設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施

1、設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施1、設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵風(fēng)險(xiǎn)是一種不確定性，是損益發(fā)生的可能性，一般是指損失發(fā)生的可能性以及后果的危害性。質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制是一個(gè)系統(tǒng)化的過程，是指在產(chǎn)品整個(gè)生命周期過程中對風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、衡量、控制以及評(píng)價(jià)的過程。產(chǎn)品的生命周期包括產(chǎn)品從最初的研究、生產(chǎn)、市場銷售一直到最終從市場消失的全部過程。2、設(shè)計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別設(shè)計(jì)質(zhì)量是設(shè)計(jì)院的立足之本、生存之本。影響設(shè)計(jì)質(zhì)量的因素很多導(dǎo)致設(shè)計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)源很多，主要分以下四種：(1)違反建設(shè)程序的風(fēng)險(xiǎn)違反建設(shè)程序的風(fēng)險(xiǎn)主要類型有：未經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)進(jìn)行深入設(shè)計(jì)、未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未進(jìn)行施工圖審查的情況下甲方以進(jìn)度為理由要求設(shè)計(jì)院出圖、未得到有效

2、的地質(zhì)勘察報(bào)告即出圖等。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，為了生存，設(shè)計(jì)院為此委曲求全的情況并不鮮見。違反建設(shè)程序，導(dǎo)致設(shè)計(jì)準(zhǔn)備不足，質(zhì)量難以保障，嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致政府處罰、影響設(shè)計(jì)資質(zhì)。(2)違反國家法律法規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)違反國家法律法規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)，其中重點(diǎn)是強(qiáng)制性條文的違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。國家指定的施工圖審查機(jī)構(gòu)重點(diǎn)審査工程建設(shè)強(qiáng)制性條文，如果違反強(qiáng)制性條文，設(shè)計(jì)院將面臨政府相關(guān)部門的處罰。除此之外，在國家一些導(dǎo)向性政策方面，導(dǎo)致甲方增加成本的，甲方往往會(huì)要求設(shè)計(jì)院不子考慮，規(guī)避法律法規(guī)。典型的如中水、雨水回收利用、太陽能利用等，甲方往往會(huì)要求設(shè)計(jì)院忽略。如果施工圖審查嚴(yán)格，無法通過，則會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)返工。(3)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤和疏漏導(dǎo)致的風(fēng)

3、險(xiǎn)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤和疏漏導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，如結(jié)構(gòu)計(jì)算錯(cuò)誤、無地勘報(bào)告或者地勘報(bào)告有誤、其他計(jì)算錯(cuò)誤、制圖錯(cuò)誤、設(shè)備材料選用錯(cuò)誤等，容易引起工程糾紛，嚴(yán)重的導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)質(zhì)量事故(4)設(shè)計(jì)深度不足和設(shè)計(jì)水平不高導(dǎo)致的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在由于設(shè)計(jì)質(zhì)量不高和深度不足引起甲方不滿，導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)收費(fèi)延遲或拒絕付款，帶來經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。各設(shè)計(jì)院都面臨“常見病”屢禁不止、業(yè)主投訴多、意見大等等設(shè)計(jì)質(zhì)量問題，設(shè)計(jì)院即使意識(shí)到問題的嚴(yán)重性，但在任務(wù)急、進(jìn)度緊、人情味足的背景下，質(zhì)量出問題難以避。3、設(shè)計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制措施設(shè)計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制措施，重點(diǎn)在事前控制、事中控制和事后控制等個(gè)方面進(jìn)行控制。這是很多設(shè)計(jì)院都采取的基本措施，但實(shí)際情況是

4、落實(shí)到位的不多。建立相應(yīng)措施，確保設(shè)計(jì)過程質(zhì)量可控，需要細(xì)化控制措施，責(zé)任落實(shí)到人。建立事前控制措施，防范違反建設(shè)程序和法律法規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)建立事中控制措施，對設(shè)計(jì)過程程序進(jìn)行檢查，強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員質(zhì)量意減少設(shè)計(jì)錯(cuò)漏碰缺，降低設(shè)計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)建立事后控制措施，對設(shè)計(jì)成品文件進(jìn)行檢查，杜絕對外提交文件違反強(qiáng)制性條文情況的出現(xiàn)，并對施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，4、建立事前控制措施事前控制，是在設(shè)計(jì)策劃階段進(jìn)行控制，包括投標(biāo)過程的規(guī)范、設(shè)計(jì)同的評(píng)審、設(shè)計(jì)策劃(包括人員策劃、進(jìn)度策劃和質(zhì)量策劃)的科學(xué)性設(shè)計(jì)原則編制的完整性等。其中，設(shè)計(jì)合同的評(píng)審和設(shè)計(jì)原則編制完整性是重點(diǎn)。(1)設(shè)計(jì)合同的評(píng)審，是控制設(shè)計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的首要

