環(huán)保監(jiān)理細則

1、*高速公路*環(huán)境保護監(jiān)理實施細則編 制： 審 批： *監(jiān)理公司*高速公路*第*監(jiān)理駐地辦日 期： 2009 年 03月 01 日環(huán)境保護監(jiān)理實施細則目錄1、工程基本概況2、環(huán)境保護監(jiān)理的依據(jù)3、環(huán)境保護監(jiān)理控制目標4、環(huán)境保護監(jiān)理工作內(nèi)容4.1、施工準備階段安全監(jiān)理工作主要內(nèi)容4.2、施工過程中安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容5、環(huán)境保護監(jiān)理預(yù)防措施環(huán)境保護監(jiān)理實施細則一、工程概況工程名稱：*公路*項目；建設(shè)地點：起自*山北互通，經(jīng)*、*、*、臨江、沙河，止于顏家橋，全長43.495公里；路線長度：本合同監(jiān)理段為K0-830K8+916.4，路線長度約9.6公里；結(jié)構(gòu)類型：合同內(nèi)主要路線結(jié)構(gòu)類型為互通及

2、高架橋，少量匝道路基；工程投資：概算總投資*億元；計劃工期：監(jiān)理服務(wù)期*個月，其中施工期監(jiān)理*個月，缺陷責(zé)任期監(jiān)理*個月；計劃于2011年建成通車；項目業(yè)主：*投資控股有限公司；建設(shè)單位：*高速公路建設(shè)指揮部；設(shè)計單位：中國公路工程咨詢集團有限公司；監(jiān)理單位：*監(jiān)理公司；施工單位：中鐵四局集團第*工程有限公司第*合同段、*省交通工程建設(shè)集團有限公司第*合同段等 本監(jiān)理合同段下設(shè)*個土建合同段，分別為第*、*、*合同段，起至*K0-830，止于*高架橋處K8+916.4，設(shè)計時速120km/h，監(jiān)理內(nèi)容為路基、橋涵、互通、分離立交、臨時工程及構(gòu)件預(yù)制等。*公路*本監(jiān)理合同段按六車道高速公路標準建

3、設(shè)，其中有連接*高速公路*和*高速公路的*，以及連接*港大橋連接線的*互通，3合同工程量主要集中在*高架橋和*高架橋。*高速公路是全市規(guī)劃的“一環(huán)六射”高速公路網(wǎng)的重要組成部分，*拓展*都市區(qū)發(fā)展空間，完善城市空間結(jié)構(gòu)，減輕市區(qū)交通壓力具有重要作用。二、環(huán)境保護監(jiān)理實施依據(jù)1、中華人民共和國環(huán)境保護法2、公路工程施工監(jiān)理規(guī)范JTG G10-20063、公路交通與環(huán)境保護（人民交通出版社）4、公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范5、建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例6、建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準JGJ 146-20047、公路工程監(jiān)理培訓(xùn)教材環(huán)境保護監(jiān)理8、*市*高速公路建設(shè)指揮部工程管理制度；9、本工程已批復(fù)的

4、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理大綱中所涉及的相關(guān)內(nèi)容及其它有關(guān)環(huán)境保護生產(chǎn)方面的規(guī)定、標準；三、環(huán)境保護監(jiān)理目標任務(wù)督促各施工單位在施工期間按照“預(yù)防為主、綜合治理、防治結(jié)合和誰施工誰維護、誰污染誰治理”的原則，在公路沿線兩側(cè)一定范圍內(nèi)使環(huán)境受到的影響減到最低，確保施工過程符合環(huán)保要求，實現(xiàn)文明施工環(huán)境保護無事故。四、環(huán)境保護監(jiān)理工作內(nèi)容、施工準備階段監(jiān)理環(huán)?？刂埔c駐地辦在施工前對項目部的環(huán)境保護方案和措施進行審查，審查合格后方可同意施工，審查重點包括：1、環(huán)境保證體系是否健全有效，環(huán)境保護責(zé)任制和目標管理及考核是否符合要求。2、環(huán)境保護措施是否按投標文件和環(huán)境影響評價報告的要求制定。3、環(huán)境保護規(guī)章制度和

