大學(xué)生失業(yè)是否屬于摩擦性失業(yè)

1、試論大學(xué)生摩擦性失業(yè)與就業(yè)市場功能的完善論文 關(guān)鍵詞：大學(xué)生 摩擦性失業(yè) 就業(yè)市場論文摘要： 當(dāng)前大學(xué)生失業(yè)已經(jīng)成為全社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題。 本文結(jié)合職業(yè)搜尋理論對 大學(xué)生摩擦性失業(yè)進(jìn)行了詳細(xì)的闡述； 指出大學(xué)生摩擦性失業(yè)形成的主要原因是勞動力市場發(fā) 育不足和畢業(yè)生就業(yè)市場的分割： 結(jié)合我國大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀， 提出解決大學(xué)生摩擦性失業(yè)的 主要對策： 一是提高大學(xué)生自身綜合素質(zhì)， 二是對與大學(xué)生就業(yè)有關(guān)的中介機(jī)構(gòu)的行為加以 規(guī)范，三是完善大學(xué)生就業(yè)市場的功能一、職業(yè)搜尋理論與摩擦性失業(yè) 摩擦性失業(yè)指在勞動力市場信息不充分的條件下， 求職者為獲得自認(rèn)為滿意的職業(yè)而不 斷地進(jìn)入勞動力市場進(jìn)行職業(yè)搜尋的現(xiàn)

2、象。職業(yè)搜尋理論認(rèn)為： (1) 勞動力市場信息是不完 全的 同時每個 企業(yè) 給勞動者的報酬不同 勞動者為了獲得報酬滿意的工作， 必須在勞動力 市場搜尋。 (2) 為尋找工作而采取的失業(yè)時間越長，勞動者就越能找到滿意的工作。獲得的 工作報酬就越高， 但是隨著他在勞動力市場尋找職業(yè)時間的延長。 未來尋找到的工作崗位報 酬的提高幅度遞減。 (3)勞動者為獲取有關(guān)報酬和工作崗位的信息需要花費(fèi)成本。隨著搜尋 時間的延長職業(yè)搜尋成本也隨之增加，并且。職業(yè)搜尋時間的邊際成本遞增。 (4)根據(jù) “成 本一收益 ”分析法，當(dāng)職業(yè)搜尋收益大于搜尋成本時進(jìn)行職業(yè)搜尋就是有利的而最優(yōu)的 職業(yè)搜尋時間為多久， 則取決于

3、職業(yè)搜尋時間的邊際收益等于邊際時間成本。當(dāng)邊際收益大于邊際成本時 勞動者應(yīng)該繼續(xù)搜尋， 直到二者相等時才應(yīng)該停止搜尋在職業(yè)搜尋時間到達(dá) 最優(yōu)點(diǎn)之前的這一段時期，勞動者處于失業(yè)狀態(tài)就是理性的選擇。根據(jù)這一理論.現(xiàn)在我們假定一個大學(xué)生畢業(yè)時并不完全了解市場的就業(yè)信息但是他知道不同企業(yè)的待遇不一 樣于是 為了找到待遇最佳的工作，他必須花費(fèi)時間不斷地搜尋在搜尋時間達(dá)到最佳點(diǎn) 之前他繼續(xù)搜尋就是理性行為這一最佳搜尋時間長度也就是他的失業(yè)時間長度。大學(xué)生工作找尋過程是大學(xué)生和用人單位相互搜尋的過程。在我國勞動力市場不成熟、 不完善， 尚未形成全國統(tǒng)一的勞動力市場的情況下 信息搜尋和傳遞是需要較高成本的 供

