「北京小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定實施細(xì)則2013年修訂」

1、?北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定?實施細(xì)那么 2022年修訂發(fā)布日期：2022年1 1月28日第一章 總 那么第一條為實現(xiàn)小客車數(shù)量的合理、有序增長,有效緩解交通擁堵狀況,降低能源消耗和減少環(huán)境污染,根據(jù)?北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定? 制定本細(xì)那么.第二條本市對小客車實施數(shù)量調(diào)控和配額治理制度.小客車年度增長數(shù)量和配置比例由市交通行政主管部門會同市開展改革、公安交通、環(huán)境保護等相關(guān)行政主管部門,根據(jù)小客車需求狀況和道路交通、環(huán)境 承載水平合理確定,報市政府批準(zhǔn)后向社會公布.政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實本市 小客車年度調(diào)控目標(biāo).第三條根據(jù)公開、公平、公正的原那么,機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他組織

2、以下統(tǒng)稱單位和個人需要取得本市小客車指標(biāo)以下簡稱指標(biāo)的 , 應(yīng)當(dāng)通過搖號方式無償取得.本市機關(guān)、全額撥款事業(yè)單位不再新增公務(wù)用車指標(biāo).營運小客車指標(biāo)單獨配置,具體配置方式另行制定.第四條市交通行政主管部門負(fù)責(zé)小客車數(shù)量調(diào)控的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,并組織實施小客車數(shù)量調(diào)控的政策、舉措.公安、國稅、地稅、民政、司法、財政、人力社保、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等政府相關(guān)部門和區(qū)縣政府根據(jù)規(guī)定的責(zé)任分工,做好相關(guān)治理工作.監(jiān)察部門負(fù)責(zé) 對各行政主管部門履職行為的監(jiān)督檢查.市小客車指標(biāo)調(diào)控治理機構(gòu)以下簡稱指標(biāo)治理機構(gòu)負(fù)責(zé)指標(biāo)申請的歸集、審核結(jié)果的公布、搖號的組織和公示等工作.第五條 指標(biāo)配額按年度確定,每兩月配置一次,每

3、次未配置完的指標(biāo)配額順 延至下次配置.指標(biāo)配額不得跨年度配置.第二章申請及審核第六條 單位或者個人申請指標(biāo)根據(jù)以下程序進行：一提由申請,獲取申請編碼；二經(jīng)審核合格后,確認(rèn)申請編碼為有效編碼,參加搖號 ；三通過搖號方式獲得指標(biāo)編碼.第七條 以下單位申請指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下條件 ：一企業(yè)具有有效的營業(yè)執(zhí)照 或工商登記證、組織機構(gòu)代碼證書和稅務(wù) 登記證書,上一年度在本市繳納入庫增值稅、營業(yè)稅總額5萬元含以上；二非全額撥款事業(yè)單位、社會團體及其他組織具有有效的組織機構(gòu)代碼 證書；三在本市新注冊企業(yè),具有有效的營業(yè)執(zhí)照或工商登記證、組織機構(gòu) 代碼證書和稅務(wù)登記證書,在注冊當(dāng)年累計在本市繳納入庫增值稅、營業(yè)稅

4、總額 5萬元含以上.第八條以下單位申請編碼的數(shù)量根據(jù)以下規(guī)那么確定:一企業(yè)上一年度繳納入庫增值稅、營業(yè)稅總額合計在 5萬元含以上的當(dāng) 年可以申請1個編碼,每增加5 0萬元可以增加1個編碼,但年度申請編碼總數(shù)不 得超過8個；二非全額撥款事業(yè)單位、社會團體和其他組織每年可以申請1個編碼；三新注冊企業(yè)當(dāng)年累計在本市繳納入庫增值稅、 營業(yè)稅總額5萬元含 以上的可以申請1個編碼,每增加5 0萬元可以增加1個編碼,申請編碼總數(shù)不得 超過8個.第九條 住所地在本市的個人,名下沒有本市登記的小客車,持有效的機動車 駕駛證,可以申請指標(biāo).住所地在本市的個人包括：一本市戶籍人員；二駐京部隊現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警；三持

