農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急處置工作預(yù)案

1、常江省三建建設(shè)集囲有阪公司農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急處置工作預(yù)案為預(yù)防和解決農(nóng)民工工資糾紛問題，集團公司按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分 級管理，預(yù)防為主，快速反應(yīng)，妥善處置、動態(tài)跟蹤”的原則建立三級 應(yīng)急響應(yīng)機制，預(yù)防或減輕相關(guān)影響企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和社會秩序的農(nóng)民 工工資糾紛。本應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案適用于集團公司承建的施工項目可能發(fā)生的農(nóng)民工 工資糾紛的處置。一、等級分級可能的性質(zhì)和后果：一級：農(nóng)民工直接到政府或相關(guān)部門上訪、靜坐，圍攻政府工作人 員，擾亂政府辦公秩序的；因農(nóng)民工工資問題造成集團、分公司、項目 經(jīng)理部被報紙、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體報道的；農(nóng)民工因工資問題向 政府勞動監(jiān)察部門、建設(shè)管理部門舉報的；二級：農(nóng)民工

2、直接到集團本部、分公司上訪、靜坐，干擾企業(yè)正常 辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營秩序的；農(nóng)民工因索要工資采取過激行為等可能被媒體報道的；因農(nóng)民工工資問題引發(fā)的其他糾紛；三級：農(nóng)民工直接到項目部上訪、靜坐，干擾項目正常辦公、生產(chǎn) 秩序的；因農(nóng)民工工資問題造成工程項目無法施工的。二、組織機構(gòu)與職責(zé)集團成立農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急處置小組，由集團公司生產(chǎn)副總經(jīng)理 為組長，工會主席為副組長，辦公室、勞務(wù)管理辦公室、人力資源部、 生產(chǎn)管理部（安全監(jiān)督管理部）、成本管理部、財務(wù)資產(chǎn)部相關(guān)負責(zé)人、 各分公司經(jīng)理為成員。負責(zé)對發(fā)生農(nóng)民工工資糾紛的處置。應(yīng)急處置小 組下設(shè)辦公室，設(shè)在勞務(wù)管理辦公室。應(yīng)急處置小組工作分工與職責(zé)：1、勞

3、務(wù)管理辦公室負責(zé)對農(nóng)民工工資糾紛全過程的控制與調(diào)解工 作；負責(zé)參與、指導(dǎo)各單位對農(nóng)民工工資糾紛的預(yù)防和應(yīng)急處理工作； 負責(zé)組織各單位對農(nóng)民工工資糾紛隱患進行定期或不定期排查工作。2、人力資源部配合勞務(wù)管理辦公室對農(nóng)民工工資糾紛全過程的控制 與調(diào)解工作；負責(zé)參與、指導(dǎo)各單位對農(nóng)民工工資糾紛的預(yù)防和應(yīng)急處 理工作。3、生產(chǎn)管理部（安全監(jiān)督管理部）負責(zé)農(nóng)民工工資糾紛發(fā)生后，施 工現(xiàn)場的生產(chǎn)安全的保障工作，本著保護農(nóng)民工人身安全出發(fā)，做好安 全防護工作。4、成本管理部負責(zé)根據(jù)糾紛雙方提供的相關(guān)材料，做好項目農(nóng)民工 工資支付情況的成本核算工作。5、辦公室負責(zé)維護秩序，做好治安保衛(wèi)和防范工作，防止民工發(fā)生

4、 過激行為。6、財務(wù)資產(chǎn)部負責(zé)做好農(nóng)民工工資糾紛資金應(yīng)急保障體系，做好資 金的落實和準備工作。7、工會負責(zé)做好農(nóng)民工情緒的安撫和疏導(dǎo)工作，防止事態(tài)擴大。8、分公司負責(zé)做好本單位農(nóng)民工工資糾紛的協(xié)調(diào)處理工作，在發(fā)生 農(nóng)民工工資糾紛后，分公司經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理及所在項目部項目經(jīng)理、 項目承包人要親自部署、親自抓。三、監(jiān)測與預(yù)警1、各單位應(yīng)建立農(nóng)民工工資糾紛日常監(jiān)督機制。對進場的勞務(wù)分包 企業(yè)要進行''四審查”：即審查企業(yè)是否具備了相應(yīng)的勞務(wù)資質(zhì)，審查勞 務(wù)人員是否具備了相應(yīng)的上崗資格、審查人員數(shù)量及工種配備是否能夠 滿足工程要求，審查有無不良從業(yè)記錄，從源頭上把控勞務(wù)隊伍質(zhì)量， 符合

