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1、XX 建筑公司財(cái)務(wù)管理狀況的總體評(píng)價(jià)及改善建議公司按照會(huì)計(jì)法、 經(jīng)濟(jì)法及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等相關(guān)法律法規(guī), 在財(cái)務(wù)系 統(tǒng)建立了較為完善的財(cái)務(wù)管理體系, 制定和完善了 財(cái)務(wù)管理制度、 金蝶 K3 系統(tǒng)操作管理規(guī)定、會(huì)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部控制制度 、固定資 產(chǎn)及低值易耗品管理辦法 、流動(dòng)資金管理辦法 、資金使用審批權(quán) 限表、分公司財(cái)務(wù)管理辦法 、財(cái)務(wù)巡檢制度、財(cái)務(wù)調(diào)賬管理規(guī) 定、會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表、賬簿等會(huì)計(jì)檔案資料流轉(zhuǎn)及入檔管理辦法 等規(guī)章制度。 上述制度在制定后均能得到有效執(zhí)行, 規(guī)范了公司的會(huì) 計(jì)核算方法,提高了本公司的財(cái)務(wù)管理水平。但由于公司在 2008 年年底之前,沒(méi)有實(shí)行全面預(yù)算管理,在日 常生產(chǎn)管理中存在很
2、多問(wèn)題:(一)內(nèi)控制度不健全,資產(chǎn)管理混亂。一是賬實(shí)不符,賬外固 定資產(chǎn)現(xiàn)象較為普遍。由于公司現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)由分公司或項(xiàng)目部完 成,分公司或項(xiàng)目部臨時(shí)購(gòu)置固定資產(chǎn)缺乏相應(yīng)的管理措施或制度執(zhí) 行不到位,個(gè)別分公司或項(xiàng)目部將購(gòu)置小如彩電、 計(jì)算機(jī)大如電焊機(jī)、 切割機(jī)等資本性支出列入收益性支出,導(dǎo)致大量固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入賬外, 影響公司當(dāng)期損益, 同時(shí)使公司資產(chǎn)的安全性、 完整性失去應(yīng)有的監(jiān) 督。二是資金管理不集中,現(xiàn)金收支監(jiān)管不力。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中, 有時(shí)按甲方要求(主要是在外地,如 XX高速鐵路皿標(biāo)段項(xiàng)目部),個(gè) 別項(xiàng)目部建有獨(dú)立賬戶, 由于資金不能統(tǒng)一管理, 不僅不能充分發(fā)揮 資金使用效益, 而且個(gè)別
3、項(xiàng)目經(jīng)理隨意支配賬戶資金, 形成現(xiàn)金監(jiān)管 漏洞。(二)制度規(guī)章執(zhí)行不到位,虛增負(fù)債。一是預(yù)收工程款長(zhǎng)期掛 賬(應(yīng)收賬款貸方),有的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收已達(dá) 3 年以上,預(yù)收工程款 仍掛往來(lái)不轉(zhuǎn)收入, 影響損益。 二是部分職工集資購(gòu)買大型機(jī)械設(shè)備 的款項(xiàng),設(shè)備已租賃經(jīng)營(yíng)或售出,不及時(shí)與固定資產(chǎn)對(duì)轉(zhuǎn),致使負(fù)債 虛增、資產(chǎn)不實(shí)。 三是工程項(xiàng)目墊付資金使財(cái)務(wù)費(fèi)用大量增加,部分 應(yīng)計(jì)入工程成本的利息支出長(zhǎng)期掛賬,使負(fù)債虛增公司虛贏。(三)財(cái)務(wù)核算與業(yè)務(wù)脫節(jié),盈虧不實(shí)。一是施工過(guò)程中,個(gè)別 分公司不遵循成本費(fèi)用配比的原則確認(rèn)收入及成本, 在工程施工合同 結(jié)果能夠可靠估計(jì)的前提下,不按照“完工百分比法”確認(rèn)工程合同
