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1、抓好支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)大力推進(jìn)“兩個(gè)創(chuàng)新”工作各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:大家好!今天,我發(fā)言的題目是:抓好支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)大力推進(jìn)“兩個(gè)創(chuàng)新”工作20XX年,市、區(qū)委提出“兩個(gè)創(chuàng)新”后,我們把農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè) 作為推進(jìn)“兩個(gè)創(chuàng)新”的關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步加大了對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的培 養(yǎng)和支持力度,在積極擴(kuò)大數(shù)量的同時(shí),努力提高質(zhì)量,不斷豐富為農(nóng)民服務(wù)的 方式,促進(jìn)了農(nóng)民增收。截止到今年上半年,我鎮(zhèn)共有掛牌的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì) 組織8個(gè),未掛牌的2個(gè)。共吸收農(nóng)戶(hù)1100余戶(hù),占到全鎮(zhèn)總戶(hù)數(shù)的28%吸 納農(nóng)戶(hù)資金530萬(wàn)元;年戶(hù)可增收20XX余元。我們的主要做法是:一、抓調(diào)整,發(fā)揮支部書(shū)記帶頭人的作用解決
2、“三農(nóng)”問(wèn)題,黨支部起著至關(guān)重要的作用,特別是有沒(méi)有一個(gè)思想素質(zhì)好、群眾威信高、發(fā)展能力強(qiáng)的村黨支部書(shū)記,更是一個(gè)村能否發(fā)展好的關(guān) 鍵。因此,鎮(zhèn)黨委把支部書(shū)記的調(diào)整、選配作為加強(qiáng)班子建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。20XX年一年調(diào)整村支部書(shū)記6名,調(diào)整面為36%主要采取了三種方式:即選派干部 進(jìn)村任職、聘請(qǐng)駐地單位干部到村任職、安排經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村書(shū)記跨村兼職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的摸爬滾打中經(jīng)受了鍛煉,大多數(shù)原來(lái)都是當(dāng)?shù)卮迕?,?duì)農(nóng)村工作比較熟悉,對(duì)家鄉(xiāng)也很有感情,是推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的寶貴資源。20XX年10月,鎮(zhèn)黨委選派鎮(zhèn)京峰儀器廠廠長(zhǎng)陳金亮回到陳家莊村擔(dān)任黨支部書(shū)記。 陳金亮回村后,調(diào)整了 7個(gè)采石場(chǎng)的承包合同,承包費(fèi)
3、由10幾萬(wàn)元提高到50 萬(wàn)元。并與北京恒坤拓峰采石有限公司協(xié)商, 在調(diào)整承包費(fèi)的同時(shí),公司另外每月給村里60歲老人30元的生活費(fèi);同時(shí)村里給老人的生活補(bǔ)助也由70歲以上老人每月15元調(diào)整為60歲以上老人每人每月30元,基本保障了老人的生活。 帶頭遷墳,把村內(nèi)一塊墳地改造成停車(chē)廠,每年租金收入7萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)搞上來(lái)之 后,積極發(fā)展村內(nèi)公益事業(yè),投資120萬(wàn)元硬化街道、修建進(jìn)村公路、修建公廁、 成立聯(lián)防隊(duì)、成立衛(wèi)生清潔隊(duì),在改變村容村貌、提高群眾生活品質(zhì)的同時(shí),實(shí) 現(xiàn)了留在村內(nèi)的勞動(dòng)力全部就業(yè)。一些駐鎮(zhèn)區(qū)屬單位與村里有項(xiàng)目合作關(guān)系,我們就把這些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人引入 農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)機(jī)制內(nèi),充分利用他們的優(yōu)勢(shì)
4、資源。嶺角村黨支部書(shū)記劉文明 是區(qū)教委在嶺角的學(xué)生素質(zhì)教育基地的工程負(fù)責(zé)人。20XX年,當(dāng)時(shí)的上葦?shù)猷l(xiāng)黨委把他聘為嶺角村黨支部書(shū)記。鎮(zhèn)、鄉(xiāng)合并后,鎮(zhèn)黨委繼續(xù)聘請(qǐng)他擔(dān)任村支部 書(shū)記。劉文明上任后,充分利用自身優(yōu)勢(shì),與教委教育基地建立了基地加支部的 合作模式。由教育基地負(fù)責(zé)學(xué)生的教育培訓(xùn),由支部組織農(nóng)戶(hù)建立起農(nóng)家樂(lè),接 待老師和學(xué)生的吃住。20XX年 3月,支部牽頭成立了嶺角村農(nóng)家旅游協(xié)會(huì)。幫 助農(nóng)家樂(lè)從業(yè)人員取得了 “農(nóng)家樂(lè)從業(yè)證書(shū)”、辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證, 統(tǒng)一了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。提高了服務(wù)層次和服務(wù)質(zhì)量。到20XX年底,全村45戶(hù)中有32戶(hù)搞起了農(nóng)家了,190 口人中直接從事農(nóng)家樂(lè)服務(wù)的有 4
