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1、1 / 62018年XX區(qū)加快推動生活方式綠色化實施方案XXXX 市 XXXX 區(qū)人民政府辦公室關(guān)于關(guān)于印發(fā)XXXX 區(qū)加快推動生活方式綠色化實施方 案的通知 各街道辦事處 (魯谷社區(qū)),區(qū)政府各委、 辦、局、處,各區(qū)屬機構(gòu): 經(jīng)區(qū)政府研究決定,現(xiàn)將 XXXX 區(qū)加快推動生活方式綠色化實施方案( 1818 年-18-18 年)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 XXXX 市 XXXX 區(qū)人民政府辦公室 1818 年 6 6 月 2929 日 XXXX 區(qū)加快推動生活方式綠色化實施方案( 1818 年-18-18 年) 推動生活方式綠色 化是推動人與自然和諧發(fā)展、實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑。黨的十八大
2、以來, 黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護擺上更加突出的戰(zhàn)略位置, 對于綠色 發(fā)展、綠色生活作出一系列新決策新部署和新安排。 目前,我區(qū)正在深入實施“全 面深度轉(zhuǎn)型、高端綠色發(fā)展”戰(zhàn)略,以一流標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建“八個高端體系”,加快建 設(shè)國家級綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)。 大力推動生活方式綠色化, 將充分發(fā)揮人民群眾 的積極性、主動性、創(chuàng)造性,為我區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來更大的綠色效應(yīng)。為加快推 動公眾生活方式綠色化,凝聚民心、集中民智、匯聚民力,結(jié)合我區(qū)實際,制定 本實施方案。一、總體要求(一)指導(dǎo)思想深入貫徹落實中共中央國務(wù)院關(guān)于 加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見有關(guān)要求,依據(jù)新修訂的環(huán)境保護法 、環(huán)保 部關(guān)于加快推
3、動生活方式綠色化的實施意見(環(huán)發(fā)20152015135135 號)和 XXXX 市委、市政府關(guān)于全面提升生態(tài)文明水平推進國際一流和諧宜居之都建設(shè)的實施 意見,緊緊圍繞我區(qū)“全面深度轉(zhuǎn)型、高端綠色發(fā)展”戰(zhàn)略,牢固樹立“融合 山水謀發(fā)展、 建設(shè)首都西大門”理念, 以構(gòu)建高端的生態(tài)文明體系為著力點, 以 動員市民踐行綠色生活方式和消費模式為落腳點, 通過加強宣傳教育、 完善制度 體系、科學(xué)引導(dǎo)實踐,弘揚生態(tài)文明價值理念,傳播社會主義核心價值觀,倡導(dǎo) 綠色生活方式,廣泛匯聚全社會力量, 共同為節(jié)能減排、保護生態(tài)環(huán)境做出貢獻,為我區(qū)建設(shè)國家級綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)奠定堅實的社會群眾基礎(chǔ)。 (二)基本原 則更
4、新理念、夯實基礎(chǔ)。加強宣傳教育,增強生態(tài)文明意識,廣泛開展綠色生活 行動,推動全區(qū)在衣、食、住、行、游等方面加快向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明 健康的方式轉(zhuǎn)變。節(jié)約優(yōu)先、綠色消費。倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的消費觀,積極引導(dǎo)消費 者購買節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)品, 倡導(dǎo)綠色生活和休閑模式, 嚴(yán)格限制發(fā)展高耗能、 耗 水服務(wù)業(yè),堅決抵制和反對各種形式的奢侈浪費、不合理消費。創(chuàng)新驅(qū)動、政策 引導(dǎo)。強化相關(guān)政策機制創(chuàng)新,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,完 善政策機制,促進綠色消費需求。不斷創(chuàng)新和豐富活動載體, 積極打造推動生活 方式綠色化的品牌活動和亮點工程。典型示范、2 / 6全民行動。廣泛宣傳典型經(jīng)驗、 典型人物,