5、條件方可進入企業(yè)進行勞務(wù)分包。2、進一步暢通舉報投訴渠道。健全企業(yè)內(nèi)部工資拖欠電話舉報制度, 各項目部要在現(xiàn)場顯要位置設(shè)立企業(yè)內(nèi)部欠薪投訴電話（集團與分公司 兩級）、地址公示牌，保持每個農(nóng)民工投訴、反映渠道暢通。集團欠薪投訴電話：63、要認真做好施工現(xiàn)場日常勞動用工檢查工作，對存在資金缺口、 無法按照合同支付工資的項目，各單位應(yīng)重點對農(nóng)民工工資支付情況進 行排查，并根據(jù)具體情況提出處理方案。4、對可能引發(fā)群體性事件的工資糾紛隱患，各分公司、項目部應(yīng)在 第一時間及時通報集團農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急小組，不得出現(xiàn)忽視、隱瞞， 甚至縱容或激化矛盾的情況發(fā)生，努力把問題化解在萌芽狀態(tài)。對責(zé)任 不落實、工作不

6、到位而引發(fā)影響嚴重群體性事件的，造成企業(yè)信譽受損 的，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。四、應(yīng)急處置程序農(nóng)民工工資糾紛發(fā)生后，要按照“報告調(diào)查處理善后工作” 的程序進行。1、扌艮告(1) 報告原則：快速最先發(fā)現(xiàn)或接到農(nóng)民工工資糾紛信息的單 位或個人應(yīng)在第一時間內(nèi)報告，不得延報。(2) 報告形式：根據(jù)農(nóng)民工工資糾紛的緊急程度，可采取電話報告、 文字報告等多種形式。2、處理集團農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急處置小組接報后，要根據(jù)情況，及時作出 應(yīng)急響應(yīng)措施，通知及組織責(zé)任部門和責(zé)任人及有關(guān)工作人員，按照相 關(guān)職責(zé)進行應(yīng)急處置。(1) 了解情況，摸清事由。農(nóng)民工工資糾紛發(fā)生后，所在分公司、 項目部應(yīng)及時將農(nóng)民工工資糾紛發(fā)生

7、的基本情況，包括時間、地點、規(guī) 模、涉及人數(shù)以及涉及金額等情況；農(nóng)民工工資糾紛起因分析；已做工 作以及采取的措施等情況報告給農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。(2) 穩(wěn)定情緒，控制事態(tài)。在農(nóng)民工工資糾紛處置過程中，首先要 關(guān)注農(nóng)民工的情緒，避免矛盾的進一步激化。對發(fā)生農(nóng)民工工資糾紛時, 糾紛所在單位主要負責(zé)人必須在第一時間趕到糾紛現(xiàn)場配合處置。(3) 安排人員，進行調(diào)解。對一般性農(nóng)民工工資糾紛由集團農(nóng)民工 工資糾紛應(yīng)急處理辦公室安排糾紛發(fā)生所在分公司、項目部與勞務(wù)雙進 行調(diào)解協(xié)商，對協(xié)商不成或重、特大農(nóng)民工工資糾紛事件由集團農(nóng)民工 工資糾紛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進行處置，并在摸清情況的基礎(chǔ)上提出處理意見，

8、 以平息糾紛。3、善后工作(1)處置報告：當發(fā)生向政府相關(guān)部門電話或上門投訴的農(nóng)民工工 資糾紛，在處理結(jié)束后，相關(guān)方應(yīng)及時將處理情況連同當事人簽字認可 的工資支付表、處理協(xié)議或證明報集團農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急處置辦公室， 根據(jù)糾紛影響的程度，由專人向政府相關(guān)部門說明情況、表明態(tài)度，盡快化解不良影響。(2)總結(jié)：農(nóng)民工工資糾紛處理結(jié)束后，集團農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急 處置辦公室應(yīng)根據(jù)糾紛暴露出的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，及時修改和完善 防范措施和應(yīng)急處置預(yù)案。五、應(yīng)急資源1、人員保障各單位要層層落實專人，進一步健全農(nóng)民工工資糾紛日常應(yīng)急工作 體系，將分公司、項目部負責(zé)農(nóng)民工資糾紛責(zé)任人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系 電話報

9、集團勞務(wù)管理辦公室備案，并及時做好信息的更新工作。各單位 及直管項目部要安排好值班人員，并做好值班記錄，做好每日匯報制度 無事報平安。(各單位及直管項目部值班時間即：2016年12月26 E1至 2017年1月27日止)。2、資金保障各單位要根據(jù)摸底情況預(yù)留一部分資金，建立農(nóng)民工工資保障應(yīng)急 基金，專門用于突發(fā)性、群體性的農(nóng)民工工資糾紛的處置。六、其他事項1、各單位、各部門要進一步建立完善信息傳輸渠道，隨時保持信息 通暢，緊急信息報送要做到迅速、準確，報送內(nèi)容要客觀、真實。2、各單位、各部門要明確任務(wù)和職責(zé)，做好配合協(xié)調(diào)工作，以提高 應(yīng)急處置能力。浙江省三建建設(shè)集團有限公司2016年12月15