5、施工中重要環(huán)境保護危險源的識別是否切合實際，環(huán)境保護應(yīng)急預(yù)案是否可行。4、項目部中各自在環(huán)境保護方面的責(zé)任是否明確。此外，駐地辦還將督促各施工單位建立健全環(huán)境保護管理機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，確定環(huán)境保護責(zé)任人和配備專職或兼職環(huán)保人員，并制定環(huán)境保護管理目標，承包人應(yīng)簽訂各級人員環(huán)境保護責(zé)任書，制定相應(yīng)的考核與獎罰制度。根據(jù)*高速公路東段管理制度及標化工地建設(shè)等相關(guān)要求，在施工準備階段，具體監(jiān)理控制要點有：、生活區(qū)生活區(qū)環(huán)境影響因素項目序號活動內(nèi)容影響因素食堂1油鍋爐灶油灶1.漏油 2.能源消耗 3.產(chǎn)生油煙2油煙機1.油煙排放 2. 噪聲3廢棄物污水1.污水 2.廢物 3.能源消耗4冰箱1.產(chǎn)生有害氣體辦

6、公室1空調(diào)1.產(chǎn)生有害氣體2電腦手機使用1.產(chǎn)生輻射3復(fù)印機打印機1.產(chǎn)生有害氣體 2.噪聲 3.廢物回收4生活用水用電1.能源消耗5紙張使用及廢棄1.資源消耗 2.廢物回收宿舍1生活垃圾1.資源消耗 2.廢物處置 3.有害氣體2生活用水1.資源消耗 2.污水3廁所1.水污染 2.土壤污染停車場1車輛1.資源消耗 2.有害氣體 3.污水 4.噪聲供電設(shè)施1發(fā)電機1. 噪聲2.資源消耗 3.油料污染對承包人駐地建設(shè)及生活區(qū)選址，監(jiān)理應(yīng)注意可能會產(chǎn)生以下影響，并盡量采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M行控制：影響1：因選址不慎，造成對生態(tài)敏感區(qū)域的干擾。這些生態(tài)敏感區(qū)域包括風(fēng)景名勝區(qū)、水源地、各種紀念地以及各種生物保

7、護地，如植物園、果木園、種子基地、特產(chǎn)農(nóng)業(yè)用地等等。措施：督促承包人采取避讓的措施。通過實地踏勘，避開各種生態(tài)敏感點，對于生活區(qū)附近可能存在的生態(tài)敏感點，應(yīng)加強管理，并提示服務(wù)區(qū)內(nèi)各員工，控制員工對附近生態(tài)敏感點產(chǎn)生潛在的人為干擾。影響2：對土地利用的影響。生活區(qū)一般多設(shè)置在地勢較平坦的地域，這些地域通常涉及耕地、園地、林地、牧草地或臨近這些用地，另外還有可能臨近水域或居民點。措施：建議承包人在臨近城鎮(zhèn)或農(nóng)村的居民點時，應(yīng)盡可能租用當(dāng)?shù)氐拿窬?；若無現(xiàn)成的房屋可以租用，生活區(qū)選應(yīng)盡可能避開農(nóng)、林等生產(chǎn)用地。對臨時借地范圍要有明確的邊界，以便控制對臨時借地外圍土地的不合理占用。若對農(nóng)、林等生產(chǎn)用地

8、的占用無法避免，則在施工結(jié)束后，必須恢復(fù)原有的土地利用功能。選址確定后，對生活區(qū)環(huán)境影響的主要監(jiān)理措施：督促承包人生活污水、洗車污水，嚴禁排入地面水環(huán)境質(zhì)量標準G3838-88中所規(guī)定的、類水域。排入其它水域時，必須符合相應(yīng)的水質(zhì)標準，不符合時要進行水質(zhì)處理。機械和車輛設(shè)立專門清洗點或修理點進行清洗和維修。 根據(jù)公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范的污水排放評價，當(dāng)取樣測試有害成分含量值高于排放標準時，要求承包人必須進行污水處理。生活垃圾堆放點應(yīng)選擇30m范圍內(nèi)無生活用水和漁用水體的廢棄溝凹或廢棄干塘。堆放點應(yīng)無直通溝道與鄰地相通。不得向垃圾點內(nèi)排放生活污水。如施工人員集中，生活垃圾需增加處理設(shè)施和加

