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文檔簡介
1、1特種設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)一、目的根據(jù) 中華人民共和國特種設(shè)備安全法 等相關(guān)法律法規(guī)要求,為加強(qiáng)我公司特種設(shè)備的管 理,確保特種設(shè)備的安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,保障員工生命和公司財(cái)產(chǎn)的安全,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。二、適用范圍本管理標(biāo)準(zhǔn)適用于鑫旺再生資源有限公司范圍內(nèi)所有特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、 改造、維修,下同)、使用、檢驗(yàn)檢測及其監(jiān)督檢查。三、定義本標(biāo)準(zhǔn)所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同) 、 壓力管道、電梯、起重機(jī)械、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等(具體定義詳見 特種設(shè)備安全監(jiān)察條 例)。四、管理職責(zé)1 1、公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家、公司有關(guān)特種設(shè)備方面的法律、法規(guī)
2、、標(biāo)準(zhǔn)和制度,要把特種設(shè)備管理 列入重要的議事日程,負(fù)責(zé)特種設(shè)備管理方針、目標(biāo)、措施的決策,對本單位特種設(shè)備的安全和 節(jié)能全面負(fù)責(zé),確保特種設(shè)備的安全運(yùn)行。2 2、裝備能源部職責(zé):裝備能源部是公司特種設(shè)備的專業(yè)歸口管理部門。其主要職責(zé):(1 1)貫徹執(zhí)行國家和地方政府有關(guān)特種設(shè)備的法律法規(guī)文件,負(fù)責(zé)本公司特種設(shè)備安全管理 的日常工作。(2 2)負(fù)責(zé)制定公司特種設(shè)備管理的有關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度等,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)貫徹執(zhí) 行。(3 3)根據(jù)國家法律法規(guī)要求和特種設(shè)備的檢驗(yàn)周期,制定公司特種設(shè)備年度檢驗(yàn)計(jì)劃,上報(bào) 公司相關(guān)部門和技術(shù)監(jiān)督部門組織實(shí)施,并督促整改和復(fù)檢工作。組織好特種設(shè)備安全附件的定
3、期校驗(yàn)工作,建立安全附件校驗(yàn)、清理、更換臺帳,確保安全附件性能可靠。(4 4)負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門申辦特種設(shè)備使用登記、報(bào)廢注銷、停用、移裝、過戶和變更 等手續(xù)。負(fù)責(zé)有關(guān)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)上報(bào)和技術(shù)數(shù)據(jù)的分析,建立和完善公司特種設(shè)備技術(shù)檔案。2(5 5)監(jiān)督使用單位特種設(shè)備的維護(hù)和運(yùn)行管理工作,定期組織特種設(shè)備的安全管理、運(yùn)行維 護(hù)、技術(shù)狀況等方面的專項(xiàng)檢查和分析,及時(shí)安排整改,并做好記錄,同時(shí)提出考核意見。對使 用單位特種設(shè)備日常維護(hù)、管理和使用方面的業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。(6 6)按照國家相關(guān)法律法規(guī)組織特種設(shè)備檢修,負(fù)責(zé)審核檢修計(jì)劃、修理方案及施工單位資 質(zhì),對施工進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量檢查。督促施
4、工單位辦理特種設(shè)備修理改造告知等相關(guān)手續(xù),配 合當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門開展技術(shù)監(jiān)督管理工作。配合相關(guān)部門對特種設(shè)備的更新、改造、安裝進(jìn)行 監(jiān)督驗(yàn)收。(7 7)負(fù)責(zé)組織或參加公司特種設(shè)備事故調(diào)查、分析、處理工作。(8 8)配合人力資源部,安全環(huán)保部,做好公司特種設(shè)備作業(yè)人員的資質(zhì)培訓(xùn)工作,對特種設(shè) 備作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(9 9)負(fù)責(zé)組織特種設(shè)備報(bào)廢的技術(shù)鑒定工作??偨Y(jié)、推廣先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),采用新技術(shù)、新 工藝、新材料,提高特種設(shè)備的管理水平和技術(shù)裝備水平,增加防范事故的能力,保證必要的安 全和節(jié)能投入。(1010)參加制定、修訂公司特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,并督促相關(guān)單位定期培訓(xùn)、演練
