發(fā)展戰(zhàn)略北京商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃

1、北京市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃北京商業(yè) （包括批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、 餐飲業(yè)和生活服務(wù)業(yè)） 是首都城市功能得以充分發(fā)揮 的重要保證，是首都經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。 根據(jù)中共北京市委關(guān)于制定北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和 社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議 ，為適應(yīng)首都城市功能和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，適應(yīng)人民生活 水平提高的需要， 進(jìn)一步促進(jìn)北京商業(yè)的持續(xù)發(fā)展， 特制定北京市十五時(shí)期商業(yè)發(fā)展規(guī)劃 及十年遠(yuǎn)景規(guī)劃。一、商業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀自1990年以來(lái)，北京商業(yè)以前所未有的速度迅猛發(fā)展，在流通規(guī)模、設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營(yíng) 管理和效益水平等方面取得了顯著的進(jìn)步和提高， 縮小了與國(guó)際先進(jìn)商業(yè)的差距， 已成為首 都經(jīng)濟(jì)中具有相當(dāng)規(guī)模和水平的重要產(chǎn)業(yè)之一。1、

2、商業(yè)在首都社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用顯著增強(qiáng) 商業(yè)的迅速發(fā)展對(duì)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用， 為市民生活質(zhì)量的提高和黨政軍首腦 機(jī)關(guān)工作的正常開(kāi)展創(chuàng)造了有利條件。2000年全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額1443億元，比1990年增長(zhǎng)3.7倍；商業(yè)增加值為222.6億元，比1990年增長(zhǎng)4倍，凈增178.7億元；商業(yè)稅收 已成為財(cái)政收入的一個(gè)重要來(lái)源；商業(yè)從業(yè)人員約130萬(wàn)人，比1990年增加了近1倍。2、 競(jìng)爭(zhēng)性商業(yè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)初步形成各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)快速增長(zhǎng)，網(wǎng)點(diǎn)嚴(yán)重不足的問(wèn)題已基本解決零售貿(mào)易業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量由1990年的8.2萬(wàn)個(gè)發(fā)展到2000年的約18萬(wàn)個(gè)，餐飲和生活服 務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量由1990年的4.1萬(wàn)個(gè)增加到

3、2000年的約7萬(wàn)個(gè)，網(wǎng)點(diǎn)分布也從城市中心區(qū)向 邊緣區(qū)和農(nóng)村城鎮(zhèn)擴(kuò)展。多種所有制商業(yè)競(jìng)相發(fā)展， 競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈， 結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化非公商業(yè)在社會(huì)消費(fèi)品零售額 中所占份額已由1990年的11.7%上升到2000年的50%左右。以非公經(jīng)濟(jì)為主體的各類市場(chǎng) 在全市社會(huì)消費(fèi)品零售額中的份額達(dá)到20%以上。發(fā)展速度已趨于穩(wěn)定，商業(yè)增長(zhǎng)方式出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變社會(huì)消費(fèi)品零售額已由七五和八五時(shí)期年均分別遞增19.2%和21.9%，逐漸穩(wěn)定到12%左右；商業(yè)增加值在全市GDP中所 占份額基本穩(wěn)定在9%以上，商業(yè)增長(zhǎng)方式開(kāi)始由規(guī)模擴(kuò)張為主向質(zhì)量效益為主轉(zhuǎn)變。3、 新型商業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)商業(yè)經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生巨大變革， 超市、

4、便利店、 倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)等多種國(guó)際先進(jìn)的新型商業(yè)業(yè) 態(tài)在北京商業(yè)中都有較大發(fā)展。2000年，以連鎖經(jīng)營(yíng)為代表的新型業(yè)態(tài)的市場(chǎng)份額已達(dá)到12%左右。4、 商業(yè)現(xiàn)代化水平與國(guó)際先進(jìn)商業(yè)的差距進(jìn)一步縮小現(xiàn)代化商業(yè)設(shè)施大量增加。 具有現(xiàn)代化設(shè)備的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)已相當(dāng)普遍， 一些大中型網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn) 代化程度已接近或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。 現(xiàn)代化的商業(yè)理念和經(jīng)營(yíng)管理方式已不同程度地引入 企業(yè)，商業(yè)企業(yè)管理水平和服務(wù)水平有了較大提高。北京商業(yè)雖然發(fā)展很快， 但從整體上看， 與國(guó)際一流城市相比還有較大差距， 存在著一 些影響進(jìn)一步發(fā)展和提高的突出問(wèn)題， 如商業(yè)設(shè)施的規(guī)模、 布局結(jié)構(gòu)和商業(yè)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、 所有 制結(jié)構(gòu)等不夠合理； 商業(yè)

5、經(jīng)營(yíng)理念、 管理方式、服務(wù)體系、人員素質(zhì)等軟件建設(shè)與商業(yè)的硬 件發(fā)展不夠協(xié)調(diào)； 企業(yè)的組織化程度不高，集約化進(jìn)程與發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變不夠適應(yīng)等， 都需 要認(rèn)真加以解決。二、商業(yè)發(fā)展思路發(fā)展機(jī)遇和資源優(yōu)勢(shì)商業(yè)發(fā)展的環(huán)境將日益優(yōu)化。 進(jìn)入二十一世紀(jì)， 經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展， 西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的 實(shí)施，我國(guó)將加入世貿(mào)組織和越來(lái)越多的大型國(guó)際活動(dòng)在北京舉行， 都會(huì)為北京商業(yè)帶來(lái)前 所未有的發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步改善商業(yè)發(fā)展的環(huán)境。商業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件將進(jìn)一步改善。 北京在信息、 交通、 基礎(chǔ)設(shè)施等方面的快速發(fā)展和 人才資源、旅游資源等諸多優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)揮，為商業(yè)發(fā)展提供了非常有利的條件。商業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)需求將進(jìn)一步擴(kuò)大。

