城防汛應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)方案

1、精品文檔陜西省*市政公用局城市防汛應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)方案為進(jìn)一步強(qiáng)化城區(qū)應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實(shí)，高效有序地 開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，保障市政公用設(shè)施安全，保證城區(qū)道路、 供水、排水、供氣、供熱等市政行業(yè)在汛期的正常運(yùn)行，提高市 政公用局應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的能力，教育相關(guān)人員如何正確、準(zhǔn)確、迅速處理突發(fā)事件， 現(xiàn)組織市政公用局應(yīng)急搶險(xiǎn) 相關(guān)人員開(kāi)展防汛抗洪應(yīng)急演練。演練方案如下：一、演練目的：堅(jiān)持以人為本，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“安全第 一，常備不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，堅(jiān)持“有汛無(wú)汛 按有汛準(zhǔn)備，大汛小汛按大汛準(zhǔn)備”的原則，克服麻痹思想，明 確責(zé)任，在城區(qū)遇到暴雨天氣，汛情緊

2、急的情況下，能夠迅速、 高效、有序的應(yīng)對(duì)汛期險(xiǎn)情， 做好防汛和搶險(xiǎn)應(yīng)急工作。通過(guò)此 次演練，進(jìn)一步提高我局搶險(xiǎn)人員應(yīng)對(duì)城市汛情的應(yīng)急反應(yīng)能 力，提高人員的防災(zāi)抗災(zāi)避災(zāi)意識(shí)， 最大限度地減輕汛情造成的 損失，保障人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。防洪防汛應(yīng)急處置基本原則：（一）按照安全生產(chǎn)法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法等國(guó)家相 關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公用局應(yīng)急預(yù)案的要求。（二）保護(hù)生命、安全第一、預(yù)防在先、救護(hù)優(yōu)先、防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。（三）科學(xué)計(jì)劃、結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、周密組織、統(tǒng)一 指揮、分步實(shí)施、講究實(shí)效。（四）任何單位和個(gè)人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工 程、設(shè)施設(shè)備、以及防汛備用的器材、物料等

3、。三、組織機(jī)構(gòu)總指揮：陳*副總指揮：李*、郭*、李*組長(zhǎng)：吳*副組長(zhǎng)：劉*組員:* *城區(qū)服務(wù)中心應(yīng)急隊(duì)伍（簡(jiǎn)稱(chēng)：服務(wù)中心應(yīng)急隊(duì)伍）四、演練時(shí)間、地點(diǎn)：演練時(shí)間：2016年6月14日演練地點(diǎn)：灃景路與新元路十字路口 五、演練方案:（一）應(yīng)急預(yù)案演練背景因城區(qū)連日暴雨，造成灃景路與興元路十字路面大面積積水，有造成道路車(chē)輛被困、 人員受傷等險(xiǎn)情的發(fā)生， 我局接到汛 情報(bào)告后，迅速啟動(dòng)城區(qū)城市防汛應(yīng)急預(yù)案， 立刻組織搶險(xiǎn)救災(zāi) 布置工作。（二）演練救援分工1. 巡查組：由李*、楊*負(fù)責(zé)，做好汛前報(bào)警工作，發(fā)現(xiàn) 險(xiǎn)情立即報(bào)告預(yù)警。2. 搶險(xiǎn)組：由副組長(zhǎng)劉*、服務(wù)中心應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé) 及時(shí)掌握汛情、災(zāi)情

4、，及時(shí)通報(bào)開(kāi)展防汛抗洪信息（主要指水情、 汛情、雨情），組織進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)和有關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)的工作。3. 交通秩序組：由牛*負(fù)責(zé)，服務(wù)中心應(yīng)急隊(duì)伍配合。負(fù) 責(zé)應(yīng)急救援中所有交通設(shè)施的防汛安全管理，及時(shí)采取應(yīng)急措施，確保防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中的交通順暢。4. 醫(yī)療救護(hù)組：由服務(wù)中心應(yīng)急隊(duì)伍熊 *負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療物資，負(fù)責(zé)組織搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)處置救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和秩序管理，負(fù)責(zé)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護(hù)，協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移。負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置過(guò)程中傷亡人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救、急救工作；負(fù)責(zé)將演練場(chǎng)景中的傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治并送至醫(yī)院。5. 后勤保障組：由服務(wù)中心應(yīng)急隊(duì)伍宋*