5、。3 3、安全環(huán)保部職責(zé):(1 1)宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)的方針、政策,根據(jù)上級部門的規(guī)定,負(fù)責(zé)監(jiān)督、參加公司有關(guān) 特種設(shè)備管理制度的編制和落實(shí),對公司特種設(shè)備的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。(2 2)督促使用單位嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,負(fù)責(zé)檢查特種設(shè)備的安全運(yùn)行情況,制止超溫、超壓 運(yùn)行和違規(guī)操作行為。對不安全因素須及時(shí)下達(dá)書面整改通知,并督促落實(shí)整改結(jié)果。(3 3)對特種設(shè)備安裝、調(diào)試、使用、修理、改造等環(huán)節(jié)進(jìn)行安全管理,督促有關(guān)單位按規(guī)定 編制并落實(shí)安措方案,確保安全生產(chǎn)。(4 4)監(jiān)督檢查安全附件定期校驗(yàn)結(jié)果和特種設(shè)備定期檢驗(yàn)計(jì)劃的實(shí)施情況。(5 5)會(huì)同人事行政部,做好特種設(shè)備作業(yè)人員的資質(zhì)培訓(xùn)
6、和安全培訓(xùn)工作。(6 6)組織或參加特種設(shè)備事故調(diào)查工作,監(jiān)督和檢查防范措施的實(shí)施情況并進(jìn)行考核。(7 7)組織制定特種設(shè)備事故的應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。4 4、氧化鋁工程部職責(zé):(1 1)負(fù)責(zé)新建、擴(kuò)建、改建特種設(shè)備設(shè)計(jì)單位資質(zhì)及設(shè)計(jì)程序、設(shè)計(jì)資料的管理和審查,不 符合特種設(shè)備設(shè)計(jì)要求的圖紙、資料不得用于制造、安裝特種設(shè)備。3(2 2)嚴(yán)格審查特種設(shè)備改、擴(kuò)建工程施工單位的資質(zhì)和施工方案,嚴(yán)禁無資質(zhì)或資質(zhì)與項(xiàng)目 不符的施工單位進(jìn)行施工。(3 3)嚴(yán)格履行特種設(shè)備改、擴(kuò)建工程開工、施工、交工驗(yàn)收的所有程序,把好施工過程的每 一個(gè)環(huán)節(jié)。負(fù)責(zé)督促施工單位將特種設(shè)備施工資料收集齊全,并向辦公室移交
7、歸檔。5 5、自控車間職責(zé):負(fù)責(zé)特種設(shè)備所屬等儀器儀表(含就地、遠(yuǎn)傳) ,以及自控聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)等安全附件的校驗(yàn)、 維護(hù)保養(yǎng)和檢修工作。6 6、供應(yīng)部職責(zé):( 1 1)負(fù)責(zé)按照國家規(guī)范進(jìn)行特種設(shè)備的整機(jī)、備件及原材料的采購。( 2 2)按照國家法律法規(guī)及公司的管理制度,制定特種設(shè)備及其安全附件、備品備件以及原材料的驗(yàn)收、倉儲和運(yùn)輸管理標(biāo)準(zhǔn),并予以實(shí)施。( 3 3)負(fù)責(zé)對入庫瓶裝氣體的質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行驗(yàn)收,并建立公司瓶裝氣體儲存、發(fā)放臺賬。7 7、辦公室職責(zé):按照國家有關(guān)特種設(shè)備、檔案管理的法律法規(guī)及公司管理制度,嚴(yán)格審查特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制 造、安裝等資料,完整、準(zhǔn)確、規(guī)范地收集、管理、保管特種設(shè)備安
8、全技術(shù)檔案。8 8、人力資源部職責(zé):按照國家法律、法規(guī)及公司的管理制度,制定公司特種設(shè)備作業(yè)人員安全技術(shù)及專業(yè)資質(zhì)培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施,保證特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率100%100%。9 9、財(cái)務(wù)部職責(zé):負(fù)責(zé)制定并督促實(shí)施公司特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn)制度,提高事故賠付能力。1010、技術(shù)部職責(zé)負(fù)責(zé)組織制定特種設(shè)備的技術(shù)規(guī)程、崗位操作規(guī)程。應(yīng)在特種設(shè)備技術(shù)規(guī)程和崗位操作規(guī)程 中,明確提出操作要求,其內(nèi)容應(yīng)包括:(1 1)工藝參數(shù)(含最高工作壓力、最高或最低工作溫度、最大負(fù)荷等) 。(2 2)崗位操作方法(含開、停車操作程序和注意事項(xiàng)) 。4(3 3)正確下達(dá)生產(chǎn)調(diào)度指令,嚴(yán)禁違章指揮。合理安排特種設(shè)備清
9、理、修理、檢驗(yàn)的停機(jī)時(shí) 間。不得將有安全隱患的設(shè)備投入生產(chǎn)運(yùn)行。1111、各使用單位職責(zé):(1 1)負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備使用管理工作。按國家要求設(shè)立專職或兼職特種設(shè)備管理人員,制 定相應(yīng)的管理辦法,保證特種設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行。協(xié)助公司相關(guān)部門做好本單位特種設(shè)備管理 標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程的制定及修訂工作。嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備操作人員持證上崗制度。(2 2)對本單位特種設(shè)備逐臺進(jìn)行登記,分類建立技術(shù)檔案。協(xié)助公司做好特種設(shè)備使用的注 冊登記、建卡及技術(shù)資料整理、歸檔;做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和上報(bào)工作。(3 3)車間崗位人員要嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備安全操作規(guī)程,嚴(yán)禁超溫、超壓超負(fù)荷運(yùn)行。任何人 發(fā)現(xiàn)有不安全因素或違章指揮、
