某水利可持續(xù)發(fā)展調研報告-精品文案范文

1、精品文案資料范文分享某市水利可持續(xù)發(fā)展調研報告某市水利可持續(xù)發(fā)展調研報告 某市水利可持續(xù)發(fā)展調研報告 在新的歷史時期，水利如何堅持科學發(fā)展觀，踐行可持續(xù)發(fā)展治水思 路，才能在全市經濟社會跨越式發(fā)展進程中發(fā)揮支撐和保障作用？最 近一段時間，我?guī)е@個問題進行了深入調研。在調研中，我深切地 感受到當前廣大群眾對水利工作總體上比較認可， 對水利長期以來保 障、改善和服務民生所做的工作比較滿意。但同時，也對水利事業(yè)發(fā) 展提出了許多建議和意見。通過廣泛調研和認真學習，我對破解水利 發(fā)展難題，實現(xiàn)水利可持續(xù)發(fā)展，有了更深層次的認識和思考。一、現(xiàn)階段水利發(fā)展取得的明顯成效近年來，全市各級水利部門緊緊圍繞全市

2、經濟社會發(fā)展大局，積極發(fā)揮水利的支撐和保障作用，全市水利事業(yè)呈現(xiàn)出思路不斷完善、 發(fā)展 速度加快、地位不斷提升的良好局面。20xx年以來的5年間，全市 累計爭取重點水利工程59項，爭取項目資金近11億元。一大批利民 惠民的水利基礎設施建成并投入使用。 工業(yè)水利方面，建成太陽山劉 家溝水庫、金積供水工程、小河防洪工程，惠漢、唐西干渠“兩兩合 并”工程，支持了工業(yè)發(fā)展。城市水利方面，開挖城市防洪排澇河道 20.5公里，整治湖面水系21個，城市水面累計達到1.5萬畝，建成 黃河標準化堤防52公里。農村水利方面，近五年來灌區(qū)累計砌護渠 道800多公里，各類渠道砌護率達29%渠系水利用系數(shù)提高到0.5。

3、 全市中部干旱帶110萬畝節(jié)水補灌規(guī)劃被國家發(fā)改委和水利部批復、 逐步實施。民生水利方面，建成郝家臺水庫等8項防洪工程，治理河 道156公里。累計建成農村安全飲水工程和人畜飲水工程 107處，55 萬群眾告別了吃水難的歷史。2.5萬水庫移民得到國家水庫移民后期 扶持項目扶持。生態(tài)水利方面，累計建成各類水保骨干工程95座，治理水土流失面積3340平方公里，境內生態(tài)移民項目啟動實施。二、影響水利科學發(fā)展的突出問題雖然近年來水利取得了顯著成就，但是按照科學發(fā)展觀的理論重新審 示市情、水情，當前水利發(fā)展還存在以下突出問題。第一，水利基礎設施薄弱造成的山川資源型、工程型、管理型缺水與 全市經濟社會發(fā)展不

4、相適應，是現(xiàn)階段全市突出水情。全市水資源量 少質差，年內分布不均。全市地表水資源總量為 1.004億立方米，人 均占有量為77立方米，約為寧夏平均值的1/3，黃河流域的1/8，不 足全國的1/28，耕地畝均占有地表水資源量為20立方米，不足黃河 流域的1/16，僅相當于全國平均值的1%年內降水量80%以上集中 在6-9月，而且以暴雨形式出現(xiàn)，利用率較低。南部山區(qū)地下水礦化 度高，開發(fā)利用難度大。受揚水工程限制全市相當一部分土地不能開 發(fā)利用。黃河上游來水已經連續(xù) 6年比多年平均來水量減少20%以 上。灌區(qū)灌溉方式落后，縱水入溝、大水漫灌等浪費現(xiàn)象比較突出。 因此，水資源時空分布不均造成的資源型