5、負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作，滿足應(yīng)急救援的需要。6. 信息采集組：由服務(wù)中心應(yīng)急隊(duì)伍王*負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場(chǎng)拍照、記錄、收集信息工作。（三）演練準(zhǔn)備工作1. 機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)備：見(jiàn)：附表一（機(jī)械設(shè)備清單）2. 人員配備情況：見(jiàn)：附表二（人員配備清單）3. 應(yīng)急物資準(zhǔn)備：見(jiàn)：附表三（應(yīng)急物資清單）4. 演練地點(diǎn)、指揮部位置、應(yīng)急物資儲(chǔ)備站位置、安全警示、防護(hù)設(shè)置位置等，見(jiàn)：附表四（平面位置圖）5. 后勤組對(duì)器材的完好情況進(jìn)行檢查。所有參加人員做好 個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)，如安全帽、雨衣、雨鞋等。六、階段劃分（一）進(jìn)行學(xué)習(xí)動(dòng)員。進(jìn)行汛期安全知識(shí)大教育活動(dòng)，組織人員學(xué)習(xí)，提高全體人員的汛期安全意識(shí)。在

6、防汛抗洪搶險(xiǎn)小 組指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)和模擬演練制訂的應(yīng)急預(yù)案，熟悉在突發(fā)事件中各自的職責(zé)和任務(wù)。（二）成立演練領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。明確責(zé)任，嚴(yán)格組織實(shí)施演練活動(dòng)，確保演練活動(dòng)順利完成，達(dá)到預(yù)期效果。（三）組織演練。 講解防汛知識(shí)及演練過(guò)程中的注意事項(xiàng)，并在總指揮的統(tǒng)一指導(dǎo)下進(jìn)行本次演練工作。全體參加人員務(wù)必高度重視此次演練工作， 把演練當(dāng)成實(shí)戰(zhàn)，科學(xué)組織、實(shí)施有效、 聽(tīng)從指揮以高效完成任務(wù)為最大己任，以保障群眾生命財(cái)產(chǎn)為最大使命。七、演練程序（一）10:30時(shí)，在指揮部處集合副總指揮李 *作防汛搶險(xiǎn) 演練前動(dòng)員講話，講解演練過(guò)程中安全及相關(guān)注意事項(xiàng)。（二）演練開(kāi)始，組長(zhǎng)吳 *接到巡查組人員報(bào)告以下幾個(gè)

7、 險(xiǎn)情：1. 灃景路瀝青路面大量積水，影響車(chē)輛正常通行。2. 由于降雨量大，造成灃景路個(gè)別雨污水檢查井出現(xiàn)冒水 現(xiàn)象，需要緊急抽排。3. 灃景路（段）瀝青路面水位過(guò)高，造成通行車(chē)輛、人員 被困，需要緊急救人清障。4. 灃景路（段）由于水位過(guò)高，水流量大，人員無(wú)法靠近， 需緊急安排特殊設(shè)備支援。（三）接到報(bào)告后，組長(zhǎng)吳 *立即請(qǐng)示副總指揮李*，按 照當(dāng)前汛情，申請(qǐng)啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案。（四）副總指揮李*經(jīng)請(qǐng)示總指揮陳*同志同意后，宣布啟動(dòng)*市政公用局城市防汛應(yīng)急預(yù)案口級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（城區(qū)轄區(qū)日降雨量 25.0-49.9mm時(shí)啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)），立即組織搶險(xiǎn) 隊(duì)伍開(kāi)展搶險(xiǎn)工作。（五）應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)人員接到任務(wù)后，