10、操作的,均有權(quán)予以制止、糾正,并及時(shí)上報(bào),防止事故發(fā)生。 鍋爐、壓力容器、壓力管道等承壓類特種設(shè)備運(yùn)行時(shí),嚴(yán)禁采用任何手段使安全附件失效。(4 4)負(fù)責(zé)編報(bào)特種設(shè)備的檢修、保養(yǎng)等計(jì)劃,并參與實(shí)施。配合特種設(shè)備檢驗(yàn)(包括安全附 件校驗(yàn))計(jì)劃的編制和實(shí)施。參與特種設(shè)備選購計(jì)劃編制,并參加安裝質(zhì)量驗(yàn)收及配合試車。(5 5)各相關(guān)單位必須按照國家氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定 ,以及鑫旺公司瓶裝氣體及氣瓶管理 標(biāo)準(zhǔn)履行職責(zé),進(jìn)行瓶裝氣體和氣瓶的管理。(6 6)負(fù)責(zé)制定、修訂本單位特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案,定期組織相關(guān)人員培訓(xùn)、演練,并 做好記錄。參加特種設(shè)備事故的調(diào)查、分析。五、工作程序1 1、特種設(shè)備選型、采購及
11、驗(yàn)收1 1) 特種設(shè)備的選購必須按照中華人民共和國特種設(shè)備安全法以及國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行。供應(yīng)部負(fù)責(zé)特種設(shè)備采購工作,并對采購單位的資質(zhì)審核和產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),不得采 購不符合安全性能要求和能效指標(biāo)以及國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的特種設(shè)備。供應(yīng)單位不得提供虛 假的資質(zhì)證明和認(rèn)證報(bào)告。( 2 2) 特種設(shè)備交貨時(shí),應(yīng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的有效的設(shè)計(jì)、制造、安裝及使用維修說 明等文件,資料應(yīng)完整、準(zhǔn)確。( 3 3) 特種設(shè)備到貨后,必須開箱檢查特外觀質(zhì)量和隨機(jī)附帶的資料。驗(yàn)收時(shí)有關(guān)人員應(yīng)逐 項(xiàng)認(rèn)真檢查、核對,并做好記錄,要對驗(yàn)收質(zhì)量負(fù)責(zé)。(4 4)驗(yàn)收完畢,特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)將特種設(shè)備的隨機(jī)資料完
12、整的收集、歸檔。52 2、特種設(shè)備的安裝、改造、維修(1 1)特種設(shè)備的安裝、改造、維修應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行。(2 2)簽訂安裝、改造、維修合同前,須審查施工單位和施工人員的資質(zhì)是否相符、有效。(3 3)特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位在施工前,要將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、 維修情況書面告知當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,嚴(yán)禁未履行書面告知進(jìn)行施工。( 4 4) 氧化鋁工程部應(yīng)督促特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位,按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范 的要求,向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申報(bào)安裝、改造、維修活動(dòng)并接受監(jiān)督檢驗(yàn)。( 5 5) 氧化鋁工程部根據(jù)安裝、改造、維修的合同規(guī)定和相關(guān)安全技術(shù)規(guī)
13、范的要求,配合檢 驗(yàn)機(jī)構(gòu)對施工單位施工進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)未按照告知內(nèi)容和相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求施工的,應(yīng)責(zé)令 其予以整改。不予整改的,勒令其停止施工并向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告,予以相應(yīng) 處罰。(6 6)、施工單位的施焊人員,必須持有技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的具有相應(yīng)項(xiàng)目的、有效地特種 設(shè)備作業(yè)人員證書,方可承擔(dān)相應(yīng)的焊接工作,嚴(yán)禁無資質(zhì)人員在受壓和承重元、部件上施焊。 施工單位在施工過程中,必須保證特種設(shè)備的產(chǎn)品銘牌不得掩蓋于保溫層下或不易于查看處,不 得丟失、損壞,應(yīng)保證銘牌內(nèi)容的清晰完整。(7 7)、承壓類特種設(shè)備內(nèi)部有壓力時(shí),不得進(jìn)行任何修理。對于特殊的生產(chǎn)工藝過程,需要 帶壓緊固螺栓或出現(xiàn)