9、強管理，人員較多時增設(shè)垃圾筒。施工單位生活區(qū)向周圍生活環(huán)境排放噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場界排放標準（GB12523-90）。生活區(qū)在整個施工期都存在，因此在不同階段執(zhí)行相應(yīng)的標準。對環(huán)境影響最大的噪聲源是柴油發(fā)電機，要求承包人將其設(shè)置在室內(nèi)并加強門窗隔聲，在進、出風(fēng)口安裝消聲器，并應(yīng)盡量遠離居民點200m以上。對于施工人員自建宿舍，要求配套建設(shè)簡易廁所，廁所應(yīng)符合有關(guān)衛(wèi)生防疫要求，設(shè)沖洗設(shè)施，落實專人清掃沖洗，定期噴灑消毒藥水，保持清潔衛(wèi)生。食堂應(yīng)符合消防要求，設(shè)置排風(fēng)系統(tǒng)且無火險隱患，食堂必須衛(wèi)生清潔，符合“食堂衛(wèi)生法”各項要求，炊事人員應(yīng)持“健康證”著白裝上崗，同時應(yīng)設(shè)置冰柜，做

10、到生熟貯藏分開。、臨時施工道路監(jiān)理環(huán)保控制要點臨時施工道路的周圍環(huán)境的環(huán)境影響因素主要是對土地利用的影響和水地流失及揚塵等污染，主要監(jiān)理內(nèi)容有：督促承包人嚴格規(guī)劃臨時施工道路的路線走向，以減少植被破壞為首要原則，盡量利用現(xiàn)有道路，若無現(xiàn)成道路可利用，則應(yīng)嚴格控制施工道路修筑邊界。施工結(jié)束后，必須恢復(fù)臨時占用土地原有的土地利用功能。督促承包人向周圍生活環(huán)境排放的廢氣、塵土符合國家規(guī)定的環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB3095-96）。要求承包人做到保持施工便道平整，并進行養(yǎng)護，適時灑水減少揚塵污染。督促承包人申領(lǐng)夜間施工許可，其向周圍生活環(huán)境排放噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場界排放標準（GB1252

11、3-90）。施工噪聲的限值為晝間75dB，夜間55dB。夜間在居民區(qū)附近禁止施工便道的作業(yè)，必要時應(yīng)報當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門批準，并公告居民，才能夜間作業(yè)。、臨時材料堆放場監(jiān)理環(huán)?？刂埔c臨時材料堆放場的環(huán)境潛在影響是對土地利用的影響，為符合材料的堆置要求，料場的選址多位于地勢較平坦的地域，通常涉及耕地、園地、林地、牧草地或臨近這些用地。此外，物料的散失和飄散污染也會影響環(huán)境，監(jiān)理人員應(yīng)注意可能會產(chǎn)生的影響，并采取以下措施有針對性的進行控制：對臨時借地范圍要有明確的邊界，以便控制對臨時借地外圍土地的不合理占用。若對農(nóng)、林等生產(chǎn)用地的占用無法避免，則在施工結(jié)束后，要求承包人必須恢復(fù)原有的土地利用功能。督促

