安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)責(zé)任制管理辦法(通用版)

1、XX公司安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)責(zé)任制管理辦法第一章總則第一條為牢固樹立發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價的安 全環(huán)保紅線意識，規(guī)范安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作（以下簡稱 安全環(huán)保責(zé)任制），有效落實全員安全環(huán)保責(zé)任，建立和完 善一崗雙責(zé)、管工作必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管 生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的安全環(huán)保責(zé)任體系,防止和減少安 全環(huán)保事故，制定本辦法。第二條本辦法適用于公司所屬單位。公司所屬的控股 公司通過法定程序?qū)嵤┍巨k法。第三條安全環(huán)保責(zé)任制制定和落實應(yīng)當(dāng)堅持以下原 則：（-）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（二）全面覆蓋，全員有責(zé)；（三）直線責(zé)任，風(fēng)險管控；（四）管工作必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn) 經(jīng)營必須管安

2、全。第四條 各級主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全環(huán)保工作的第一責(zé) 任人，對建立健全和落實安全環(huán)保責(zé)任制負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； 業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)按照管工作管安全環(huán)保的原則，對建立健 全和落實分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全環(huán)保責(zé)任制負(fù)直接管理領(lǐng) 導(dǎo)責(zé)任；分管安全環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)對建立健全和落實安全環(huán) 保責(zé)任制負(fù)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第五條公司和二級單位的機關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行直線 責(zé)任，對建立健全和落實本部門安全環(huán)保責(zé)任制負(fù)管理責(zé) 任。第六條所屬二級單位及其下屬基層單位應(yīng)當(dāng)按照屬地 管理要求,負(fù)責(zé)制定和落實所屬各崗位的安全環(huán)保職責(zé)。第七條所有員工應(yīng)當(dāng)參與本崗位安全環(huán)保職責(zé)的制定 工作，并認(rèn)真履行崗位安全環(huán)保職責(zé)。第二章 編制程序和內(nèi)容要

3、求第八條安全環(huán)保責(zé)任制應(yīng)按以下程序編制：（-）成立由安全分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,人事、生產(chǎn)、工程 技術(shù)、安全、設(shè)備、工會辦公室等人員為成員的編制小組， 制定安全環(huán)保責(zé)任制編制工作方案，安全環(huán)保部門為牽頭部 門，根據(jù)部門、基層單位和崗位的職責(zé)分工，統(tǒng)一編制安全 環(huán)保職責(zé)；（二）人事部門明確管理部門及崗位、下屬單位及崗位 的設(shè)置情況；（三）各級部門、基層單位參與本部門、本單位及所屬 各崗位的安全環(huán)保職責(zé)編制工作；（四）所有員工參與本崗位安全環(huán)保責(zé)任制的編制工 作；（五）各級部門、基層單位和崗位的安全環(huán)保職責(zé)經(jīng)直 線領(lǐng)導(dǎo)審核后，逐級上報到編制小組；（六）編制小組組織相關(guān)部門對安全環(huán)保職責(zé)進(jìn)行審 核；（七）通

4、過審核的安全環(huán)保職責(zé)由主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，以 行政文件發(fā)布。第九條 安全環(huán)保職責(zé)應(yīng)當(dāng)依據(jù)崗位職責(zé)，充分考慮和 業(yè)務(wù)活動中存在的風(fēng)險，結(jié)合業(yè)務(wù)工作全過程中的具體任 務(wù)，明確應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，至少應(yīng)包括：（-）法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)；（二）上級的管理要求；（三）風(fēng)險管控的職責(zé)；（四）遵守相關(guān)制度和規(guī)程的職責(zé)。第十條各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員應(yīng)當(dāng)按照一崗雙責(zé)的 原則，建立安全環(huán)保責(zé)任制。其安全環(huán)保職責(zé)至少包括以下 方面：（-）貫徹落實國家有關(guān)安全環(huán)保法律法規(guī)和上級部門 有關(guān)安全環(huán)保工作的要求；（二）落實本崗位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全環(huán)保責(zé)任;（三）合理配置資源，落實安全環(huán)保措施；（四）落實風(fēng)險防控及安全環(huán)保隱患治理;（五）落實

