后世園會(huì)時(shí)代錦州世界園林博覽園發(fā)展對(duì)策探析

1、后世園會(huì)時(shí)代錦州世界園林博 覽園發(fā)展對(duì)策探析作者:日期:后世園會(huì)時(shí)代錦州世界園林博覽園發(fā)展對(duì)策探析-旅游管理后世園會(huì)時(shí)代錦州世界園林博覽園發(fā)展對(duì)策探析2013中國(guó)錦州世界園林博覽會(huì)是一次對(duì)世博會(huì)舉辦模式的創(chuàng)新，將城市與海相結(jié)合，同時(shí)也是帶動(dòng)錦州整體經(jīng)濟(jì)以及城市形象的契機(jī)。這次博覽會(huì)是世界給錦州的一次千載難逢的機(jī)遇，但是博覽會(huì)之后園區(qū)的后續(xù)發(fā)展成為即將 面對(duì)的難題。本文從錦州世博園的實(shí)際出發(fā)，在綜合分析錦州世界園林博覽園的 優(yōu)勢(shì)條件和存在問(wèn)題基礎(chǔ)之上，提出了促進(jìn)世博園后續(xù)發(fā)展的4項(xiàng)對(duì)策：（1）采取多元化的發(fā)展戰(zhàn)略；（2）進(jìn)行管理體制的改革和完善；（3）資源整合，降 低運(yùn)營(yíng)成本；（4）采取多樣化的

2、營(yíng)銷(xiāo)模式，注重世園會(huì)后期的宣傳。錦州世界園林博覽園意義和作用（一）錦州世界園林博覽園的簡(jiǎn)介世博會(huì)的舉辦具有悠久的歷史，隨著世博園舉辦模式、管理方式、科學(xué)技 術(shù)的不斷完善和發(fā)展，我們迎來(lái)了2013中國(guó)錦州世界園林博覽會(huì)，這是繼“ 1999年中國(guó)昆明世界園藝博覽會(huì)”、“年出006陽(yáng)世界園藝博覽會(huì)”和“ 2011西安世界園藝博覽會(huì)”后在中國(guó)城市舉辦的第四次世界性博覽會(huì)。根據(jù)世博園規(guī)劃與開(kāi)發(fā)的模式以及整體資源的利用方式等，我們也不難看出世博會(huì) 的實(shí)質(zhì)也就是一個(gè)大型的主題公園。主題公園（themepark ）是為了滿(mǎn)足游客 多樣化休閑娛樂(lè)需求和選擇而建造的一種具有創(chuàng)意性游園線(xiàn)索和策劃性活動(dòng)方 式的現(xiàn)代旅

3、游目的地形態(tài)。整個(gè)錦州世界園林博覽園所在的 3.3平方公里的陸地面積原來(lái)是一片廢棄的鹽堿地和蝦池，經(jīng)過(guò)人工填海造陸，耗時(shí) 14個(gè)月完成了由“滄?！钡健吧?田”的轉(zhuǎn)變，另外還擁有3.7平方公里的水域面積，總面積達(dá)到了 7平方公里，同時(shí)也得到了兩大國(guó)際組織（國(guó)際風(fēng)景園林師聯(lián)合會(huì)和國(guó)際園藝生產(chǎn)者協(xié)會(huì)）的批準(zhǔn)和支持，這也是兩大權(quán)威組織的首次合作，開(kāi)創(chuàng)了園林博覽會(huì)舉辦模式的先河。（二）錦州世界園林博覽園的意義（1）豐富了錦州和遼西地區(qū)旅游產(chǎn)品錦州是一座擁有2000多年歷史的歷史文化名城，擁有豐富的人文資源和 自然資源，比如錦州筆架山、北普陀山、醫(yī)巫閭山、義縣奉國(guó)寺、萬(wàn)佛堂等等， 但都是以宗教為主體的旅游

4、資源，而錦州世園會(huì)的舉辦則豐富了錦州的旅游資源 結(jié)構(gòu)，不僅提升了錦州的整體城市形象，而且又為錦州增添了一道非常靚麗的風(fēng) 景線(xiàn)，世界園林博覽園也即將成為錦州新的標(biāo)志性建筑。增加了地區(qū)旅游吸引力旅游吸引力是指吸引旅游者的所有因素的總和， 他包括了旅游資源、適宜 的接待設(shè)施和優(yōu)良的服務(wù)，甚至還包括了快速舒適的旅游交通條件。 錦州作為一 個(gè)第三產(chǎn)業(yè)逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位的旅游城市， 旅游吸引力的提升不僅可以提升錦州 的經(jīng)濟(jì)實(shí)力而且更會(huì)為錦州樹(shù)立新的良好的城市形象。體現(xiàn)了人與自然和諧的發(fā)展理念2013中國(guó)錦州世界園林博覽會(huì)是以“城市與海，和諧未來(lái)”為主題的， 整個(gè)錦州世界園林博覽園以綠色發(fā)展和原生態(tài)為理念，例