4、 求雙方只能在有限的成本和有限的知識條件下進(jìn)行搜尋。 而這種獲取和傳遞信息的效率之低 下，直接影響供求雙方的有效匹配。 通常情況下， 大學(xué)生對用人單位的 發(fā)展 空間、 工資待遇、 地理位置、 工作環(huán)境等等有自己的期望 用人單位對大學(xué)生的學(xué)習(xí)成績、專業(yè)技能、個人素 質(zhì)等也有一定的要求。 由于雙方信息不對稱 導(dǎo)致大學(xué)生沒有用人單位接收而用人單位又找 不到合適的人選的情況。 所以摩擦性失業(yè)的表現(xiàn)為崗位空缺與失業(yè)現(xiàn)象并存 其根本的原因 在于勞動力市場信息不完備。二、高校大學(xué)生當(dāng)前的就業(yè)狀況從現(xiàn)實(shí)看中國 的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)， 用人需求主要集中在貿(mào)易批發(fā)零售、 一般制造業(yè)和服務(wù)業(yè)三大行業(yè)， 這

5、是我國當(dāng)前 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的結(jié)構(gòu)特征， 在整個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中 這 也是吸納就業(yè)勞動力最多的部門。 但是，在這種結(jié)構(gòu)下。 就業(yè)崗位主要吸納的是低學(xué)歷層次、 有重復(fù)性技藝的工人， 而對以理論性強(qiáng)、 腦力勞動見長的大學(xué)畢業(yè)生來說， 相對于計(jì)劃經(jīng)濟(jì) 時期， 對他們的需求比重不是上升而是下降 就業(yè)機(jī)會不是增加而是減少。 擴(kuò)招雖然并不改 變我國就業(yè)人口總量 但高校畢業(yè)生作為就業(yè)人員的一部分。改變了就業(yè)人員的構(gòu)成假如不擴(kuò)招。 在就業(yè)入口中。 中學(xué)畢業(yè)生和中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生比例相對較多 因?yàn)樗麄兊钠?均工資較低， 由其勞動邊際貢獻(xiàn)率決定的勞動需求量就較大，所以就業(yè)相對容易。 高校畢業(yè)生因付出了較高的 教育成本，

6、對就業(yè)收入要求較高。 在既定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下， 其相應(yīng)的勞動需 求就會較少。一項(xiàng)關(guān)于 2004 年和 2005 年對高校尤其是名牌高校的應(yīng)屆畢業(yè)生的調(diào)查表 明 2004 年大學(xué)畢業(yè)生的期望薪酬多數(shù)在2000 3000 元占總?cè)藬?shù)的 28左右。其次。期望能拿到 10002000 元的約占 21，期望 30004000 元的約占 15， 40005000 元占到 10% 而薪金要求在1000元以下的人數(shù)僅占1 %。按經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般均衡原理如果產(chǎn)品生 產(chǎn)市場與勞動就業(yè)市場在擴(kuò)招前 相互之間達(dá)到了某種平衡的狀態(tài)。 那么擴(kuò)招將改變勞動力 的供應(yīng)結(jié)構(gòu).從而也將打破兩個市場之間的一般均衡。也就是說，如果希望今后幾

7、年大學(xué)畢業(yè)生達(dá)到擴(kuò)招前的就業(yè)率就需要勞動力市場針對高校畢業(yè)生提供的就業(yè)機(jī)會要大大增加。 這不僅要求我國 GDP 要持續(xù)保持高的增長速度，同時也要求我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須有相應(yīng)的 調(diào)整。雖然表面上看.高校畢業(yè)生的數(shù)量連年增加，打破了傳統(tǒng)的供求均衡。然而，即便高等 教育規(guī)模保持穩(wěn)定，由于傳統(tǒng)意義上的主勞動力市場的容量萎縮、勞動力市場分割.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 創(chuàng)造性地摧毀”等原因都會打破均衡.所以，所謂均衡是一直處于多種因素共同作用下的動態(tài)演進(jìn)的均衡。 而這種動態(tài)演進(jìn)的均衡對于勞動力市場和經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說是不可避免甚至是 必需的。這也意味著高校畢業(yè)生失業(yè)問題產(chǎn)生是必然性的，同時也有一過渡與演進(jìn)的過程。三、大學(xué)生摩擦性