5、0多人,年戶(hù)增收20XX 多元。全村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到萬(wàn)元,農(nóng)民人均收入達(dá)到3843元。山區(qū)農(nóng)村特別是一些小村沒(méi)人才、沒(méi)資金、沒(méi)資源,很難獨(dú)立發(fā)展。鎮(zhèn)黨 委根據(jù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則,安排經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村書(shū)記跨村任職,突破村域界限,連片開(kāi)發(fā)。 20XX年 11月,鎮(zhèn)黨委任命上葦?shù)榇妩h支部書(shū)記付玉軍兼任禪房、大溝兩個(gè)村的 黨支部書(shū)記。付玉軍上任后,把上葦?shù)橹炼U房一條溝做了整體規(guī)劃, 確定了“以 修路帶旅游,以旅游促經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展思路。100多萬(wàn)元硬化了從上葦?shù)榇逯炼U房 村的15公里道路,投資30萬(wàn)元開(kāi)通了科貿(mào)有限公司至林溝公里的山路,現(xiàn)在正在修從禪房連通澗溝的山路,修通后,將形成一條連接櫻桃溝、妙峰山、上葦?shù)?的環(huán)形
6、旅游帶,必定會(huì)有力地帶動(dòng)葦?shù)闇限r(nóng)產(chǎn)品的增值,促進(jìn)農(nóng)民增收。二、抓制度,激發(fā)支部班子成員的工作積極性為了更好地發(fā)揮村干部的作用,我們從制度建設(shè)抓起,制定了村級(jí)干部 管理辦法,對(duì)村級(jí)干部的選拔任用、考察、辭職、撤職、免職、后備干部的管 理等工作提出了明確要求。制定和實(shí)施了村級(jí)規(guī)范化管理工作細(xì)則,對(duì)村黨支部、村委會(huì)各自的職責(zé)、任務(wù)、村級(jí)議事、決策程序和民主管理都做出了具體規(guī)定。制定了關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)民致富步伐獎(jiǎng)勵(lì)辦法、村級(jí)干部目標(biāo)責(zé)任制考核辦法等考核、獎(jiǎng)勵(lì)制度。根據(jù)年初制定的工作目標(biāo),分 級(jí)分類(lèi)確定考核目標(biāo)和考核辦法,采取定期考核和日??己讼嘟Y(jié)合,定性考核和 定量考核相結(jié)合的辦法,對(duì)
7、村干部進(jìn)行嚴(yán)格的考核,考核結(jié)果與村干部的工資、 獎(jiǎng)金、評(píng)模受獎(jiǎng)、提拔使用緊密掛鉤,有獎(jiǎng)有懲、賞罰分明。加大了對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì),20XX年獎(jiǎng)勵(lì)各村資金達(dá)到三十余萬(wàn)元。三、抓培訓(xùn),提高支部班子成員的發(fā)展能力為提高村干部的綜合素質(zhì),我們狠抓了培訓(xùn)工作。20XX年舉辦各種致富宣講活動(dòng)12次,舉辦法制宣講8次,直接參加活動(dòng)的干部和群眾達(dá) 4000多人。同 時(shí),加大了對(duì)村支部書(shū)記崗位知識(shí)和學(xué)歷的培訓(xùn)力度。僅20XX年就舉辦村級(jí)干部培訓(xùn)18次,培訓(xùn)6人次,開(kāi)辦了一個(gè)農(nóng)村干部大專(zhuān)班,24名村級(jí)干部參加了 學(xué)習(xí)。組織村支部書(shū)記外出參觀考察,開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)知識(shí)。目前,全鎮(zhèn)農(nóng)村黨
8、 支部書(shū)記達(dá)到中專(zhuān)、高中以上學(xué)歷的占 82%其中具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的占24% 通過(guò)教育培訓(xùn),提高了支部書(shū)記的政治理論水平、經(jīng)濟(jì)工作水平和民主管理水平, 提高了帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的本領(lǐng)。截止到20XX年底,全鎮(zhèn)共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班近30次,拉練檢查5次,外出參觀、考察5次;培訓(xùn)村兩委班子 成員近5000人次,黨員1876人次。四、抓幫扶,為支部班子做后盾為了更好地發(fā)揮包村干部作用,我們實(shí)行了包村責(zé)任制,把幫助村黨支部 發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為包村干部的工作職責(zé)。要求黨委班子成員每月下村2 次,副職領(lǐng)導(dǎo)每月下村不少于10次,包村干部每周下村一次。一方面監(jiān)督檢查 各項(xiàng)工作的落實(shí)情況,另一方面幫
9、助各村黨支部找出一條適合本村實(shí)際的發(fā)展路 子。要求所有包村領(lǐng)導(dǎo)要深入到各村去了解實(shí)情,認(rèn)真聽(tīng)取黨支部一段時(shí)間的工 作匯報(bào),每名包村干部人手一本“村情日記”全面記載所包村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,幫助村黨支部分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。明確要求下村領(lǐng)導(dǎo)要 帶著思路下村、帶著問(wèn)題入戶(hù),做到實(shí)情在基層了解,辦法在基層產(chǎn)生,問(wèn)題在 基層解決,經(jīng)驗(yàn)在基層總結(jié),成績(jī)?cè)诨鶎觿?chuàng)造。建立了片會(huì)制度,把全鎮(zhèn)17個(gè)村按地域和主要產(chǎn)業(yè)劃分為三片, 定期召開(kāi)會(huì)議,研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)各村存 在問(wèn)題、發(fā)展優(yōu)勢(shì)進(jìn)行逐村分析,幫助制定發(fā)展思路。通過(guò)鎮(zhèn)黨委的細(xì)致工作,激發(fā)了農(nóng)村黨支部班子干事的熱情,增強(qiáng)了工作 的積極性,提高
