XX縣迎接十三五全國干線公路養(yǎng)護管理評價工作實施方案

1、Word文檔，下載后可編輯XX縣迎接十三五全國干線公路養(yǎng)護管理評價工作實施方案 _縣迎接“十三五”全國干線公路養(yǎng)護管理評價工作實施方案 為扎實做好迎接交通運輸部“十三五”全國干線公路養(yǎng)護管理評價各項預(yù)備工作，依據(jù)_市政府辦公廳關(guān)于加強全市一般國省干線公路建設(shè)與養(yǎng)護管理的意見（_府廳發(fā)20_號）、_市政府辦公室關(guān)于迎接“十三五”全國干線公路養(yǎng)護管理評價工作實施方案（_府辦字2020_號）的要求，結(jié)合我_縣實際，特制定本實施方案。 一、目標(biāo)任務(wù) 以迎接“十三五”全國干線公路養(yǎng)護管理評價為契機，全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的開展理念，以建立現(xiàn)代養(yǎng)護管理體系為引領(lǐng)，以專業(yè)化、市場化、綠色化

2、養(yǎng)護和人本化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化管理服務(wù)為重點，推動公路養(yǎng)護向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變,努力建立更加暢通、安全、智慧、綠色的公路交通網(wǎng)絡(luò)，為公眾營造暢通、安全、舒適、美觀的公路出行環(huán)境，提供全方位、立體化的綜合出行信息服務(wù)。 總體任務(wù):一般公路方面如期完成一般國省干線公路升級改變、路面大中修、危橋改變、安保工程、災(zāi)難防治工程、服務(wù)設(shè)施建設(shè)、信息化平臺建設(shè)、示范工程建設(shè)等工作，確保路面PQI(路面使用性能評價指數(shù))到達80以上。 二、組織結(jié)構(gòu)及責(zé)任分工 為加強迎“國評”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，_縣政府成立_縣迎接“十三五”全國干線公路養(yǎng)護管理評價工作協(xié)調(diào)小組(組成人員名單詳見附件)，協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在_縣

3、公路局。 協(xié)調(diào)小組辦公室負責(zé)協(xié)調(diào)實施協(xié)調(diào)小組的決策部署，提出相關(guān)工作建議，牽頭實施迎“國評”各項具體工作。 _縣交通運輸局負責(zé)路政、治超站點服務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)業(yè)資料整理匯編、路域環(huán)境整治、非標(biāo)清理等工作。 _縣交管大隊負責(zé)迎“國評”項目施工期間及迎“國評”路況檢測時的交通維護及非標(biāo)清理工作。 _縣住建局負責(zé)國省道_區(qū)路段路況維護及修復(fù)。 _縣城市管理局負責(zé)國省道_區(qū)管理路段路域環(huán)境整治。 _縣公路局負責(zé)組織一般國省道公路養(yǎng)護、養(yǎng)護工程項目建設(shè)、服務(wù)設(shè)施建設(shè)、示范路建設(shè)、路域環(huán)境整治、標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)業(yè)資料整理匯編等迎“國評”各項工作。 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負責(zé)本轄區(qū)一般國省干線公路沿線路域環(huán)境整治工作、實施公路

4、服務(wù)建設(shè)項目及養(yǎng)護項目的征地拆遷、優(yōu)化環(huán)境、組織建立“路長制”和迎“國評”以及治理超限超載、路域環(huán)境整治等工作。 三、工作安排 迎“國評”工作從20_年12月份開始到2020年年底結(jié)束，分為發(fā)動部署、組織實施、迎接省交通運輸廳模擬“國評”、迎接交通運輸部“國評”、總結(jié)五個階段。 (一)發(fā)動部署(20_年12月-2020年3月) 組建迎“國評”領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與辦事機構(gòu)，制定科學(xué)合理的迎“國評”方案，召開全_縣迎“國評”工作發(fā)動會，部署迎“國評”各項工作，明確各級責(zé)任和工作目標(biāo)任務(wù)。 (二)組織實施(2020年4月至2020年8月) 此次“國評”圍繞綜合質(zhì)量效益、治理能力、公眾中意度三個方面開展評價。綜

