中國(guó)石化高處作業(yè)安全管理規(guī)定中國(guó)石化安

1、幗砌的集團(tuán)公司文件中國(guó)石化安2021 4號(hào)關(guān)于印發(fā)?中國(guó)石化高處作業(yè)平安治理規(guī)定? 的通知各企事業(yè)單位、股份公司各分子公司：現(xiàn)將?中國(guó)石化高處作業(yè)平安治理規(guī)定?印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照 執(zhí)行.中國(guó)石化集團(tuán)公司2021年1月6日通用業(yè)務(wù)制度-執(zhí)行類1所:4屬業(yè)鄉(xiāng)阿q制度名稱中國(guó)石化高處作業(yè)平安治理規(guī)定制度編號(hào)JZGSH-B-2021-1制度文號(hào)中國(guó)石化安20214號(hào)制度版本2主辦部門(mén)平安監(jiān)管局IIODEC孑類另0健康平安環(huán)境治理/平安生產(chǎn) 監(jiān)督治理/直接作業(yè)環(huán)節(jié)平安 監(jiān)督治理會(huì)簽部門(mén)/監(jiān)督檢查者解釋權(quán)歸屬平安監(jiān)管局平安監(jiān)管局審核部門(mén)簽發(fā)日期信息化治理部法律部企業(yè)改革治理部2021年1月6日廢止說(shuō)明原?

2、中國(guó)石化高處作業(yè)平安管 理規(guī)定?中國(guó)石化安2021 788號(hào)同時(shí)廢止生效日期2021年1月6日制定目的標(biāo)準(zhǔn)高處作業(yè)平安治理制定依據(jù)?平安生產(chǎn)法?和?化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)?GB:30871-2021適用范圍總部機(jī)關(guān)各部門(mén),各企事業(yè)單位、股份公司各分子公司約束對(duì)象高處作業(yè)涉及的相關(guān)制 度中國(guó)石化用火作業(yè)平安治理 規(guī)定業(yè)務(wù)類別健康平安環(huán)境治理/平安生產(chǎn) 監(jiān)督治理/直接作業(yè)環(huán)節(jié)平安 監(jiān)督治理所屬層級(jí)通用業(yè)務(wù)制度-執(zhí)行類中國(guó)石化進(jìn)入受限空間作業(yè)安 全治理規(guī)定業(yè)務(wù)類別健康平安環(huán)境治理/平安生產(chǎn) 監(jiān)督治理/直接作業(yè)環(huán)節(jié)平安 監(jiān)督治理所屬層級(jí)通用業(yè)務(wù)制度-執(zhí)行類中國(guó)石化臨時(shí)用電平安治理規(guī)業(yè)務(wù)類別健康

3、平安環(huán)境治理/平安生產(chǎn) 監(jiān)督治理/直接作業(yè)環(huán)節(jié)平安 監(jiān)督治理所屬層級(jí)通用業(yè)務(wù)制度-執(zhí)行類1總那么高處作業(yè)是指在距離墜落高度基準(zhǔn)面2米以上含2米有墜落可能的位置進(jìn)行的作業(yè),包括上下攀援等空中移 動(dòng)過(guò)程.高處作業(yè)分為四個(gè)等級(jí)：I級(jí)2米w hwW 5米、n 級(jí)5 米hwW 15 米、田級(jí)15 米hwW 30 米、IV級(jí)hw30 米.經(jīng)過(guò)危害分析,由于作業(yè)環(huán)境的危害因素導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)度 增加時(shí),高處作業(yè)應(yīng)進(jìn)行升級(jí)治理.n級(jí)以上高處作業(yè)時(shí),必須辦理作業(yè)許可證.凡經(jīng)高 處作業(yè)特殊培訓(xùn)的崗位人員如油田企業(yè)井架工、供電線路 外線工等在進(jìn)行正常崗位作業(yè)時(shí)、以及在正式巡檢路線進(jìn) 行正常高處檢查的人員不需要辦理高處作業(yè)許

