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文檔簡介
1、各級國家行政機關(guān)實行首長負責制。國務院實行總理負責制,各部委實行部長、主任負責制,地方各級政府實行省長、市長、縣長、區(qū)長、鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長負責制。 國務院共設置29個部、委、行、署,1個辦公廳,15個直屬機構(gòu)和6個辦事機構(gòu)。省、自治區(qū)人民政府設有50多個行政機構(gòu),除辦公機構(gòu)以外,其他行政機構(gòu)大體可以歸納一下四類:1。政治與行政綜合管理機構(gòu) 如監(jiān)查、民政、公安、司法、國家安全、外事、人事、編制、民族事務、宗教事務、僑務、機關(guān)事務等廳、局、委員會或辦公室。2。財政經(jīng)濟綜合管理機構(gòu) 如計劃、經(jīng)濟、外貿(mào)等委員會,審計、財政、勞動、稅務、統(tǒng)計、物質(zhì)、城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護等廳、局。3。財政經(jīng)濟專業(yè)管理機構(gòu) 如冶金、
2、化工、機械工業(yè)、機電工業(yè)、紡織工業(yè)、物資、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、糧食、商業(yè)、工商行政等廳、局、委員會。4。科學、教育、文化、衛(wèi)生管理機構(gòu) 如科學技術(shù)、體育運動、計劃生育委員會、教育(高等教育)、衛(wèi)生、文化、廣播電視、電影、新聞出版等廳、局、委員會。地級市人民政府(1950年規(guī)定):設立民政、公安、財政、建設、文教、衛(wèi)生、勞動等局、處、科、并財經(jīng)委員會和人民監(jiān)查委員會等??h級人民政府:(1)直屬工作部門 包括計委、經(jīng)委、農(nóng)委、科委、體委、民政、財政、公安、勞動、教育、稅務、工商、衛(wèi)生、交通、工業(yè)等局或科。(2)直屬辦事機構(gòu) 包括政府辦公室、財貿(mào)辦公室、外事辦公室、計劃生育辦公室、人防辦公室、林業(yè)(或
3、漁業(yè)、畜牧業(yè))辦公室等。(3)其他直屬機構(gòu) 包括各銀行支行、保險公司支公司、電力局、郵電局、外貿(mào)局、氣象站以及供銷社等。還設有市政管理所需要的工作機構(gòu)。鄉(xiāng)級人民政府: (1)直屬辦公機構(gòu) 包括鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府辦公室、工交財貿(mào)辦公室、農(nóng)村辦公室、民政司法辦公室、文教衛(wèi)生辦公室、計劃生育辦公室、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設與管理辦公室。(2) 企事業(yè)機構(gòu) 包括縣政府設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技站、經(jīng)管站、廣播站、學校、衛(wèi)生院等。(3)雙重領導機構(gòu) 如公安派出所、工商所、稅務所、財政所、糧管所、信用社、農(nóng)業(yè)銀行營業(yè)所等。1.黨政綜合辦公室工作職責:(1)負責好各項事務的上情下達,下情上報工作,當好領導的參謀和助手作用,做好機關(guān)的后勤
4、管理工作。(2)負責上級機關(guān)各類文件材料收發(fā)傳遞、擬寫和印發(fā)黨委政府的通知、決定、命令等文件,負責機關(guān)的檔案立卷歸檔管理和保密工作,積極完成領導交辦的調(diào)查任務和文字材料工作。(3)負責組織協(xié)調(diào)有關(guān)人員做好信息調(diào)研及擬稿工作,組織搞好機關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生,組織搞好機關(guān)人員的考勤登記,文件傳達,會議記錄等工作。(4)負責歸屬部門的群眾來信來訪和來賓的接待工作;搞好催辦、督辦、查辦工作。(5)負責印章的管理和使用。(6)完成領導交辦的其他工作。2.綜治辦公室工作職責:(1)掌握、分析轄區(qū)內(nèi)的治安形勢和工作動態(tài),及時向上反饋信息,重大問題提請黨委、政府及社會治安綜合治理委員會研究解決。(2)組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)
