2016年內部市場化實施方案

1、2016年內部市場化建設實施方案為認真貫徹執(zhí)行集團公司“穩(wěn)中精進、轉型升級、聚焦 雙效、實干興企”工作總基調，提升經營管理水平，提高經 濟運行質量，促進降低成本和提高效率效益，規(guī)范層級考核 與結算，實現(xiàn)公正公開分配，確保完成年度經營目標，著力 打造具有淮北礦業(yè)特色的“ 12555”全面市場化運作模式， 結合公司實際，特制定本方案。一、成立內部市場化建設領導小組組長：丘永桂副組長：孫朔 許起和路斌 高旭 馬進平 張巍 梁東風 王峰 鄔葦蕭成員由副總師和經營管理部、黨群工作部、人力資源部、HSE部、生產管理部、設備設施部、財務資產部、物資部等 單位主要負責人組成。經營管理部負責內部市場化建設和運作

2、的具體策劃、指 導、協(xié)調和監(jiān)督。二、內部市場化建設的目標 促進降本增效，確保實現(xiàn)年度經營目標；實現(xiàn)員工個人 的日清日結和車間、班組的班清班結；實現(xiàn)公司經營績效的 即時監(jiān)控。三、內部市場化建設的實施步驟第一階段（到 2015 年 12 月末）：在單純計件工資基 礎上完成全部生產單位內部市場化建設， 2015 年 12 月份實 施試運行，2016 年 1 月 1 日起正式運作。第二階段（到 2016 年 2 月末）：完成全部輔助、后勤 單位的內部市場化建設和物資、銷售、安全、培訓、設備等 專業(yè)市場化建設， 并于 2 月份試運行， 3 月 1 日起正式運作。第三階段（到 2016 年 3 月末）：完

3、成全部機關部室的 內部市場化建設， 3 月份試運行， 4 月份正式運作。四、內部市場化工資及其分配1、按照定員人數(shù)，將檔級工資的80% 劃為內部市場化工資，其中培訓、安全、設備和經營績效各占10% 、20% 、20% 和 50% 。2、以集團公司月度工資考核所得，扣減員工 20% 固定 工資、加班工資和夜班津貼等其他固定部分，余額為月度內 部市場化工資總額，據(jù)此按各二級市場主體內部市場化工資 所得比例進行分配。五、內部市場化建設實施要求（一）高度重視，分工明確 丘永桂為市場化工作總負責人，孫朔分管內部市場化工 作，邱學宏具體負責內部市場化建設。王圣茂負責交易平臺建設 （ERP）;許起和負責職能

4、部室 和培訓管理市場化推進工作；王峰、梁東風、馬進平、孫朔 分別負責水泥分公司、機械動力廠、氯堿廠、無為華塑的市 場化推進工作；張巍負責電石廠和安全管理市場化推進工 作、高旭負責檢維修中心和熱電廠以及設備管理市場化推進 工作；路斌負責銷售公司和物資部市場化推進工作；鄔葦蕭 負責徐州設計院和計量與檢測中心市場化推進工作。（二）做好全面預算，市場主體經營指標清晰 經營管理部要在年度生產經營預算的基礎上，將所有經 營指標分解到公司領導和各個二級市場主體，二級市場主體 要據(jù)此細化分解到各車間（科室）、班組，甚至崗位，包括 產出量、質量、各項成本指標，確保所有市場主體經營指標 是清晰的。（三）明確定員，

5、健全主體工資定額 黨群工作部和人力資源部要在寫實的基礎上規(guī)范定員， 明確各個市場主體定員數(shù)，匯總成每個二級市場主體定員總 數(shù)。在此基礎上，建立每個二級、三級、四級市場主體工資 定額，定員數(shù)與現(xiàn)有人數(shù)不符的一律按照 43-1 工資標準的 80% 計入市場化工資定額，同時實行“增人不增資，減人不 減資”原則。（四）明確價格制定規(guī)則和責任按照“收入 -支出 =工資”的原則，必須規(guī)范內部市場化 價格管理：1 、價格制定依據(jù)： 制定內部市場化價格要依據(jù)年度生產經營預算、市場主體經營指標和市場主體工資定額。2 、價格制定規(guī)則： 價格制定遵從“從上而下，上下銜 接“的原則， 經營管理部負責制定二級市場主體的

6、結算價格， 三、四級主體的結算價格由二級市場主體制定，每一級市場 主體的每種價格要支撐上一級市場主體的價格。3 、價格制定責任： 材料按照計劃價結算，物資部每年 年末提出計劃價方案，經審定后發(fā)布；經營管理部負責制定 物料轉移的鏈式結算價格、成本支出的直接結算價格和產品 收購價格。（五）關鍵考核指標及收支確定 一級市場主體對二級市場主體關鍵考核指標：主要產品 產量、質量、修理費、材料費、電費、外委費用等。二級市場主體收入 = 主要產品收購收入 + 各項成本費用 項目考核收入 + 服務收入。二市場主體支出 = 各項成本費用項目考核支出 + 服務支 出 + 各種處罰。（六）建立健全市場化運作制度 經

7、營管理部要結合內部市場化建設進程和運作需要建 立健全市場化運作制度，包括價格管理辦法、市場主體收支 結算辦法、 結算糾紛仲裁辦法、 賠付辦法、 工資調控辦法等。二級市場主體要建立本單位內部市場化運作辦法，內容 包括市場主體劃分及各市場主體的經營指標、定員及工資定 額、生產要素價格或執(zhí)行的價格依據(jù)、班組下一級市場主體 的分配規(guī)定、結算及結算糾紛處理規(guī)定（要將結算糾紛處理 與考評會和經營分析合并召開）。（七）加快交易平臺建設，規(guī)范結算和公示 經營管理部牽頭，相關部門配合，盡快完成市場主體編 號、設備編號，收支編號的制定，協(xié)助生產管理部加快交易 平臺建設， 通過 ERP 系統(tǒng)實行網上交易， 實現(xiàn)材料領用到班 組、收入核算和成本核算到班組。生產管理部要組織盡快策 劃電子屏安裝方案，二級市場主體要積極參與，確保班清班 結的及時公示。六、其它規(guī)定1