14、緊急泄漏需進(jìn)行帶壓堵漏時(shí), 必須按設(shè)計(jì)規(guī)定制定有效的操作要求和防護(hù)措 施, 經(jīng)使用單位的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的持證人員操作。在實(shí)際操作時(shí),應(yīng)派人進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)督。(8 8)、使用單位要拒絕接收、使用未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)和監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備。(9 9) 、特種設(shè)備安裝、改造、維修項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后3030 日內(nèi)將圖樣和 施工質(zhì)量證明文件等有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位,高耗能特種設(shè)備還應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要 求提交能效測試報(bào)告。使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。使用單位在壓力容器投入使用前或投入使用后 3030 日內(nèi),按照要求到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理使用登記、變更等
15、手續(xù)。(1010)、對于未及時(shí)提供施工質(zhì)量證明文件等技術(shù)資料,或資料不齊全、不合格的施工單位, 工程管理部門應(yīng)令其應(yīng)限期整改,逾期不整改或未整改完成的一律不予辦理結(jié)算手續(xù)。3 3、特種設(shè)備使用登記(1 1 )、特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后 3030 日內(nèi),應(yīng)辦理使用登記。6(2 2)、辦理使用登記后,應(yīng)將資料和使用登記證明文件移交檔案管理部門歸檔,妥善保存。(3 3 )、使用單位應(yīng)將使用登記證或安全合格證明登記標(biāo)志置于或者附著于特種設(shè)備的顯著位 置。無法懸掛、固定的,可統(tǒng)一存放在該設(shè)備操作室中,由專人負(fù)責(zé)管理。特種設(shè)備顯著部位需 噴涂使用登記證號。4 4、特種設(shè)備定期檢驗(yàn)(1 1 )、特
16、種設(shè)備的定期檢驗(yàn)由具備資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。裝備能源部要建立公司特種設(shè)備定 期檢驗(yàn)臺賬,并于每年 1111 月 3030 日前根據(jù)國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,編制下年度定期檢驗(yàn)計(jì)劃,下 發(fā)使用單位并上報(bào)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案。裝備能源部負(fù)責(zé)結(jié)合生產(chǎn)組織情況及時(shí)聯(lián) 系檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。(2 2) 、鍋爐應(yīng)按照 鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 和鍋爐定期檢驗(yàn)規(guī)則進(jìn)行定期檢驗(yàn)和年 度檢驗(yàn)。年度檢查每年一次,電站鍋爐結(jié)合鍋爐檢修同期進(jìn)行,一般每3 36 6 年進(jìn)行一次;首次內(nèi) 部檢驗(yàn)在鍋爐投入運(yùn)行后一年進(jìn)行,定期檢驗(yàn)周期由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)鍋爐檢修周期確定。此外,在 承壓部件修理或更換、大修或出現(xiàn)嚴(yán)重缺陷、隱患等特殊
17、情況下,要適時(shí)安排檢查、檢驗(yàn),以確認(rèn)設(shè)備狀態(tài)是否符合安全運(yùn)行要求的條件。(3 3)、壓力容器按照壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)則進(jìn)行年度檢查和定期檢驗(yàn)。年度檢查每年一 次,定期檢驗(yàn)一般應(yīng)當(dāng)于投用后 3 3 年內(nèi)進(jìn)行首次定期檢驗(yàn), 下次的檢驗(yàn)周期, 由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)壓 力容器的安全狀況等級確定。( 4 4)耐壓試驗(yàn)不能隨主觀愿望隨意進(jìn)行,只在必要時(shí)進(jìn)行(詳見固定式壓力容器安全技 術(shù)監(jiān)察規(guī)程要求。( 5 5)特殊檢驗(yàn)情況的處理1、設(shè)計(jì)圖樣注明無法進(jìn)行定期檢驗(yàn)的壓力容器,由使用單位提出書面說明,報(bào)使用登記 機(jī)關(guān)備案。2、因情況特殊不能按期進(jìn)行定期檢驗(yàn)的壓力容器,由使用單位提出申請并且經(jīng)過使用單 位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),