5、部門共同解決轄區(qū)內(nèi)突出的治安問題。(3)指導、檢查、督促基層黨支部、村委會和轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位開展社會治安綜合治理工作,對存在問題的單位提出整改意見,并視情況提出行使一票否決事項的建議。(4)協(xié)助有關(guān)部門,指導治保會、調(diào)解會和各種形式的群防群治隊伍的工作。(5)積極開展“平安鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。3.信訪接持處工作職責:(1)接待和受理人民群眾的來信、來訪。(2)為來信來訪的群眾提供政策、法律咨詢服務。(3)承辦并反饋鎮(zhèn)黨委、政府領導和上級機關(guān)批轉(zhuǎn)與交辦的信訪事項。(4)督查領導有關(guān)批示件的落實情況。(5)向鎮(zhèn)屬各單位、各中心(部門)交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦有關(guān)信訪案件。(6)搞好信訪條例宣傳工作。4.民政與
6、殘聯(lián)工作職責:(1)救助本鎮(zhèn)特困戶、受災戶、殘疾人及特困高齡老人。(2)發(fā)放軍烈屬、殘疾軍人,復退軍人、原大隊干部、義務兵家屬優(yōu)待金、農(nóng)村特困居民最低生活保障金等各項生活補助,以及救濟救災物款。(3)接收災情及上報。(4)處理邊界糾紛、調(diào)解贍養(yǎng)老人糾紛。(5)咨詢社團登記,老年人優(yōu)待證、殘疾人證代辦,棄嬰、孤兒收養(yǎng),婚姻登記,殯葬,村民自治政策法規(guī)咨詢,殘疾人教育就業(yè)、殘疾人康復等服務工作。5.計劃生育服務中心工作職責:(1)熱情接待群眾來信、來訪和人口與計劃生育政策、法規(guī)咨詢服務。(2)依法為廣大育齡人群審批一孩生育申請。(3)辦理流動人口婚育證明。(4)代辦獨生子女父母光榮證。6.農(nóng)林水綜
7、合服務中心1)農(nóng)科、園藝工作職責:(1)宣傳貫徹黨和國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的方針政策。(2)負責糧食、水果、蔬菜、園林相關(guān)技術(shù)的指導及農(nóng)作物病蟲草害的鑒別和防治方法介紹。(3)介紹農(nóng)作物新品種、新技術(shù)的推廣應用。(4)負責新農(nóng)藥的防治效果和使用方法的宣傳和介紹。(5)積極做好宣傳,適時做好農(nóng)作物病蟲害發(fā)展動態(tài)和農(nóng)業(yè)氣象相關(guān)信息的發(fā)布及采取相應的對應措施。(6)開展種植業(yè)技術(shù)培訓,深入田間地頭進行現(xiàn)場技術(shù)指導。(7)家用拖拉機年度定期檢審。(8)農(nóng)用拖拉機駕駛員定期檢審。2)農(nóng)機、科委工作職責:(1)認真貫徹執(zhí)行國家和省政府有關(guān)農(nóng)業(yè)機械化的方針政策和法規(guī)。(2)指導農(nóng)機化服務體系建設和社會化服務活
8、動;指導、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)和經(jīng)營活動。(3)負責拖拉機及涉農(nóng)機械的使用管理、登記入戶;農(nóng)機技術(shù)狀態(tài)檢驗工作;負責農(nóng)機操作人員技術(shù)培訓、年度審驗工作;負責鎮(zhèn)村道路、田間場院農(nóng)機事故的調(diào)查處理,擬定農(nóng)機安全監(jiān)理辦法和措施,并監(jiān)督實施。(4)組織農(nóng)機化科研、試驗、引進、推廣。(5)負責農(nóng)機教育和農(nóng)民農(nóng)機職業(yè)技術(shù)教育工作。(6)參與農(nóng)機用油的供應、救濟用油的分配、優(yōu)惠政策的協(xié)調(diào)和市場監(jiān)督;負責農(nóng)機化統(tǒng)計分析;指導農(nóng)機管理系統(tǒng)信息網(wǎng)絡建設和農(nóng)機學會工作;負責農(nóng)機行業(yè)對外經(jīng)濟技術(shù)合作與交流,承辦有關(guān)農(nóng)機涉外事務。(7)組織農(nóng)業(yè)機械參與農(nóng)業(yè)綜合工作。(8)結(jié)合本鎮(zhèn)實際,擬定貫徹執(zhí)行上級科技工作方針、政策、
9、法規(guī)的實施方案和意見,供鎮(zhèn)領導決策。(9)起草、制定鎮(zhèn)科技發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,經(jīng)批準后認真組織實施、檢查落實、總結(jié)上報。(10)提出本鎮(zhèn)科技服務組織的發(fā)展意見,積極做好建立科技示范村、科技示范戶的申報、登記和建檔工作;負責科技示范村管理和科技示范戶聯(lián)系工作。(11)積極協(xié)助上級有關(guān)部門做好農(nóng)村人才普查、農(nóng)民科技職稱評定、引進人才等工作;建立農(nóng)村人才檔案。(12)組織科技試驗示范工作,重點做好超前技術(shù)引進示范工作;管理好用好科技發(fā)展基金,力爭流動發(fā)展,增強實力。(13)組織科技培訓工作,從機構(gòu)、計劃、經(jīng)費、師資等方面做好組織協(xié)調(diào)工作。(14)積極協(xié)助上級有關(guān)部門做好科技成果及專利申報、獎勵工作。