4、可證.除腳手架搭設(shè)的高處作業(yè)外 ,必須有完成作業(yè)任務(wù)的 平臺(tái)或其它保證平安的作業(yè)條件.根據(jù)?特種作業(yè)人員平安技術(shù)培訓(xùn)考核治理規(guī)定?總局30號(hào)令要求,專門(mén)或經(jīng)常從事高處作業(yè)人員應(yīng)取得相 應(yīng)的資格證書(shū).高處作業(yè)涉及用火、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間等作業(yè) 時(shí),應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證.許可證審批人和監(jiān)護(hù)人應(yīng)持證上崗,平安監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),頒發(fā)資格證書(shū).作業(yè)期間應(yīng)全程視頻監(jiān)控.2治理責(zé)任施工單位負(fù)責(zé)人持施工任務(wù)單,到作業(yè)所在的基層單位辦理高處作業(yè)許可證.基層單位確定現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員 對(duì)作業(yè)程序和平安舉措進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn), 并在許可證的相應(yīng)欄 目簽字.基層單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)作業(yè)程序和平安舉措

5、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn) 后,審批許可證.現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行平安技術(shù)交底, 施工單位負(fù)責(zé)人向施工作業(yè)人員進(jìn)行交底,并安排作業(yè)監(jiān)督人員.基層單位對(duì)n級(jí)以上高處作業(yè)的全過(guò)程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān) 督.高處作業(yè)完工后,基層單位與施工單位現(xiàn)場(chǎng)平安負(fù)責(zé) 人應(yīng)在許可證完工驗(yàn)收欄簽字.作業(yè)人員責(zé)任在作業(yè)前充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)位號(hào)、時(shí)間和作業(yè)要求,熟知作業(yè)中的危害因素和許可證中的平安措 施.持有有效的高處作業(yè)許可證 ,并對(duì)許可證上的平安防 護(hù)舉措確認(rèn)后,方可進(jìn)行高處作業(yè).對(duì)平安舉措不落實(shí)而強(qiáng)令作業(yè)時(shí),作業(yè)人員應(yīng)拒絕作業(yè),并向上級(jí)報(bào)告.在作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)異常或感到不適等情況,應(yīng)及時(shí)發(fā)生信號(hào),并迅速撤離現(xiàn)場(chǎng).監(jiān)護(hù)人員責(zé)任了解作

6、業(yè)區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過(guò)程,熟悉工藝操作和設(shè)備狀況；了解周邊環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn),熟悉應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置程 序.接到許可證后,應(yīng)在技術(shù)人員和單位負(fù)責(zé)人的指導(dǎo) 下,逐項(xiàng)檢查落實(shí)平安舉措.應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志,當(dāng)發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)內(nèi)容與許可證不相 符合,或者相關(guān)平安舉措不落實(shí)時(shí),有權(quán)制止作業(yè)；作業(yè)過(guò) 程中由現(xiàn)異常時(shí),應(yīng)及時(shí)采取舉措,有權(quán)終止作業(yè).作業(yè)過(guò)程中,監(jiān)護(hù)人不得隨意離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng), 確需離開(kāi)時(shí), 收回作業(yè)許可證,暫停作業(yè).3治理內(nèi)容及要求進(jìn)行高處作業(yè)前,應(yīng)針對(duì)作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行JSA分析,根據(jù)識(shí)別與評(píng)價(jià)結(jié)果,確定相應(yīng)的作業(yè)程序及平安舉措.作業(yè)平安舉措從事高處作業(yè)時(shí)必須設(shè)專人監(jiān)護(hù).凡患有未限制的高血壓、恐高癥、癲癇、暈厥及眩暈癥、