5、如園區(qū)內(nèi)木質(zhì)結(jié)構(gòu)的大門(mén)和衛(wèi)生間、風(fēng)力發(fā)電、光伏利用、海濱浴場(chǎng)等等，這與人類(lèi)的努力是不可分割 的，經(jīng)過(guò)14個(gè)月的努力完成了 “滄海變桑田，荒蕪變美景”的轉(zhuǎn)變，才會(huì)有眼 前的“一園一花一特色，好山好水好人家”的人問(wèn)美景。（三）錦州世界園林博覽園的作用帶動(dòng)錦州旅游業(yè)跨越式發(fā)展錦州旅游業(yè)十分發(fā)達(dá)并且在錦州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也占有舉足輕重的位置，而世國(guó)會(huì)的舉辦則讓錦州走出了原有的旅游資源體系， 使錦州旅游業(yè)得到了多元化發(fā) 展，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展亦可以說(shuō)是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這也將 直接拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)。促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整錦州世園會(huì)是遼寧省的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，將其作為核心，同時(shí)配合以交通、 住宿、餐飲、購(gòu)

6、物、娛樂(lè)等業(yè)務(wù)，這一切都涉及到了服務(wù)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題，因此發(fā) 展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)當(dāng)作為城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的首要任務(wù)，在這一現(xiàn)實(shí)條件下，有序地對(duì)重工業(yè)進(jìn)行整改或重組， 帶動(dòng)商業(yè)地產(chǎn)發(fā)展，加快向新型業(yè)態(tài) 的商貿(mào)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)以及科技、金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)變就顯得尤為重要。拉動(dòng)就業(yè)錦州世園會(huì)是世界上最大的博覽園區(qū)之一， 一方面其本身就是以休閑、服 務(wù)為主體，可以產(chǎn)生就業(yè)，從底層的基礎(chǔ)設(shè)施的休整和完善、日常衛(wèi)生的清理、 植被的灌溉與種植、園區(qū)安全的保障再到中高層的管理、 執(zhí)行等部門(mén)都需要大量 的人力資源來(lái)運(yùn)作，因此這也極大地帶動(dòng)了園區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至城市的就業(yè)率。另一方面錦州世園會(huì)作為一個(gè)核心也具有很

7、強(qiáng)帶動(dòng)作用，極大地促進(jìn)了其它相關(guān)產(chǎn) 業(yè)和服務(wù)項(xiàng)目的產(chǎn)生，為其它行業(yè)發(fā)展提供機(jī)遇的同時(shí)也拉動(dòng)了就業(yè)的增長(zhǎng)。落實(shí)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶是東北老工業(yè)基地振興和我國(guó)面向東北亞開(kāi)放合作的重 要區(qū)域，在促進(jìn)全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和推動(dòng)形成互利共贏的開(kāi)放格局中具有重要的 戰(zhàn)略意義。錦州世園會(huì)的建造對(duì)海岸線(xiàn)做出了大面積的改造，因此也產(chǎn)生了大量的建設(shè)用地，這為發(fā)展船舶、海產(chǎn)品加工、捕撈等海洋工業(yè)提供了條件，能進(jìn)一 步增強(qiáng)錦州在渤海灣的綜合實(shí)力和影響力。二、錦州世界園林博覽園持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)分析（一）擁有較為樂(lè)觀的客源市場(chǎng)錦州地處遼寧省西南部，也是一座著名的軍事、科技、商貿(mào)重鎮(zhèn)和優(yōu)秀的 旅游城市，全國(guó)投資環(huán)