8、防汛工具、車(chē)輛設(shè) 備落實(shí)到位緊急進(jìn)行集合，在副組長(zhǎng)劉*帶領(lǐng)下迅速奔赴搶險(xiǎn)現(xiàn) 場(chǎng)。（六）副組長(zhǎng)劉*帶領(lǐng)搶險(xiǎn)分隊(duì)人員到達(dá)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì) 外勤人員報(bào)告的四個(gè)險(xiǎn)情進(jìn)行了以下的搶險(xiǎn)任務(wù)作安排部署工 作：1. 一大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)趙*負(fù)責(zé)組織6名搶險(xiǎn)人員及相關(guān)物資設(shè)備的準(zhǔn)備工作，聽(tīng)從上級(jí)下發(fā)統(tǒng)一指令，進(jìn)行灃景路瀝青路面大量積水抽排工作，保證車(chē)輛正常通行。2. 二大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)吳*負(fù)責(zé)組織8名搶險(xiǎn)人員及相關(guān)物資設(shè)備準(zhǔn)備工作，聽(tīng)從上級(jí)下發(fā)統(tǒng)一指令， 在演練地點(diǎn)用砂袋堆成擋水 墻，再進(jìn)行抽排工作，過(guò)程中加大對(duì)冒水點(diǎn)的抽排設(shè)備投入，保證短時(shí)間內(nèi)解決冒水險(xiǎn)情。3. 三大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)張*負(fù)責(zé)組織8名搶險(xiǎn)隊(duì)員及相關(guān)特殊設(shè)備 準(zhǔn)備工作，聽(tīng)從上

9、級(jí)下發(fā)統(tǒng)一指令， 醫(yī)療救護(hù)保障到位及特殊應(yīng) 急車(chē)輛到位，采取車(chē)輛緊急托運(yùn)、 被困人員第一時(shí)間得到醫(yī)療救 護(hù)，保證群眾人生財(cái)產(chǎn)安全。4. 四大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)閭*負(fù)責(zé)組織6名搶險(xiǎn)隊(duì)員及相關(guān)特殊設(shè)備 準(zhǔn)備工作，聽(tīng)從上級(jí)下發(fā)統(tǒng)一指令， 遠(yuǎn)距離吊裝特殊應(yīng)急車(chē)輛到 位。運(yùn)送水泵、水管等到循環(huán)水坑內(nèi)，把水泵放置到循環(huán)水坑內(nèi)， 達(dá)到遠(yuǎn)距離機(jī)械操作進(jìn)行抽排作業(yè)效果，并高效完成此項(xiàng)任務(wù)。5. 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置物資儲(chǔ)備處，隊(duì)長(zhǎng)趙 *負(fù)責(zé)（人員1名）對(duì)于 緊急物資進(jìn)行保管及發(fā)放工作， 對(duì)于部分物資進(jìn)行調(diào)配工作， 保 障搶險(xiǎn)人員生活物資、搶險(xiǎn)物資的正常供應(yīng)。6. 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全保障處，隊(duì)長(zhǎng)于 *負(fù)責(zé)（人員3名）對(duì)于 所有參加搶險(xiǎn)人員進(jìn)行

10、安全作業(yè)培訓(xùn)， 負(fù)責(zé)交通封閉、安全警示 標(biāo)牌、護(hù)欄、標(biāo)語(yǔ)等擺放及懸掛到位。7. 后勤保障組，隊(duì)長(zhǎng)宋*負(fù)責(zé)演練結(jié)束后現(xiàn)場(chǎng)的清理工作，由隊(duì)長(zhǎng)組織所有作業(yè)人員進(jìn)行清理（七）模擬場(chǎng)景一：1. 巡查人員在道路排除過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)道路積水嚴(yán)重，導(dǎo)致 車(chē)輛及行人無(wú)法正常通行，在當(dāng)前汛情下現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患。2. 搶險(xiǎn)組將此情況匯報(bào)副組長(zhǎng)劉 *。3. 副組長(zhǎng)劉*立即通知一大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)，緊急安 排人員及相關(guān)機(jī)械設(shè)備到場(chǎng)，保障短時(shí)間內(nèi)對(duì)于積水進(jìn)行抽排， 恢復(fù)道路交通的正常通行。4. 搶險(xiǎn)工作繼續(xù)進(jìn)行。（八）模擬場(chǎng)景二：1. 搶險(xiǎn)組在進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)道路積水嚴(yán)重，個(gè)別雨污水檢查井出現(xiàn)冒水現(xiàn)象，需要緊急抽排