5、提高公眾節(jié)約意識、環(huán)境意識、生態(tài)意識,形成生態(tài)文明建設(shè)人人有 責(zé)、生態(tài)文明規(guī)定人人遵守的新局面。 (三)主要目標(biāo)立足山水生態(tài)資源優(yōu)勢, 發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),推行綠色交通,推廣綠色建筑,倡導(dǎo)綠色生活,開發(fā)綠色空間,打造綠色社區(qū),到 1818 年,生態(tài)文明價值理念在全區(qū)得到推行,生活方式綠色化 的理念明顯加強, 公眾踐行綠色生活的內(nèi)在動力不斷增強, 公眾綠色生活方式的 習(xí)慣基本養(yǎng)成, 實現(xiàn)生活方式和消費模式向勤儉節(jié)約、 綠色低碳、 文明健康的方 向轉(zhuǎn)變,使綠色生活、勤儉節(jié)約成為全社會的自覺習(xí)慣,形成人人、事事、時時 崇尚生態(tài)文明的社會新風(fēng)尚。二、主要任務(wù)(一)強化生活方式綠色化理念 1.1. 充分認(rèn)識生
6、活方式綠色化的重要性當(dāng)前, 我國經(jīng)濟增速放緩、 能源資源消費增速 下降,國家加大對落后產(chǎn)能的淘汰力度、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級,公眾環(huán)境意識顯著 提升。從首都形勢看, 京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略, 生態(tài)文明建設(shè)成為 協(xié)同發(fā)展的重點領(lǐng)域和重要突破口。 我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段, 高端綠色發(fā)展在全區(qū)上下形成廣泛共識,為 XXXX 區(qū)凝心聚力、全面深度轉(zhuǎn)型提供了強大動 力,為加快推動生活方式綠色化提供了良好的外部條件和機遇, 可極大促進綠色 化融入生產(chǎn)領(lǐng)域和消費領(lǐng)域,減少資源嚴(yán)重浪費與過度消費現(xiàn)象,遏制攀比性、 炫耀性、浪費性行為日益增長,實現(xiàn)生產(chǎn)方式和生活方式的綠色轉(zhuǎn)型。 2.2. 推動 生活
7、方式綠色化理念深入人心強化對生態(tài)文明建設(shè)重大決策部署的宣傳教育。 大 力傳播人與自然和諧發(fā)展、 “綠水青山就是金山銀山”、 “環(huán)境就是民生、 青山 就是美麗、藍天也是幸?!钡葍r值理念, 切實增強我區(qū)居民節(jié)約意識、 環(huán)境意識、 生態(tài)意識, 牢固樹立生態(tài)文明理念。 提高公眾生活方式綠色化責(zé)任意識。 個人自 律是生活方式綠色化理念的主線。 時刻秉持節(jié)約優(yōu)先, 力戒奢侈浪費和不合理消 費,通過日常生活中的自律,從小事著手,逐步培育生活方式綠色化的習(xí)慣。綠色消費是生活方式綠色化理念的支撐。 強化生活方式綠色化意識, 在衣、食、住、 行、游等各個領(lǐng)域,加快向綠色轉(zhuǎn)變,通過綠色消費倒逼綠色生產(chǎn),為全社會生
8、產(chǎn)方式、生活方式綠色化貢獻力量。普及生態(tài)文明法律法規(guī)。深化新修訂的環(huán) 境保護法宣傳教育,大力宣傳新修訂的環(huán)境保護法關(guān)于“一切單位和個人 都有保護環(huán)境的義務(wù)”和“公民應(yīng)當(dāng)增強環(huán)境保護意識, 采取低碳、 節(jié)儉的生活 方式,自覺履行環(huán)境保護義務(wù)”的規(guī)定。 曝光奢侈浪費等反面事例, 讓公眾認(rèn)識 到綠色生活方式既是個人選擇, 也是法律義務(wù), 使公眾嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定的保護 環(huán)境的權(quán)利和義務(wù), 形成守法光榮、 違法可恥、節(jié)約光榮、浪費可恥的社會氛圍。 (二)促進生產(chǎn)、流通、回收等環(huán)節(jié)綠色化 1.1. 增強綠色供給引導(dǎo)企業(yè)采用先進 的設(shè)計理念、使用環(huán)保原材料、提高清潔生產(chǎn)水平。鼓勵、支持消耗臭氧層物質(zhì) 替3