6、 隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展， 居民購(gòu)買力逐步提高， 市場(chǎng) 將進(jìn)入新的消費(fèi)升級(jí)階段， 商品更新進(jìn)一步加快； 假日消費(fèi)、 文化教育消費(fèi)和其它服務(wù)消費(fèi) 的增長(zhǎng)，將為北京商業(yè)提供更廣闊的發(fā)展空間。指導(dǎo)思想和基本原則十五期間及今后十年北京商業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和十五大精神為指 針，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加快首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指示，進(jìn)一步實(shí)施北京城市總體規(guī)劃 ， 落實(shí)北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要 ，堅(jiān)持市場(chǎng)取向與適當(dāng)發(fā)揮政府調(diào) 控作用相結(jié)合， 以創(chuàng)建有北京特色的現(xiàn)代化商業(yè)為目標(biāo)， 以調(diào)整、 提高、 創(chuàng)新、 發(fā)展為主線， 以發(fā)展網(wǎng)絡(luò)型商業(yè)為主導(dǎo)， 積極推進(jìn)商業(yè)信息化、 國(guó)際化進(jìn)程， 不斷增強(qiáng)服

7、務(wù)功能和輻射功 能，加快實(shí)現(xiàn)商業(yè)現(xiàn)代化，為早日趕上國(guó)際一流大都市商業(yè)水平創(chuàng)造條件。基本原則是：1、 以人為本充分體現(xiàn)商業(yè)為人服務(wù)的功能， 以滿足不同人群的不同需求作為商業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落 腳點(diǎn)。2、 發(fā)揮優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮北京首都、古都、國(guó)際大都市三方面的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展與之相適應(yīng)的多功能、多 層次、多樣化商業(yè)。3、 適度超前積極利用國(guó)際商業(yè)發(fā)展成果， 把近期需求同中長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)結(jié)合起來(lái)， 保持發(fā)展后勁。4、 優(yōu)化結(jié)構(gòu)優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)， 加快國(guó)有商業(yè)體制改革， 進(jìn)一步鼓勵(lì)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展， 完善 具有多元市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的商業(yè)體系。優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，形成整體適當(dāng)分散，局部相對(duì)集中，布局合理的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化

8、規(guī)模結(jié)構(gòu)，形成大中小結(jié)合，以中小型網(wǎng)點(diǎn)為主的規(guī)模結(jié)構(gòu)。優(yōu)化業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展新興業(yè)態(tài)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新型商業(yè)與傳統(tǒng)商業(yè)有機(jī)結(jié)合。三、商業(yè)發(fā)展目標(biāo)發(fā)展總目標(biāo)到2005年初步形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的商業(yè)體系，為實(shí)現(xiàn)商 業(yè)現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)；到2010年率先基本實(shí)現(xiàn)商業(yè)現(xiàn)代化，總體上接近世界中等發(fā)達(dá)城市商 業(yè)水平，部分骨干商業(yè)在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，在國(guó)際上接近或達(dá)到一流先進(jìn)水平?；局笜?biāo)商品流通總規(guī)模年平均增長(zhǎng)10%社會(huì)消費(fèi)品零售額2005年達(dá)到2330億元，年平均增長(zhǎng)10%；2010年達(dá)到3700億元， 比2000年增長(zhǎng)1.6倍。商品購(gòu)銷總額與社會(huì)消費(fèi)品零售額基本保持同步增長(zhǎng)。網(wǎng)絡(luò)商業(yè)的份

9、額達(dá)到30%包括連鎖商業(yè)和電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)商業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售額的份額，2005年 達(dá)到30%（連鎖商業(yè)網(wǎng)占27%左右，電子商務(wù)網(wǎng)占3%左右），比2000年提高18個(gè)百分點(diǎn)；2010年達(dá)到48%（連鎖商業(yè)網(wǎng)占40%，電子商務(wù)網(wǎng)占8%），比2000年提高36個(gè)百分點(diǎn)。人均擁有零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)面積達(dá)到0.9平方米2005年零售商業(yè)營(yíng)業(yè)面積從2000年的840萬(wàn)平方米增加到1000萬(wàn)平方米左右，戶籍常住人口人均擁有營(yíng)業(yè)面積0.9平方米左右。2010年零售商業(yè)營(yíng)業(yè)面積達(dá)到1200萬(wàn)平方米左右，戶籍常住人口人均擁有營(yíng)業(yè)面積1.0平 方米左右。商業(yè)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)管理信息化2005年100%的大型商業(yè)

10、企業(yè)、 連鎖企業(yè)，40%的中小商業(yè)企業(yè)建立管理信息系統(tǒng)；2010年100%的大型商業(yè)企業(yè)、連鎖企業(yè)，70%的中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)與外界信息無(wú)障礙交換。四、商業(yè)發(fā)展重點(diǎn)商業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是： 促進(jìn)兩網(wǎng)， 即促進(jìn)連鎖商業(yè)網(wǎng)和電子商務(wù)網(wǎng)的發(fā)展；提高三區(qū)，即 提高城市中心區(qū)（包括王府井、西單、前門-大柵欄三個(gè)商業(yè)中心） ，商務(wù)中心區(qū)（包括建國(guó) 門外、朝陽(yáng)門外兩個(gè)商業(yè)中心） ，中關(guān)村科技園區(qū)商業(yè)發(fā)展的水平；繁榮三圈，即發(fā)展三環(huán) 路周邊以零售商業(yè)為主的商業(yè)圈， 四環(huán)路周邊以大型專業(yè)市場(chǎng)、 批發(fā)市場(chǎng)和新型零售業(yè)為主 的商業(yè)圈， 公路一環(huán)周邊以大型多功能購(gòu)物中心和現(xiàn)代化商業(yè)物流配送區(qū)為主的商業(yè)圈； 開(kāi) 拓十城，即開(kāi)拓十個(gè)