8、境百佳城市，遼寧沿海地區(qū)重要的港口城市。據(jù)美國(guó)華盛頓的城市土地研究所（The U rbanland In st itute ）研究， 一個(gè)大型主題公園的一級(jí)客源市場(chǎng)（1小時(shí)車(chē)程或80公里的范域），至少要有 200萬(wàn)人口；二級(jí)市場(chǎng)（3小時(shí)車(chē)程或240公里的范域），也要有200萬(wàn)人口 以上；三級(jí)市場(chǎng)（3小時(shí)或240公里以上）對(duì)其也很有幫助，但是由于客源市場(chǎng) 的交通費(fèi)用太高，不能過(guò)分依賴(lài)、指望三級(jí)客源市場(chǎng)。2011年錦州市區(qū)總?cè)丝跒榧s313萬(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)人口約137萬(wàn)人，的產(chǎn)島市2005年全市總?cè)丝诩s 274萬(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)人口約82萬(wàn)人，這作為一級(jí)客源市場(chǎng)來(lái)講還是比較理想 的，隨著高鐵、動(dòng)車(chē)等交

9、通方式的不斷完善，二級(jí)三級(jí)客源市場(chǎng)也擁有巨大的潛 力，加上錦州擁有家級(jí)文物保護(hù)單位 5處、國(guó)家級(jí)森林保護(hù)區(qū)1處，以及筆架 山、奉國(guó)寺等AAAA級(jí)旅游景區(qū)，因此更擁有豐富的旅游吸引力。（二）主題定位明確錦州世園會(huì)將城市與海洋相結(jié)合，以錦繡之州海上世博為特色，并且擁有 著代表世界最高園林藝術(shù)水平的展園， 三館一塔的標(biāo)志性建筑，采用“一心、一 環(huán)、兩軸、六區(qū)”的有利空間布局模式，基礎(chǔ)設(shè)施齊全并且園區(qū)臨海，擁有有游 客服務(wù)中心、大型停車(chē)場(chǎng)、紀(jì)念品商店、大型服務(wù)區(qū)、大型演藝中心、大型游樂(lè) 場(chǎng)、兒童樂(lè)園等能滿(mǎn)足旅游者的大部分需求的設(shè)施。（三）區(qū)位條件優(yōu)越，交通便捷開(kāi)通便利的世園專(zhuān)線(xiàn)，遍布錦州各大交通要道和

10、人流密集地區(qū)， 并且因處 于龍棲灣新區(qū)，交通通達(dá)度較高。園區(qū)內(nèi)陸上游覽方式包括電瓶車(chē)、步行、自行 車(chē)等多種方式，充分滿(mǎn)足游客旅游體驗(yàn)。并且在 31座以上直通錦州世園會(huì)旅游 客車(chē)免收高速費(fèi)用。三、錦州世界園林博覽園持續(xù)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題（一）游客數(shù)量減少而產(chǎn)生的退熱效應(yīng)客流量對(duì)錦州世界園林博覽園來(lái)講具有十分重要的意義，在錦州世園會(huì)舉 辦期間共迎接游客1000萬(wàn)以上，在五一勞動(dòng)節(jié)三天即迎接游客12.24萬(wàn)人。但 是隨著世園會(huì)尾聲的臨近，旅游吸引力逐漸下降，這不僅使臨近的一級(jí)客源市場(chǎng) 的客流量受到影響，同時(shí)也整體游客數(shù)量面臨大幅度減少的困境。 因此必須要在 經(jīng)營(yíng)方式、管理體制上進(jìn)行改革。（二）投資巨

11、大，日常維護(hù)以及運(yùn)營(yíng)需要大量的人力、物力、財(cái)力錦州世園會(huì)填海造地投資達(dá) 8億元人民幣，地面園區(qū)建設(shè)也已經(jīng)超過(guò) 23 億元，這僅為世園會(huì)建園初期的統(tǒng)計(jì)數(shù)字， 隨著園區(qū)的不斷建設(shè)和完善，如花卉 的更替成本、人工成本以及日常用水用電等，這都將投資額推向了一個(gè)新的高度， 長(zhǎng)期以往必然導(dǎo)致世園會(huì)的支出遠(yuǎn)大于其收益，也必將成為其后續(xù)發(fā)展道路上一 道難以逾越的障礙。（三）原始鹽堿地導(dǎo)致地下淡水資源不足錦州世園會(huì)在對(duì)土地進(jìn)行填海造陸的同時(shí)，也進(jìn)行相應(yīng)的排鹽工程，一方 面是排除已經(jīng)積累在土壤中的鹽分，另一方面是防止鹽分進(jìn)一步積累到土壤中， 這樣雖然避免地下鹽堿上泛，但是地下的堿性水則不利于樹(shù)木與花卉的灌溉，若長(zhǎng)