8、失業(yè)形成的主要原因（一）主要和次要勞動力市場分割與西方國家普遍的高學(xué)歷不同， 中國的知識勞動力失業(yè)是在需求大于供給的情況下出現(xiàn) 的。從供給層面來看.中國知識勞動力不是太多了，而是太少了。在微觀經(jīng)濟(jì)理論看來，即 使存在著完備的市場制度， 對于社會這樣一個復(fù)雜變化的系統(tǒng)來說， 幾乎不可能得到全局均 衡解，只有局部均衡解 （假設(shè)一個市場上的價格發(fā)生變化時，不會導(dǎo)致其他市場發(fā)生明顯的 變化。表現(xiàn)為無論城市多么難也不流動到 農(nóng)村 ，農(nóng)村多么需要也要流動到城市）。用博弈論的觀點(diǎn)解釋，也就是說，知識勞動力供求的博弈模型中，存在著兩個納什均衡（通俗地說。在給定的前提和策略空間中.理性 不完全理性但是具有對等的

9、理性程度”并追求自己利益最大化的多人 n 次博奔的穩(wěn)定結(jié)果 ）。在非發(fā)達(dá)城市和農(nóng)村地區(qū)。 存在著供小于求 （短缺）的納什 均衡；在發(fā)達(dá)城市和發(fā)達(dá)地區(qū)，存在著供大于求（過剩 ）的納什均衡。所以，不打破均衡，或者說不首先建立打破均衡促進(jìn)流動的制度.就不能改變太少的知識勞動力反而處于太高的失業(yè)率的問題。以上兩個均衡的情況正符合主要和次要勞動力市場的勞動力市場分割理論。這也是我國城鄉(xiāng)兩元、發(fā)達(dá)地區(qū)與非發(fā)達(dá)地區(qū)勞動力市場分割的主要問題所在 不過。傳統(tǒng)意義上的市 場分割更多地意味著體制性和制度性.隨著人事和就業(yè)制度改革的不斷深入.勞動力市場的不斷發(fā)育。 此類市場分割的體制和制度色彩漸淡， 市場配置的色彩漸

10、濃， 正在體現(xiàn)為勞動力 市場中勞動力流動的不同層次發(fā)展。2005年以來，國家先后頒布了多個文件和法規(guī)關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)的制度壁壘己經(jīng)基本消除，全國除北京、上海等直轄城市以外. 高校畢業(yè)生在各城市均可以自由落戶。 因此， 此類市場分割對就業(yè)造成的消極作用雖然沒有完全消除但 正在逐步減少。（二）勞動力市場與高校畢業(yè)生就業(yè)市場之間、高校畢業(yè)生就業(yè)市場之間的分割市場的分割和缺陷也是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的成因之一。市場發(fā)育不充分、 不完善， 市場化程度低；圍繞高校、地區(qū)、行業(yè)存在不少就業(yè)市場。但是未形成較統(tǒng)一的大市場。導(dǎo)致畢 業(yè)生和用人單位搜尋成本較高； 另外市場發(fā)育不充分， 市場規(guī)則不統(tǒng)一， 導(dǎo)致就業(yè)市場

11、的不 完全競爭、不完全信息和較高成本，也影響了大學(xué)生的就業(yè)。我國高校畢業(yè)生就業(yè)市場的形成始于 1993年。 1993 年 2月 13日中共中央、國務(wù)院頒 布了中國教育改革和發(fā)展綱要 ，指出：“畢業(yè)生就業(yè)體制改革的目標(biāo)是在國家政策指導(dǎo)下 多數(shù)學(xué)生在一定范圍內(nèi)自主擇業(yè)。培育和逐步建立以學(xué)校為主體的畢業(yè)生就業(yè)市場”的給定預(yù)設(shè)了這一市場的框架.形成了勞動力市場與高校畢業(yè)生就業(yè)市場、高校畢業(yè)生就業(yè)市場之間相互分割的制度基礎(chǔ)。 此后， 各高校紛紛開始培育以本校畢業(yè)生就業(yè)為核心、 以校內(nèi)雙 向選擇為目標(biāo)的畢業(yè)生就業(yè)市場。 同時， 各高校由于各自的既得利益， 紛紛設(shè)立對其他學(xué)校畢業(yè)生進(jìn)入市場的準(zhǔn)入限制 這樣各

