中國在國際貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)問題及對策

1、中國在國際貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)問題及對策摘要：在由知識經(jīng)濟推動的今天，強勢經(jīng)濟國家將具備比較優(yōu)勢的知識產(chǎn)權(quán) 作為其競爭戰(zhàn)略的首選。知識產(chǎn)權(quán)保護已成為國家和取得競爭優(yōu)勢的重要因素， 也成為國家經(jīng)濟發(fā)展和社會進步越來越重要的推動力量，有的國家還把它上升到 經(jīng)濟與政治問題的高度，因而對知識產(chǎn)權(quán)保護政策的分析，對維護國際經(jīng)濟秩序 具有重要意義。關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)；保護；國際貿(mào)易在中國加快融入全球經(jīng)濟的時候，知識產(chǎn)權(quán)保護同樣也給中國的發(fā)展亮起了 紅燈。當越來越多的中國及中國產(chǎn)品在全球市場上扮演重要角色的時候，知識產(chǎn)權(quán)危機給這一全球化進程蒙上了一層陰影， 因此，在激烈的國際經(jīng)貿(mào)競爭和深層 的知識產(chǎn)權(quán)壁壘面前，努

2、力為開發(fā)和擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境，不斷提高運用知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平顯得尤其重要。一、目前中國知識產(chǎn)權(quán)保護的發(fā)展現(xiàn)狀1. 自20世紀80年代中國便開始了知識產(chǎn)權(quán)保護的法制建設(shè)。目前，中國的知識產(chǎn)權(quán)保護法律體系主要由法律、 行政法規(guī)和部門規(guī)章這三個部分組成， 建立 了相對完善的知識產(chǎn)權(quán)保護法律體系，得到了世界各國及國際組織的普遍認可。 另外，中國還在積極研究并制定有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的新法律和法規(guī)。2. 參加知識產(chǎn)權(quán)保護國際公約的情況：中國在不斷健全和完善國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán) 保護的法律體系建設(shè)的同時，自20世紀80年代開始，相繼參加了一些主要的知 識產(chǎn)權(quán)保護的國際公約、條約及有關(guān)的協(xié)定。從 198

3、0年中國加入建立世界知 識產(chǎn)權(quán)組織公約起至今，已經(jīng)加入了保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約、商品和服務(wù) 國際分類尼斯協(xié)定等各種關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護的協(xié)議或條約。 此外，中國還積極 研究加入其他關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護的國際條約。3. 開展提高知識產(chǎn)權(quán)意識宣傳活動情況：當前，中國政府圍繞著嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和侵權(quán)盜版，采取了一系列宣傳措施，主要包括兩方面：一是通過采 訪、電視廣播、定期舉辦研討會等方式加強知識產(chǎn)權(quán)保護法律的宣傳，特別是對新的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)進行了相對廣泛宣傳和教育。二是將知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的 教育納入到全國法制宣傳教育中，并通過強化輿論監(jiān)督、新聞媒體的宣傳報道， 對一些典型案例進行了公共曝光，意在起到震懾

4、犯罪、警示違規(guī)的效果。4. 知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法情況：中國知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的一個重要特點是用政府的行政 手段來保護知識產(chǎn)權(quán)。一方面，根據(jù)專利法相關(guān)方面的規(guī)定，中國政府有關(guān)主管 部門或地方政府可以設(shè)立專利管理機關(guān)； 另一方面，中國政府為有效實施著作權(quán) 法，專門成立國家版權(quán)局，各省市也相應(yīng)地建立了版權(quán)行政管理部門。 到目前為 止已經(jīng)形成了以專利法、商標法、著作權(quán)法為主體，輔之以各項保護條 例。另外中國的知識產(chǎn)權(quán)保護已從只重視行政保護轉(zhuǎn)為行政保護和司法保護并 重，相關(guān)的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行， 同時也加大了執(zhí)法力度。 與此同時，也開始認識到知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性， 提高了自身的防范能力和保護 意