9、/ 6代品的生產(chǎn)和使用, 逐步減少直至停止消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)和使用。 鼓勵生 產(chǎn)、進口、銷售和使用低毒、 低揮發(fā)性有機溶劑。 加強持久性有機污染物 ( POPsPOPs) 的環(huán)境監(jiān)管,向大氣排放 POPSPOPS 的有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有利于減少 POPsPOPs 排放的技術(shù) 方法和工藝, 配備有效的凈化裝置, 實現(xiàn)達標(biāo)排放。 化工以及其他生產(chǎn)和使用有 機溶劑的企業(yè),應(yīng)當(dāng)采取措施對管道、 設(shè)備進行日常維護、 維修,減少物料泄漏, 對泄漏的物料應(yīng)當(dāng)及時收集處理。 2.2. 推進綠色包裝加強對包裝印刷企業(yè)的環(huán)境 整治力度,引導(dǎo)鼓勵企業(yè)采用環(huán)保材料,提升印刷過程揮發(fā)性有機物( VOCVOC)s s 防
10、 治水平,加強包裝印刷廢物妥善進行無害化處理處置力度。 推動包裝減量化、 無 害化,鼓勵采用可降解、無污染、可循環(huán)利用的包裝材料,推動綠色包裝材料的 研發(fā)和生產(chǎn), 推動淘汰污染嚴(yán)重、 健康風(fēng)險大的包裝材料。 鼓勵網(wǎng)上購物綠色包 裝,引導(dǎo)有關(guān)行業(yè)協(xié)會組織電商企業(yè)開展網(wǎng)上購物綠色包裝自律行動。 3.3. 促進 綠色采購引導(dǎo)企業(yè)實施綠色采購、 構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈, 加大對生命周期過程中環(huán)境 影響較小、環(huán)境績效較優(yōu)企業(yè)所提供的產(chǎn)品與服務(wù)的采購力度。 引導(dǎo)企業(yè)和公眾 減少對“高污染、 高環(huán)境風(fēng)險”產(chǎn)品的使用、 更多使用“環(huán)保領(lǐng)跑者”產(chǎn)品。 推 動完善政府綠色采購相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮政府綠色采購的帶動與示范作用
11、。 4.4. 開展綠色回收鼓勵企業(yè)開展源頭減量、 綜合利用、 廢物分類回收處理。 完善居民 社區(qū)再生資源回收體系, 加強廢舊資源回收利用行業(yè)的監(jiān)管, 避免二次污染。(三) 推進衣、食、住、行、游等領(lǐng)域綠色化 1.1. 推廣綠色服裝限制含有毒有害物質(zhì)的 服裝材料、染料、助劑、洗滌劑及干洗劑的生產(chǎn)與使用。加強對干洗行業(yè)的環(huán)境 監(jiān)管,從事服裝干洗的經(jīng)營者, 應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者要求設(shè)置異味和廢氣 處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用, 防止影響周邊環(huán)境。 倡導(dǎo)購買綠色服 裝,不購買皮革制品,鼓勵每年少購置一件衣服。開展舊衣“零拋棄”活動,有 序推進二手服裝再利用。 2.2. 引導(dǎo)綠色飲食貫徹落實
12、關(guān)于厲行節(jié)約反對食品浪費的意見,杜絕公務(wù)活動用餐浪費, 在政府機關(guān)和企事業(yè)單位食堂實行健康科學(xué)營 養(yǎng)配餐,條件具備的地方推進自助點餐計量收費, 減少餐廚垃圾產(chǎn)生量。 餐飲企 業(yè)應(yīng)提示顧客適當(dāng)點餐, 鼓勵餐后打包, 合理設(shè)定自助餐浪費收費標(biāo)準(zhǔn)。 倡導(dǎo)婚 喪嫁娶等紅白喜事從簡操辦,推行科學(xué)文明的餐飲消費模式,提倡家庭按實際需 要采購加工食品, 提倡“光盤行動”。著力整治以奢華包裝為代表的奢靡之風(fēng), 在端午、中秋、春節(jié)等重要節(jié)日期間,以節(jié)日食品為重點,開展定期專項檢查, 加大市場監(jiān)管和打擊力度, 嚴(yán)厲整治過度包裝行為, 堅決制止商家在銷售奢華包 裝產(chǎn)品中存在的價格欺詐、 不按規(guī)定明碼標(biāo)價等違法行為。
13、 鼓勵餐飲行業(yè)減少提 供一次性餐具、 更多提供可降解打包盒。 加強對餐飲企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管, 排放4 / 6油煙 的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化器、隔油池等環(huán)保設(shè)施并保持正常使用。 鼓勵餐飲企業(yè)和居民對餐廚垃圾實施分類回收與利用, 提升分類投放、分類收集、 分類運輸、分類處理水平。 3.3. 倡導(dǎo)綠色居住加大綠色建筑推廣力度,提高新建 建筑綠色標(biāo)準(zhǔn),新建居住建筑達到綠色建筑二星級標(biāo)準(zhǔn),大于 50005000 平方米的公 建建筑達到綠色建筑三星級標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)家具等行業(yè)采用水性木器涂料、 水性油墨、 水性膠黏劑等環(huán)保型原材料,加強清潔生產(chǎn)審核,加強vocsvocs 等污染控制、切實提升清潔生產(chǎn)水平。