12、高校畢業(yè)生就業(yè)市場就被相互分割為分立的市場節(jié)點(diǎn)。 由此。上述情況邏輯地形成了目前畢業(yè)生就業(yè)市場的相互分割及與勞動力市場斷裂的“飛地 ”現(xiàn)狀毋庸置疑由高校各自主導(dǎo)的畢業(yè)生就業(yè)市場在創(chuàng)始和初步發(fā)育階段對畢業(yè)生就業(yè)推向 市場化起到了基礎(chǔ)性和主渠道的作用但畢竟受既得利益驅(qū)動而有其固有的封閉性和盲目性， 隨著高校畢業(yè)生急劇增加后， 難以應(yīng)對甚至在勞動力市場的一定發(fā)展階段出現(xiàn)的負(fù)作用。 在 以上市場分割的情況下， 造成大量非正規(guī)就業(yè)機(jī)會由于處于校外勞動力市場之中不能被畢業(yè) 生利用 畢業(yè)生既不能在校外勞動力市場和高校畢業(yè)生就業(yè)市場之間自由流動 也不能在高 校就業(yè)市場中的各個節(jié)點(diǎn)自由流動 造成了高校畢業(yè)生就業(yè)

13、市場的信息不對稱、 效率低下等 問題四、解決大學(xué)生摩擦性失業(yè)的對策分析（一）大學(xué)生應(yīng)注重自身就業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)就業(yè)素質(zhì)就是選擇和從事職業(yè)所需要的各種能 力的總和。 它包括合理的知識結(jié)構(gòu)、 過硬的專業(yè)技能、良好的擇業(yè)技巧及交往能力、應(yīng)變能 力和心理素質(zhì)。 擇業(yè)技巧的學(xué)習(xí)有助于求職的成功 但根本還是要靠求職者的知識、 能力和 品質(zhì)，靠實(shí)力，實(shí)力就是就業(yè)素質(zhì)，它來自大學(xué)四年的刻苦學(xué)習(xí)、能力培養(yǎng)和全面鍛煉。因 此大學(xué)生要主動走向市場，適應(yīng)市場。大學(xué)生一入學(xué)，就要密切關(guān)注就業(yè)形勢的變化 然后 根據(jù)社會用人需求的變化 調(diào)整自己的知識結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)， 這樣才不至于被激烈的市場競 爭所淘汰。 特別是低年級的大學(xué)生

14、更要主動去了解這些與就業(yè)有關(guān)的信息。 這樣，畢業(yè)之際， 才不至于 “茫然失措 ”。大學(xué)生不但要拓寬自己的知識結(jié)構(gòu)、提高自己的技能水平 還要提高 自己的人際交往、 組織協(xié)調(diào)等綜合性素質(zhì) 要全面培養(yǎng)自己的 科學(xué) 精神、 人文精神和創(chuàng)新精 神要豐富自己的社會知識，提升自己的學(xué)習(xí)能力、適應(yīng)能力要培養(yǎng)吃苦耐勞的精神、勇 于面對競爭的良好心態(tài)。 （二 ）建立與完善大學(xué)生人才市場的中介機(jī)構(gòu)大學(xué)生人才市場中介組 織是畢業(yè)生人才市場運(yùn)作過程中不可缺少的機(jī)構(gòu)。其基本職能是服務(wù)、溝通、公證、維護(hù)、 調(diào)解和監(jiān)督等， 規(guī)范化的市場中介應(yīng)該成為溝通供需雙方市場信息、 維護(hù)供需雙方合法權(quán)益、 促成合法交易有效形成和調(diào)解雙方