11、（在演練地點(diǎn)用砂袋堆成擋水墻，再進(jìn)行抽排工作，過(guò)程中加大對(duì)冒水點(diǎn)的抽排設(shè) 備投入，保證短時(shí)間內(nèi)解決冒水險(xiǎn)情）。2. 搶險(xiǎn)組將此情況匯報(bào)副組長(zhǎng)劉 *。3. 副組長(zhǎng)劉*立即安排搶險(xiǎn)人員行動(dòng)，組織人員用砂袋堆 成擋水墻，再進(jìn)行抽排工作，保證短時(shí)間內(nèi)解決冒水險(xiǎn)情。4. 搶險(xiǎn)工作繼續(xù)進(jìn)行。（九）模擬場(chǎng)景三：1. 搶險(xiǎn)組在進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)道路積水嚴(yán)重區(qū)域 有一輛小轎車(chē)，因故障熄火，無(wú)法移動(dòng)，車(chē)輛駕駛員與車(chē)輛均有受到危險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)損失的情況，且造成搶險(xiǎn)工作受阻。發(fā)現(xiàn)道路綠 化帶附近有受傷群眾， 該受傷群眾不能行動(dòng)， 在當(dāng)前汛情下有生命危險(xiǎn)。2. 搶險(xiǎn)組將此情況匯報(bào)副組長(zhǎng)劉 *。3. 副組長(zhǎng)劉*立即安排醫(yī)

12、療救護(hù)人員、交通秩序人員，聯(lián) 系救護(hù)車(chē)，將該受傷群眾先進(jìn)行緊急救助后，再送至附近醫(yī)院。 安排拖板車(chē)，將故障車(chē)輛拖移并將車(chē)輛駕駛員帶至安全地帶。4. 搶險(xiǎn)工作繼續(xù)進(jìn)行。（十）模擬場(chǎng)景四：1. 搶險(xiǎn)組在進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)道路外側(cè)有大量積 水區(qū)域距離較遠(yuǎn)，需吊裝特殊應(yīng)急車(chē)輛到位。再進(jìn)行運(yùn)送水泵、水管等到循環(huán)水坑內(nèi)， 把水泵放置到循環(huán)水坑內(nèi)，達(dá)到較遠(yuǎn)距離機(jī)械操作進(jìn)行抽排作業(yè)效果，并高效完成此項(xiàng)任務(wù)。2. 搶險(xiǎn)組將此情況匯報(bào)副組長(zhǎng)劉 *。3. 副組長(zhǎng)劉*立即安排吊裝特殊應(yīng)急車(chē)輛到位。進(jìn)行運(yùn)送水泵、水管等到循環(huán)水坑內(nèi)，把水泵放置到循環(huán)水坑內(nèi)，達(dá)到較遠(yuǎn)距離機(jī)械操作進(jìn)行抽排作業(yè)效果，保障第一時(shí)間避免險(xiǎn)情

