(綜合)淺談工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理

1、4-真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠(yuǎn)自相符合淺談工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理工程項(xiàng)目安全管理是項(xiàng)目工作的重中之重。管生產(chǎn)必須管安全，生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)，只有協(xié)調(diào)好安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系，才能保正安全第一, 預(yù)防為主”的方針落到實(shí)處。好的安全管理經(jīng)驗(yàn)是財(cái)富，事故的教訓(xùn)同樣是財(cái)富，它會(huì)使你刻骨銘心，使 你變得更聰明。我們要從事故教訓(xùn)中總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)來(lái)，今后就會(huì)避免發(fā)生同樣的錯(cuò) 誤。分析以往各類(lèi)事故案例原因可以發(fā)現(xiàn)，有 99%是責(zé)任事故，只有1%是意外事故。由此可見(jiàn)，我們天天講安全，抓安全，但安全事故仍時(shí)有發(fā)生，其根本原 因在于項(xiàng)目安全責(zé)任不夠明確，全員安全教育不深透，安全管控不到位，制度執(zhí)行 力不夠，預(yù)防措施

2、有漏洞。如何防范安全風(fēng)險(xiǎn)，杜絕事故發(fā)生，本人認(rèn)為要著重抓 好以下四方面的工作:一是健全安全管理體系，完善管理制度，明確管理責(zé)任。目前施工企業(yè)項(xiàng)目 安全管理體系還跟不上科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的需要，制度還需完善，責(zé)任還需進(jìn)步細(xì)化、明確。1、機(jī)構(gòu)配備方面：一般工程項(xiàng)目部都設(shè)有安全領(lǐng)導(dǎo)小組，配 備了安全總監(jiān)和安質(zhì)部，但架子隊(duì)和勞務(wù)班組僅配備兼職安全員，且多數(shù)未經(jīng)培 訓(xùn)并取得上崗證，更談不上有安全管理經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控不力。施工 安全僅靠項(xiàng)目部安質(zhì)人員巡視是不夠的，因?yàn)榧茏雨?duì)和勞務(wù)班組是安全的基礎(chǔ), 安全基礎(chǔ)抓扎實(shí)與否是整個(gè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。 筆者建議在勞務(wù)班組也配備專(zhuān) 職安全員，并定期對(duì)他們進(jìn)

3、行安全知識(shí)培訓(xùn)和考核，使安全機(jī)構(gòu)人員配備跟上項(xiàng) 目安全管理的需要。2、安全管理制度方面：項(xiàng)目部制定安全管理制度要遵循國(guó)家安全法規(guī)和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，要完善以下制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育 制度、安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、傷亡事故管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng) 懲制度、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、勞保用品發(fā)放使用制度、安全技術(shù)措施及計(jì)劃 管理制度、特殊作業(yè)安全管理制度、環(huán)境保護(hù)及工業(yè)衛(wèi)生工作管理制度、交通安 全管理制度、勞務(wù)人員健康檢查制度。3、安全管理責(zé)任方面：項(xiàng)目部要建立安 全生產(chǎn)責(zé)任體系，除項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人全盤(pán)負(fù)責(zé)外，安全總監(jiān)、各部（室） 負(fù)責(zé)人、架子隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、安全員、具體操作人員都

4、要有詳細(xì)的責(zé)任分工。要 責(zé)任到人，相互配合、各司其職，形成縱向到底，橫向到邊的安全責(zé)任保證體系, 使各項(xiàng)安全工作有人抓、有人管、有人做，讓大家明白自己在責(zé)任體系中應(yīng)該做 哪些事，負(fù)多大責(zé)任。二是安全防范工作的重點(diǎn)是抓預(yù)防、抓源頭。安全是個(gè)系統(tǒng)工程，預(yù)防工作 是龍頭，是過(guò)程控制的保障。筆者認(rèn)為要從施工準(zhǔn)備階段開(kāi)始，從源頭著手抓預(yù)防。首先要根據(jù)工程項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，選擇有資質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)且近三年內(nèi)無(wú)安全事故記錄的 勞務(wù)隊(duì)來(lái)承擔(dān)施工，干過(guò)同類(lèi)工程的隊(duì)伍優(yōu)應(yīng)先錄用，因?yàn)檫@樣的勞務(wù)隊(duì)有一定 的安全基礎(chǔ)，出事故的概率會(huì)小很多。其次是農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)后、上崗前的安全教育 培訓(xùn)工作一定進(jìn)行，不能走過(guò)場(chǎng)，且要有計(jì)劃、有落實(shí)、