15、爭議的橋梁和紐帶。美國從聯(lián)邦到地方各外I，為了規(guī)范人才市場中介機(jī)構(gòu)的行為 都分別制定了不少 法律 ，這些法律在很大程度上規(guī)范了美國的人 才中介服務(wù)業(yè)的行為。使其走上良性循環(huán) 發(fā)展的道路。此外，英國雇傭機(jī)構(gòu)法案 、雇傭 保護(hù)法案等一系列法規(guī)，就人才市場機(jī)構(gòu)的成立、收費(fèi)、業(yè)務(wù)規(guī)范等都作了明確的規(guī)定我國大學(xué)生人才市場中介機(jī)構(gòu)尚處于初級發(fā)展階段， 極不完備， 其行為有待規(guī)范， 業(yè)務(wù) 有待拓展。 事實(shí)是 人才中介機(jī)構(gòu)連接供需雙方的橋梁的作用沒有真正發(fā)揮出來，很多人才中介機(jī)構(gòu)往往看重 經(jīng)濟(jì)效益只提供簡單的終端服務(wù)， 而沒有從源頭上尋找解決問題的方法， 同時不能為 企業(yè) 和學(xué)校之間傳遞霈求信息 導(dǎo)致企業(yè)和高

16、校溝通不暢。 因此對大學(xué)生人才市 場中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立應(yīng)實(shí)行許可證制度， 明確規(guī)定大學(xué)生人才市場中介服務(wù)組織可從事的業(yè)務(wù) 及服務(wù)對象， 同時， 人才市場中介服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場所公開服務(wù)內(nèi)容和程序、 公布收費(fèi) 項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。此外，應(yīng)提高從業(yè)人員素質(zhì)。建立從業(yè)人員資格管理制度，可充分利用外資， 采取合資、 合作等方式創(chuàng)辦 “中外合璧 ”式大學(xué)生人才市場 學(xué)習(xí)借鑒外資人才市場的先進(jìn)理 念，充實(shí)國內(nèi)人才市場實(shí)力打造人才經(jīng)營的知名品牌 積極拓展市場業(yè)務(wù)使大學(xué)生人才 市場經(jīng)營體系在短期內(nèi)做大、做強(qiáng)。（三）就業(yè)市場功能的完善 近年來，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)和高等 教育市場的建立已經(jīng)為大學(xué)生就業(yè)市場的建立奠 定了一

17、定的基礎(chǔ)。 高等教育改革中不包分配， 用人單位與大學(xué)生雙向選擇的就業(yè)模式已逐步 建立。 但由于畢業(yè)生就業(yè)市場受到人事、 勞動、社會保障等一系列制度改革進(jìn)程的影響發(fā) 育還不夠完善 勢必對就業(yè)工作帶來消極影響 特別是對磨擦性失業(yè)問題的解決不利。 因此 必須大力加強(qiáng)就業(yè)市場建設(shè) 提高運(yùn)行效率， 建立起與市場機(jī)制， 與高等教育大眾化相適應(yīng)的就業(yè)市場，為畢業(yè)生和用人單位提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。 1加強(qiáng)市場建設(shè)。就業(yè)市場已成為畢業(yè)生就業(yè)基礎(chǔ)性的配置方式。目前我國畢業(yè)生就 業(yè)市場按組織主體分主要有三類： 第一類是高校主辦的畢業(yè)生就業(yè)市場， 它可以是一所高校 獨(dú)立舉辦的就業(yè)市場。 也可以是以地區(qū)或行業(yè)幾所高校聯(lián)合