4、 收入和工程合同費(fèi)用,隨意調(diào)節(jié)盈虧。二是項(xiàng)目完工交付使用,不按 照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則正確核算損益, 有的將材料物資人工費(fèi)用等按實(shí)際 發(fā)生結(jié)轉(zhuǎn)工程成本,而預(yù)收的工程款不確認(rèn)收入,形成“潛盈” ,或 相反將預(yù)收的工程款全部確認(rèn)收入而發(fā)生的材料物資人工費(fèi)用等不 相應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)成本,形成“潛虧” 。這種“潛虧”和“潛盈”造成公司財(cái) 務(wù)報(bào)表與個(gè)別項(xiàng)目實(shí)際財(cái)務(wù)狀況相差懸殊。(四)成本管理意識(shí)淡漠 , 財(cái)務(wù)監(jiān)管不力 。主要體現(xiàn)在面對(duì)建筑 市場(chǎng)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的沉重壓力 ,個(gè)別分公司盲目攬任務(wù) , 不惜賠血本中標(biāo) (如XX高炮師裝備庫(kù)房項(xiàng)目),使項(xiàng)目陷入越干越虧的境地;有的項(xiàng) 目不計(jì)成本盲目鋪展 , 貸款墊資施工 , 使公司背
5、上沉重的包袱; 有的項(xiàng) 目在經(jīng)營(yíng)決策時(shí) , 忽視最基本的市場(chǎng)調(diào)查 , 缺乏最基本的成本管理意 識(shí), 導(dǎo)致大量的無(wú)效成本增加 , 而財(cái)務(wù)監(jiān)管缺乏成本管理中的事前預(yù)測(cè)和過(guò)程控制 , 只能靠制度被動(dòng)地 “卡”,一旦反映在財(cái)務(wù)賬面上成本 已失控, 經(jīng)濟(jì)損失已無(wú)法挽回。另外,由于市場(chǎng)不規(guī)范, 公司在同建設(shè)單位簽訂建設(shè)部統(tǒng)一下發(fā)的 “建 設(shè)施工合同”后,還不得不簽訂 “補(bǔ)充合同”、“補(bǔ)充協(xié)議”, 加之 結(jié)算紀(jì)律松弛, 建設(shè)單位時(shí)常不按工程進(jìn)度撥款, 工程竣工后不及時(shí) 進(jìn)行決算, 決算后又不及時(shí)進(jìn)行清算等, 嚴(yán)重影響個(gè)別項(xiàng)目效益的真 實(shí)性。以上財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的主要原因在于公司沒(méi)有建立健全完善的內(nèi) 控制度,影響
6、了財(cái)務(wù)管理水平的發(fā)揮。 各項(xiàng)目部經(jīng)理絕大多數(shù)是從工 程技術(shù)人員中提拔上來(lái)的, 不可否認(rèn)他們?cè)趯I(yè)技術(shù)上是優(yōu)秀的, 然 而隔行如隔山,在財(cái)務(wù)管理中,卻往往靠感覺(jué)來(lái)管理,沒(méi)有樹(shù)立先進(jìn) 的、科學(xué)的管理理念,項(xiàng)目部財(cái)務(wù)僅停留在票據(jù)核算階段,部分分公 司的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,財(cái)務(wù)管理松馳,財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,財(cái) 務(wù)管理的職能沒(méi)真正發(fā)揮出來(lái)。根據(jù)公司目前的實(shí)際情況, 要扭轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題, 主要 應(yīng)采取以下幾條措施:1 、要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理制度, 包括:固定資產(chǎn)目錄、折舊年限、 折舊計(jì)提辦法、大修管理、 購(gòu)建及使用管理等,嚴(yán)格劃分資本性支出 和收益性支出的界限,保證公司當(dāng)期損益的真實(shí)性;2 、建立資