18、征得上次承擔(dān)檢驗(yàn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)同意,向使用登記機(jī)關(guān)備案后,方可延期檢驗(yàn)。3、對無法進(jìn)行定期檢驗(yàn)或者不能按期進(jìn)行定期檢驗(yàn)的壓力容器,均應(yīng)采取有效的安全保 障措施。如因監(jiān)護(hù)措施不落實(shí)出現(xiàn)問題,由使用單位負(fù)責(zé)。(6 6) 、壓力管道的檢驗(yàn)按壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程工 業(yè)管道、在用工業(yè)管道定期 檢驗(yàn)規(guī)程(試行)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(7 7)、使用單位應(yīng)在上次檢驗(yàn)有效期滿前 1 1 個(gè)月,應(yīng)向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。( 8 8)、安全環(huán)保部要按照年度檢驗(yàn)計(jì)劃結(jié)合生產(chǎn)組織按時(shí)安排停機(jī),任何單位不得無故延誤 或拒檢。7(9 9)、各使用單位負(fù)責(zé)按檢驗(yàn)要求對需要檢驗(yàn)的鍋爐、壓力容器及壓力管道提前做好準(zhǔn)備工 作。要將內(nèi)
19、部介質(zhì)置換、清洗干凈,用盲板隔斷所有介質(zhì)來源,設(shè)置明顯的隔離標(biāo)志。對受檢設(shè) 備進(jìn)行保溫拆除、清理、搭設(shè)腳手架,并負(fù)責(zé)配合檢驗(yàn)和檢驗(yàn)后的恢復(fù)工作。(1010)、裝備能源部針對技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)整改通知書及時(shí)向各使用單位下發(fā)整改通知書 。各使用單位要限期按要求進(jìn)行整改,并按時(shí)將整改通知 書經(jīng)片區(qū)主管設(shè)備的經(jīng)理簽字,加蓋公章后反饋裝備能源部。裝備能源部現(xiàn)場確認(rèn)后,向技術(shù) 監(jiān)督局反饋整改結(jié)果,技術(shù)監(jiān)督部門復(fù)檢合格后方可投入運(yùn)行。(1111)、凡未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格、未進(jìn)行整改的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。( 1212)、外部檢查、全面檢驗(yàn)及耐壓試驗(yàn)時(shí),裝備能源部派專人配合,
20、并需提供壓力容器的設(shè)計(jì)、制造圖紙文件、安裝資料等。使用單位應(yīng)提供使用登記證、運(yùn)行記錄、開停車記錄等、運(yùn) 行參數(shù)、介質(zhì)成分、載荷變化以及運(yùn)行中出現(xiàn)的異常情況等。檢驗(yàn)完畢整改合格后,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)將 逐臺出具檢驗(yàn)報(bào)告。5 5、特種設(shè)備安全檢查( 1 1) 定期安全檢查由裝備能源部組織實(shí)施。1、結(jié)合國家相關(guān)規(guī)范要求的年度檢查,每年對特種設(shè)備進(jìn)行一次全面安全檢查。2、每季度組織有關(guān)技術(shù)人員對設(shè)備使用情況、各項(xiàng)安全制度執(zhí)行情況重點(diǎn)檢查。3、每月安排一次定期的安全檢查,主要對特種設(shè)備使用情況進(jìn)行檢查。4、“春節(jié)”等重大節(jié)日前組織有關(guān)人員進(jìn)行節(jié)前專項(xiàng)安全檢查。5、各使用單位特種設(shè)備管理人員要不定期的進(jìn)行日常安全檢
21、查。生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查有無 違章操作、防護(hù)用品穿戴是否齊全、各種安全防護(hù)設(shè)施是否完好、安全通道是否暢通、使用的工 具是否安全可靠、是否符合安全要求等等,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)制止、整改。6、上述各種檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改,并作好檢查和整改記錄。( 2 2) 車間每周組織一次安全檢查。重點(diǎn)檢查作業(yè)現(xiàn)場是否整潔,各種設(shè)備運(yùn)行是否正常, 安全防護(hù)設(shè)施是否完好,安全制度執(zhí)行情況等。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋,并作好檢查記錄。(3 3)、車間在每次生產(chǎn)前要進(jìn)行安全檢查。危險(xiǎn)部位和要害設(shè)施要重點(diǎn)檢查,生產(chǎn)過程中要 隨時(shí)檢查有無違章操作等不安全行為。( 4 4)、操作人員在工作前必須進(jìn)行安全檢查。倒班生產(chǎn)人員要嚴(yán)格執(zhí)行交接
22、班檢查制度并認(rèn) 真作好交接班8記錄。在生產(chǎn)操作過程中要集中精力,隨時(shí)注意安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題要立即報(bào)告代 班長或單位領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,必須及時(shí)報(bào)告單位主管領(lǐng)導(dǎo)安排整改,隱患未排除,嚴(yán)禁 進(jìn)行生產(chǎn)。6 6、特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)及點(diǎn)檢制度(1 1)、認(rèn)真執(zhí)行設(shè)備使用與維護(hù)相結(jié)合、設(shè)備誰使用誰維護(hù)的原則。堅(jiān)持維護(hù)與檢修并重, 以維護(hù)為主的原則。嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制,實(shí)行設(shè)備包機(jī)制,確保在用特種設(shè)備的完好。(2 2) 、操作人員對所使用的設(shè)備,通過崗位練兵和學(xué)習(xí)技術(shù),做到“四懂、三會(huì)”(懂結(jié)構(gòu)、 懂工藝、懂性能、懂用途。會(huì)使用、會(huì)維護(hù)保養(yǎng)、會(huì)排除故障 ) ,并享有“三項(xiàng)權(quán)利”,即:有權(quán) 制止他人私自動(dòng)用