11、遠(yuǎn)郊區(qū)（縣）中心城鎮(zhèn)的商業(yè)中心；培育十街，即培育十條左右各具經(jīng) 營(yíng)特色的商業(yè)街（區(qū)） ；完善400社區(qū)，即完善市區(qū)和郊區(qū)城鎮(zhèn)400個(gè)左右社區(qū)商業(yè)中心；加快發(fā)展四類商業(yè)， 即加快發(fā)展發(fā)揮北京優(yōu)勢(shì)的服務(wù)會(huì)展商業(yè)、 旅游休閑商業(yè)、 科技文化商 業(yè)和綠色生態(tài)商業(yè)?？傮w上初步形成以城市中心區(qū)商業(yè)為核心， 以兩網(wǎng)三區(qū)三圈十城十街400社區(qū)為骨干 的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)新格局； 以四類發(fā)揮北京優(yōu)勢(shì)的商業(yè)為龍頭、 以突出北京特色的輻射型、 服務(wù)型 商業(yè)為主體的現(xiàn)代大都市商業(yè)體系。順應(yīng)商業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，大力促進(jìn)新型網(wǎng)絡(luò)商業(yè)的發(fā)展1、 加快連鎖商業(yè)網(wǎng)的發(fā)展繼續(xù)以超市、便利店為重點(diǎn)，向其他零售業(yè)態(tài)、餐飲及各類服務(wù)行業(yè)推進(jìn)連鎖化經(jīng)

12、營(yíng)。 突破所有制和行政區(qū)劃的束縛， 扶持有條件的優(yōu)勢(shì)連鎖企業(yè)向大規(guī)模發(fā)展， 形成1-2家年銷 售額100億元以上、3-5家年銷售額50億元以上的連鎖龍頭企業(yè)。支持發(fā)展大型零售企業(yè) （包括大型百貨店、 大型綜合超市） 的連鎖經(jīng)營(yíng)。 鼓勵(lì)中小型店鋪通過(guò)各種途徑加盟連鎖企 業(yè)。積極推進(jìn)超市和生活服務(wù)連鎖企業(yè)向社區(qū)和農(nóng)村居住點(diǎn)延伸，發(fā)展方便居民日常生活消費(fèi)的大企小店和特許連鎖網(wǎng)。引導(dǎo)連鎖企業(yè)加強(qiáng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代化、社會(huì) 化的配送中心，為連鎖企業(yè)發(fā)展服務(wù)，建立低成本、高效率的運(yùn)營(yíng)體系。2、 推進(jìn)電子商務(wù)網(wǎng)的發(fā)展充分利用北京信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，使北京成為全國(guó)領(lǐng)先的電子商務(wù)區(qū)。支持高科技企業(yè)發(fā) 展電

13、子商務(wù)，鼓勵(lì)商業(yè)企業(yè)與高科技企業(yè)聯(lián)手， 快速進(jìn)入電子商務(wù)實(shí)施階段。 鼓勵(lì)有實(shí)力的 商業(yè)企業(yè)及其它社會(huì)資本投資電子商務(wù)。扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大規(guī)模，形成2家年銷售額50億元以上、5家年銷售額10億元以上，網(wǎng)絡(luò)與實(shí)體相結(jié)合的電子商務(wù)龍頭企業(yè)。推動(dòng)傳統(tǒng)商 業(yè)企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)商務(wù)電子化， 擴(kuò)大電子商務(wù)規(guī)模。 支持建設(shè)電子商務(wù)發(fā)展所必需的物流配送 系統(tǒng)， 支持建設(shè)面向全社會(huì)提供虛擬貿(mào)易空間的虛擬商店、 虛擬購(gòu)物中心， 為企業(yè)和消費(fèi)者 提供完善的電子商務(wù)環(huán)境。到2005年，爭(zhēng)取使電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)的零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售額的比重達(dá)到3%，2010年達(dá)到8%，使其成為北京商業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。適應(yīng)國(guó)際化大都市的需要， 大力提

14、高城市中心區(qū)、 商務(wù)中心區(qū)和中關(guān)村科技園區(qū)商業(yè) 的現(xiàn)代化水平1、 城市中心區(qū)的王府井、西單、前門-大柵欄三個(gè)傳統(tǒng)商業(yè)中心，共同形成了北京城市中心商業(yè)區(qū)，具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。要進(jìn)一步改善環(huán)境，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高檔次，在行業(yè)齊 全、綜合配套的基礎(chǔ)上，形成不同的特色，塑造現(xiàn)代化一流商業(yè)街區(qū)的整體形象。明確定位，突出特色。王府井商業(yè)中心、西單商業(yè)中心以滿足市內(nèi)外中高檔消費(fèi)為主， 突出中高檔的大眾化商品和精品、名品、新品經(jīng)營(yíng)。前門-大柵欄商業(yè)中心要全面規(guī)劃，整體改造，重點(diǎn)發(fā)展餐飲、旅店、文化娛樂(lè)、旅游商品等旅游服務(wù)商業(yè)，突出老、名、小、專 的京味傳統(tǒng)商業(yè)文化色彩，形成傳統(tǒng)和現(xiàn)代結(jié)合的全新的文化旅游商業(yè)街（區(qū)