12、承包人避免材料倉庫和臨時材料堆放場因物料散漏而造成污染，倉庫四周要求設(shè)有疏水溝等，防止雨水浸濕，水流引起物料流失。督促承包人堆放油料、化學(xué)物品時，要遠離民用水井及河流湖泊，并采取措施，防止雨水沖刷進入水體。嚴格要求承包人在水泥和混凝土運輸時，必須采用密封罐車。、攪拌場和預(yù)制場監(jiān)理環(huán)?？刂埔c拌和場和預(yù)制場環(huán)境影響因素序號活動內(nèi)容影響因素1拌和場1.揚塵 2.廢水污染 3.噪聲2預(yù)制場1.廢水污染 2.噪聲承包人的水泥混凝土拌和站不得設(shè)在飲用水源地保護區(qū)內(nèi)。建立拌和站距離學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)和有特殊要求的地區(qū)不宜小于300m，比如：二合同拌和站的設(shè)置應(yīng)與附近學(xué)校的距離不小于300m，以減少拌和站對

13、附近環(huán)境敏感點的粉塵和噪聲污染。督促1、2、3標拌和場和15標預(yù)制場地向周圍生活環(huán)境排放噪聲符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場界排放標準（GB12523-90）。該階段施工場界噪聲限值為晝間70dB，夜間55dB。臨近居民區(qū)，不能達標時，夜間應(yīng)停止作業(yè)。督促承包人在大型拌和站及預(yù)制場處配有除塵裝置，對砂、石料場及時灑水，砂、石卸料時要求盡量降低落差，以免揚塵。施工人員要求配有防塵用具，以保護工人健康，小型拌和場地應(yīng)離敏感點大于100m，并應(yīng)盡量避開下風(fēng)向有人群的時段。、施工階段監(jiān)理環(huán)保控制要點駐地辦落實施工環(huán)保責(zé)任人，配備專人管理，根據(jù)制定的環(huán)境保護監(jiān)理工作目標進行動態(tài)控制，監(jiān)理工程師在巡視、旁站中

14、根據(jù)公路工程施工監(jiān)理規(guī)范（JTG G10-2006）的有關(guān)規(guī)定檢查施工現(xiàn)場環(huán)境保護情況及環(huán)境保護措施實施到位情況，并做好相應(yīng)的記錄對環(huán)境保護問題較為突出的施工工序，加強巡視、檢查和必要的旁站。根據(jù)本工程基本為高架橋這一結(jié)構(gòu)特點，環(huán)境保護監(jiān)理工作控制要點圍繞橋涵工程的環(huán)境影響因素展開。橋涵工程環(huán)境影響因素序號活動內(nèi)容影響因素1河道開挖1.生態(tài)破壞 2.污水排放、淤泥堆積、圍堰作業(yè)等污染環(huán)境2鉆孔機和打樁機作業(yè)1.噪聲 2.漏油污染 3.鉆孔作業(yè)時拓放污水污染環(huán)境 3.鉆孔打樁對河床的破壞 4.泥漿外泄對土壤污染和泥漿泄漏的水污染 3打樁機械維修保養(yǎng)和進出場運輸1.打樁機械維修保養(yǎng)時機油、廢油灑漏

15、和廢配件丟棄 2.進出場運輸時有機油泄漏和泥塵粉塵灑落4水泥混凝土1.水泥漿攪拌和輸送噪聲 2.水泥傾倒、拆袋有揚塵污染 3.砼插入震搗機震搗噪聲 4.商品砼運輸、泵送噪聲 5. 震搗棒維修滴油、配件丟棄 6.澆筑時砼落于河道污染河水5場地碎石、黃砂堆放1.揚塵6鋼筋1.裝卸聲、搬運噪聲及揚塵 2.銹蝕產(chǎn)生銹水 3.鋼筋焊接產(chǎn)生廢氣和廢渣 4.焊接和生電火花、電弧光 5.鋼筋切斷機、彎曲機使用產(chǎn)生機械噪聲 6.零星廢鋼筋等未及時回收7機械設(shè)備1.漏油污染 2.能源消耗 3.廢配件丟棄8各類運輸車輛1.噪聲 2.揚塵 3.有害氣體 4.漏油9鋼模鋼管1.裝卸噪聲、揚塵、防銹漆震落 2.搬運噪聲

