隨州職業(yè)技術學院校園治安綜合治理實施辦法

1、隨州職業(yè)技術學院校園治安綜合治理實施辦法第一章 總 則第一條 為維護學院教學、科研和生活的正常秩序，保障學院資產安全和廣大師生員工的人身、財產安全，增強廣大干部職工的責任意識和法制觀念，創(chuàng)造穩(wěn)定局面，建設和諧校園，根據中共中央、國務院關于進一步加強社會治安綜合治理的意見（中國平安網）、企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例（2004年9月27日國務院令第421號公布）、隨州市社會治安綜合治理領導責任制及其一票否決權制實施細則（隨綜治200113號）和有關法律、法規(guī)，結合學院實際情況，制定本辦法。第二條 校園治安綜合治理由院黨委、院行政領導實施，必須動員全院黨、政、工、團及各處（室）、系（部）、附屬單位齊

2、抓共管，運用政治、經濟、行政、法制、教育等多種手段進行綜合治理。第三條 學院綜合治理工作貫徹預防為主、單位（部門）負責、突出重點、保障安全的方針。堅持安全第一，預防為主、主管負責、群防群治和責任追究原則。第四條 保衛(wèi)處是校園治安綜合治理的職能部門，在校園治安綜合治理中應發(fā)揮骨干作用。第二章組織機構與職責第五條 學院成立校園治安綜合治理委員會，由院領導任正副主任，各相關單位的主要領導任委員，學院校園治安綜合治理委員會辦公室設在保衛(wèi)處，其日常工作由保衛(wèi)處負責，所需經費列入學院財務預算。院長是學院綜合治理工作第一責任人，常務副院長、分管副院長是第二責任人、保衛(wèi)處長是直接責任人。學院綜合治理委員會工作

3、接受上級綜治委考核，考核情況與上述責任人掛鉤。第六條各系（部）及附屬單位均應成立治安綜合治理領導小組，并由一名領導同志負責本單位的治安綜合治理工作，各處（室）指定一名領導負責本部門的治安綜合治理工作。各單位負責人是該單位綜合治理工作第一責任人，分管領導是第二責任人，學生科等職能部門負責人是直接責任人。第七條 學院校園治安綜合治理委員會成員單位及其職責與任務學院校園治安綜合治理委員會：（一）宣傳貫徹治安綜合治理的方針、政策和有關法律、法規(guī)；(二)貫徹執(zhí)行上級治安綜合治理委員會的決定和部署，根據學院和本地區(qū)的社會治安情況作相應的安排并督促檢查實施；（三）檢查、指導、協(xié)調、監(jiān)督、推動院內各部門落實學

4、院校園治安綜合治理的各項任務；(四)在校園治安綜合治理工作中，監(jiān)督、檢查、落實“校園治安綜合治理一票否決權”的規(guī)定；(五)開展調查研究，總結、推廣院內各單位（部門）綜合治理工作的經驗，決定表彰、批評、獎懲事項。保衛(wèi)處：（一）要配合公安機關加強案件查破，打擊刑事犯罪活動和各種違法行為；加強校園治安管理；（二）加強易燃、易爆、劇毒、違禁物品的監(jiān)督管理，堵塞漏洞，消除隱患；（三）加強消防交通安全管理，努力預防火災和交通事故，維護公共安全；加強安全技術防范措施，對基層安全工作和群防群治工作檢查指導；（四）努力做好治安防范、消防、交通安全等法制宣傳教育工作；（五）加強校內流動（暫?。┤丝诘墓芾恚徊榻S賭

5、毒；（六）組織校園安全隱患排查，提出整改意見；（七）加強對學院保安中隊的管理，負責對保安中隊值勤范圍安全事故的認定和經濟損失的追償；（八）配合公、檢、法、司、安等政府有關部門加強校園及周邊的治安綜合治理，共同維護學院和國家安全。紀檢、監(jiān)察： （一）積極參加有關校園治安狀況的調查研究工作，著重從反腐敗和廉政、勤政建設與校園治安綜合治理的結合上提出建設性的意見和建議；（二）會同有關部門加強對各級黨組織以及有關部門貫徹執(zhí)行校園治安綜合治理方針、政策、規(guī)定、決定情況的監(jiān)督檢查，保證校園治安綜合治理領導責任制的落實；（三）積極參與校園治安重大案件和事故的調查，重點查處領導機關、領導干部嚴重官僚主義和失職