7、器質(zhì)性心臟病或各種心律失常、四肢骨關(guān)節(jié)及運(yùn)動(dòng)功能 障礙疾病,以及其它不適于高處作業(yè)疾患的人員,不得從事 高處作業(yè).高處作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)前需提供有效的體檢報(bào) 告,體檢報(bào)告附在高處作業(yè)許可證后面.各基層單位與施工單位現(xiàn)場(chǎng)平安負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)作業(yè)人 進(jìn)行必要的平安教育,其內(nèi)容包括所從事作業(yè)的平安知識(shí)、 作業(yè)中可能遇到意外時(shí)的處理和救護(hù)方法等.應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,其內(nèi)容包括作業(yè)人員緊急狀況下的 逃生路線和救護(hù)方法,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材 等.現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容.15米及以上高處作業(yè)應(yīng)配備通訊聯(lián)絡(luò)工具.高處作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的平安帶,安全帶應(yīng)系桂在施工作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上,不得系桂

8、在有鋒利棱角或有可能轉(zhuǎn)動(dòng)的部位.平安帶系桂點(diǎn)下方應(yīng)有足夠 的凈空,平安帶應(yīng)高桂低用.在不具備平安帶系桂條件時(shí), 應(yīng)增設(shè)生命繩、平安網(wǎng)等平安設(shè)施,保證高處作業(yè)的平安.勞動(dòng)保護(hù)用品應(yīng)符合高處作業(yè)的要求.對(duì)于需要戴安全帽進(jìn)行的高處作業(yè),作業(yè)人員應(yīng)系好平安帽帶.原那么上禁 止穿硬底或帶釘易滑的鞋進(jìn)行高處作業(yè).應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要配備符合 GB26557等標(biāo)準(zhǔn)平安要求的 梯子、擋腳板、跳板等,腳手架的搭設(shè)必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī) 程和標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)過(guò)驗(yàn)收、桂合格標(biāo)識(shí)牌前方可使用.高處作 業(yè)平臺(tái)四周應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄、擋腳板；臨邊及洞口四周應(yīng)設(shè)置 防護(hù)欄桿、警示標(biāo)志或采取覆蓋舉措.高處帶壓堵漏等特殊 情況應(yīng)設(shè)置逃生通道.高處作

9、業(yè)人員不得站在不牢固的結(jié)構(gòu)物上進(jìn)行作業(yè), 不得在高處做與工作無(wú)關(guān)事項(xiàng).在彩鋼瓦屋頂、石棉板、瓦 棱板等輕型材料上方作業(yè)時(shí),必須鋪設(shè)牢固的腳手板,并加 以固定,腳手板上要有防滑舉措.高處作業(yè)嚴(yán)禁上下投擲工具、材料和雜物等,所用材 料應(yīng)堆放平穩(wěn),并設(shè)平安警戒區(qū),安排專人監(jiān)護(hù).工具在使 用時(shí)應(yīng)系有平安繩,不用時(shí)應(yīng)將工具放入工具套袋內(nèi), 高處作業(yè)人員上下時(shí)手中不得持物.在同一墜落方向上,不 得進(jìn)行上下交叉作業(yè),如需進(jìn)行交叉作業(yè),中間應(yīng)設(shè)置平安 防護(hù)層,墜落高度超過(guò) 24米的交叉作業(yè),應(yīng)設(shè)雙層平安防 護(hù).高處鋪設(shè)格柵板、花紋板時(shí),要根據(jù)平安作業(yè)方案和 作業(yè)程序,必須按組邊鋪設(shè)邊固定；鋪設(shè)完后,要及時(shí)組織