23、自己操作的設(shè)備。對超溫、超壓、超負(fù)荷運(yùn)行設(shè)備,有權(quán)停止使用。發(fā)現(xiàn)設(shè)備 運(yùn)轉(zhuǎn)不正常,超期不檢修,安全裝置不符合規(guī)定等應(yīng)立即上報(bào),如不立即處理和采取相應(yīng)措施, 有權(quán)停止使用。(3 3)、要嚴(yán)格執(zhí)行日常維護(hù)保養(yǎng)制度和定期保養(yǎng)制度。日常維護(hù)保養(yǎng):操作人員每班按規(guī)程 進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),包括班前 10101515 分鐘的巡回檢查;班中責(zé)任制,注意設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、液標(biāo)液位、各種 溫度儀表、壓力指示信號、保險(xiǎn)裝置是否正常;班后清掃、擦洗。定期維護(hù)保養(yǎng):每月進(jìn)行一次 全面的設(shè)備檢查保養(yǎng)。特種設(shè)備作業(yè)人員必須按制度要求定時(shí)對特種設(shè)備及其安全裝置進(jìn)行檢查,如實(shí)填寫檢查記 錄;對發(fā)現(xiàn)的事故隱患或其它不安全因素,應(yīng)立即向現(xiàn)場管理
24、人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。(4 4)、正確使用設(shè)備,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,啟動(dòng)前認(rèn)真準(zhǔn)備,啟動(dòng)中反復(fù)檢查,停車后妥善 處理,運(yùn)行中搞好調(diào)整,認(rèn)真執(zhí)行操作規(guī)程,不準(zhǔn)超溫、超壓、超速、超負(fù)荷運(yùn)行。(5 5)、設(shè)備檢修人員對所包修的設(shè)備,應(yīng)按時(shí)進(jìn)行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,配合操作 人員搞好安全生產(chǎn)。所有特種設(shè)備維護(hù)工作,必須有明確分工,并及時(shí)做好防凍、防凝、保溫、 保冷、防腐、堵漏等工作。(6 6)、各車間必須逐臺建立特種設(shè)備的點(diǎn)檢標(biāo)準(zhǔn)和點(diǎn)檢制度,實(shí)施狀態(tài)檢測,并做好記錄, 及時(shí)分析設(shè)備技術(shù)狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)和處理。要加強(qiáng)重點(diǎn)設(shè)備關(guān)鍵部位的點(diǎn)檢工作。(7 7)、起重設(shè)備使用單位每班使用前,應(yīng)對制
25、動(dòng)器、吊鉤、鋼絲繩、滑輪、安全保護(hù)裝置和 電氣系統(tǒng)等進(jìn)行檢查。并進(jìn)行定期的自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)異常時(shí),應(yīng)在使用前排除, 并且做好相應(yīng)記錄。檢查周期和檢查內(nèi)容應(yīng)根據(jù)設(shè)備工作的繁重程度和環(huán)境條件的惡劣程度確定。(8 8)、安全附件管理1、安全附件必須按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期校驗(yàn)。新購置安全閥須進(jìn)行校驗(yàn)合格后,方可 安裝使用,在用安全閥每年至少校驗(yàn)一次。壓力表、溫度表等儀表(含就地、遠(yuǎn)傳)的校驗(yàn)和維 護(hù)應(yīng)符合國家計(jì)量部門的有關(guān)規(guī)9定。壓力表安裝前應(yīng)進(jìn)行校驗(yàn),校驗(yàn)合格后要在規(guī)定位置粘貼校 驗(yàn)標(biāo)識,注明下次校驗(yàn)日期,并加鉛封??潭缺P上應(yīng)劃出指示最高工作壓力的紅線。2、必須確保各類安全附件有效,嚴(yán)禁
26、隨意調(diào)整、解列安全附件。3、要建立安全附件與設(shè)備本體接管定期清理制度,要認(rèn)真做好檢查、清理記錄。8 8、特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理(1 1)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,內(nèi)容主要:1、特種設(shè)備管理制度、標(biāo)準(zhǔn),操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。2、特種設(shè)備設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)檢文件、安裝使用維護(hù)說明、安 裝、改造、維修、檢驗(yàn)技術(shù)文件等。3、基礎(chǔ)臺賬,主要包括:特種設(shè)備臺帳、特種設(shè)備檢驗(yàn)臺帳、特種設(shè)備檢修臺賬、設(shè)備 事故臺帳、特種設(shè)備作業(yè)人員臺帳、安全附件臺賬等。4、特種設(shè)備的檢查及整改記錄、日常使用狀況和運(yùn)行記錄、運(yùn)行故障和事故記錄、安全 附件維護(hù)保養(yǎng)、清理、檢修、更換記錄、安全附
27、件與設(shè)備本體的連接管定期清理記錄等。5、 特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練、修訂記錄。6、 高耗能特種設(shè)備的能效測試報(bào)告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。( 2 2)、 裝備能源部負(fù)責(zé)組織收集上述特種設(shè)備技術(shù)檔案,并及時(shí)組織交付檔案管理部門。(3 3)、 檔案管理部門要按照國家檔案法等相關(guān)法律和技術(shù)規(guī)范要求,負(fù)責(zé)特種設(shè)備技術(shù) 檔案的接收、登記、整編、立卷、存檔、保管、復(fù)制、發(fā)放和借閱。注意防塵、防火、防水、防 潮、防曬、防盜、防蟲蛀,防鼠咬等。認(rèn)真執(zhí)行科技檔案的保管檢查制度,要定期進(jìn)行全面檢查、 整理,做到帳物一致。做好科技檔案的安全保密工作,并履行審批和借閱手續(xù)。凡借閱重要檔案 的需由辦公室