5、合質(zhì)量效益評價，重點檢測2020年公路路況，在檢測平坦度、破損率兩項指標(biāo)根底上，綜合考慮養(yǎng)護資金使用效益以及區(qū)域開展特點；治理能力評價，重點評價公路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃實施和推進、公路行業(yè)涉及交通運輸綜合行政執(zhí)法變更、公路養(yǎng)護管理制度體系建設(shè)、公路養(yǎng)護管理資金投入、養(yǎng)護科學(xué)決策、橋隧專項養(yǎng)護、養(yǎng)護市場化、路網(wǎng)運行監(jiān)測、路政管理及超限治理、行政許可及執(zhí)法、應(yīng)急保障、公路服務(wù)、地方政府對公路養(yǎng)護管理工作的檢查與監(jiān)督指導(dǎo)力度；公眾中意度評價，采納發(fā)放問卷、網(wǎng)絡(luò)問卷方式，開展公路出行服務(wù)中意度調(diào)查。具體做好以下工作： 1.完善各項內(nèi)業(yè)資料(2020年3月-2020年7月) 2020年3月開始，對各項內(nèi)業(yè)資料進行一

6、次全面梳理，收集整理反映我_縣一般國省干線公路養(yǎng)護管理情況的文字、圖片和影像資料。2020年4月開始，對各項內(nèi)業(yè)資料進行整理和匯編，確保內(nèi)業(yè)資料完整、齊全、標(biāo)準(zhǔn)。2020年6月開始，對比標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容和考核評價實施細則進行模擬自查，6月底全面完成各項內(nèi)業(yè)資料的整理與完善工作。2020年7月開始，對各項內(nèi)業(yè)資料進行集中審查和匯編成冊，7月底完成迎“國評”書面匯報材料、評估材料和典型經(jīng)驗材料，并報_市交通運輸局及_市公路管理局辦公室統(tǒng)一匯總與提煉。 2.完成養(yǎng)護工程項目(2020年3月-2020年8月) _縣公路局作為養(yǎng)護工程項目建設(shè)的責(zé)任主體，要科學(xué)安排施工計劃，有序有力推進養(yǎng)護工程實施，全面完

7、成迎“國評”工程項目。2020年7月底前，完成公路安全防護工程、路面保通、危橋改變及維修加固。2020年8月底前，完成路面養(yǎng)護大修、中修、預(yù)防性養(yǎng)護、示范路創(chuàng)立及服務(wù)設(shè)施建設(shè)。 3.開展路域環(huán)境整治(2020年3月-2020年10月) 由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主導(dǎo)、路政執(zhí)法部門協(xié)同配合，大力整治路域環(huán)境。從2020年4月開始，持續(xù)開展路域環(huán)境綜合整治，重點治理違法搭建、違法采挖、違法堆放、違法占道經(jīng)營等“四違”現(xiàn)象。2020年7-8月由屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、城管執(zhí)法部門、交通執(zhí)法、公路養(yǎng)護開展一次路域環(huán)境集中整治，實現(xiàn)路域環(huán)境“八無”目標(biāo)(公路兩側(cè)交通標(biāo)志前后500米無非法廣告、無違章建筑和地面構(gòu)筑物、無違法

8、搭接道口和占用挖掘公路、無違法跨越和穿越公路的設(shè)施、無違法非公路標(biāo)志、路基路肩邊坡無非法種植物、無擺攤設(shè)點和打谷曬場、公路用地范圍內(nèi)無堆積物)。2020年9-10月，待“國評”檢測路段確定后，有針對性地開展一次路域環(huán)境專項聯(lián)合整治行動，確保到達迎“國 評”要求。 4.強化路政治超工作(2020年3月-2020年8月) 建立“路長制”長效機制，制定出臺“路長制”實施意見，形成“政府主導(dǎo)、行業(yè)牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的養(yǎng)護管理工作格局。加大路產(chǎn)路權(quán)愛護力度，積極推進我_縣依法依規(guī)劃定本行政區(qū)域內(nèi)一般國省干線公路建筑操縱區(qū)范圍并公告。大力實施科技治超，加快推進不停車檢測點建設(shè)應(yīng)用，對已建成并通過檢

9、定的檢測點開展非現(xiàn)場執(zhí)法。繼續(xù)堅持“四個一律”，嚴(yán)格實施“一超四罰”，保持治超高壓態(tài)勢，確保我_縣一般國省道超限超載率操縱在1%以內(nèi)。 5.提升公路服務(wù)品質(zhì)(2020年3月-2020年8月) 完善國省干線路網(wǎng)運行實時監(jiān)測體系，加密一般國省道路網(wǎng)運行監(jiān)測設(shè)施建設(shè)，積極推廣橋梁健康監(jiān)測技術(shù)，在特大橋、大橋、公跨鐵立交橋等重點橋梁安裝“橋梁健康監(jiān)測系統(tǒng)”，實現(xiàn)對橋梁運行狀態(tài)實時監(jiān)控。大力推進公路信息化，加強公路數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加強信息資源整合，探究“互聯(lián)網(wǎng)”、無人機等新技術(shù)應(yīng)用，實現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫互聯(lián)互通、信息共享，為公眾出行提供智能化信息服務(wù)。 6.打造亮點特色工程(2020年3月-2020年8月)