10、日附表1 浙江省三建建設(shè)集團農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急處置小組成員名單序號職務(wù)姓名單位職務(wù)辦公室電話移動電話1組長沈午衛(wèi)集團領(lǐng)導(dǎo)2副組長朱樹華集團領(lǐng)導(dǎo)3成員嚴小華財務(wù)資產(chǎn)部經(jīng)理4成員杜軼贄生產(chǎn)管理部（安全監(jiān)督管理部）經(jīng)理5成員王建堯勞務(wù)管理辦公室主任6成員蔣建洪人力資源部經(jīng)理7成員王鋒辦公室副主任8成員阮孟昌成本管理部經(jīng)理9成員吳應(yīng)強第一分公司經(jīng)理10成員方宏第二分公司經(jīng)理11成員王大朋第三分公司經(jīng)理12成員朱浙漢第四分公司經(jīng)理13成員捷捷第六分公司經(jīng)理14成員陳偉國第八分公司經(jīng)理15成員許建松第九分公司經(jīng)理16成員解光俊浙東分公司經(jīng)理8附表1浙江省三建建設(shè)集團農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急處置小組成員名單序號職

11、務(wù)姓名單位職務(wù)辦公室電話移動電話17成員胡秀良浙南分公司經(jīng)理818成員柯步敏浙北分公司經(jīng)理19成員樓國鋒四川分公司經(jīng)理20成員余宣君陜西分公司黨支部副書記（主持工作）21成員徐祝新裝飾幕墻分公司經(jīng)理22成員許敏軍基礎(chǔ)市政分公司經(jīng)理23成員劉鈞安裝分公司經(jīng)理24成員楊建民直管項目部25成員史建國直管項目部26成員嚴埼直管項目部27成員謝宏曹直管項目部28成員周健直管項目部29成員朱關(guān)夫直管項目部附件二:浙江省三建建設(shè)集團農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急處置小組值班表序號值班領(lǐng)導(dǎo)值班人員值班時間辦公室電話移動電話1沈午衛(wèi)王建堯12月26日8:30-17 :00蔣建洪2朱樹華杜軼贄12月27日8:30-17 :0

12、0游志慧3沈午衛(wèi)阮孟昌12月28日8:30-17 :00嚴益鋒4朱樹華王建堯12月29日8:30-17 :00蔣建洪5沈午衛(wèi)杜軼贄12月30日游志慧8:30-17 :006朱樹華阮孟昌12月31日8:30-17 :00嚴益鋒7沈午衛(wèi)王建堯1月1日8:30-17 :00蔣建洪8朱樹華杜軼贄1月2日8:30-17 :00游志慧9沈午衛(wèi)阮孟昌1月3日8:30-17 :00嚴益鋒10朱樹華王建堯1月4日8:30-17 :00蔣建洪11沈午衛(wèi)杜軼贄1月5日游志慧8:30-17 :0012朱樹華阮孟昌1月6日8:30-17 :00嚴益鋒附件二:浙江省三建建設(shè)集團農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急處置小組值班表序號值班領(lǐng)導(dǎo)

13、值班人員值班時1可辦公室電話移動電話13沈午衛(wèi)王建堯1月7日8:30-17 :00蔣建洪14朱樹華杜軼贄1月8日8:30-17 :00游志慧15沈午衛(wèi)阮孟昌1月9日8:30-17 :00嚴益鋒16朱樹華王建堯1月10日8:30-17 :00蔣建洪17沈午衛(wèi)杜軼贄1月門日8:30-17 :00游志慧18朱樹華阮孟昌1月12日8:30-17 :00嚴益鋒19沈午衛(wèi)王建堯1月13日8:30-17 :00蔣建洪20朱樹華杜軼贄1月14日8:30-17 :00游志慧21沈午衛(wèi)阮孟昌1月15日8:30-17 :00嚴益鋒22朱樹華王建堯1月16日8:30-17 :00蔣建洪23沈午衛(wèi)杜軼贄1月17日8:30-17 :00游志慧24朱樹華阮孟昌1月18日8:30-17 :00嚴益鋒附件二:浙江省三建建設(shè)集團農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急處置小組值班表序號值班領(lǐng)導(dǎo)值班人員值班時間辦公室電話移動電話25沈午衛(wèi)王建堯1月19日8:30-17 :00蔣建洪26朱樹華杜軼贄1月20日游志慧8:30-17 :0027沈午衛(wèi)阮孟昌1月21日8:30-17 :00嚴益鋒28朱樹華王建堯1月22日8:3