5、缺水、水利建設投資不足造 成的工程型缺水、水利工程管理機制滯后造成的管理型缺水是影響全 市經濟社會跨越式發(fā)展的瓶頸性制約因素。第二，干旱缺水、洪澇災害、水土流失、水體污染等問題是制約全市 經濟可持續(xù)發(fā)展的突出矛盾。*市是寧夏中部干旱帶的核心地區(qū)，干 旱帶人口占全市人口的52%國土面積占全市國土面積的 80%全市 多年平均降水量為193毫米，為寧夏多年平均值的63%全國平均值 的1/3。多年平均蒸發(fā)量為2013毫米，是降水量的10倍。全市水土 流失面積1.29萬平方公里，占土地總面積的 64%脆弱的生態(tài)環(huán)境 致使山區(qū)、川區(qū)頻頻遭受洪澇災害襲擊。20xx年以來，全市共發(fā)生各種局部洪澇災害26次，造

6、成直接經濟損失2.4億元。同時，由于 工業(yè)經濟和城市建設的快速發(fā)展，水污染日益嚴重，南干溝、清水溝 等流域受到污染，部分地方抽取污水灌溉，糧食產量持續(xù)偏低而且直 接威脅著群眾生活環(huán)境和身心健康。第三，水利防災減災、群眾飲水安全、農田水利建設、城鄉(xiāng)環(huán)境改善 等涉及民生的水利建設滯后是全面建設小康社會的突出障礙。黃河、 苦水河、清水河等重點流域治理水平與經濟社會發(fā)展要求差距較大。 尤其是苦水河基本上仍屬于游蕩性河床，目前仍沒有得到有效治理。 農田水利建設方面，目前灌區(qū)各類干渠砌護率僅為12%農渠砌護率僅為2%大部分水利工程運行時間很長，老化失修嚴重，骨干工程 完好率不足50%有20%勺工程已報廢、

7、失效，效益嚴重衰退。農村 安全飲水方面，全市仍有35萬農村人口存在水質性或缺水性飲水不 安全問題，其中27萬人屬于水質性飲水不安全，8萬人屬于缺水性 飲水不安全。水利建設滯后制約著小康社會建設。第四，水利干部職工思想解放不徹底、改革創(chuàng)新精神不夠，水資源管 理體制不順和水利發(fā)展機制不活等問題是影響水利跨越式發(fā)展的突 出因素。在水利發(fā)展進程中，部分干部仍然存在“按部就班、安于現(xiàn) 狀、不思進取”的思想，發(fā)展意識不濃，責任意識不強，服務理念不 新，創(chuàng)新觀念滯后，工作中瞻前顧后、怕?lián)熑?，一定某市水利可持續(xù)發(fā)展調研報告第 2頁三、實現(xiàn)水利科學發(fā)展的思路目標新時期，破解水利突出問題、實現(xiàn)水利可持續(xù)發(fā)展要緊

8、緊圍繞市委、 政府關于全市經濟社會發(fā)展的一系列重大戰(zhàn)略， 用科學發(fā)展觀的理論 指導水利發(fā)展，在解決矛盾最為集中、問題最為突出、群眾最為需要 的水利問題上下功夫，堅持六個圍繞、實現(xiàn)六個突破，努力形成保障 工業(yè)發(fā)展、支撐現(xiàn)代農業(yè)、服務城市建設、加強生態(tài)治理、解決民生 問題的水利發(fā)展格局。（一）工業(yè)水利要圍繞“兩城五園”，在供水服務和保障安全方面實現(xiàn) 新突破。圍繞“兩城五園”擴容升級，為工業(yè)發(fā)展提供水利服務。進 一步完善太陽山供水工程、金積供水工程，提咼供水保證率，確保工 業(yè)項目建設用水。協(xié)調做好太陽山開發(fā)區(qū)、金積工業(yè)園區(qū)生態(tài)工程的 蓄水。盡快完善太陽山開發(fā)區(qū)防洪體系，保障太陽山能源化工基地防 洪安