5、有考核。通過(guò)安全教育 培訓(xùn)，使安全意識(shí)達(dá)到全員入腦的程度，每個(gè)工人都能熟練掌握安全操作技能, 自覺(jué)遵守勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)格按安全操作程序施工，做到不傷害別人，也不被別人傷 害，并最終達(dá)到約束控制勞動(dòng)者的不安全行為， 消除或減少人主觀(guān)上的安全隱患。特別要強(qiáng)調(diào)的是特殊工種持證上崗和高、險(xiǎn)、難作業(yè)工人須經(jīng)身體檢查合格后方 可作業(yè)的規(guī)定要成為鐵的紀(jì)律。再是項(xiàng)目在編寫(xiě)和優(yōu)化施工方案的同時(shí)要編寫(xiě)安 全施工方案，對(duì)長(zhǎng)大隧道、高空作業(yè)、深水基坑要編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案，必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審。開(kāi)工前施工負(fù)責(zé)人應(yīng)向全體施工人員進(jìn)行入場(chǎng)前 的安全技術(shù)交底，并逐級(jí)簽發(fā)安全交底任務(wù)單，將項(xiàng)目安全包保責(zé)任書(shū)逐級(jí) 簽發(fā)到

6、每個(gè)工人，一級(jí)保一級(jí)，可有效規(guī)避企業(yè)部分安全風(fēng)險(xiǎn)。此外，項(xiàng)目要給 全體施工人員投保意外傷害保險(xiǎn)，可轉(zhuǎn)移部分風(fēng)險(xiǎn)損失?？傊?，安全源頭工作做 好了，安全預(yù)防工作就完成了一大半。三是抓好施工過(guò)程的安全控制。過(guò)程安全控制是安全工作的關(guān)鍵。多數(shù)安全 事故都發(fā)生在施工過(guò)程中，所以過(guò)程安全控制是安全工作中的難點(diǎn)和重點(diǎn)。安全 的控制對(duì)象有勞動(dòng)者、勞動(dòng)手段與勞動(dòng)對(duì)象以及勞動(dòng)條件，因此項(xiàng)目部要依法、 依規(guī)制定科學(xué)有效的，能夠給予勞動(dòng)者勞動(dòng)安全、身體健康的保障措施，并要堅(jiān)持全員、全過(guò)程、全方位、全天候的四全”動(dòng)態(tài)管理，還要積極改善施工工藝, 改進(jìn)設(shè)備性能，改善勞動(dòng)條件，規(guī)范物的狀態(tài)，以消除和減輕其對(duì)勞動(dòng)者的威脅 以

7、及避免財(cái)產(chǎn)損失；專(zhuān)職安全員要全程跟班監(jiān)控，及時(shí)糾正違規(guī)、違章作業(yè)行為, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；項(xiàng)目經(jīng)理要把安全控制工作放在首位來(lái)抓，要親自巡 查現(xiàn)場(chǎng)安全管控事宜，定期組織召開(kāi)安全例會(huì)，分析總結(jié)安全現(xiàn)狀，完善安全措 施，落實(shí)整改工作。對(duì)容易發(fā)生傷亡事故的重點(diǎn)管控部位，如隧道掌子面施工、 橋梁高空作業(yè)、臨時(shí)用電、深基坑防護(hù)、吊裝作業(yè)等必須有相應(yīng)的安全防護(hù)措施 和規(guī)章制度作保障。項(xiàng)目部要把安全措施費(fèi)用專(zhuān)款專(zhuān)用，確保安全防護(hù)及勞保用 品及時(shí)發(fā)放到位，并強(qiáng)制性要求勞務(wù)班組按規(guī)范做好防護(hù)措施和正確使用勞保用 品。項(xiàng)目每個(gè)月要有安全工作總結(jié)評(píng)比，對(duì)安全工作先進(jìn)單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因工作疏忽造成安全事故或

8、存在安全隱患的單位和個(gè)人給予處罰，嚴(yán)重者重罰, 罰得其心痛、長(zhǎng)記性；對(duì)存在安全隱患的工點(diǎn)，要立即責(zé)令停工，限期整改到位后方可復(fù)工。寧做惡人，不做罪人；寧聽(tīng)罵聲，不聽(tīng)哭聲 ”只有用鐵的手碗對(duì) 待違規(guī)、違章作業(yè)，才能扼住隱患苗頭。四是項(xiàng)目部要制定一套安全事故應(yīng)急預(yù)案，做到有備無(wú)患。項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后，要 主動(dòng)與地方醫(yī)院、消防單位取得聯(lián)系，必要時(shí)邀請(qǐng)他們共同參加應(yīng)急演練活動(dòng)。此舉在于萬(wàn)一工地發(fā)生事故，會(huì)得到他們的理解和支持，避免媒體輿論給企業(yè)造 成負(fù)面影響。如若發(fā)生事故，要積極面對(duì)，及時(shí)組織搶險(xiǎn)，將事故損失降到最低 限度，并按 四不放過(guò)”的原則對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。一些項(xiàng)目發(fā)生安全事故往往 只是封鎖消息，私下處理了事，事故原因得不到深查，事故責(zé)任人未受到應(yīng)有的 處理，