5、有有效身份證件并在京居住一年以上的港澳臺居民、華僑及外籍人 員；四持有有效?北京市工作居住證?的非本市戶籍人員；五持有本市有效暫住證且近五年 含連續(xù)在本市繳納社會保險和個人所得 稅的非本市戶籍人員.個體工商戶申請指標(biāo)的,根據(jù)個人的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.第十條申請指標(biāo)的單位或者個人,可以直接在指定網(wǎng)站上填寫申請表提由申請,也可以到各區(qū)縣政府設(shè)置的對外辦公窗口提由申請.第十一條 單位或者個人申請信息發(fā)生變化的,應(yīng)及時登陸指定網(wǎng)站或到 各區(qū)縣政府設(shè)置的對外辦公窗口進行變更第十二條指標(biāo)治理機構(gòu)負(fù)責(zé)歸集對外辦公窗口受理的指標(biāo)申請,并于每月8日前將未經(jīng)審核的申請人信息分別發(fā)送到公安、人力社保、質(zhì)監(jiān)、國稅、地 稅及

6、其它相關(guān)部門進行審核.市公安機關(guān)人口治理部門負(fù)責(zé)審核個人身份信息；市公安機關(guān)由入境治理部門負(fù)責(zé)審核港澳臺居民、華僑、外籍人員的身份信息和在京居住信息；市公安機 關(guān)交通治理部門負(fù)責(zé)審核車輛信息以及個人的駕駛證件信息；國稅、地稅部門負(fù) 責(zé)審核納稅信息；質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)審核組織機構(gòu)代碼信息；人力社保部門負(fù)責(zé)審核 非本市戶籍人員的?北京市工作居住證?信息和社會保險繳納信息.本市相關(guān)審核部門在接收到申請人信息后8個工作日內(nèi)完成對信息的審核,并將審核結(jié)果反應(yīng)指標(biāo)治理機構(gòu).本市相關(guān)審核部門需要提請上級部門配合審核申請人信息的,上級部門審核時間不計入前款規(guī)定的審核期限.第三章指標(biāo)取得和使用第十三條 指標(biāo)治理機構(gòu)每

7、月在指定網(wǎng)站上分批公布有效編碼.經(jīng)審核認(rèn)定為無效編碼的,指標(biāo)治理機構(gòu)在指定網(wǎng)站上說明原因. 申請人對審 核結(jié)論存有異議的,可以向相關(guān)審核部門提由復(fù)核申請. 復(fù)核合格的,審核部門向 指標(biāo)治理機構(gòu)反應(yīng)復(fù)核意見,由指標(biāo)治理機構(gòu)將其納入下一次搖號基數(shù).第十四條指標(biāo)治理機構(gòu)于配置指標(biāo)當(dāng)月26日組織搖號,公證機構(gòu)依法予以公證.搖號結(jié)果和小客車配置指標(biāo)確認(rèn)通知書在指定網(wǎng)站上公布.搖號時間 或者地點因故發(fā)生變化的,由指標(biāo)治理機構(gòu)提前向社會發(fā)布.第十五條根據(jù)個人參加搖號的累計次數(shù)設(shè)置階梯中簽率.累計參加搖號24次含以內(nèi)未中簽的,中簽率為當(dāng)期基準(zhǔn)中簽率；累計參加搖號25次至36次未中簽的,中簽率自動升為當(dāng)期基準(zhǔn)中

8、簽率的2倍;累計參加搖號37次至4 8次未中簽的,中簽率自動升為當(dāng)期基準(zhǔn)中簽率的 3倍,以此類推.持有有效殘疾人專用小型自動擋載客汽車準(zhǔn)駕車型駕駛證C5的申請人,累計參加搖號24次含以內(nèi)未中簽的,中簽率自動升為當(dāng)期基準(zhǔn)中簽率的 2倍;累計 參加搖號2 5次至3 6次未中簽的,中簽率自動升為當(dāng)期基準(zhǔn)中簽率的3倍 ；累計 參加搖號37次至48次未中簽的,中簽率自動升為當(dāng)期基準(zhǔn)中簽率的 4倍,以此 類推.第十六條申請人可以在指定網(wǎng)站或者通過 方式查詢搖號結(jié)果,小客車配置指標(biāo)確認(rèn)通知書可以由申請人自行下載打印或到各區(qū)縣政府設(shè)置的對外辦公窗口領(lǐng)取,作為指標(biāo)證實文件.單位經(jīng)搖號未取得指標(biāo)的有效編碼,自動轉(zhuǎn)