28、經(jīng)理批準(zhǔn)后方可借閱。借閱者必須妥善保管,不得遺失。用后按期歸還,經(jīng)管理人 員檢查后,方可返檔。若有丟失、損壞,應(yīng)按相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰和賠償。9 9、特種設(shè)備作業(yè)人員資質(zhì)培訓(xùn)及安全教育培訓(xùn)(1 1)、應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對特種設(shè)備作業(yè)人員安全教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特 種設(shè)備安全作業(yè)知識,作業(yè)技能和及時(shí)地進(jìn)行知識更新。必要時(shí)可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。(2 2)、從事特種設(shè)備作業(yè)的相關(guān)管理人員和操作人員,必須經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考 核合格,取得特種設(shè)備作業(yè)人員證后,方可上崗作業(yè)。10(3 3)、建立特種設(shè)備作業(yè)人員管理檔案,持證人員逾期未復(fù)審,或復(fù)審不合格的,將不得繼 續(xù)從事相應(yīng)的特種
29、設(shè)備作業(yè)工作。(4 4)、特種設(shè)備作業(yè)人員除參加特種設(shè)備監(jiān)督管理部門組織的培訓(xùn)考核外,還應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部的 安全教育和培訓(xùn)。(5 5)、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)教育可采用安全活動(dòng)日,各種安全會(huì)議,班前班后會(huì)、標(biāo)語、5 5)、事故現(xiàn)場處置11簡報(bào)、播放錄像等多種形式進(jìn)行。(6 6)、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)教育內(nèi)容應(yīng)包括:1國家有關(guān)特種設(shè)備和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范。公司特種設(shè)備及安全管 理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度及狀況,工藝紀(jì)律和事故案例。2所操作特種設(shè)備的性能、結(jié)構(gòu)工藝特點(diǎn)和安全裝置、安全設(shè)施、安全監(jiān)測監(jiān)控儀器的作 用,防護(hù)用品的使用和保養(yǎng)方法;3特種設(shè)備操作規(guī)程和應(yīng)急救援措施。1010、特種設(shè)備事故管理
30、( 1 1) 特種設(shè)備事故分類按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的規(guī)定,特種設(shè)備事故分為特別重大事故、重大事故、較大 事故和一般事故(具體分類標(biāo)準(zhǔn)參見特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 )。(2 2)特種設(shè)備事故報(bào)告發(fā)生特種設(shè)備事故后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)鑫旺公司特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案 。事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即(直接或逐級)向事故公司總經(jīng)理報(bào)告;總經(jīng)理接到報(bào)告后,應(yīng) 當(dāng)于 1 1 小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地的縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場 有關(guān)人員可以直接向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告。(3 3)報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位概況以及特種設(shè)備種類;2、事故發(fā)生初步情況,包括事故簡要經(jīng)過、現(xiàn)場
31、破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷 亡和涉險(xiǎn)人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因;3、已經(jīng)采取的措施;4、報(bào)告人姓名、聯(lián)系電話;5、 其他有必要報(bào)告的情況。(4 4)發(fā)生事故先兆、設(shè)備安全隱患和重大未遂事件時(shí),特種設(shè)備使用片區(qū)應(yīng)及時(shí)向裝備能 源部、安全環(huán)保部進(jìn)行報(bào)告。1、事故發(fā)生后,公司要立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,組織搶救,疏散、撤離 現(xiàn)場人員,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并負(fù)責(zé)對現(xiàn)場實(shí)施保護(hù)。122、 事故發(fā)生后導(dǎo)致人員傷亡時(shí),應(yīng)在撤離現(xiàn)場施工人員,組織實(shí)施應(yīng)急管理措施的同時(shí), 迅速組織對受傷人員的救護(hù)。3、保護(hù)好事故現(xiàn)場,積極配合事故調(diào)查