5、識。二、中國知識產(chǎn)權(quán)保護存在的問題1. 知識產(chǎn)權(quán)保護意識淡?。鹤?982年商標法制定以來，雖然中國已經(jīng)建立起了比較完善的知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)制度，但中國許多對知識產(chǎn)權(quán)保護 的意識仍然不強，不能及時地將自己的研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán)， 特別是在國外 申請知識產(chǎn)權(quán)的意識嚴重不夠，致使很多科研成果得不到有關(guān)國家和地區(qū)相關(guān)法 律法規(guī)的保護，甚至使得一些國有品牌在國外許多地方被惡意搶注；即使一些擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)，但是當他們的合法權(quán)益受到侵害時， 不能及時運用法律武器 來捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益，導(dǎo)致失敗。2. 知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)不強和專業(yè)人才不足：有關(guān)部門在大力支持成立各種保護知識產(chǎn)權(quán)的行業(yè)協(xié)會方面與發(fā)達國家

6、之間存在差異。由于知識產(chǎn)權(quán)管理部門與 國內(nèi)之間缺少必要的溝通渠道，信息并不十分流暢，從而出現(xiàn)了遇到問題不知該 找誰的現(xiàn)象。中國知識產(chǎn)權(quán)保護方面的專業(yè)人才比較稀缺。一方面，目前中國具有知識產(chǎn)權(quán)保護方面知識的專業(yè)人才十分緊缺， 國內(nèi)也沒比較成熟的培訓(xùn)課程以 及相應(yīng)的師資力量。另一方面，中國缺少一大批懂法律和技術(shù)的專業(yè)司法人才。3. 專利保護結(jié)構(gòu)不合理：當前，中國現(xiàn)行的專利申請包括發(fā)明、 實用新型和外 觀設(shè)計三個類別，這其中以發(fā)明最能夠代表專利的水平和質(zhì)量。 然而在專利申請 的數(shù)量中，所占的比例最高的卻是外觀設(shè)計方面的專利，發(fā)明僅占 27% 一些發(fā) 達國家的專利保護結(jié)構(gòu)中，所占比例最多的是發(fā)明創(chuàng)造，

7、最少的則是實用新型方 面的專利，所占比例不到2%4. 國家和的自主創(chuàng)新能力及研發(fā)投入不夠： 研發(fā)活動是一個國家、地區(qū)和獲 得和擁有知識產(chǎn)權(quán)的源頭和基礎(chǔ)。但是由于國家和對科技投入的力度不夠，用于 研究和開發(fā)的經(jīng)費開支過小，致使中國對新技術(shù)的吸收和消化能力、特別是自主 開發(fā)新技術(shù)的能力普遍偏低，很多走的是一條”引進一落后一再引進一再落后”的道路，這使得中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)很難迅速 升級換代，在關(guān)鍵技術(shù)上主要依賴進口，受制于人。5. 中國知識產(chǎn)權(quán)立法與國際知識產(chǎn)權(quán)體系不相符： 中國的立法體系雖然用比 發(fā)達國家更短的時間就建立起來了，但是中國的立法體系中沒有關(guān)于反壟斷的法 律，而與反壟斷互為補

8、充的反不正當競爭法，只是側(cè)重于對知識產(chǎn)權(quán)進行保護， 卻沒有確立限制知識產(chǎn)權(quán)的立法思想。 到目前為止，中國現(xiàn)有的法律法規(guī)雖然在 不同程度上適用于專利權(quán)的壟斷行為， 但是主要集中調(diào)整專利許可行為， 對其他 濫用專利權(quán)的行為尚無明確的規(guī)定， 調(diào)整范圍還不夠完整。與此同時，中國沒有 建立完整的標準體系。中國與其他發(fā)達國家相比，在國際標準的參與程度和占據(jù) 關(guān)鍵職位方面存在很大的差距。三、知識產(chǎn)權(quán)保護問題對中國的啟示及建議1. 轉(zhuǎn)變觀念并加強學(xué)習(xí)：中國是WTO成員，在進行國際貿(mào)易時應(yīng)該注意 WTOTRIPS對中國知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定，同時對主要貿(mào)易國有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、 實踐也 應(yīng)有所了解，掌握其主要法律規(guī)定、