15、） 。控制規(guī)模， 防止過(guò)度膨脹。 王府井商業(yè)中心主體部分南起王府井大街南口，北至燈市口，營(yíng)業(yè)面積總規(guī)?？刂圃?5萬(wàn)平方米左右。西單商業(yè)中心主體部分以西單北大街南段（至靈 境胡同）為主，向南延至絨線胡同，營(yíng)業(yè)面積總規(guī)?？刂圃?0萬(wàn)平方米左右。前門-大柵欄商業(yè)中心主體部分以珠市口以北的前門大街北段和大柵欄街為主，營(yíng)業(yè)面積總規(guī)?？刂圃?0萬(wàn)平方米左右（不包括旅店業(yè)） 。2、商務(wù)中心區(qū)的建國(guó)門外大街、朝陽(yáng)門外大街等商業(yè)中心，要進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)水平， 逐步形成與具有國(guó)際水平的高檔商務(wù)中心區(qū)功能相協(xié)調(diào)的高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化商業(yè)體系。3、中關(guān)村科技園區(qū)要大力發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代科技發(fā)展需要的國(guó)際一流水準(zhǔn)商業(yè)，以二十一 世紀(jì)

16、中國(guó)最高的商業(yè)區(qū)水平為目標(biāo)， 塑造最新商業(yè)形象。 要突出兩個(gè)服務(wù)， 即：服務(wù)于園區(qū) 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品流通無(wú)障礙，對(duì)中關(guān)村科技園區(qū)的發(fā)展起拉動(dòng)作用；服務(wù)于園區(qū)居民， 確保商業(yè)環(huán)境和服務(wù)與國(guó)外高科技園區(qū)無(wú)差異，對(duì)中關(guān)村科技園區(qū)的發(fā)展起保障作用。適應(yīng)城市發(fā)展和人口分布變化的趨勢(shì)， 逐步發(fā)展三、 四環(huán)路和公路一環(huán)周邊的骨干商 業(yè)1、 調(diào)整提高三、四環(huán)路周邊市級(jí)、地區(qū)級(jí)商業(yè)中心的布局和水平城市發(fā)展和住宅郊區(qū)化的趨勢(shì)， 使三環(huán)路和四環(huán)路周邊地區(qū)成為北京商業(yè)最有發(fā)展?jié)摿Φ牡貛?。北京城市總體規(guī)劃中規(guī)劃的市級(jí)、地區(qū)級(jí)商業(yè)中心約有50%位于這一地帶，大部分已基本形成或正在形成。要區(qū)別不同情況，加快發(fā)

17、展和進(jìn)一步完善功能。翠微路（公主墳） 、木樨園、馬甸等市級(jí)商業(yè)中心分別位于三環(huán)路西、南、北方向，主 要為周邊的居民及部分流動(dòng)人口服務(wù)，網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置以完善功能為主，營(yíng)業(yè)面積總規(guī)模分別在10-20萬(wàn)平方米之間。其中翠微路商業(yè)中心主要以檔次齊全、大眾化為特征，木樨園商業(yè)中 心、馬甸商業(yè)中心要加快發(fā)展成為綜合性的商業(yè)中心。大鐘寺地區(qū)商業(yè)的批發(fā)功能已不適應(yīng)城市發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)逐步調(diào)整為發(fā)展零售商業(yè)為主，與雙榆樹(shù)地區(qū)商業(yè)共同組成新型現(xiàn)代化商業(yè)中心，雙榆樹(shù) 在20萬(wàn)平方米左右。三環(huán)路和四環(huán)路周邊原規(guī)劃的地區(qū)級(jí)商業(yè)中心， 已經(jīng)基本形成的要進(jìn)一步完善功能； 尚 未形成規(guī)模的要加快發(fā)展， 如酒仙橋、豐臺(tái)鎮(zhèn)、盧溝橋、望京、

18、豐臺(tái)橋南、 西三旗、五路居、 芍藥居、六里屯、南八里莊、南磨房、北太平莊、五道口等；尚未建設(shè)的要與周邊住宅的開(kāi) 發(fā)建設(shè)同步發(fā)展，近期不能開(kāi)發(fā)建設(shè)的要保留商業(yè)規(guī)劃用地。如角門、毛家墳、大紅門、萬(wàn) 泉寺、二里莊、太平橋、西八里莊等。其中，萬(wàn)泉寺、二里莊為新增地區(qū)級(jí)商業(yè)中心。新發(fā)展的居住區(qū)，10-15萬(wàn)人要規(guī)劃建設(shè)一個(gè)地區(qū)級(jí)商業(yè)中心。 根據(jù)周邊地區(qū)人口數(shù)量， 營(yíng)業(yè)面積總規(guī)模為3-5萬(wàn)平方米左右。2、調(diào)整提高四環(huán)路周邊各類專業(yè)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)的布局和水平要逐步解決現(xiàn)有專業(yè)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)理、完善功能、提高水平的目標(biāo)。-大鐘寺地區(qū)商業(yè)營(yíng)業(yè)面積總規(guī)模小、散、亂的問(wèn)題，逐步達(dá)到合理布局、規(guī)范管調(diào)整專業(yè)市場(chǎng)和批發(fā)

19、市場(chǎng)布局。 現(xiàn)有三環(huán)路附近的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)， 多數(shù)將不適宜繼續(xù) 發(fā)展，要逐步調(diào)整轉(zhuǎn)變功能。 今后十年重點(diǎn)在四環(huán)路外的適當(dāng)?shù)貐^(qū)發(fā)展規(guī)模較大的永久性大 型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和各類工業(yè)品專業(yè)市場(chǎng)。 除新發(fā)地、 玉泉路等原有的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)根據(jù) 具體情況適當(dāng)發(fā)展外，在東北和東南四環(huán)路外交通比較便利的地方，各發(fā)展1個(gè)占地3040萬(wàn)平方米、管理規(guī)范的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，使農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)布局更加合理。在四環(huán)路外逐步形成10個(gè)左右大型工業(yè)品和原材料市場(chǎng)，10個(gè)左右規(guī)范化的大型再生 資源集散市場(chǎng)，3-5個(gè)規(guī)?；?、規(guī)范化的舊貨交易市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)，4個(gè)規(guī)范化的汽車貿(mào)易 服務(wù)園區(qū)。提高專業(yè)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)的規(guī)范化、 現(xiàn)代化