9、全。（二） 農村水利要圍繞“兩個率先”、“十大基地”，在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè) 方面實現(xiàn)新突破。實行分區(qū)治水思路，引黃灌區(qū)堅持“節(jié)水、挖潛”， 加快農田水利基本建設，實施小型農村水利工程、灌區(qū)節(jié)水改造工程 建設，保障川區(qū)率先建成現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)。揚黃灌區(qū)圍繞“調整、高 效”，合理布局產業(yè)結構、發(fā)展高效節(jié)水農業(yè)，實施扁擔溝揚水泵站 改造工程、中部干旱帶節(jié)水補灌工程。中部干旱帶圍繞“水源、特色”， 增加補灌面積、改革灌溉模式、發(fā)展特色農業(yè)、加快生態(tài)移民，在山 區(qū)率先建成節(jié)水旱作高效農業(yè)示范區(qū)。（三）城市水利要圍繞濱河生態(tài)水韻城市建設，在推進城市建設進程方面實現(xiàn)新突破。圍繞濱河生態(tài)水韻城市建設，做好“水系活城”

10、大文 章。黃河東岸充分挖掘現(xiàn)有湖泊和濕地資源，完善城市水系，形成“一 環(huán)五湖”（即環(huán)城水系、東、西、南、北、中五湖）城市水系新格局。 黃河西岸依托標準化堤防建設和羅家河等水系整治，巧借河渠水面的 自然風光，力求將各條水系和標準化堤防兩側建成觀光風景帶。把黃河*段兩岸69公里河堤建設成為防洪保障線、搶險交通線、經濟命 脈線、生態(tài)景觀線、特色城市線、黃河文化展示線，全力打造黃河金 岸。（四）生態(tài)水利要圍繞水土流失治理，在改善生態(tài)環(huán)境方面實現(xiàn)新突破。 山區(qū)水土流失嚴重地區(qū)全力實施淤地壩壩系工程， 加大小流域綜合治 理、水保骨干工程建設力度。引黃灌區(qū)和揚黃灌區(qū)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合 整治，實施農田防護林網(wǎng)建

11、設，加大重點山洪溝道水土流失治理。實現(xiàn)全市每年治理水土流失面積100平方公里的目標。同時，以鹽環(huán)定 揚水、紅寺堡揚水等為水源，實施境內生態(tài)移民，破解貧困和發(fā)展困 局，使中部干旱帶群眾徹底擺脫貧困、實現(xiàn)小康。（五）民生水利要圍繞保障民生、服務民生、改善民生，在確保群眾生命安全、改善生產生活條件等方面實現(xiàn)新突破。目前全市仍有39%的農村人口飲水不安全。加大力度實施農村安全飲水工程，計劃到 20xx年，基本上解決農村人口安全飲水問題。同時，下大力氣整治 黃河、苦水河等流域，實施病險水庫除險加固工程，落實好水庫移民 后期扶持政策，保障群眾生命財產安全和群眾切身利益。（六）水利建設要圍繞實施兩大任務，在

12、爭取項目、招商引資方面實 現(xiàn)新突破。認真貫徹落實市委、政府“突出抓項目”的年度工作主題， 堅持把“兩大任務”貫穿于五大水利建設之中， 抓好已申報項目的批 復工作、新增項目的編報工作和已立項工程的建設管理工作。第一季度市水務局共爭取項目資金1.72億，開工建設項目6個。要進一步 提高項目前期工作質量，充實項目儲備庫，爭取更多的項目落戶*。四、實現(xiàn)水利科學發(fā)展的保障措施當前，實現(xiàn)水利的科學發(fā)展，必須要堅持解放思想、搶抓機遇，創(chuàng)新 思維、科學發(fā)展，大興水利、惠及民生，進一步創(chuàng)新治水實踐，凝聚 發(fā)展力量，狠抓工作落實，做到六個進一步。（一）進一步解放思想搶抓機遇。認真審示全市水利建設與兄弟市縣、 周邊

