣物、用品等進(jìn) 行隨時(shí)消毒,病人的糞、尿、排泄物要嚴(yán)格消毒處理.8、劃定疫點(diǎn)或疫區(qū)疫點(diǎn)：與病人同門戶出入的住戶,或與病人生活上密切有關(guān)的假設(shè) 干戶為范圍；以疫點(diǎn)為中央并根據(jù)疫點(diǎn)位置與交通情況, 以居民區(qū)或 街道為范圍,劃定疫區(qū).9、必要時(shí)開展應(yīng)急預(yù)防接種第8頁共9頁對疫區(qū)的易感人群及毗鄰地區(qū)的重點(diǎn)人群,開展針對菌型的傷寒 疫苗的免疫接種,以提升人群免疫力.10、開展針對性的健康教育和干預(yù)開展健康教育和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),利用各種方式廣泛宣傳普及傷 寒、副傷寒等腸道傳染病防治知識(shí),提升群眾衛(wèi)生保健意識(shí),疫情流 行期間減少聚餐活動(dòng),積極做好預(yù)防.同時(shí)倡導(dǎo)大家搞好環(huán)境衛(wèi)