10、了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。促使農(nóng)村黨支部班子實(shí)現(xiàn)了三個(gè)轉(zhuǎn)變: 從無(wú) 心干事變?yōu)榧庇诟墒?、從不?huì)干事變?yōu)樯朴诟墒?、從埋頭苦干變?yōu)橛眯那筛伞L?高了各村經(jīng)濟(jì)組織的品質(zhì),增強(qiáng)了促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)收的能力。1、變跟風(fēng)上項(xiàng)目為培育、發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),打“特色”各村的合作經(jīng)濟(jì)組織改變過(guò)去什么暢銷(xiāo)上什么項(xiàng)目,什么項(xiàng)目也跟不上的 被動(dòng)工作方法,以當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)為依托,建立自己的生產(chǎn)基地,發(fā)展特 色產(chǎn)業(yè)。通過(guò)合作組織內(nèi)部人力、資金、技術(shù)、信息的合作,形成從生產(chǎn)到銷(xiāo)售 的產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在土地貧乏的山溝里產(chǎn)生規(guī)模效益。 既避免了內(nèi) 部惡性競(jìng)爭(zhēng),對(duì)外又是百花齊放,“總有一款適合您”,滿(mǎn)足了不同愛(ài)好、不同 消費(fèi)層次的游客
11、的需求,形成全鎮(zhèn)總體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。澗溝村玫瑰專(zhuān)業(yè)合作社, 建立了萬(wàn)畝玫瑰花種植園,專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)玫瑰花,年產(chǎn)量十余萬(wàn)斤;櫻桃溝村櫻桃專(zhuān) 業(yè)合作社,建立了千畝櫻桃園,專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)大櫻桃,品種達(dá)到18種,年產(chǎn)量5萬(wàn)余斤,年收入上百萬(wàn)元。2、轉(zhuǎn)變初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念,樹(shù)立經(jīng)營(yíng)理念,創(chuàng)“品牌”鎮(zhèn)黨委在對(duì)各村的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行組織和引導(dǎo)中,著力樹(shù)立黨員干 部的產(chǎn)業(yè)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)意識(shí)。轉(zhuǎn)變以前農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的粗放式、初級(jí)式的管理、生產(chǎn)、 銷(xiāo)售方式,以提高質(zhì)量提高產(chǎn)品價(jià)值,以品牌效應(yīng)增加附加值。黃臺(tái)村綠純蜂業(yè) 合作組織,注冊(cè)了“綠純”牌商標(biāo),長(zhǎng)期聘請(qǐng)北京農(nóng)科院蜜蜂研究所和中國(guó)農(nóng)科 院研究所的專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),制定出蜂產(chǎn)品質(zhì)量
12、標(biāo)準(zhǔn)書(shū)4套,還有6套標(biāo)準(zhǔn)書(shū) 在制定中。澗溝村玫瑰專(zhuān)業(yè)合作社注冊(cè)了 “妙峰玫瑰”商標(biāo), 開(kāi)發(fā)了玫瑰醬產(chǎn)品, 使單位鮮花價(jià)值增值兩倍以上。把鮮花采摘開(kāi)發(fā)為旅游項(xiàng)目,單位鮮花價(jià)值增值 一倍。櫻桃溝村櫻桃種植合作組織注冊(cè)了 “妙櫻”商標(biāo),統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一銷(xiāo)售, 整合了市場(chǎng),每斤櫻桃最高時(shí)賣(mài)到 120元,而且供不應(yīng)求。3、更新所有制觀念,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,求“效益”在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)建、管理過(guò)程中,各村黨支部在管理形式、 創(chuàng)收方式上進(jìn)行了積極的探索,取得了較好的效果。20XX年1月,陳家莊村黨支部得知租賃本村采石場(chǎng)的北京恒昆拓峰采石有限公司準(zhǔn)備擴(kuò)大運(yùn)輸隊(duì),就找到該公司,經(jīng)過(guò)對(duì)該公司實(shí)力進(jìn)行周密考察后, 與該公司達(dá)成協(xié)議,由陳家莊村成 立了運(yùn)輸合作組織。由黨支部牽頭,以村民自愿出資入股的形式,組織全村200多戶(hù)村民集資萬(wàn)元,購(gòu)買(mǎi)15輛運(yùn)輸車(chē),把15輛車(chē)全部租賃給北京恒昆拓峰采石 有限公司,每年租金是總車(chē)款的15%即萬(wàn)元,村民按每出資100元為一股分紅。 三年后,北京恒昆拓峰采石有限公司按原車(chē)款歸還村民本金,車(chē)
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