13、發(fā)生。4. 搶險(xiǎn)工作繼續(xù)進(jìn)行。（十一）經(jīng)20分鐘后，該處險(xiǎn)情排除，畐U組長(zhǎng)劉 *匯報(bào)組 長(zhǎng)吳* ,組長(zhǎng)吳*匯報(bào)副指揮李* ,副總指揮李*匯報(bào)總指揮陳 *，總指揮陳*宣布演練結(jié)束。（十二）各小組由隊(duì)長(zhǎng)統(tǒng)一指揮到指揮部前集合。八、演練結(jié)束，現(xiàn)場(chǎng)總指揮陳 *對(duì)演練情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。附件：1. 機(jī)械設(shè)備清單；2. 人員配置清單；3. 應(yīng)急物資清單；4. 防汛演練基地平面位置圖陜西省*市政公用局20*年*月*日附件一陜西省*市政公用局城市防汛演練機(jī)械設(shè)備清單序 號(hào)名稱(chēng)規(guī)格數(shù)量單位備注1市政緊急抽排車(chē)輛10n4輛2市政管道清淤及疏通車(chē)輛8n34輛3水車(chē)10n2輛4登咼車(chē)20m1輛5拖板車(chē)5m1輛6吊車(chē)15t1

14、輛7叉車(chē)3t1輛8應(yīng)急搶險(xiǎn)電站車(chē)15kw1輛9輕卡4m1輛10汽油抽水泵7.5kw4臺(tái)含排水管11污水抽水泵7.5kw4臺(tái)含龍帶、電纜12人工潛水裝備11套13移動(dòng)線軸504套14應(yīng)急搶險(xiǎn)通訊車(chē)輛22輛15空氣檢測(cè)儀11套檢測(cè)有毒氣 體16排氣、換氣裝置11套附件二:陜西省*市政公用局城市防汛演練人員清單序號(hào)名字職務(wù)職責(zé)分工1陳*總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急演練工作的總指揮工作，全面組織領(lǐng) 導(dǎo)工作。2:李 *副總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急演練工作中協(xié)作總指揮工作，組織應(yīng) 急救援工作。3郭*副總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急演練工作中協(xié)作總指揮工作，組織應(yīng) 急救援保衛(wèi)工作。4:李 *副總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急演練工作中協(xié)作總指揮工作，全面負(fù) 責(zé)應(yīng)急物

15、資工作。5吳組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急演練工作中落實(shí)總指揮及副總指揮工 作指令，組織應(yīng)急救援工作。6劉*副組長(zhǎng)應(yīng)急演練工作中負(fù)責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)工作，組織應(yīng)急 救援工作。7*組員負(fù)責(zé)本次城市防汛應(yīng)急演練程序順利進(jìn)展等相 關(guān)工作。8牛*組員負(fù)責(zé)交通秩序組工作，落實(shí)交通設(shè)施的安全管 理，保證防汛過(guò)程中交通順暢。9*組員負(fù)責(zé)巡檢組工作，做好日常巡檢及汛前報(bào)警等 工作。10*組員負(fù)責(zé)巡檢組工作，做好日常巡檢及汛前報(bào)警等 工作。11宋*后勤保障組協(xié)助以上組員做好相關(guān)工作，組織人員進(jìn)行負(fù) 責(zé)落實(shí)工作。12臺(tái)匕*熊醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)保衛(wèi)組工作，組織搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)， 處置救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和秩序管理等工作。13于*安全保障處協(xié)助以上組員做好相關(guān)工作，組織人員進(jìn)行負(fù) 責(zé)落實(shí)工作。14趙*物資儲(chǔ)備處協(xié)助以上組員做好相關(guān)工作，組織人員進(jìn)行負(fù) 責(zé)落實(shí)工作。15趙*一大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)協(xié)助以上組員做好相關(guān)工作，做好模擬場(chǎng)景一 的相關(guān)籌備組織，保障搶險(xiǎn)工作。16吳二大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)協(xié)助以上組員做好相關(guān)工作，做好模擬場(chǎng)景二 的相關(guān)籌備組織，保障搶險(xiǎn)工作。17張*三大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)協(xié)助以上組員做好相關(guān)工作，做好模擬場(chǎng)景三 的相關(guān)籌備組織，保障搶險(xiǎn)工作。18閭*四大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)協(xié)助以上組員做好相關(guān)工作，做好模擬場(chǎng)景四 的