20、水平。 進(jìn)一步健全市場(chǎng)管理體系， 形成適應(yīng) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的市場(chǎng)組織制度、 準(zhǔn)入規(guī)則、交易規(guī)則、運(yùn)行規(guī)則、 標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)等系列管 理規(guī)則。新發(fā)展的專業(yè)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)要具備信息化、標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l件，提高規(guī)范化、 現(xiàn)代 化管理水平。積極引入連鎖、代理、配送、拍賣等現(xiàn)代營(yíng)銷方式，鼓勵(lì)探索倉(cāng)單交易、電子商務(wù)等現(xiàn) 代交易方式， 使專業(yè)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)從傳統(tǒng)的交易方式、 管理手段向現(xiàn)代化信息管理、 物流 管理發(fā)展，實(shí)現(xiàn)有形市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合。3、在公路一環(huán)以外發(fā)展大型多功能購(gòu)物中心和現(xiàn)代化商業(yè)物流配送區(qū)參照國(guó)外經(jīng)驗(yàn)， 選擇公路一環(huán)以外交通方便、 接近旅游風(fēng)景區(qū)和新建居住區(qū)的適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)， 在條件具備的時(shí)候，

21、鼓勵(lì)投資商或大型商業(yè)集團(tuán)投資建設(shè)集購(gòu)物、 餐飲、休閑、娛樂(lè)和旅游 功能為一體的大型多功能購(gòu)物中心。 根據(jù)市場(chǎng)需求和實(shí)際條件， 結(jié)合城市邊緣集團(tuán)建設(shè)， 可 依次在城市西北、 東南、 東北和西南方規(guī)劃建設(shè)4個(gè)風(fēng)格各異的大型多功能購(gòu)物中心， 每個(gè) 建筑面積20萬(wàn)平方米左右。綜合考慮交通、 用地等條件， 在公路一環(huán)以外京石快速路附近、 京津或京沈高速公路附 近以及靠近京滬或京九鐵路附近地區(qū)， 規(guī)劃三至四個(gè)大型物流配送區(qū)， 每個(gè)占地面積分別為2-5平方公里，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需要逐步建設(shè)現(xiàn)代化的物流配送區(qū)。鼓勵(lì)中外企業(yè)到物流配送 區(qū)投資建設(shè)各類物流配送設(shè)施， 開(kāi)辦物流配送中心。 鼓勵(lì)現(xiàn)有四環(huán)路以內(nèi)有條件的倉(cāng)儲(chǔ)

22、企業(yè)， 優(yōu)化資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)， 調(diào)整到物流配送區(qū)投資重建。 鼓勵(lì)大型連鎖公司在物流配送區(qū)建設(shè)配送中心， 或依靠大型物流配送區(qū)發(fā)展屬于第三方物流的配送中心，逐步實(shí)現(xiàn)物流配送的社會(huì)化。適應(yīng)提高市民生活品質(zhì)的需要，大力發(fā)展和完善社區(qū)商業(yè)社區(qū)商業(yè)要充分體現(xiàn)以人為本的原則和商業(yè)發(fā)展規(guī)律的要求， 以方便居民日常生活、 提 高生活品質(zhì)為中心，以小型網(wǎng)點(diǎn)為主，大力發(fā)展食品、日用品、餐飲、文化等各類日常生活 需要的商業(yè)和服務(wù)業(yè)， 尤其要大力適應(yīng)家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化和日常生活現(xiàn)代化的趨勢(shì)，在提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展符合社區(qū)特點(diǎn)的大眾餐廳、社區(qū)茶館、洗衣保潔、美容健身、 家政服務(wù)、老年服務(wù)、修理服務(wù)、電話購(gòu)物、網(wǎng)上購(gòu)物等

23、現(xiàn)代生活服務(wù)業(yè)，不斷提高生活服 務(wù)水平。社區(qū)商業(yè)的重點(diǎn)是規(guī)劃、 建設(shè)好配套齊全的社區(qū)商業(yè)中心， 全市市區(qū)和郊區(qū)城鎮(zhèn)大體形 成400個(gè)左右。距離市級(jí)、地區(qū)級(jí)商業(yè)中心1公里以外的居民區(qū)，原則上居住人口1-3萬(wàn)應(yīng) 有一個(gè)綜合性的社區(qū)商業(yè)中心，營(yíng)業(yè)面積總規(guī)模一般應(yīng)為500015000平方米， 以一家經(jīng)營(yíng)食 品、日常生活用品為主的大中型綜合超市和一家經(jīng)營(yíng)蔬菜等鮮活商品、 攤商集中的社區(qū)菜市 場(chǎng)為骨干，同時(shí)發(fā)展餐飲、美發(fā)、洗染、修理、回收、代辦等各類小型生活服務(wù)及金融、郵 政等配套網(wǎng)點(diǎn)， 使之基本滿足周邊居民日常生活的多方面需要。 已經(jīng)建成的城市居住區(qū)及平 房保護(hù)區(qū)， 商業(yè)服務(wù)功能不夠完善的，應(yīng)通過(guò)調(diào)整結(jié)