7、金預(yù)算管理模式,對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)、日常管理、資金 流動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管,實(shí)行資金管理集中化,在現(xiàn)金流轉(zhuǎn)中,通過(guò)集中辦理 公司內(nèi)、外各項(xiàng)結(jié)算業(yè)務(wù),實(shí)行現(xiàn)金流量“一個(gè)口進(jìn)出” ,由此實(shí)現(xiàn)資金控制;3 、完善債權(quán)債務(wù)管理制度。 一是公司財(cái)務(wù)部要建立詳細(xì)的債權(quán) 債務(wù)備查簿,及時(shí)清理債權(quán)債務(wù), 要成立專門清欠組(由工程部負(fù)責(zé), 財(cái)務(wù)部、具體項(xiàng)目部派人參加) ,負(fù)責(zé)清理往來(lái)賬目,強(qiáng)化清欠力度, 對(duì)一時(shí)還不能還清賬款的單位,經(jīng)過(guò)協(xié)商,要求其作出還款計(jì)劃;對(duì) 難以償還和無(wú)故不還的單位,要用法律的武器維護(hù)公司的合法權(quán)益。 二是可嘗試建立權(quán)責(zé)實(shí)現(xiàn)對(duì)比制, 把應(yīng)收應(yīng)付的往來(lái)款項(xiàng)和已收已付 的資金在同一張報(bào)表上對(duì)比顯示, 以了
8、解往來(lái)賬項(xiàng)的實(shí)際情況, 這樣 既可以發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中的漏洞還可以對(duì)分公司經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行 考核從而推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度的盡快建立。 4、加強(qiáng)成本管理的意識(shí),實(shí)行全過(guò)程項(xiàng)目成本控制。公司從工程信 息跟蹤、投標(biāo)中標(biāo)、組織施工生產(chǎn)到工程完工、項(xiàng)目結(jié)束 , 整個(gè)運(yùn)行 過(guò)程都要進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任成本管理, 要做到成本的事前預(yù)測(cè)決策、 事中 控制調(diào)節(jié)、事后考核。財(cái)務(wù)管理既要對(duì)已發(fā)生的實(shí)際成本進(jìn)行核算 , 又要對(duì)未發(fā)生的成本或可能發(fā)生的成本進(jìn)行預(yù)測(cè) ; 既要有以財(cái)務(wù)收支 數(shù)據(jù)為支撐的成本報(bào)告 , 又要有以方案、工期、質(zhì)量、安全、技術(shù)、 無(wú)形資產(chǎn)等數(shù)據(jù)為內(nèi)容的成本報(bào)告。 以加強(qiáng)財(cái)務(wù)對(duì)整個(gè)成本的分析監(jiān) 管。5 、針對(duì)施工工作流程,要注重抓好以下環(huán)節(jié)的工作:一是承攬 項(xiàng)目投標(biāo)階段,要進(jìn)一步維護(hù)合同的嚴(yán)肅性,杜絕“建設(shè)工程合同” 外的“補(bǔ)充合同”、“補(bǔ)充協(xié)議”等;公司要嚴(yán)把合同簽訂關(guān),嚴(yán)格按 合同法辦事,認(rèn)真履行合同條款,確保合同賦予的權(quán)利。二是項(xiàng)目中標(biāo)簽定合同后,公司財(cái)務(wù)部門在開(kāi)工審批之前,要嚴(yán)格審查開(kāi)發(fā)商、 建設(shè)單位的資金來(lái)源,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建設(shè)資金先專戶存儲(chǔ)后開(kāi)工建設(shè) 的審批制度,力爭(zhēng)使資金來(lái)源與投資規(guī)模相符合, 對(duì)沒(méi)有資金或資金 沒(méi)到位的不予開(kāi)工,杜絕墊付資金現(xiàn)象。三是施工過(guò)程中,建設(shè)單位要按照建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法的有關(guān)規(guī)定及
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