32、組調(diào)查、取證,為調(diào)查組提供一切便利。不得拒 絕調(diào)查,不得拒絕提供有關(guān)情況和資料。若發(fā)現(xiàn)有上述違規(guī)現(xiàn)象,除對責(zé)任者視情節(jié)給予通報(bào)批 評和罰款外,責(zé)任者還必須承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。(6 6)、事故處理特種設(shè)備事故處理按照中華人民共和國特種設(shè)備安全法等相關(guān)法律法規(guī),以及鑫旺 公司設(shè)備事故管理標(biāo)準(zhǔn)等文件要求進(jìn)行。1、 事故處理要堅(jiān)持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責(zé)任者沒有嚴(yán) 肅處理不放過;當(dāng)事人和群眾沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實(shí)不放過。2、在進(jìn)行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,裝備能源部根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告建議,編制詳細(xì)的糾正與 預(yù)防措施,經(jīng)安全環(huán)保部審批后,嚴(yán)格組織實(shí)施。施實(shí)施后,由
33、安全環(huán)保部進(jìn)行確認(rèn)。3、由公司依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告的處理意見和建議,對事故責(zé)任部門和責(zé)任人進(jìn)行行政處分和 經(jīng)濟(jì)處罰,觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。4、 對事故造成的傷亡人員工傷認(rèn)定、勞動(dòng)鑒定、工傷評殘和工傷保險(xiǎn)待遇處理,按照國家 有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。5、 事故調(diào)查處理結(jié)束后,安全環(huán)保部應(yīng)負(fù)責(zé)將事故詳情、原因及責(zé)任人處理等編印成事 故通報(bào),組織全體職工進(jìn)行學(xué)習(xí),從中吸取教訓(xùn),防止事故的再次發(fā)生。6、 事故處理結(jié)案后,安全環(huán)保部應(yīng)負(fù)責(zé)將事故調(diào)查處理資料收集整理后存檔。1111、特種設(shè)備管理績效考核方案(1 1)、生產(chǎn)車間操作工經(jīng)培訓(xùn)合格,持證上崗,不按規(guī)定執(zhí)行的,每人次扣5050 元。
34、(2 2)、 生產(chǎn)車間對運(yùn)行中的特種設(shè)備按要求進(jìn)行檢查,每月3030 日前將發(fā)現(xiàn)問題報(bào)裝備能源部。無故不報(bào)扣 5050 元,上報(bào)不及時(shí)每天扣 1010 元。133 3)、積極配合特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和安全附件的校驗(yàn)工作。配合不積極或不到位,每臺次扣5050100100 元。(4 4)、有下列情況之一者,要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的管理責(zé)任,并按照國家有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:1車間對員工不按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育,未經(jīng)考核安排員工上崗操作造成事故的;2由于搶生產(chǎn)任務(wù)拼設(shè)備,超溫、超壓、超負(fù)荷帶病運(yùn)行或發(fā)現(xiàn)設(shè)備有缺陷,而未采取有 效措施造成事故的;3車間擅自安裝、修理、使用壓力容器及壓力管道的。(5 5)、
35、發(fā)生事故按國家中華人民共和國特種設(shè)備安全法及鑫旺公司設(shè)備事故管理標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)行處理與考核。六、附則1 1 、本標(biāo)準(zhǔn)由裝備能源部制定并解釋。2 2、本標(biāo)準(zhǔn)自下發(fā)之日起執(zhí)行,原標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)廢止。七、相關(guān) / / 支持文件詳見附件裝備能源部20172017 年 6 6 月14附件:特種設(shè)備相關(guān)/支持文件目錄序號法律法規(guī)名稱文號/標(biāo)準(zhǔn)號/編號頒布部門公布日期實(shí)施日期1中華人民共和國特種設(shè)備安全法中華人民共和國主席令(第 4 號)全國人大2013-06-292014-01-012特種設(shè)備安全監(jiān)察條例國務(wù)院令 549 號國務(wù)院2009-01-142009-05-013國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定國務(wù)院令 302 號國務(wù)院4特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第 115 號國家質(zhì)檢總局2009-07-32009-07-35特種設(shè)備事故調(diào)查
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