12、期以往甚至?xí)?dǎo)致地表土壤的鹽堿化， 而引進(jìn)的小凌河河水則增加了全區(qū)的整 體運(yùn)營(yíng)成本，此外一旦出現(xiàn)早期，也會(huì)增顯園區(qū)的淡水灌溉問(wèn)題。（四）受氣候條件影響，導(dǎo)致客流量季節(jié)性波動(dòng)較大錦州屬于溫帶季風(fēng)性氣候，常年溫差較大，在五月至九月平均溫度在17 c 至24 c之間，氣候條件較好，這五個(gè)月也就是園區(qū)客流量較為集中的時(shí)間段， 而到了十一月至次年四月連續(xù)六個(gè)月氣溫都在 0 c以下，游客稀少，種植著花草 樹(shù)木的園區(qū)在這樣的氣候條件下自然難以運(yùn)營(yíng)， 不得不將園區(qū)關(guān)閉，同時(shí)也要承 擔(dān)冬季園區(qū)的日常維護(hù)費(fèi)用。四、錦州世界園林博覽園持續(xù)發(fā)展的建議（一）采取多元化發(fā)展戰(zhàn)略在發(fā)展問(wèn)題上要講求多元化發(fā)展戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新旅

13、游項(xiàng)目，提升為可以滿(mǎn) 足游客旅游觀光、會(huì)展、休閑娛樂(lè)、商務(wù)度假、等多樣化旅游需求的景區(qū)，以促 使世博園區(qū)從一個(gè)專(zhuān)業(yè)性的會(huì)展場(chǎng)所向綜合性的旅游景區(qū)轉(zhuǎn)變。為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品由靜態(tài)觀賞型向參與體驗(yàn)型轉(zhuǎn)型升級(jí)。 這樣就將世園會(huì)與我們 的傳統(tǒng)節(jié)日相結(jié)合，但是也受到特定時(shí)間的限制，此外附屬娛樂(lè)的創(chuàng)新更要十分 注重與游客的互動(dòng)過(guò)程，因?yàn)樵谌蘸蟮陌l(fā)展過(guò)程中，隨著管理體制的變革，經(jīng)濟(jì) 利益也會(huì)逐漸占據(jù)舉足輕重的地位，更多地與游客互動(dòng)不僅可以帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì) 利益，滿(mǎn)足游客的旅游體驗(yàn)，同時(shí)也可以吸引更多客流量，（二）進(jìn)行管理體制的改革和完善錦州世園會(huì)是由國(guó)家旅游局、國(guó)家海洋局、遼寧省人民政府主辦，由錦州 市人民政府承辦，可

14、見(jiàn)錦州世園會(huì)完全是以政府為主體， 長(zhǎng)此以往勢(shì)必也會(huì)限制 世園會(huì)的后續(xù)發(fā)展，因此有必要完成由政府向企業(yè)的轉(zhuǎn)型，由政府監(jiān)督，由企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，這樣不但可以減輕政府壓力，還可以成為錦州的一個(gè)新的 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。（三）資源整合，降低運(yùn)營(yíng)成本在內(nèi)部資源上，整個(gè)博覽園區(qū)擁有 3.3平方公里的陸地面積，分為 A、B 兩區(qū)，而游客主要是集中于景點(diǎn)相對(duì)密集的 A區(qū)，B區(qū)游客稀少，偌大的園區(qū)需 要大量的維護(hù)費(fèi)用，因此保留全部園區(qū)對(duì)其后續(xù)發(fā)展顯然是不利的， 這樣就可以 將B區(qū)進(jìn)行重新規(guī)劃，可考慮尋找投資商進(jìn)行投資改造，把土地推向市場(chǎng)出售 或租賃。隨著園區(qū)面積縮減，人工費(fèi)用、維護(hù)費(fèi)用等資金的消耗也隨著降低，這 對(duì)于園區(qū)的后續(xù)發(fā)展具有重要意義。在外部資源上，錦州世園會(huì)臨近筆架山、白沙灣等景區(qū)，三個(gè)景區(qū)都是臨 海而立，因此完全可以考慮開(kāi)通海上游輪，將其開(kāi)發(fā)為環(huán)渤海旅游的產(chǎn)業(yè)鏈條， 這樣就可以緩解世園會(huì)后旅游吸引力不足的問(wèn)題，確保一定的客流量。（四）采取多樣化的營(yíng)銷(xiāo)模式，注重世園會(huì)后期的宣傳隨著世園會(huì)尾聲的 不斷臨近，熱度也逐漸降低，因此有必要