16、3.鋼模施工噪聲、揚塵 4.支模架搭拆噪聲、聲塵 5.鋼模鋼管扣件遇水腐蝕產(chǎn)生銹水 6.零星扣件散落10鉆孔平臺搭設(shè)1.使用后的處置11工程船舶1.船舶生活廢物處置、水土污染 2.拋、起錨的噪聲 3.主輔機運行時噪聲、有害氣體 4.油料泄漏污染水源橋涵工程環(huán)境保護監(jiān)理措施及控制要點有：檢查各標噪聲排放是否符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場界排放標準（GB12523-90）。1、2、3標橋梁打樁噪聲的場界限值為晝間85dB，居民區(qū)附近夜間禁止打樁。嚴禁各標施工期污水排入地面水環(huán)境質(zhì)量標準G3838-88中所規(guī)定的I、II類水域。排入其它水域時，必須符合相應(yīng)的水質(zhì)標準，不符合時要求承包人進行水質(zhì)處理。根

17、據(jù)公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范的污水排放評價，當(dāng)取樣測試有害成分含量值高于排放標準時，要求承包人必須進行污水處理。檢查承包人水泥混凝土拌和站是否設(shè)在飲用水源地保護區(qū)內(nèi)。施工過程中攪拌站的排水、混凝土養(yǎng)護水等含有害物質(zhì)的廢水不得排入地表水類水源地保護區(qū)。對橋梁施工機械、船只嚴格進行檢查，防止油料泄漏。嚴禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水體。橋梁施工中的工程用水需經(jīng)沉淀池沉淀后方可排放，工程棄方不能隨意丟棄河流中或岸邊；涵洞出口流速較大時，必須在進出口進行加固，防止沖刷。督促承包人制定水泥混凝土的攪拌、振搗、運輸、攤鋪等作業(yè)中防粉塵、防噪聲等環(huán)保措施。對于不可避免的河道及河岸開挖工程，要明確并嚴格控制

18、開挖界限，不得任意擴大開挖范圍，將兩棲動物生存環(huán)境受到的影響控制在最小范圍。監(jiān)理工程師在各類檢查中，若發(fā)現(xiàn)施工中存在違反環(huán)保規(guī)定或未按合同要求落實環(huán)保措施，立即書面指令項目部整改，對情況嚴重的應(yīng)要求項目部暫停施工，并及時報告指揮部。五、環(huán)境保護監(jiān)理預(yù)防措施環(huán)保監(jiān)理人員對施工活動中的環(huán)境保護工作按照施工進程實施動態(tài)管理。工程環(huán)境監(jiān)理的工作方式以日常巡視為主，輔以必要的環(huán)境監(jiān)測，以便及時調(diào)整環(huán)保監(jiān)控力度，采取有效措施防治在施工過程中產(chǎn)生的廢水、廢渣、揚塵以及噪聲、固體廢棄物等對環(huán)境的污染和危害，從而達到有效治理環(huán)境的目標，預(yù)防措施有：文物保護1、公路施工時如發(fā)現(xiàn)文物古跡，不得移動和收藏，承包人應(yīng)保

19、護好現(xiàn)場，防止文物流失，并暫時停止作業(yè)，立即將有關(guān)情況報告監(jiān)理工程師及當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo部門。在主管部門未結(jié)束處理前，不得重新進行作業(yè)。2、土方工程以及其他需要借地、棄土?xí)r，對現(xiàn)有的或規(guī)劃的保護文物遺址承包人應(yīng)采取避讓的原則進行地點的選擇。防止水土流失和廢料廢方處理1、防水排水在公路施工期間應(yīng)始終保持工地的良好排水狀態(tài)，修建必要的臨時排水渠道，并與永久性排水設(shè)施相連接，且不得引起淤積和沖刷。督促承包人設(shè)置足夠的排水設(shè)施，使土方工程免遭破壞。雨季填筑路堤應(yīng)隨挖、隨運、隨填、隨壓實，依次進行；每層表面應(yīng)筑成適當(dāng)?shù)臋M坡，使其不積水。2、沖刷與淤積承包人應(yīng)采取有效預(yù)防措施，防止施工所占用的土地或臨時使用的土

