中國工商銀行商品房開發(fā)貸款審批工作規(guī)則

1、中國工商銀行商品房開發(fā)貸款審批工作規(guī)則【實施時間】1999/06/03【發(fā)布單位】中國工商銀行/工銀發(fā)199976號中國工商銀行商品房開發(fā)貸款審批工作規(guī)則第一章總則第一條為促進(jìn)住房信貸審批工作規(guī)范化、制度化，提高信貸決策水平和信 貸資產(chǎn)質(zhì)量，根據(jù)貸款通則、中國工商銀行商品房開發(fā)貸款管理暫行辦法、 中國工商銀行授權(quán)授信管理辦法、中國工商銀行信貸審查委員會工作規(guī)則 制定本規(guī)則。第二條本規(guī)則適用于各一級分行、直屬分行上報總行審批的自營性商品房 開發(fā)貸款。第三條凡報總行審批的貸款額按總行授權(quán)額度執(zhí)行。第四條上報總行審批的商品房開發(fā)貸款，由總行住房信貸部負(fù)責(zé)初審，總 行信貸審查委員會審議，行長審批。第二

2、章商品房開發(fā)貸款審批工作程序第五條凡報總行審批的商品房開發(fā)貸款項目，由一級分行、直屬分行信貸 審查委員會審議后，附本規(guī)則第九、十、十一、十二條所列文件，向總行提交由 行長簽發(fā)的申請報告。申請報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）借款人基本情況：包括企業(yè)組織形式、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、注冊資金、經(jīng)營范 圍、領(lǐng)導(dǎo)人素質(zhì)、企業(yè)信用等級、資質(zhì)等級、發(fā)展前景、在我行開戶及存貸款情 況等。（二）項目基本情況：包括項目的立項批文、國有土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證 、建設(shè)工程開工證的具備情況、地理 位置、占地面積、建筑面積、容積率、綠化率、戶型情況（種類、面積、占比） 、 項目進(jìn)程、投資籌資情況（自籌資金比例）

3、 、交通條件（列出具體路線） 、配套設(shè) 施、市政設(shè)施、物業(yè)管理等。（三）借款人財務(wù)狀況： 包括對貸款前二年及上月財務(wù)狀況的分析和現(xiàn)金流 量分析，評價其營運能力、盈利能力、償債能力，對資產(chǎn)負(fù)債率、流動比率、速 動比率等指標(biāo)進(jìn)行分析說明。（四）市場及項目效益情況：同類住房市場供求狀況、項目自身優(yōu)勢、預(yù)售 情況、成本估算、銷售價格、成本利潤率等。（五）貸款情況：申請貸款原因、用途、額度、期限、還款方式、還款來源 及貸款風(fēng)險度等。（六）對采用保證擔(dān)保方式的，應(yīng)提供：保證人資格、擔(dān)保金額、保證人財 務(wù)狀況及保證能力； 對采用抵押擔(dān)保方式的， 應(yīng)說明抵押物基本情況及抵押物權(quán) 屬情況。（七）分行審查意見。（

4、八）其他有必要說明的情況。第六條 總行住房信貸部統(tǒng)一受理各分行上報總行的貸款項目。 對于 1 億元 （含）以上的貸款項目，由總行住房信貸部委托總行評估咨詢部進(jìn)行項目評估， 并落實有關(guān)評估工作。 對于 1 億元以下的貸款項目， 由分行組織評估， 并上報項 目評估報告。第七條 根據(jù)分行對貸款項目的審查意見和項目評估報告及借款人有關(guān)文 件，由總行住房信貸部進(jìn)行項目審查，并按總行規(guī)定程序呈報審批第八條商品房開發(fā)貸款的審批結(jié)果由住房信貸部通知有關(guān)分行第三章 商品房開發(fā)貸款申報文件第九條有關(guān)借款人情況文件包括：（一）借款人申請借款報告；（二）借款人為有限責(zé)任公司或股份有限責(zé)任公司的，應(yīng)提供公司章程及對 該

5、項目同意貸款的董事會決議；借款人為中外合資企業(yè)或中外合作企業(yè)的， 還應(yīng) 提供合資（作）協(xié)議、合同、章程；（三）經(jīng)審驗的營業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件；（四）有效稅務(wù)登記證正副本復(fù)印件；（五）貸款證復(fù)印件；（六）法定代表人或其授權(quán)代理人的證明文件；（七）已納入國家和地方建設(shè)開發(fā)計劃的立項批文復(fù)印件；（八）國有土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程開工證復(fù)印件；（九）經(jīng)財政部門或會計師事務(wù)所核準(zhǔn)或?qū)徲嫷纳蟽赡甓燃吧陥笊显碌馁Y產(chǎn) 負(fù)債表、損益表以及資產(chǎn)負(fù)債表補充資料（包括在建開發(fā)面積、竣工面積、存貨 明細(xì)等情況）；（十）聯(lián)建項目的合同復(fù)印件；（十一）會計師事務(wù)所出具的驗資報告；（十二）項

6、目可行性報告；（十三）貸款人認(rèn)為需提供的其他文件。第十條有關(guān)保證人情況文件包括:（一）經(jīng)審驗的營業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件；（二）有效稅務(wù)登記證正副本復(fù)印件；（三）法人代表身份證復(fù)印件；（四）上兩年度財務(wù)報表及上月財務(wù)報表；（五）擔(dān)保函復(fù)印件；（六）貸款人認(rèn)為需提供的其他文件。第十一條有關(guān)抵押物情況文件包括：（一）抵押物權(quán)屬證明；（二）有處分權(quán)人同意抵押的證明；（三）抵押物評估報告。第十二條 申報行應(yīng)提供以下文件：（一）申請報告（須由行長簽發(fā)）；（二）法律審查意見；（三）商品房開發(fā)貸款審批表；（四）商品房開發(fā)貸款評估報告（貸款額在 1億元以下）；（五）審批行認(rèn)為應(yīng)提交的其他文件。第四章 貸款審批紀(jì)律和責(zé)任第十三條各行要嚴(yán)格按照總行授權(quán)審批貸款，不得用化整為零等方式違規(guī) 越權(quán)審批貸款。第十四條 申報行應(yīng)對提交總行的申請報告、審批表及有關(guān)材料的真實性負(fù) 責(zé)，因材料不實造成決策失誤形成損失的，要追究有關(guān)人員責(zé)任。第十五條 各行的住房信貸審查、審批人員要廉潔自律，秉公辦事，對有關(guān)資料、會議討論、表決等情況應(yīng)嚴(yán)加保密，不得泄露。第五章附則第