6、、瀆職行為，追究其黨紀、政紀責任。黨委宣傳部： 作好校園治安綜合治理輿論宣傳和思想政治教育工作，廣泛開展群眾性安全文明創(chuàng)建活動，深入開展法制宣傳教育，宣傳和表彰校園治安綜合治理的先進典型，創(chuàng)造扶正怯邪，揚善懲惡的校園輿論環(huán)境。學生工作處： （一）加強對學生的思想政治教育工作。配合保衛(wèi)處進行法制、道德、紀律宣傳教育；（二）加強對學生日常行為的教育和管理，創(chuàng)建“文明校園”，廣泛開展“文明學生”、“文明寢室”、“文明班級”等創(chuàng)建活動；（三）做好學生會及宿舍管理委員會的管理工作；（四）在學生中樹立社會治安綜合治理的先進典型，組織學生開展學習先進人物活動；（五）開展豐富多彩的文化科技體育活動，充實大學生

7、的精神生活；（六）負責組織學生教育活動的安全工作。（七）搞好“逢四說事”工作，做好學生違紀處理及矛盾糾紛的調解工作。團委：（一）充分發(fā)揮共青團的生力軍作用，組織各級團組織和廣大青年團員積極參與校園治安綜合治理工作；（二）做好學生社團組織的管理工作；（三）針對大學生特點開展理想、信念、道德和紀律教育，重視加強對大學生的法制宣傳教育工作，提高大學生的自身素質。（四）負責組織學生教育活動的安全工作。院長辦公室： （一）作好法制宣傳教育工作，依法維護學院和師生員工的合法權益；（二）把計劃生育工作與校園治安綜合治理工作緊密結合起來，全面負責流動人口計劃生育管理，進一步明確各有關部門在流動人口計劃生育管理

8、工作中的職責，共同做好流動人口計劃生育工作，促進校園治安的綜合治理。教務處：（一）負責教師法紀教育和安全教育，要求教師關愛學生，文明教書，高尚育人；（二）樹立安全意識，精心組織教學，杜絕一切安全事故；（三） 做好全院教學、科研、實驗、實習（實訓）等教學科研工作的安全管理工作，定期對教學秩序、教學設施設備、實驗（實訓）設備和實驗藥品（尤其是易燃、易爆、有毒等危險化學物品）等進行安全檢查，強化管理，及時消除安全隱患，確保教學科研秩序良好。工會：（一）加強對職工的思想政治工作和法制宣傳教育；（二）搞好“逢四說事”工作，做好職工內部矛盾的疏導和勞動爭議的調解工作。組織人事處：會同有關部門把治安責任納入

9、對領導干部的考核內容，將考核與職務升降和工資待遇掛鉤。后勤管理處：（一）在全學院整體規(guī)劃與建設中，將各類安全防范設施（尤其是消防和治安設施設備）納入統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設計，統(tǒng)一施工，并做好日常管理與維修維護，使之與校園治安管理結合起來，減少違法犯罪和安全事故的發(fā)生；（二）負責全院各部位可有發(fā)生雷擊、滑波、溺水等自然災害的預防工作；（三）負責電力設施安全，加強用電管理，確保用電安全；（四）在各種危險地段或位置樹立警示標志；（五）做好來院施工隊、施工人員安全管理，確保安全工程與建設工程同設計、同施工，同峻工，同驗收。后勤服務公司：（一）教育公司員工牢固樹立安全意識，全面提高服務質量；（二）及時維修維護

10、校園安全設施，開展安全生產，加強安全管理；（三）認真落實安全責任制，切實做好防火、防盜、防食物中毒、防事故工作；（四）加強流動（暫住）人口的管理，建立管理臺賬并報保衛(wèi)處備案；（五）負責學生公寓及所管理的經營場所的安全防范工作。第八條 各處（室）、系（部、中心、館）、附屬單位職責與任務：(一)貫徹執(zhí)行上級有關單位和學院治安綜合治理工作部署，制定本部門工作計劃，并組織實施；(二)依據國家和學院的法規(guī)，對本單位人員進行防火、防盜、防交通事故、防破壞、防自然災害事故的宣傳教育工作，最大限度的提高全體人員的防范意識，做好安全檢查工作，發(fā)現隱患及時整改并迅速上報有關部門；(三)組織、實施本單位的治安、消防

