(綜合)淺談工程項目安全風(fēng)險管理

1、4-真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠自相符合淺談工程項目安全風(fēng)險管理工程項目安全管理是項目工作的重中之重。管生產(chǎn)必須管安全，生產(chǎn)必須安全，安全促進生產(chǎn)，只有協(xié)調(diào)好安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系，才能保正安全第一, 預(yù)防為主”的方針落到實處。好的安全管理經(jīng)驗是財富，事故的教訓(xùn)同樣是財富，它會使你刻骨銘心，使 你變得更聰明。我們要從事故教訓(xùn)中總結(jié)出經(jīng)驗來，今后就會避免發(fā)生同樣的錯 誤。分析以往各類事故案例原因可以發(fā)現(xiàn)，有 99%是責(zé)任事故，只有1%是意外事故。由此可見，我們天天講安全，抓安全，但安全事故仍時有發(fā)生，其根本原 因在于項目安全責(zé)任不夠明確，全員安全教育不深透，安全管控不到位，制度執(zhí)行 力不夠，預(yù)防措施

2、有漏洞。如何防范安全風(fēng)險，杜絕事故發(fā)生，本人認為要著重抓 好以下四方面的工作:一是健全安全管理體系，完善管理制度，明確管理責(zé)任。目前施工企業(yè)項目 安全管理體系還跟不上科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的需要，制度還需完善，責(zé)任還需進步細化、明確。1、機構(gòu)配備方面：一般工程項目部都設(shè)有安全領(lǐng)導(dǎo)小組，配 備了安全總監(jiān)和安質(zhì)部，但架子隊和勞務(wù)班組僅配備兼職安全員，且多數(shù)未經(jīng)培 訓(xùn)并取得上崗證，更談不上有安全管理經(jīng)驗，導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全監(jiān)控不力。施工 安全僅靠項目部安質(zhì)人員巡視是不夠的，因為架子隊和勞務(wù)班組是安全的基礎(chǔ), 安全基礎(chǔ)抓扎實與否是整個項目安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。 筆者建議在勞務(wù)班組也配備專 職安全員，并定期對他們進

3、行安全知識培訓(xùn)和考核，使安全機構(gòu)人員配備跟上項 目安全管理的需要。2、安全管理制度方面：項目部制定安全管理制度要遵循國家安全法規(guī)和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，要完善以下制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育 制度、安全生產(chǎn)例會制度、安全生產(chǎn)檢查制度、傷亡事故管理制度、安全生產(chǎn)獎 懲制度、施工現(xiàn)場安全管理制度、勞保用品發(fā)放使用制度、安全技術(shù)措施及計劃 管理制度、特殊作業(yè)安全管理制度、環(huán)境保護及工業(yè)衛(wèi)生工作管理制度、交通安 全管理制度、勞務(wù)人員健康檢查制度。3、安全管理責(zé)任方面：項目部要建立安 全生產(chǎn)責(zé)任體系，除項目經(jīng)理為第一責(zé)任人全盤負責(zé)外，安全總監(jiān)、各部（室） 負責(zé)人、架子隊長、班組長、安全員、具體操作人員都

4、要有詳細的責(zé)任分工。要 責(zé)任到人，相互配合、各司其職，形成縱向到底，橫向到邊的安全責(zé)任保證體系, 使各項安全工作有人抓、有人管、有人做，讓大家明白自己在責(zé)任體系中應(yīng)該做 哪些事，負多大責(zé)任。二是安全防范工作的重點是抓預(yù)防、抓源頭。安全是個系統(tǒng)工程，預(yù)防工作 是龍頭，是過程控制的保障。筆者認為要從施工準(zhǔn)備階段開始，從源頭著手抓預(yù)防。首先要根據(jù)工程項目專業(yè)特點，選擇有資質(zhì)、有經(jīng)驗且近三年內(nèi)無安全事故記錄的 勞務(wù)隊來承擔(dān)施工，干過同類工程的隊伍優(yōu)應(yīng)先錄用，因為這樣的勞務(wù)隊有一定 的安全基礎(chǔ)，出事故的概率會小很多。其次是農(nóng)民工進場后、上崗前的安全教育 培訓(xùn)工作一定進行，不能走過場，且要有計劃、有落實、