24、構(gòu)、 置換房屋用途等辦法，按社區(qū)商業(yè) 中心的要求逐步加以完善。 新建居民區(qū)和危改區(qū)要按照社區(qū)商業(yè)中心配置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置。 在 老年人居住較集中的地方， 適當(dāng)發(fā)展為老年人服務(wù)的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。 少數(shù)民族聚居地區(qū)， 適當(dāng)發(fā) 展符合民族消費(fèi)習(xí)慣的商業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。在規(guī)劃、 建設(shè)好社區(qū)商業(yè)中心的同時(shí)， 鼓勵(lì)居民區(qū)內(nèi)有條件的沿街樓宅底層居民開(kāi)辦無(wú) 污染、不擾民的連家店，積極發(fā)展特許連鎖等微型便利店、專業(yè)店，方便居民生活。適應(yīng)消費(fèi)和流通的新變化，培育發(fā)展特色商業(yè)街（區(qū)）特色商業(yè)街（區(qū)）是指某類專業(yè)店或具有一定經(jīng)營(yíng)定位的商業(yè)集中的街（區(qū)）。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，對(duì)具有特色商業(yè)街（區(qū)）雛形和發(fā)展趨勢(shì)的街（區(qū)），因勢(shì)利導(dǎo)

25、，鼓勵(lì)發(fā)展。目前， 已經(jīng)初具規(guī)?；蛘诎l(fā)展的餐飲街、 茶葉街、文化街、圖書(shū)街、建材裝飾街、 服裝街、 電子街、酒吧街、古玩街（區(qū)）等，要進(jìn)一步改善環(huán)境，促進(jìn)發(fā)展。根據(jù)已經(jīng)出現(xiàn)的趨勢(shì)和 可能，在進(jìn)行充分的可行性分析和發(fā)展趨勢(shì)論證的基礎(chǔ)上，今后幾年還可規(guī)劃發(fā)展美術(shù)街、 老年用品街、 女士用品街、 汽配街、 電訊電器街等。 條件適當(dāng)時(shí)， 發(fā)展一條地下特色商業(yè)街。 到2010年要基本形成10條左右具有鮮明經(jīng)營(yíng)特色和較大影響的特色商業(yè)街（區(qū)）。規(guī)劃發(fā)展特色商業(yè)街（區(qū)） ，要規(guī)劃足夠的配套服務(wù)設(shè)施和停車場(chǎng)所。適應(yīng)郊區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化趨勢(shì)的需要， 完善以郊區(qū)衛(wèi)星城為中心的郊區(qū)與農(nóng)村流通 體系郊區(qū)衛(wèi)星城要根據(jù)

26、城市規(guī)模和發(fā)展趨勢(shì)， 規(guī)劃發(fā)展1-2個(gè)地區(qū)級(jí)商業(yè)中心和若干個(gè)社區(qū) 商業(yè)中心，形成以地區(qū)級(jí)商業(yè)中心為核心，以社區(qū)商業(yè)中心為骨干，行業(yè)配套、布局合理、 規(guī)模適當(dāng)?shù)纳虡I(yè)體系。 衛(wèi)星城的地區(qū)級(jí)商業(yè)中心要充分考慮汽車進(jìn)入家庭的趨勢(shì)， 安排或預(yù) 留足夠的停車場(chǎng)地。在郊區(qū)小城鎮(zhèn)的規(guī)劃發(fā)展中， 要合理規(guī)劃商業(yè)的發(fā)展。 每個(gè)小城鎮(zhèn)根據(jù)規(guī)模和居民需要 情況，參照社區(qū)商業(yè)中心的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃發(fā)展1-2個(gè)城鎮(zhèn)商業(yè)中心，發(fā)展適應(yīng)當(dāng)?shù)鼐用裥枰?商業(yè)服務(wù)業(yè)，并為城市連鎖商業(yè)向郊區(qū)延伸創(chuàng)造條件。新發(fā)展的邊緣集團(tuán)居住區(qū)如回龍觀、 北苑等地，都要按照地區(qū)級(jí)商業(yè)中心和社區(qū)商業(yè)中心的規(guī)劃要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理發(fā)展。完善農(nóng)村流通體系建設(shè)，

27、 積極培育聯(lián)結(jié)生產(chǎn)和流通、 具有較強(qiáng)專業(yè)化水平的經(jīng)營(yíng)性實(shí)體， 組織好農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、 加工和銷售， 鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入大型批發(fā)市場(chǎng)， 逐步建立具有一定 組織化程度、暢通的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。發(fā)揮北京優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展增強(qiáng)輻射和服務(wù)功能的商業(yè)1、積極發(fā)展服務(wù)會(huì)展商業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要，支持商務(wù)服務(wù)、會(huì)議服務(wù)、拍賣、租賃、典當(dāng)、咨詢、展 覽、展示等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。積極開(kāi)發(fā)利用大型會(huì)展資源， 鼓勵(lì)批發(fā)商業(yè)和中介組織舉辦綜合性、 專業(yè)性、 季節(jié)性等 多種類型的展銷會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)。完善與會(huì)展活動(dòng)配套的服務(wù)功能和設(shè)施的建設(shè)， 建立新商品展銷推介機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所， 積極 引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的新型商品，豐富北京市場(chǎng)。2、 大