9、入下一次搖號基數(shù),未取得指標(biāo) 的有效編碼保存到當(dāng)年12月3 1日,保存期滿后重新申請.個人經(jīng)搖號未取得配置指標(biāo)的有效編碼保存6個月,在保存期內(nèi)自動轉(zhuǎn)入下一次搖號基數(shù),在保存期滿后需要繼續(xù)申請指標(biāo)的,應(yīng)在保存期滿之前,登陸指定網(wǎng)站或者在各區(qū)縣政府設(shè)置的對外辦公窗口進行確認(rèn) ,有效期將自動延長 6個 月.未在保存期滿之前進行確認(rèn)的,視為自動放棄指標(biāo)申請,需重新申請才能參 加搖號.申請人主動申請退由搖號的,其有效編碼從搖號數(shù)據(jù)中刪除.第十七條 單位或者個人應(yīng)當(dāng)自取得指標(biāo)之日起6個月內(nèi)辦理完成車輛登記手續(xù).逾期未辦理完成的,視為自動放棄指標(biāo).指標(biāo)所有人在辦理車輛購置稅、二手車銷售發(fā)票驗證、車輛贈與公證

10、等相關(guān) 手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)由示真實有效的小客車配置指標(biāo)確認(rèn)通知書.國稅部門核發(fā)車輛購置稅完稅證實、免稅憑證時,工商部門驗證二手車銷售發(fā) 票時,公證機構(gòu)辦理車輛贈與公證時,應(yīng)當(dāng)查驗小客車配置指標(biāo)確認(rèn)通知書,經(jīng)查 驗后在相應(yīng)票證反面加蓋已取得指標(biāo)字樣的印章.單位或者個人申請辦理小客車注冊、 轉(zhuǎn)移登記和轉(zhuǎn)入本市的變更登記時 ,由公 安機關(guān)交通治理部門分別查驗車輛購置稅完稅證實或者免稅憑證、二手車銷售發(fā)票、車輛贈與公證書以及其他應(yīng)當(dāng)查驗的材料和內(nèi)容.第十八條 單位或者個人由售、報廢名下小客車后需要小客車更新指標(biāo)以 下簡稱更新指標(biāo)的,不需要參加搖號,直接申請更新指標(biāo),以小客車更新指標(biāo)確認(rèn) 通知書作為更新指標(biāo)證

11、實文件,自取得更新指標(biāo)之日起6個月內(nèi)辦理完成車輛登記手續(xù).逾期未辦理完成的,視為自動放棄更新指標(biāo).指標(biāo)治理機構(gòu)根據(jù)公安機關(guān)交通治理部門提供的由售、報廢小客車轉(zhuǎn)移、注 銷登記信息,核對申請人申請信息,審核通過后在指定網(wǎng)站發(fā)布小客車更新指標(biāo) 確認(rèn)通知書.具體辦理程序和要求比照本細(xì)那么相關(guān)規(guī)定執(zhí)行.第十九條 單位或者個人由售、 報廢名下小客車后需要申請小客車更新指標(biāo) 的,應(yīng)當(dāng)自辦理完成車輛轉(zhuǎn)移、 注銷登記之日起6個月內(nèi)提由并完成申請.逾期未完成申請的,視為自動放棄更新指標(biāo)申請.第二十條個人自動放棄的配置指標(biāo),由指標(biāo)治理機構(gòu)納入個人小客車配置指標(biāo)中重新配置并向社會公布.第二十一條 名下有應(yīng)當(dāng)報廢機動車

12、但未辦理注銷登記的機動車所有人,在申請取得配置指標(biāo)或更新指標(biāo)前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)?北京市實施中華人民共和國道路 交通平安法方法?的相關(guān)規(guī)定 ,先行辦理報廢機動車的注銷登記手續(xù).第二十二條單位或者個人名下處于正常登記狀態(tài)的小客車假設(shè)被盜搶,公安機關(guān)立案滿1 2個月后仍未追回,并已在公安機關(guān)車輛治理系統(tǒng)登記被盜搶狀態(tài)的,可在此后6個月內(nèi)申請小客車指標(biāo).逾期未提由申請的,視為自動放棄指標(biāo) 申請.單位或者個人在申請指標(biāo)時須承諾：被盜搶小客車假設(shè)被找回,已取得指標(biāo)尚 未使用的,可選擇放棄小客車指標(biāo)或者放棄已找回車輛；已使用指標(biāo)購置車輛的,應(yīng)放棄被找回車輛.被放棄的小客車在由售或者報廢后不產(chǎn)生更新指標(biāo).2022年