14、推動完善節(jié)水器具、節(jié)電燈具、節(jié)能家電等產(chǎn)品的推廣機制, 鼓勵公眾購買綠色家具和環(huán)保建材產(chǎn)品。 4.4. 鼓勵綠色出行倡導(dǎo)“ 35103510 綠色出 行”,即 3 3 公里以內(nèi)步行, 5 5 公里以內(nèi)騎車, 1010 公里以內(nèi)乘坐公共交通工具。推 行軌道交通、地面公交、步行等綠色出行方式, 爭取到 1818 年綠色出行比例達 75%75%。 加強機動車污染防治, 深化機動車尾氣污染控制, 實施國家第六階段機動車污染 排放標(biāo)準(zhǔn)和車用燃油標(biāo)準(zhǔn),淘汰國U及以下標(biāo)準(zhǔn)老舊機動車。鼓勵使用新能源汽 車,到 1818 年,新建充電站(樁) 600600 個。在重污染天氣等特殊情況下,推動公 眾主動減少機動車
15、使用。重污染天氣預(yù)報預(yù)警信息發(fā)布后,通過XXXX 電視臺、XXXX公眾平臺、綠色 XXXX 網(wǎng)、短信、社區(qū)電子顯示屏等途徑告知公眾,指導(dǎo)公眾出行。 5.5. 引領(lǐng)綠色旅游鼓勵消費者旅行自帶洗漱用品, 減少使用一次性日用品。 鼓勵旅 游飯店、景區(qū)等推出綠色旅游消費獎勵措施。 星級賓館、連鎖酒店要逐步減少“六 小件”等一次性用品的免費提供,試行按需提供。加快暢通綠色產(chǎn)品流通渠道, 鼓勵建立綠色批發(fā)市場、綠色商場、節(jié)能超市、節(jié)水超市、慈善超市等綠色流通 主體。支持市場、商場、超市、旅游商品專賣店等流通企業(yè)在顯著位置開設(shè)綠色產(chǎn)品銷售專區(qū)。鼓勵批發(fā)市場、大型商業(yè)綜合體等消費場所進行節(jié)能、 節(jié)水改造。 組
16、織流通企業(yè)與綠色產(chǎn)品提供商開展對接,促進綠色產(chǎn)品銷售。商場、超市、集 貿(mào)市場等商品零售場所要嚴(yán)格執(zhí)行“限塑令”, 減少包裝物的消耗, 鼓勵使用生 物基材料的環(huán)保包裝制品。(四)引領(lǐng)生活方式向綠色化轉(zhuǎn)變 1.1. 開展生活方式綠 色化“十進”活動以“生活方式綠色化”為主題, 以地球日、六五環(huán)境日、 土地 日、八一建軍節(jié)、國際無車日、法制宣傳日等重要紀(jì)念日為契機,與相關(guān)部門緊 密配合,開展綠色生活宣傳“十進”活動(即進家庭、進機關(guān)、進社區(qū)、進學(xué)校、 進企業(yè)、進商場、進景區(qū)、進交通、進酒店、進醫(yī)院) ,1818 年為“十進”活動啟 動之年,各牽頭部門要制定專項方案,明確創(chuàng)建主題,出臺專項評比標(biāo)準(zhǔn),打
17、造 一批精品宣傳活動,創(chuàng)建一批綠色示范點( 1818 年“十進”活動計劃見附件 3 3)。 1818 年5 / 6至 1818 年逐步擴大綠色示范點數(shù)量和規(guī)模。到 1818 年,力爭綠色示范家庭數(shù) 量達到 200200 家,其他綠色示范點數(shù)量達到總數(shù)的 40%40%。 2.2. 創(chuàng)新開展生活方式綠 色化宣傳活動充分發(fā)揮環(huán)境教育基地, 每個基地每年至少開展一次以生活方式綠 色化為主題的浸入式、互動式宣傳活動。將每年 6 6 月設(shè)為“全民生態(tài)文明月”, 分別確定宣傳主題,明確重點內(nèi)容。 1818 年的主題是“改善環(huán)境質(zhì)量,推動綠色 發(fā)展”,廣泛開展綠色生活宣傳活動。充分利用XX公眾平臺、“綠色 XXXX外網(wǎng)、 官方微博、微信平臺、環(huán)保宣傳專欄、戶外電子顯示屏,開展微信環(huán)保知識有獎 競答、綠色生活攝影等系列活動, 發(fā)放生態(tài)文明宣傳“十進”系列微讀本, 引導(dǎo) 公眾線上線下積極踐行綠色簡約生活和低碳休閑模式。充分發(fā)揮XXXX 報、XXXX 電視臺等傳統(tǒng)媒體作用, 開展“生態(tài)文明”、 “生活方式綠色化”等系列宣傳, 為推 進生活方式綠色化營造良好輿論氛圍。3.3.調(diào)動公眾積極主動參與加強 XXXX 區(qū)環(huán)保 志愿者協(xié)會建設(shè),不斷擴大環(huán)保志愿者隊伍,進一步規(guī)范現(xiàn)
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