5、事故管理；（六）對直接下級履行安全環(huán)保責(zé)任進(jìn)行培訓(xùn)、檢查和 考核。第十一條操作、服務(wù)崗位可將安全環(huán)保責(zé)任融入崗位 責(zé)任，明晰其崗位操作和屬地區(qū)域的安全環(huán)保職責(zé)。其安全 環(huán)保職責(zé)應(yīng)當(dāng)至少包括以下內(nèi)容：（-）認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守公司和本單位的安全環(huán)保規(guī) 章制度和操作規(guī)程，服從管理；（二）掌握本崗位所需的安全環(huán)保知識，熟練本崗位操 作技能；（三）掌握了解作業(yè)現(xiàn)場、工作崗位存在的危害因素、 防范措施和事故應(yīng)急措施；（四）正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。第十二條 安全環(huán)保責(zé)任制應(yīng)當(dāng)做到上下配套、層層分 解、逐級銜接，形成完整的安全環(huán)保責(zé)任體系。第十三條 安全環(huán)保責(zé)任制應(yīng)依據(jù)崗位職責(zé)，明確寫明 負(fù)責(zé)、組織、協(xié)調(diào)

6、、參與以及監(jiān)督檢查等安全環(huán)保職責(zé)的具 體內(nèi)容和要求；安全環(huán)保責(zé)任制內(nèi)容應(yīng)當(dāng)簡捷明了，可操作 性強。第十四條 安全環(huán)保責(zé)任應(yīng)當(dāng)定期修訂。當(dāng)組織機構(gòu)、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、生產(chǎn)規(guī)模等發(fā)生變化，或發(fā)生生產(chǎn)安全事故和環(huán) 境事件時，應(yīng)當(dāng)及時組織對安全環(huán)保責(zé)任制進(jìn)行評審和完1= O第三章落實與考核第十五條 各級領(lǐng)導(dǎo)、管理部門各崗位和崗位員工均應(yīng) 當(dāng)有效落實其安全環(huán)保責(zé)任。結(jié)合自身特點制定明確各個層 級一直到班組崗位的雙向安全承諾事項，并簽訂和公開承諾 書。第十六條 各級組織每年應(yīng)當(dāng)對全部崗位的安全環(huán)保責(zé) 任制進(jìn)行一次培訓(xùn)，以二級單位、機關(guān)部門、基層單位和分 隊（班組）組織學(xué)習(xí)的形式進(jìn)行培訓(xùn)。對新入職員工開展二 級單位

7、、基層單位、分隊（班組）三級安全培訓(xùn)。對轉(zhuǎn) 崗員工開展基層單位、分隊（班組）安全培訓(xùn)。對承包商參 加項目的所有人員，由屬地管理單位進(jìn)行入廠（場）施工作 業(yè)前培訓(xùn)。對勞務(wù)派遣工由使用單位進(jìn)行上崗前培訓(xùn)。對接 收的中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校實習(xí)學(xué)生，由使用單位進(jìn)行上 崗前培訓(xùn)。對進(jìn)入作業(yè)場所的其他外來人員，由作業(yè)場所管 理人員進(jìn)行入場前培訓(xùn)。崗位安全環(huán)保職責(zé)變化時,有其管 理的部門或基層單位及時進(jìn)行培訓(xùn)，強化各級崗位人員安全 環(huán)保履職意識，使崗位人員能夠清楚理解安全環(huán)保職責(zé)，并 熟練掌握操作技能。各級培訓(xùn)要建立培訓(xùn)檔案，如實記錄培 訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。第十七條 各級組織應(yīng)當(dāng)圍繞

8、落實安全環(huán)保責(zé)任制定年 度工作計劃；根據(jù)計劃開展安全環(huán)保責(zé)任制的培訓(xùn)、檢查和 考核工作。第十八條各級組織每年應(yīng)對崗位人員安全環(huán)保履職能 力進(jìn)行評價；對不勝任的人員，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行崗位培訓(xùn)、脫 產(chǎn)培訓(xùn)或崗位調(diào)整。第十九條 各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)帶頭履行其崗位安全環(huán)保職 責(zé)，認(rèn)真編制并嚴(yán)格落實個人安全行動計劃。第二十條 各級組織應(yīng)當(dāng)通過簽訂安全環(huán)保責(zé)任書，開 展安全環(huán)保述職、HSE管理體系審核和安全環(huán)保專項檢查等 方式，加強對安全環(huán)保責(zé)任制建立健全和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢 查。對于多部門監(jiān)督的事項，應(yīng)采取聯(lián)合監(jiān)督和聯(lián)合檢查等 方式，督促落實安全環(huán)保責(zé)任制。第二十一條 各級組織每年應(yīng)至少一次組織對安全環(huán)保 責(zé)任制的建立健全和執(zhí)行情況進(jìn)行逐級考核；對沒有建立或 安全環(huán)保責(zé)任