10、(15)積極組織農(nóng)業(yè)技術(shù)承包、創(chuàng)辦技術(shù)實體、開拓技術(shù)市場。(16)搞好科技情報信息工作,組織農(nóng)民訂閱科技報刊,收集傳播適用科技知識,參與經(jīng)濟建設、技術(shù)開發(fā)項目論證。(17)起草鎮(zhèn)科委年度工作總結(jié),及時完成鎮(zhèn)科技工作統(tǒng)計任務;受鎮(zhèn)科委主任委托主持鎮(zhèn)科委工作會議;完成領導交辦的其他科技工作任務。(18)適時做好農(nóng)作物病蟲害發(fā)展動態(tài)和農(nóng)業(yè)氣象相關(guān)信息的發(fā)布及采取相應的對應措施。3)農(nóng)經(jīng)工作職責:(1)負責宣傳、貫徹、執(zhí)行黨和國家的有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟管理政策,財經(jīng)制度,農(nóng)民負擔政策,農(nóng)村土地承包法等法律法規(guī)。(2)負責指導本行政轄區(qū)內(nèi)村委會、村民小組的財務及資產(chǎn)管理工作。(3)、督促村委會、村民小組做好財務
11、公開公布的民主管理、民主監(jiān)督工作。(4)承擔農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的內(nèi)部審計工作。(5)負責減輕農(nóng)民負擔的監(jiān)督管理工作。(6)農(nóng)村土地承包(延包)及糾紛的調(diào)解仲裁工作。(7)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作。(8)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展壯大及管理工作。(9)原合作基金會的漬償還貸工作。4)水利工作職責:(1)負責小型水利、人畜飲水、水土保持工程的前期工作,組織施工和竣工驗收。(2)建立小型水利、人畜飲水和水土保持的檔案,掌握工程設備的運行情況,及明處理和反映工程設備存在的問題。(3)負責水利工程設備的管理和針對村社群眾性小型水利、人畜飲水和小流域治理的規(guī)劃、施工檢查。(4)推廣水資源開發(fā)利用、水土流失治、節(jié)能灌溉技
12、術(shù)和缺水地區(qū)解決人畜飲水工作。(5)編制工程和設備的維修養(yǎng)護、更新改造計劃。(6)搞好防汛抗旱工作。(7)做好水政監(jiān)察工作,解決水事糾紛。5)林業(yè)工作職責: (1)宣傳貫徹執(zhí)行森林和野生動植物資源等法律、法規(guī)、規(guī)章和各項林業(yè)方針、政策。 (2)協(xié)助林業(yè)行政主管部門管理林木采伐工作,做好林木采伐的伐區(qū)調(diào)查設計,并參與監(jiān)督伐區(qū)作業(yè)和伐區(qū)驗收工作。 (3)依法做好辦理林權(quán)證的調(diào)查、審核、上報工作。 (4)協(xié)助林業(yè)行政主管部門查處和辦理轄區(qū)內(nèi)的林業(yè)行政案件。 (5)做好轄區(qū)內(nèi)的森林防火宣傳和火災緊急撲救工作。 (6)依法保護、管理森林和野生動植物資源。 (7)配合林業(yè)行政主管部門做好轄區(qū)內(nèi)亂開亂伐和占
13、用、征用林地工作。 (8)推廣林業(yè)科技技術(shù),開展林業(yè)技術(shù)培訓、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務等林業(yè)社會化服務,為林農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務。7.村鎮(zhèn)建設發(fā)展中心工作職責:1.宣傳、貫徹中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法的法律、法規(guī)、方針和政策。2.組織編制、實施村鎮(zhèn)規(guī)劃和年度建設計劃。3.負責村鎮(zhèn)的房屋、公共設施、村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。4.加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理、監(jiān)督、檢查集鎮(zhèn)村莊規(guī)劃執(zhí)行情況;對本行政區(qū)域內(nèi)的建設工程做好安全生產(chǎn)檢查。5.制止違反集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃的行為。6.按時完成相關(guān)材料的填報工作。8.統(tǒng)計考評中心工作職責:1.宣傳貫徹中華人民共和國統(tǒng)計法;依法接受市統(tǒng)計局委托,獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、