28、力發(fā)展旅游休閑商業(yè)充分發(fā)揮北京在旅游資源方面的特殊優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展適應(yīng)旅游事業(yè)日益發(fā)展需要的多種 風(fēng)格的旅游商業(yè)。在中心城區(qū)旅游圈， 積極扶持發(fā)展各種京味特色商業(yè)， 對(duì)城市中心商業(yè)區(qū)王府井、 西單、 前門-大柵欄三個(gè)北京商業(yè)最重要的對(duì)外窗口調(diào)整定位和改造提高，進(jìn)一步向多功能、現(xiàn)代 化的方向發(fā)展，使之成為北京旅游商業(yè)的龍頭。前門-大柵欄商業(yè)中心要充分利用靠近旅游勝地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特的歷史文化資源， 形成以滿足國(guó)內(nèi)中高檔旅游消費(fèi)和海外觀光客旅游 為主的文化旅游商業(yè)區(qū)。 同時(shí)， 進(jìn)一步規(guī)劃發(fā)展幾個(gè)具有民族特色和突出傳統(tǒng)文化的旅游商 業(yè)區(qū)，滿足旅游發(fā)展的需要。在郊區(qū)旅游圈， 要因地制宜，合理規(guī)劃， 鼓勵(lì)

29、發(fā)展多種類型的餐飲、旅館等旅游休閑商 業(yè)服務(wù)業(yè)， 尤其要鼓勵(lì)發(fā)展中小型汽車旅館、 家庭旅館等，完善商業(yè)服務(wù)設(shè)施和功能， 逐步 形成以大型多功能購(gòu)物中心為骨干， 以主要旅游景點(diǎn)配套商業(yè)為主體的郊區(qū)旅游休閑商業(yè)體 系，滿足市內(nèi)外旅游者的需要。充分利用北京旅游資源， 結(jié)合北京特點(diǎn)， 大力開(kāi)發(fā)具有北京特色的旅游商品， 增加品種， 提高質(zhì)量，建立適應(yīng)市場(chǎng)需要的旅游商品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售網(wǎng)絡(luò)。在居民集中的社區(qū)， 逐步發(fā)展?jié)M足日常休閑生活需要的餐飲、 文化、健身、娛樂(lè)相結(jié)合 的休閑服務(wù)業(yè)。3、 積極發(fā)展科技文化商業(yè)借助中關(guān)村科技園區(qū)優(yōu)勢(shì)， 以高新技術(shù)為主體， 高起點(diǎn)地發(fā)展具有國(guó)際水準(zhǔn)的新型商業(yè)， 大力發(fā)展電子

30、商務(wù)， 力爭(zhēng)使中關(guān)村科技園區(qū)海淀園成為展示北京商業(yè)國(guó)際水平的窗口和電子 商務(wù)的先行示范區(qū)。 通過(guò)調(diào)整和改造， 使中關(guān)村地區(qū)的商業(yè)結(jié)構(gòu)和功能滿足科技園區(qū)各層次 消費(fèi)者的消費(fèi)需求。?積極發(fā)展高新技術(shù)商品專業(yè)市場(chǎng)，鼓勵(lì)發(fā)展經(jīng)營(yíng)高新技術(shù)商品的專業(yè) 店、專業(yè)街。積極利用北京在文化、 教育方面的優(yōu)勢(shì)條件， 適應(yīng)首都文化、 教育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的新形 勢(shì)，大力發(fā)展音像圖書(shū)、文化用品等為文化、教育產(chǎn)業(yè)服務(wù)的商業(yè)服務(wù)業(yè)。4、 積極發(fā)展綠色生態(tài)商業(yè)積極推行綠色營(yíng)銷，限制不符合城市環(huán)境要求的營(yíng)銷方式。積極培育、創(chuàng)造綠色市場(chǎng)， 以創(chuàng)建食品安全流通體系為重點(diǎn)， 逐步建立綠色商品銷售網(wǎng)絡(luò)， 倡導(dǎo)綠色消費(fèi)， 促進(jìn)綠色生 態(tài)商業(yè)

31、持續(xù)發(fā)展。積極進(jìn)行再生資源的回收利用工作， 鼓勵(lì)社區(qū)發(fā)展再生資源回收點(diǎn)，在回收、 集散、加 工、交易等方面進(jìn)行一條龍建設(shè)，力爭(zhēng)在全國(guó)率先建立具有現(xiàn)代化水平的再生資源回收體 系。五、 商業(yè)發(fā)展措施加強(qiáng)商業(yè)法制建設(shè)，依法規(guī)范流通秩序加緊制定和完善商業(yè)運(yùn)行管理和網(wǎng)點(diǎn)管理方面的地方性法規(guī)、 法律、 法規(guī)的監(jiān)督執(zhí)行， 促進(jìn)生活消費(fèi)品和生產(chǎn)資料市場(chǎng)的規(guī)范、 的正常、有效發(fā)揮。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品和重要商品的流通管理， 建立以食品、 日用品為主的流通安全體系， 保證綠 色生態(tài)商業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)法制宣傳，引導(dǎo)商業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法規(guī)。強(qiáng)化市場(chǎng)管理， 嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)秩序和侵犯消費(fèi)者權(quán)益的不法行為； 加強(qiáng)商

32、品質(zhì)量和加強(qiáng)規(guī)劃管理，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整加強(qiáng)對(duì)商業(yè)規(guī)劃的調(diào)控、監(jiān)督和管理。重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)各級(jí)商業(yè)中心、重要商業(yè)街（區(qū)）和 大型商業(yè)設(shè)施規(guī)規(guī)章、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等， 強(qiáng)化 有序運(yùn)行，保證市場(chǎng)機(jī)制服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查，定期公布有關(guān)信息， 建立和強(qiáng)化監(jiān)督保證機(jī)制，維護(hù)和提高首都商業(yè)信劃、規(guī)模、布局的管理，防止盲目發(fā)展和惡性競(jìng)爭(zhēng)。市級(jí)和地區(qū)級(jí)商業(yè)中心的規(guī)模一般不得突破規(guī)劃最高額度； 大中型零售商業(yè)設(shè)施要按照 規(guī)劃合理布局，新增加營(yíng)業(yè)面積在5000平方米以上的大中型零售商業(yè)設(shè)施，原則上只能布 局在地區(qū)級(jí)以上的商業(yè)中心和規(guī)劃的特色商業(yè)街（區(qū)） ，其中營(yíng)業(yè)面積1萬(wàn)平方米以上的大 型商場(chǎng)， 只能布局在市級(jí)商業(yè)中心和規(guī)劃的大型多功