11、、綜合治理責任制，落實安全防范和各項管理措施，維護內部安全；（四）各單位使用的辦公室、機房、實驗室、資料室、閱覽室、會議室、多媒體教室等部位的安全管理工作（鎖好柜子、關好門窗等）由本單位負責；（五）危險品的安全管理工作由使用單位負責；（六）體育活動設施、器材及體育課期間學生的安全管理工作由公共基礎課部負責；（七）教職工或學生在實習、參觀、考察期間的安全管理工作由組織單位負責；（八）各單位舉辦的集體活動（包括集會、報告會、考試、文藝演出、體育比賽等）的安全管理工作由主辦單位和承辦單位負責。 (九)調解本單位內部或與本單位有關的民事糾紛，化解矛盾，防止激化；(十)做好本單位常住人口和外地來校人員、

12、臨時來校務工人員日常管理，及時向相關部門進行戶口申報工作；(十一)及時向學院有關部門反映單位內部治安情況及師生對學院綜合治理工作的意見和要求。第三章 校園治安綜合治理一票否決第九條 為進一步加強領導，建立獎懲結合、賞罰分明的激勵和制約機制，真正做到“誰主管、誰負責”，調動我院各方面力量維護校園治安的積極性，加強和改進校園治安綜合治理工作，根據中央社會治安綜合治理委員會關于社會治安綜合治理一票否決權制的規(guī)定（試行），隨州市社會治安綜合治理領導責任制及其一票否決權制實施細則（隨綜治200113號），實行校園治安綜合治理一票否決制度。第十條 校園治安綜合治理一票否決制是把校園治安責任制同領導任期責任

13、制結合起來，并將校園治安綜合治理目標管理與單位主要領導、主管領導和治安綜合治理責任人的政治榮譽、政績考核、晉職晉級以及評選文明單位、先進集體、先進個人直接掛鉤的專項否決制度。第十一條 學院校園治安綜合治理委員會，將不定期檢查各單位社會治安綜合治理目標管理責任制的落實情況，行使一票否決權。實行一票否決應堅持實事求實、積極穩(wěn)妥，全面衡量，公開進行的原則。第十二條 一票否決由學院校園治安綜合治理委員會行使。第十三條 一票否決的內容包括：(一) 院內綜合性榮譽稱號的評選，不包括單項榮譽稱號。(二) 被否決單位的主要領導、主管領導和治安責任人的評先受獎、晉職晉級的資格，以及單位和個人的經濟利益。第十四條

14、 對不執(zhí)行校園治安綜合治理目標管理責任制，具有下列情形之一的，予以否決。(一)拒不簽訂或不按規(guī)定簽訂校園治安綜合治理責任書、安全責任書和隱患整改通知書的；(二)因領導不重視，校園治安綜合治理機構不健全，措施不落實，造成本單位治安秩序嚴重混亂的；(三)對不安定因素或內部矛盾化解不及時，處置不力，以致發(fā)生罷工、罷課、非法游行、非法集會、群體械斗、聚眾鬧事等事件，或造成嚴重后果，危害學院或社會穩(wěn)定的；(四)本單位發(fā)生火災造成直接財產損失3000元以上或人員傷亡的；(五)出現一次性被盜損失2000元以上或多次被盜累計損失達到5000元以上的；（六）出現因違法行為被司法機關拘留及以上情況處理的。（七）出

15、現工作失誤造成學院經濟損失10000元以上或讓學院聲譽嚴重受損的。(八) 存在發(fā)生治安問題的重大隱患，經上級主管部門或學院有關部門提出警告，整改期限內無有效改進措施和明顯效果的；(九) 因教育、管理工作不力，本部門、本單位師生員工違法犯罪情況比較嚴重，在社會或學校造成惡劣影響的；(十) 發(fā)生刑事案件或重大治安問題有隱瞞不報或作虛假報告的；(十一) 學院校園治安綜合治理委員會認為其他需要予以否決的。第十五條 具有下列情形之一，不予否決。(一) 社會治安綜合治理工作一貫較好，雖曾發(fā)生一般刑事案件，但未造成嚴重損失或惡劣影響，能及時上報且積極配合查處，并采取措施認真加以改進的；(二)發(fā)生難以預防的突發(fā)性案件、治安事故或其他治安問題的，能及時挽回損失，主動認真改進工作的；第十六條 各單位綜合性榮譽稱號的評選和個人評先受獎、晉職晉級等的均應征得學院校園治安綜合治理委員會的意見。第十七條 行使一票否決權應本著教育在先，否決在后的原則，對擬否決的單位，將發(fā)出限期整改通知后限期改正。對被否決的單位和個人將進行通報批評，以擴大教育面。第十八條 實行一票否