14、統(tǒng)計報告和統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán);保證統(tǒng)計資料科學、及時、準確、可靠;加強轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)和社會團體單位領導及統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法制觀念,增強統(tǒng)計的社會影響力和認知度。2.在市統(tǒng)計局的領導下,負責組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)的統(tǒng)計工作,行使綜合統(tǒng)計職能;嚴格執(zhí)行國家和地方統(tǒng)計標準,完成國家統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務,會同有關(guān)部門組織實施重大國情國力普查和各種專項調(diào)查。3.執(zhí)行國家和地方統(tǒng)計標準和統(tǒng)計報表制度,領導、組織、協(xié)調(diào)、管理本鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作,收集整理和提供本鎮(zhèn)的基本統(tǒng)計資料。做到三個“統(tǒng)一”:即統(tǒng)一向下布置統(tǒng)計報表;統(tǒng)一收集、整理、管理統(tǒng)計數(shù)據(jù);統(tǒng)一審核上報和對外提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)、信息。負責對本鎮(zhèn)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核
15、、管理與使用;負責經(jīng)濟工作考核中量化經(jīng)濟指標的核實、把關(guān)工作。4.對本鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預測和統(tǒng)計監(jiān)督,提供基本統(tǒng)計信息資料和統(tǒng)計咨詢建議。深入開展調(diào)查研究,積極搞好統(tǒng)計服務,緊緊圍繞黨委、政府中心工作和社會關(guān)注的熱點,深入實際調(diào)查研究,及時反映經(jīng)濟社會發(fā)展中的新情況和新問題,主動為上級部門和當?shù)攸h委、政府和社會各界提供統(tǒng)計信息服務。5.組織、指導轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計業(yè)務培訓工作,加強統(tǒng)計基礎建設,建立健全各項統(tǒng)計管理制度。6.及時掌握本轄區(qū)內(nèi)新增單位、變更單位、注銷單位的變動信息,動態(tài)維護轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計單位名錄庫,為經(jīng)常性的統(tǒng)計調(diào)查奠定基礎。7.加強統(tǒng)計業(yè)務和現(xiàn)代信息技術(shù)的學習,熟悉掌握現(xiàn)行統(tǒng)計制度方法和現(xiàn)代信息技術(shù),提高統(tǒng)計業(yè)務水平和統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理、傳輸、保管等計算機應用技術(shù)水平,負責統(tǒng)計站微機操作、數(shù)據(jù)錄入、信息傳輸工作,建立健全計算機數(shù)據(jù)臺賬和統(tǒng)計管理制度。8.完成黨委、政府和上級業(yè)務部門臨時交辦的各項工作任務。9.財政所工作職責:1.認真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,嚴格執(zhí)行國家的財經(jīng)方針、政策和上級黨委、政府及財政部門制定財政、財務方面的各項批示、制度。2.編制本次財政預算、結(jié)算(草案),執(zhí)行鎮(zhèn)人代會通過的財政預算,組織預算收入和執(zhí)行預算支出及向鎮(zhèn)人大、政府報告預算收支的調(diào)整,每月向鎮(zhèn)政府和市財政局報告鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況。3.加強鎮(zhèn)屬各中心
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