13、省區(qū)的差距，切實增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感， 全力圍繞市 委、政府確定的新的發(fā)展思路和目標爭先服務，率先發(fā)展。同時，要 牢固樹立項目帶動意識，抓住國家新一輪水利建設的機遇，在解放思 想中創(chuàng)造機遇，在搶抓機遇中加快發(fā)展，引導全體干部職工以時不我 待、奮發(fā)進取的精神狀態(tài)，人人思發(fā)展，個個比貢獻，全面服務于 * 經濟社會跨越式發(fā)展。（二）進一步加快重點工程建設。充分發(fā)揮重點水利工程的帶動作用， 實施一批影響大、范圍廣、群眾切實受益的水利工程。實施灌區(qū)續(xù)建 配套、小型農田水利工程、馬蓮渠、波浪渠改造工程。啟動實施扁擔 溝中型揚水灌區(qū)節(jié)水改造工程、中部干旱帶 110萬畝節(jié)水補灌工程。 實施王家墳溝導洪

14、工程、蘇尖山防洪工程、小河防洪工程，完善太陽 山開發(fā)區(qū)防洪體系。實施完成黃河*市段標準化堤防改擴建工程，做 好堤防兩側濕地整治。實施同心縣清水河二期整治工程和山區(qū)淤地壩 壩系工程。啟動實施苦水河流域綜合整治工程和利通區(qū)南干溝綜合治 理工程。加快同心東部擴建、利通區(qū)孫家灘等農村安全飲水工程。實 施同心縣羅山東坡、下馬關生態(tài)移民項目。（三）進一步加強水利改革創(chuàng)新。一是加快完善農田水利建設新機制。 編制完善全市農田水利基本建設規(guī)劃，分片推進，逐步實施，在聲勢、 規(guī)模、質量上下功夫，進一步改善農業(yè)生產條件，提高農業(yè)綜合生產 能力，用3-5年時間完成全市基本農田整治。二是加快水管體制改革 工作，進一步明

15、確管理權限，建立經費補貼機制和水價調整機制，全 面推行水利工程“管養(yǎng)分離”。三是加快節(jié)水型社會建設力度。制定*市節(jié)水型社會建設實施方案，加大節(jié)水型社會載體及相關標準 建設，大力實施節(jié)水改造工程，應對日趨緊張的缺水局面。（四）進一步加強水利項目工作。搶抓國家擴大內需的重大戰(zhàn)略機遇， 用足用活政策、充分挖掘項目、全力爭取項目，重點抓好三個環(huán)節(jié)， 超額完成兩大任務。一是狠抓項目編報環(huán)節(jié)。充分研究中央、自治區(qū) 各類項目政策，從政策中捕捉信息、挖掘項目、迅速編報，爭取工作 主動性。二是狠抓項目爭取環(huán)節(jié)。發(fā)揚釘子精神，安排專人緊盯落實。 動用各種關系和資源，從申報、審查、審批、立項等各個環(huán)節(jié)緊盯不 放、跟

16、蹤落實。三是狠抓部門協(xié)調環(huán)節(jié)。加強與發(fā)改、財政等相關部 門的協(xié)調、溝通，互通信息、爭取支持，簡化項目申報程序、加快項 目申報速度。（五）進一步加大依法治水力度。落實以行政首長負責制為核心的防凌防汛抗旱責任制，修訂防汛抗旱預案，狠抓各項工作落實，確保人 民生命財產安全。加大城市水資源保護區(qū)管理，嚴格查處污染水源的 違法行為。認真執(zhí)行取水許可制度和建設項目水資源論證制度，依法足額征收水資源費。強化工程建設“四制”和安全生產管理。 嚴格執(zhí) 行*市河道采砂管理暫行辦法，制訂出臺清寧河管理辦法、* 市水利工程管理體制改革實施方案，加強涉水事務管理。（六）進一步加強干部隊伍建設。加強機關效能建設、機關作風建設 和黨風廉政建設，建章立制、提高效率、優(yōu)化環(huán)境，抓班子、帶隊伍， 使干部職工講執(zhí)行、抓落實、比效率、樹正氣。在重點水利工程建設、 農村水利建設服務方面，堅持干部包鄉(xiāng)包村，深入基層指導服務，堅 持為群眾辦好事、辦實事、解難題，把水利隊伍逐漸打造成一支敢于 吃苦、勇于攻堅、無私奉獻、服務群眾的隊伍。同時，加強領導班子 建設，要在不斷的學習和提高中，進一步解放思想，善謀敢為，著力 提高班子成員謀事的眼力、干事的魄力、成事的