5、有考核。通過安全教育 培訓(xùn)，使安全意識達到全員入腦的程度，每個工人都能熟練掌握安全操作技能, 自覺遵守勞動紀律，嚴格按安全操作程序施工，做到不傷害別人，也不被別人傷 害，并最終達到約束控制勞動者的不安全行為， 消除或減少人主觀上的安全隱患。特別要強調(diào)的是特殊工種持證上崗和高、險、難作業(yè)工人須經(jīng)身體檢查合格后方 可作業(yè)的規(guī)定要成為鐵的紀律。再是項目在編寫和優(yōu)化施工方案的同時要編寫安 全施工方案，對長大隧道、高空作業(yè)、深水基坑要編制專項安全施工方案，必要時請有關(guān)專家對方案進行評審。開工前施工負責(zé)人應(yīng)向全體施工人員進行入場前 的安全技術(shù)交底，并逐級簽發(fā)安全交底任務(wù)單，將項目安全包保責(zé)任書逐級 簽發(fā)到

6、每個工人，一級保一級，可有效規(guī)避企業(yè)部分安全風(fēng)險。此外，項目要給 全體施工人員投保意外傷害保險，可轉(zhuǎn)移部分風(fēng)險損失?？傊踩搭^工作做 好了，安全預(yù)防工作就完成了一大半。三是抓好施工過程的安全控制。過程安全控制是安全工作的關(guān)鍵。多數(shù)安全 事故都發(fā)生在施工過程中，所以過程安全控制是安全工作中的難點和重點。安全 的控制對象有勞動者、勞動手段與勞動對象以及勞動條件，因此項目部要依法、 依規(guī)制定科學(xué)有效的，能夠給予勞動者勞動安全、身體健康的保障措施，并要堅持全員、全過程、全方位、全天候的四全”動態(tài)管理，還要積極改善施工工藝, 改進設(shè)備性能，改善勞動條件，規(guī)范物的狀態(tài)，以消除和減輕其對勞動者的威脅 以

7、及避免財產(chǎn)損失；專職安全員要全程跟班監(jiān)控，及時糾正違規(guī)、違章作業(yè)行為, 及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；項目經(jīng)理要把安全控制工作放在首位來抓，要親自巡 查現(xiàn)場安全管控事宜，定期組織召開安全例會，分析總結(jié)安全現(xiàn)狀，完善安全措 施，落實整改工作。對容易發(fā)生傷亡事故的重點管控部位，如隧道掌子面施工、 橋梁高空作業(yè)、臨時用電、深基坑防護、吊裝作業(yè)等必須有相應(yīng)的安全防護措施 和規(guī)章制度作保障。項目部要把安全措施費用?？顚Ｓ?，確保安全防護及勞保用 品及時發(fā)放到位，并強制性要求勞務(wù)班組按規(guī)范做好防護措施和正確使用勞保用 品。項目每個月要有安全工作總結(jié)評比，對安全工作先進單位和個人給予獎勵;對因工作疏忽造成安全事故或

8、存在安全隱患的單位和個人給予處罰，嚴重者重罰, 罰得其心痛、長記性；對存在安全隱患的工點，要立即責(zé)令停工，限期整改到位后方可復(fù)工。寧做惡人，不做罪人；寧聽罵聲，不聽哭聲 ”只有用鐵的手碗對 待違規(guī)、違章作業(yè)，才能扼住隱患苗頭。四是項目部要制定一套安全事故應(yīng)急預(yù)案，做到有備無患。項目進場后，要 主動與地方醫(yī)院、消防單位取得聯(lián)系，必要時邀請他們共同參加應(yīng)急演練活動。此舉在于萬一工地發(fā)生事故，會得到他們的理解和支持，避免媒體輿論給企業(yè)造 成負面影響。如若發(fā)生事故，要積極面對，及時組織搶險，將事故損失降到最低 限度，并按 四不放過”的原則對事故進行調(diào)查處理。一些項目發(fā)生安全事故往往 只是封鎖消息，私下處理了事，事故原因得不到深查，事故責(zé)任人未受到應(yīng)有的 處理，