10、 檢查和驗(yàn)收.因作業(yè)需要,臨時(shí)撤除或變動(dòng)平安防護(hù)設(shè)施時(shí),應(yīng)經(jīng) 作業(yè)審批人員同意,并采取相應(yīng)的防護(hù)舉措,作業(yè)后應(yīng)立即 恢復(fù),重新組織腳手架等驗(yàn)收.在氣溫高于35 C 含35C或低于5c 含5C條 件下進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),應(yīng)采取防暑、防寒舉措；當(dāng)氣溫高于 40c時(shí),必須停止高處作業(yè).在鄰近地區(qū)設(shè)有排放有毒、有害氣體及粉塵超生允許濃度的煙囪及設(shè)備的場(chǎng)合,嚴(yán)禁進(jìn)行高處作業(yè).如在允許濃 度范圍內(nèi),也應(yīng)采取有效的防護(hù)舉措,預(yù)先與作業(yè)所在地有 關(guān)人員取得聯(lián)系,確定聯(lián)絡(luò)方式,并為作業(yè)人員配備必要的 且符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)器具如空氣呼吸器、過(guò)濾式防 毒面具或口罩等.雨、雪天作業(yè)時(shí)應(yīng)采取防滑、防寒舉措；遇有不適宜

11、高處作業(yè)的惡劣氣象條件如五級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、雷電、暴雨、 大霧等時(shí),嚴(yán)禁露天高處作業(yè)；暴風(fēng)雪、臺(tái)風(fēng)、暴雨后, 應(yīng)對(duì)作業(yè)平安設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理.作業(yè)場(chǎng)所光線缺乏時(shí),應(yīng)對(duì)作業(yè)環(huán)境設(shè)置照明設(shè)備, 保證作業(yè)需要的能見(jiàn)度.同一垂直方向交叉作業(yè),應(yīng)采取“錯(cuò)時(shí)錯(cuò)位硬隔離 的治理和技術(shù)舉措.應(yīng)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),盡可能降低和減少高處作業(yè)的頻 次和時(shí)間.許可證的治理許可證一式四聯(lián),簽發(fā)單位留存第一聯(lián),施工單位作 業(yè)人員持有第二聯(lián),監(jiān)護(hù)人員持有第三聯(lián),第四聯(lián)由施工單 位送至限制室或崗位固定位置.作業(yè)完工驗(yàn)收后,許可證由 平安部門(mén)保存,保存期為一年.許可證的有效期為作業(yè)工程一個(gè)周期,最長(zhǎng)有效期不得超過(guò)3天.當(dāng)作業(yè)

12、中斷,再次作業(yè)前,應(yīng)重新對(duì)環(huán)境條件 和平安舉措予以確認(rèn)；當(dāng)作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境條件變更時(shí),需要 重新辦理許可證.4附件中國(guó)石化高處作業(yè)許可證附件:中國(guó)石化高處作業(yè)許可證級(jí)作業(yè)證編號(hào)：第 聯(lián) 共四聯(lián)所屬單位填寫(xiě)人施工單位施工單位負(fù)責(zé)人作業(yè)內(nèi)容施工地點(diǎn)作業(yè)人監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)人證號(hào)許可證后效期年 月日至年 月日序號(hào)主要 安 全 措施確認(rèn)人簽名1開(kāi)展JSA風(fēng)險(xiǎn)分析,并制定相應(yīng)作業(yè)程序和平安舉措.2作業(yè)人員身體條件符合要求、著裝符合工作要求3作業(yè)人員佩戴符合要求的平安帶4作業(yè)人員攜帶有工具袋,所用工具系有平安繩5交叉作業(yè)已落實(shí)錯(cuò)時(shí)錯(cuò)位硬隔離要求6使用的腳手架、吊籠、防護(hù)欄、梯子等符合平安要求7臨邊及洞口四周設(shè)置防護(hù)欄、警示標(biāo)志或覆蓋,垂直分層 作業(yè)中間后隔離設(shè)施8在石棉瓦等輕型材料上方作業(yè)時(shí)需鋪設(shè)牢固的腳手板9高處作業(yè)有充足照明1015米以上進(jìn)行高處作業(yè)配備通訊、聯(lián)絡(luò)工具11作業(yè)人員佩戴：A.空氣式呼吸器