33、能購(gòu)物中心內(nèi)。 每個(gè)地區(qū)級(jí)商業(yè)中心一 般只能安排1-2個(gè)營(yíng)業(yè)面積5000平方米以上的大中型零售商業(yè)設(shè)施。營(yíng)業(yè)面積1萬(wàn)平方米 以上的大型倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)只能布局在三環(huán)路以外的商業(yè)中心。新發(fā)展5000平方米以上的大型 超市（包括大型倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)） ，與相鄰大型超市之間的距離不得小于4000米。二環(huán)路以內(nèi)近 期不再新發(fā)展大型百貨店。社區(qū)商業(yè)中心和其他商業(yè)街區(qū)以中型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為骨干， 主要發(fā)展小型網(wǎng)點(diǎn)。 新建居住區(qū) 商業(yè)設(shè)施配套建筑面積不少于每千人700平方米，80%以上要相對(duì)集中在規(guī)劃的社區(qū)商業(yè)中心內(nèi)， 其余面積分散在居民區(qū)里發(fā)展小型店鋪。 凡規(guī)劃的社區(qū)商業(yè)用地和社區(qū)商業(yè)用房， 不 得改變使用性質(zhì)。 規(guī)劃居住

34、區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)的用地改為社區(qū)菜市場(chǎng)用地， 納入社區(qū)商業(yè)的統(tǒng)一管 理。加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，營(yíng)造良好環(huán)境采取政府引導(dǎo)和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的辦法， 加快對(duì)市級(jí)、 地區(qū)級(jí)商業(yè)中心和特色商業(yè)街 （區(qū)）進(jìn)行道路、停車場(chǎng)等整體環(huán)境的改造，完善綜合配套設(shè)施，改善發(fā)展條件。建立公益性的商業(yè)信息系統(tǒng)， 定期發(fā)布行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)指南和市場(chǎng)趨勢(shì)的宏觀信息， 引 導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)各方投資建立電子商務(wù)孵化器， 為從事電子商務(wù)的企業(yè)提供包括政策咨詢、 中 介服務(wù)、資源整合等集約化服務(wù)。建立消費(fèi)信貸服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)信貸消費(fèi)發(fā)展。加強(qiáng)商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，增強(qiáng)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)、服務(wù)作用和行業(yè)自律能力。改造傳統(tǒng)企業(yè)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力積極推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)

35、的戰(zhàn)略性調(diào)整， 加大國(guó)有資本從一般商業(yè)的有序退出力度， 加快向商 業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及大型骨干商業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。 推進(jìn)國(guó)有大型商業(yè)企業(yè)公司制改革， 通過(guò)減持 國(guó)有股份，吸收多元投資主體參股，建立符合國(guó)際慣例的現(xiàn)代公司。積極促進(jìn)商業(yè)企業(yè)間的資產(chǎn)重組， 逐步建立資產(chǎn)置換的有效機(jī)制， 通過(guò)培育股權(quán)多元化、 資產(chǎn)規(guī)模化、管理現(xiàn)代化的大型商業(yè)企業(yè)集團(tuán)，調(diào)整和完善現(xiàn)有的商業(yè)資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)公司， 形成具有資產(chǎn)實(shí)力的國(guó)有控股公司，真正建立起母子公司體制。鼓勵(lì)批發(fā)商業(yè)向國(guó)際先進(jìn)的商務(wù)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變， 發(fā)展代理批發(fā)和專業(yè)批發(fā)， 擴(kuò)大分銷網(wǎng) 絡(luò)，開(kāi)拓會(huì)展業(yè)務(wù)，實(shí)行內(nèi)外貿(mào)結(jié)合，積極參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)零售商業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，

36、 在向新業(yè)態(tài)和特色店發(fā)展的同時(shí)， 塑造能代表城市形 象和水平的精品百貨企業(yè)。實(shí)施科教興商戰(zhàn)略，加快現(xiàn)代化步伐建立適應(yīng)商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力資源開(kāi)發(fā)和激勵(lì)機(jī)制， 保護(hù)和培養(yǎng)商業(yè)企業(yè)高級(jí)管理人才 和經(jīng)營(yíng)人才； 制定鼓勵(lì)商業(yè)企業(yè)加強(qiáng)員工培訓(xùn)和知識(shí)更新再教育的措施，促進(jìn)商業(yè)從業(yè)人員提高素質(zhì)。以信息化促進(jìn)商業(yè)現(xiàn)代化。 推動(dòng)商業(yè)企業(yè)吸收引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)商業(yè)管理科學(xué)， 全面改善商 業(yè)管理，逐步實(shí)現(xiàn)商務(wù)運(yùn)作和管理專業(yè)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。加大商業(yè)發(fā)展的科技含量，積 極采用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備改造商業(yè)設(shè)施， 重點(diǎn)商業(yè)設(shè)施和商品流通的各個(gè)環(huán)節(jié)要盡可能利用世 界最先進(jìn)的科技成果。實(shí)施名牌戰(zhàn)略，提高商品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量鼓勵(lì)商業(yè)企業(yè)創(chuàng)品牌商店、品牌企業(yè)，大力發(fā)展品種豐富、服務(wù)優(yōu)良、質(zhì)量可靠、信譽(yù) 度高的品牌企業(yè)。促