18、舉辦的就業(yè)市場， 這類市場具有 針對性強(qiáng)、 簽約率高的特點(diǎn)， 承擔(dān)了大部分畢業(yè)生就業(yè)的任務(wù) 成為畢業(yè)生就業(yè)市場的主體。 第二類是教育部門主辦的區(qū)域性或行業(yè)性的就業(yè)市場 它可以是一個地區(qū)或某個部委舉辦的 地方性或行業(yè)性就業(yè)市場 也可以是幾個省市聯(lián)合的區(qū)域性市場 這是對第一類市場的有力 補(bǔ)充。 第三類是人事、 勞動部門舉辦的人才市場和勞動力市場。 這類市場雖然以在職人員為 主但也招收部分畢業(yè)生。尤其這類市場起步較早，影響較大，管理規(guī)范，需求較多，也是 畢業(yè)生就業(yè)市場的重要補(bǔ)充。 我國畢業(yè)生就業(yè)市場按其他方式分類還有多種 如按運(yùn)作方式 分為有形市場和無形市場 按舉辦時間分為定期市場和不定期市場， 按

19、類別分為綜合市場和 專業(yè)市場等。 加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)就是建立以高校就業(yè)市場為主體 以區(qū)域性、 行業(yè)性 人才市場和勞動力市場作為重要補(bǔ)充 堅(jiān)持有形市場和無形市場相結(jié)合、 定期市場和不定期 市場相結(jié)合、綜合市場和專業(yè)市場相結(jié)合的就業(yè)市場服務(wù)體系。2規(guī)范市場行為。規(guī)范市場行為就是完善畢業(yè)生就業(yè)市場管理制度規(guī)范市場供需主 體的交易行為。 充分體現(xiàn)出公平、公正、 公開的市場運(yùn)行原則。公平原則是就業(yè)市場存在和 運(yùn)行的必要條件 就業(yè)市場的公平體現(xiàn)在兩個方面 一方面是就業(yè)者在就業(yè)市場中 不應(yīng)因 民族、種族、性別、宗教信仰等不同而受到就業(yè)歧視。但目前在畢業(yè)生求職過程中各種歧 視現(xiàn)象依然存在， 特別是性別歧視

20、現(xiàn)象十分嚴(yán)重 女生就業(yè)難已成為突出問題。 引起了社會 各界的廣泛關(guān)注。 另一方面是用人單位要依靠自身的實(shí)力吸引畢業(yè)生 畢業(yè)生憑借自己的良 好素質(zhì)爭取理想的就業(yè)單位 用人單位和畢業(yè)生不應(yīng)有違背公平競爭的行為 否則另一方有 權(quán)拒絕履行就業(yè)協(xié)議中的義務(wù)。 公正原則就是在就業(yè)市場中的優(yōu)勝劣汰， 擇優(yōu)選用， 即用人 單位擇優(yōu)錄用畢業(yè)生 畢業(yè)生擇優(yōu)選擇職業(yè)崗位 高校重點(diǎn)推薦優(yōu)秀畢業(yè)生。 公開原則就是 就業(yè)過程中所有環(huán)節(jié)，必須對畢業(yè)生和用人單位公開，其中包括信息公開、 政策公開、 程序 公開、結(jié)果公開等。 目前在畢業(yè)生就業(yè)市場運(yùn)行中 市場調(diào)控和管理方面還存在許多問題 市 場供需主體的交易行為還不夠規(guī)范， 如有些需求崗位沒有在就業(yè)市場上公開招聘， 就業(yè)市場它們把與就業(yè)有的勞資糾紛不斷增多 侵犯畢業(yè)生權(quán)益的事件時有發(fā)生， 畢業(yè)生違約現(xiàn)象也經(jīng)常出現(xiàn)。 這些 問題直接危害就業(yè)市場的公平性和有序性 因此必須盡快完善畢業(yè)生就業(yè)市場管理政策 健 全規(guī)章制度，規(guī)范市場交易行為。要打破地區(qū)之間、部門之間的分割和封鎖，創(chuàng)造公平、公 正、公開的市場競爭環(huán)境以完善的政策和制度規(guī)范