9、立法趨勢及法院的判例，方可更大限度的避 免撞入知識產(chǎn)權(quán)保護的陷阱。第一，轉(zhuǎn)變觀念積極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟案。 改變以 往消極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟案的態(tài)度， 積極應(yīng)訴。有不少中國本身并不存在侵權(quán)行 為，但由于害怕訴訟會影響到的發(fā)展而常常放棄應(yīng)訴的機會，白白的丟失了維護自身權(quán)利的機會；同時，中國界應(yīng)完善商會的建立和使用，形成一個組織有效、協(xié)調(diào)一致、參與廣泛的聯(lián)盟，這樣有利于增強各方面力量的幫助和支持。第二， 加快對人才的培養(yǎng)和管理?？萍家匀藶楸?。開發(fā)、擁有和運用自主知識產(chǎn)權(quán)，首 先，要重視知識資本的作用，而知識資本最集中地體現(xiàn)就是在人的才能和價值上。 目前，間甚至是國家間的競爭實際上就是人才的競爭， 誰占

10、有的人才多，誰就能 夠在競爭中獲得優(yōu)勢。近年來，跨國公司已經(jīng)加大了對中國的人才掠奪，中國如果還不加強對人才的重視，將會失去未來發(fā)展的動力源泉；其次，還應(yīng)該加快深 化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)的變革，建立和健全完善的激勵機制和獎勵機制， 培養(yǎng) 自己的人才隊伍。加強學(xué)習(xí)，盡快熟悉和掌握知識產(chǎn)權(quán)方面的各種知識和規(guī)則， 強化全民學(xué)習(xí)的氛圍，使全社會人民都懂得知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性。2. 加強知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度：采取走出去和引進來措施，選拔一批優(yōu)秀的青 年執(zhí)法者，并通過赴知識產(chǎn)權(quán)保護先進國家留學(xué)或者去國內(nèi)知名高校進修相關(guān)知 識產(chǎn)權(quán)保護方面的知識，或者邀請國內(nèi)外知名學(xué)者對執(zhí)法工作者傳授有關(guān)理論知 識等方法。通過加

11、強對知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)，從而擴大知識產(chǎn)權(quán) 保護執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)。加強宣傳力度，提高和公眾對于知識產(chǎn)權(quán)的保護意識， 同時，使地方政府和有關(guān)部門意識到知識產(chǎn)權(quán)保護有助于外資的進入和當?shù)亟?jīng)濟 的發(fā)展，進而有利于打破在執(zhí)法過程中的地方保護主義。3. 將知識產(chǎn)權(quán)保護策略上升到國家戰(zhàn)略高度： 中國是知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量大國，但 非知識產(chǎn)權(quán)強國，尤其是加入 WTC后，市場的開放使中國面臨激烈的國際競爭，發(fā)達國家對中國的經(jīng)濟發(fā)展在專利方面構(gòu)成了威脅。我們只有將知識產(chǎn)權(quán)問題作為國家的重大戰(zhàn)略加以重視，才能實現(xiàn)將知識產(chǎn)權(quán)危機轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍及l(fā)展良機，才能從根本上消除制約貿(mào)易發(fā)展的障礙。(1)政策傾斜，資金扶持。

12、政策上要從籠 統(tǒng)扶持轉(zhuǎn)到重點支持專利項目上來， 特別是那些高科技專利項目。在資金上，各 級政府都應(yīng)建立專利基金，以財政、為主體，廣開資金來源，多渠道、多形式籌 集資金。重點支持那些有廣泛的市場前景、高技術(shù)含量、高附加值的專利技術(shù)。(2)加強立法，完善法律。進一步形成既與國際接軌又符合中國國情的知識產(chǎn) 權(quán)法律法規(guī)體系。抓緊修訂和完善專利法、商標法、著作權(quán)法以及民間 文學(xué)藝術(shù)作品、遺傳資源、傳統(tǒng)知識等的立法。同時，進一步完善行政執(zhí)法程序， 依法公正、高效地解決好知識產(chǎn)權(quán)糾紛。(3)突出特色，借鑒經(jīng)驗。發(fā)展經(jīng)濟有 特色，保護知識產(chǎn)權(quán)也應(yīng)該有自己的特色。 要有符合本國特色的知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn) 略。參考文獻：葉慧霖.入世與知識產(chǎn)權(quán)保護M.上海：上海世界圖書出版公司，20XX.顧紅文，談中國對外貿(mào)易競爭力的提高J.西安郵電學(xué)院學(xué)報，20XX (9).夏先良