10、 積極打造旅游示范公路和智慧綠色公路示范工程，推動公路與旅游融合開展，創(chuàng)立部級示范路，2020年8月底前完成S214馬都線15._公里旅游公路作為亮點品質(zhì)提升工程打造。加快推進一般國省道機械化養(yǎng)護進程，按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一配備養(yǎng)護機械設(shè)備。提升公路應(yīng)急保障水平，加快服務(wù)區(qū)和公路道班建設(shè)，如期完成_道班公路驛站建設(shè)，逐步完善集養(yǎng)護管理、公共服務(wù)和應(yīng)急搶險“三位一體”的基層場站布局。 7.開展公眾中意度調(diào)查(2020年3月-2020年8月) 采納與新華網(wǎng)智庫合作、1_8服務(wù)監(jiān)督號碼，編制公路出行服務(wù)輿情報告；采納發(fā)放問卷、網(wǎng)絡(luò)問卷方式，開展公路出行服務(wù)中意度調(diào)查。評價內(nèi)容主要有四個方面：一是公路使用者根本信

11、息及出行特征。包括公路使用者根本信息、個人出行特征、最近出行根本情況、行業(yè)總體中意度。二是公路設(shè)施。包括公路路網(wǎng)通暢水平、沿線交通工程和附屬設(shè)施完善性、公路服務(wù)設(shè)施合理性、公路與自然景觀協(xié)調(diào)性。三是公路服務(wù)。包括出行信息服務(wù)、服務(wù)區(qū)服務(wù)、應(yīng)急救援服務(wù)、公路投訴及咨詢等方面的中意度。四是行業(yè)管理。包括公路養(yǎng)護質(zhì)量、涉路施工組織管理標(biāo)準(zhǔn)性、公路法規(guī)建設(shè)、行政許可審批、行政執(zhí)法、超限治理標(biāo)準(zhǔn)化等。 (三)迎接省交通運輸廳模擬“國評”(2020年7月-8月，以省交通運輸廳正式通知時間為準(zhǔn)) 依據(jù)交通運輸部評價內(nèi)容和評定方法，2020年8月，省交通運輸廳、省公路局組織對一般國省道總體路況、路容路貌和路域

12、環(huán)境，超限超載檢測站、養(yǎng)護中心(道班)、服務(wù)驛站的標(biāo)準(zhǔn)管理情況，示范路創(chuàng)立、橋隧管養(yǎng)、路網(wǎng)服務(wù)、交通綜合執(zhí)法等情況進行模擬評價，重點檢查養(yǎng)護工程完成情況，查找內(nèi)業(yè)資料的遺漏環(huán)節(jié)。對模擬評價查找出來的問題，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向相關(guān)單位下達整改通知單，2020年9月，按照要求限期整改到位。 (四)迎接交通運輸部“國評”(2020年9月-10月，以交通運輸部正式通知時間為準(zhǔn)) 按照全_縣統(tǒng)一安排，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關(guān)部門要全力以赴配合交通運輸部評估組開展評估工作，積極做好后勤保障和服務(wù)工作，確保人員到位，責(zé)任到人。全_縣以優(yōu)良的公路路況，優(yōu)美的路域環(huán)境，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平和一流的行業(yè)管理，迎接“十三五”全國

13、干線公路養(yǎng)護管理評價。 (五)總結(jié) 對全_縣一般國省道公路迎“國評”工作進行總結(jié)，將視迎“國評”情況進行表彰。 四、工作要求 (一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo) 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及交通公路部門要高度重視迎“國評”工作，深刻認識到當(dāng)前我_縣公路建設(shè)、養(yǎng)護管理與迎“國評”工作存在的問題與差距，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立全_縣統(tǒng)一的思想，扎實做好到迎“國評”各項預(yù)備工作。 (二)精心組織，實施責(zé)任 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及交通公路部門要按照_縣政府的統(tǒng)一部署，圍繞既定的目標(biāo)任務(wù)，成立迎“國評”協(xié)調(diào)小組及制定相應(yīng)的迎“國評”倒計時實施方案，有針對性地排出各項工作重點及完成的時間節(jié)點，層層分解并實施相應(yīng)的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和完