20、地受到?jīng)_刷。承包人應(yīng)采取有效預(yù)防措施，防止從本工程施工中開挖的土石材料，對河道、水道、灌溉渠或排水系統(tǒng)產(chǎn)生淤積或堵塞。公路工程中的臨時排水系統(tǒng)，應(yīng)能最大限度地減少水土流失及水文狀態(tài)的改變。開挖或填筑的土質(zhì)路基邊坡應(yīng)及時采取防護措施，防止雨季到來時水流對坡面的沖刷而影響排水系統(tǒng)的功能，減少對附近水域的污染。承包人不管出于任何需要，未經(jīng)監(jiān)理工程師的事先書面同意，不得干擾河道、水道或現(xiàn)有灌溉或排水系統(tǒng)的自然流動，以免導(dǎo)致沖刷與淤積的發(fā)生。3、廢料廢方的處理清理場地的廢料和土石方工程的廢方處理，不得影響排灌系統(tǒng)及農(nóng)田水利設(shè)施，不得向江河、湖泊、水庫和專門堆放地以外的地方傾倒。應(yīng)按圖紙規(guī)定或監(jiān)理工程師的

21、指示在適當(dāng)?shù)攸c設(shè)置棄土場，有條件時，力求少占土地，并對棄土進行整治利用。橋梁施工過程中的泥漿及廢棄物等，應(yīng)在工程完工時即時清除干凈，以免堵塞河道和妨礙交通。挖方工程的大型棄方場地，應(yīng)采取以下水土保持措施:廢方堆放點應(yīng)統(tǒng)籌安排，堆放點應(yīng)遠離河道，盡量不要壓蓋植被，盡可能選擇荒地。及時對棄方進行壓實，并在其表面進行植被覆蓋，可以種植草皮、灌木或樹木，達到防止水土流失、美化環(huán)境的目的。盡可能對棄土方加以整治后用作耕地。防止和減輕水、大氣受污染1、保護水質(zhì)施工廢水、生活污水不得直接排入農(nóng)田、耕地、灌溉渠和水庫。嚴禁排入飲用水源。公路工程施工區(qū)域、砂石料場，在施工期間和完工以后，應(yīng)妥善處理以減少對河道、

22、溪流的侵蝕，防止沉渣進入河道或溪流。沖洗集料或含有沉積物的操作用水，應(yīng)采取過濾、沉淀池處理或其他措施，做到達標排放。施工期間，施工物料如瀝青、水泥、油料、化學(xué)品等應(yīng)堆放管理嚴格，防止在雨季或暴雨時將物料隨雨水徑流排入地表及附近水域造成污染。施工機械應(yīng)防止嚴重漏油，禁止機械在運轉(zhuǎn)中產(chǎn)生的油污水未經(jīng)處理就直接排放，或維修機械時油污水直接排放。2、控制揚塵為減少公路工程施工作業(yè)產(chǎn)生的灰塵，在施工區(qū)域內(nèi)應(yīng)隨時進行灑水或其他抑塵措施，使不出現(xiàn)明顯的降塵。易于引起粉塵的細料或松散料應(yīng)予遮蓋或適當(dāng)灑水濕潤。運輸時應(yīng)用帆布、蓋套及類似遮蓋物覆蓋。環(huán)境保護監(jiān)理工作還應(yīng)遵照招標文件，合同條款對環(huán)保的要求和有關(guān)規(guī)定，針對施工現(xiàn)場實際情況有效執(zhí)行，具體有以下幾個方面：1、嚴格執(zhí)行國家環(huán)保法和交通部及當(dāng)?shù)夭块T對環(huán)保的有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行合同中的環(huán)保條款。開工前對全體職工進行全面教育，認真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，增強全體施工人員的環(huán)保意識，形成全員全過程環(huán)保局面。同時與地方部門簽訂環(huán)保協(xié)議，并認真執(zhí)行。2、搞好環(huán)保調(diào)查，了解當(dāng)?shù)丨h(huán)保內(nèi)容與要求，嚴格執(zhí)行建設(shè)單位與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門簽訂的有關(guān)協(xié)議