13、12月23日至2 0 13年1 2月3 1日期間小客車被盜搶,公安機關(guān)立案滿12個月后仍未追回,并已在公安機關(guān)車輛治理系統(tǒng)登記被盜搶狀態(tài)的,可自本?實施細(xì)那么?2 0 13年修訂實施之日起6個月內(nèi)提由申請.逾期未提由中 請的,視為自動放棄指標(biāo)申請.第二十三條 單位或者個人持立案證實材料到本市公安機關(guān)交通治理部門 打印小客車被盜搶狀態(tài)信息憑證,持信息憑證和其他相關(guān)材料,到各區(qū)縣政府設(shè)置的對外辦公窗口提由申請并簽署承諾書.各區(qū)縣政府設(shè)置的對外辦公窗口將信息錄入到小客車指標(biāo)調(diào)控治理信息 系統(tǒng).經(jīng)審核,符合條件的申請人可獲得小客車指標(biāo).第四章示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)治理第二十四條依據(jù)?北京市示范應(yīng)用新

14、能源小客車治理方法?的規(guī)定,本?實施細(xì)那么?201 3年修訂所稱示范應(yīng)用新能源小客車是指列入?北京市示范 應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品目錄?中的純電驅(qū)動小客車.第二十五條 示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)單獨配置.假設(shè)申請數(shù)量少于當(dāng)期 示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)配額,直接配置.假設(shè)申請數(shù)量超過當(dāng)期示范應(yīng)用新能 源小客車指標(biāo)配額標(biāo)號配置.第二十六條 單位或者個人申請示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)的條件,需符合本?實施細(xì)那么?201 3年修訂第七、八、九條的規(guī)定.企業(yè)申請示范應(yīng)用新能 源小客車指標(biāo),申請編碼總數(shù)不受本細(xì)那么第八條規(guī)定限制.第二十七條 單位或者個人由售、報廢示范應(yīng)用新能源小客車后,可以申請 不&#

15、39;范應(yīng)用新能源小客車更新指標(biāo).第二十八條個人不可同時申請小客車指標(biāo)和示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo).第五章監(jiān)督治理第二十九條承當(dāng)審核申請信息和查驗指標(biāo)證實責(zé)任的相關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本細(xì)那么的分工和工作實際,制訂本部門審核標(biāo)準(zhǔn)、工作流程和操作方法并切實履 行責(zé)任.工作人員未按本細(xì)那么要求履行查驗責(zé)任辦理相關(guān)手續(xù)的,依法追究其責(zé) 任.第三十條任何單位或者個人均有權(quán)對申請人采取不正當(dāng)手段取得和使用指標(biāo)的行為、政府部門及工作人員玩忽職守、徇私舞弊的行為進行監(jiān)督和舉報. 指標(biāo)治理機構(gòu)、各審核部門和監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)向社會公布舉報 ,及時受理舉報 并認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任.第三十一條對于提供虛假信息、材料或者偽造、涂改小

16、客車配置指標(biāo)確認(rèn)通知書、小客車更新指標(biāo)確認(rèn)通知書的,相關(guān)審核部門查實后應(yīng)當(dāng)向指標(biāo)治理機 構(gòu)反應(yīng),由指標(biāo)治理機構(gòu)取消該申請人的申請資格、收回已取得的配置指標(biāo)或更 新指標(biāo)、三年內(nèi)不受理該申請人提由的指標(biāo)申請.小客車指標(biāo)確認(rèn)通知書僅限指標(biāo)所有人使用.對于買賣、變相買賣、由租或者由借小客車指標(biāo)確認(rèn)通知書的 ,由指標(biāo)治理機構(gòu)收回已取得的配置指標(biāo)或者更 新指標(biāo)、三年內(nèi)不受理該申請人提由的指標(biāo)申請.第六章 附那么第三十二條本細(xì)那么以下用語含義：一小客車包括小型、微型載客汽車及市人民政府公布的其他需要實施調(diào)控的車型；二營運小客車是指?機動車行駛證?登記的使用性質(zhì)為“由租客運、“租賃客運、“教練等的小客車；三有效機動車駕駛證是指公安機關(guān)交通治理部門核發(fā)的、具有駕駛小客 車資格的駕駛證.第三十三條個人因婚姻、繼承發(fā)生財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的已注冊登記的小客車不適用本細(xì)那么.有關(guān)機關(guān)依法辦理轉(zhuǎn)移登記.因法院判決、裁定、調(diào)解發(fā)生小客車所有權(quán)轉(zhuǎn)移,申請在本市辦理小客車轉(zhuǎn)移 登記或由外省區(qū)、市轉(zhuǎn)入本市時,現(xiàn)機動車所有人需提交已取得的北京市小 客車指標(biāo)證實文件.其中涉及因婚姻、繼承發(fā)生小客車轉(zhuǎn)移登記的,適用本條第因本市法院司法拍賣本市號牌小客車發(fā)生所