5、環(huán)節(jié)。應(yīng)制定設(shè)計(jì)合同編制質(zhì)量指導(dǎo)意見，對設(shè)計(jì)合同中有關(guān)設(shè)計(jì)資料、設(shè)計(jì)范圍、設(shè)計(jì)接口等環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)，確保設(shè)計(jì)合同中關(guān)于設(shè)計(jì)過程及成果提供的全面完整，規(guī)避相應(yīng)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，避免后期產(chǎn)生糾紛。(2)設(shè)計(jì)原則的編制水平，是體現(xiàn)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)在設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量把握能力的重要依據(jù)。設(shè)計(jì)原則是一個(gè)籠統(tǒng)的概念，包括方案事先指導(dǎo)意見書初步設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)原則、施工圖階段的統(tǒng)一技術(shù)措施等。初步設(shè)計(jì)原則的編制是非常重要的環(huán)節(jié)，是統(tǒng)一設(shè)計(jì)思想、明確設(shè)計(jì)深度和范圍、落實(shí)建設(shè)法規(guī)政策的重要環(huán)節(jié)，也是控制項(xiàng)目投資的重要依據(jù)。適時(shí)編制施工階段統(tǒng)一技術(shù)措施公用部分的樣本，指導(dǎo)施工圖設(shè)計(jì)流程，用以檢查施工圖設(shè)計(jì)的完整性，設(shè)計(jì)輸入的合法性等。5

6、、 建立事中控制措施事中控制，也就是過程控制。對工程設(shè)計(jì)過程中建立過程控制程序在過程中消滅問題，是普遍的設(shè)計(jì)管理原則。前文提到的設(shè)計(jì)合同評(píng)審設(shè)計(jì)原則的編制，都是設(shè)計(jì)過程的一部分，可以歸納到設(shè)計(jì)策劃過程中過程控制中，重點(diǎn)是設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料和設(shè)計(jì)協(xié)作資料的過程控制，如建筑專業(yè)的平行作業(yè)、其他下行專業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)作資料、甲方提供的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料等。其中，建筑專業(yè)平行作業(yè)圖應(yīng)在各專業(yè)充分討論的基礎(chǔ)上下發(fā)，應(yīng)建立平行作業(yè)會(huì)簽程序，確保平行作業(yè)得到本專業(yè)審校人員及各專業(yè)負(fù)責(zé)人的認(rèn)可，避免建筑平行作業(yè)的反復(fù)修改而導(dǎo)致設(shè)計(jì)進(jìn)度不能正常進(jìn)行設(shè)計(jì)質(zhì)量也難以得到控制。下行專勺專業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)作資料，同樣也應(yīng)履行會(huì)簽手續(xù)，并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)

7、人簽字認(rèn)可。6、建立事后控制措施事后控制，重點(diǎn)是對施工圖成品文件的質(zhì)量進(jìn)行控制，控制要點(diǎn)包括強(qiáng)制性條文的執(zhí)行情況、施工圖設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量評(píng)價(jià)、建設(shè)程序的符合性查、設(shè)計(jì)服務(wù)滿意度調(diào)查等。(1)技術(shù)主管部門應(yīng)對所有項(xiàng)目施工圖實(shí)施強(qiáng)制性條文內(nèi)審，防控相應(yīng)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。對于強(qiáng)條內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的違反強(qiáng)制性條文，采用市場機(jī)制進(jìn)行處罰。(2)施工圖設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量評(píng)價(jià)，是質(zhì)量信息的統(tǒng)計(jì)過程，也是領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)能力、采取相應(yīng)管理措施的重要依據(jù)。(3)建設(shè)程序的符合性審查，參照國家施工圖審查管理辦法進(jìn)行對于條件不完善的施工圖項(xiàng)目，如果必須出圖，需要有設(shè)計(jì)緊急放行和處辦法，控制質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。(4)設(shè)計(jì)服務(wù)滿意度調(diào)查是用以了解項(xiàng)目施工過程中設(shè)計(jì)服務(wù)滿意度的情況，了解項(xiàng)目設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)在施工期間服務(wù)質(zhì)量情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決問題。7、落實(shí)個(gè)人質(zhì)量負(fù)責(zé)制建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)，承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量終身責(zé)任落實(shí)個(gè)人質(zhì)量負(fù)賁制，是國家控制設(shè)計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。設(shè)計(jì)院也應(yīng)該適應(yīng)國家管理政