國有企業(yè)改制職工安置方案

1、國有企業(yè)改制職工安置方案參考樣本一、制定職工安置方案的指導(dǎo)思想、原則和主要政策依據(jù)改制前企業(yè)名稱、所有制性質(zhì)， XX年XX月X X 日經(jīng)XX國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會/授權(quán)部門以XX號文件（附后）批準(zhǔn)改制為國有控股企業(yè) / 非國有控股企業(yè)（國有持股比例，職工持 股比例），改制后擬定企業(yè)名稱、所有制性質(zhì)。（一）制定職工安置方案的指導(dǎo)思想和原則。其中原則部分應(yīng)明確計算經(jīng)濟補償金等職工安置費用和理順勞動關(guān)系的基準(zhǔn) 日（經(jīng)濟補償金等職工安置費用的計算，以有關(guān)部門批準(zhǔn)企業(yè)改制方案之日為基準(zhǔn)日；國家或省另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）政策依據(jù)。根據(jù)改制的具體情況， 依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和政策， 主要有： ?中華人

2、民共和國勞動法 ? 、國務(wù)院 ?工傷保險條例 ? 、 ?中共中 央國務(wù)院關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知 ?（中發(fā) 2002 12 號）、 ?國務(wù)院關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的 通知? （國發(fā) 2005 36 號）、 ?中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動和社會保障部等部門關(guān)于積極推進企業(yè)退休人員 社會化管理服務(wù)工作的意見的通知 ?（中辦發(fā) 2003 16 號）、 ?國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于規(guī)范國有 企業(yè)改制工作意見的通知 ? （國辦發(fā) 2003 96 號）、 ?國務(wù)院辦 公廳轉(zhuǎn)發(fā)國資委關(guān)于進一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作實施意見的通知? （國辦發(fā) 2005

3、 60 號）、?廣東省養(yǎng)老保險條例? 、?廣東 省工傷保險條例? 、?廣東省失業(yè)保險條例? 、?中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于深化國有企業(yè)改革的決 定?（粵發(fā) 2005 15號）、?廣東省勞動合同管 理規(guī)定? （粵府 1995 22 號）、?中共 廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于做好我省國有企業(yè) 改制或退出市場后離休干部安置管 理工作的通知 ? （粵委辦 2003 36 號）、?廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障 廳關(guān) 于進一步做好國有企業(yè)改制職工分流安置工作意見 的通知 ? （粵 府辦 2006 25 號）、省勞動保障廳 ?關(guān)于印發(fā)參加省直社會 保險統(tǒng)籌企業(yè)退休人員實行社會化管 理服

4、務(wù)后有關(guān)業(yè)務(wù)管 理暫 行辦法的通知 ? （粵勞社函 2003 396 號）、?關(guān)于做好企業(yè) 退休人員社會化管 理服務(wù)移交工作的通知 ? （粵勞社函 2006 560號）、x市政府 ？ x城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度實施 案？（ x x xxx號），以及當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門制 定的相關(guān)文件等。二、企業(yè)人員狀況（一）改制前企業(yè)現(xiàn)有人員基本情況。1. 在冊職工x名，其中離崗?fù)损B(yǎng)人員 x名。2離休人員x名、退休人員x名。3. 工傷（職業(yè)病）職工 x名。4. 其他人員情況及人數(shù)等。二）改制后企業(yè)接收安置職工情況1 .接收安置的職工XX 名2. 其中辦理離崗?fù)损B(yǎng)職工 x X名、工傷（職業(yè)?。┞毠?XX 名

5、等。三、職工安置辦法（一）職工安置。1 .改制企業(yè)（以改制為非國有法人控股企業(yè)，即在企業(yè)的 全部資本中國家資本、股本所占比例等于或小于50%的企業(yè)為例）依據(jù) ?勞動法 ? 、省府辦公廳 ?轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳關(guān)于進一 步做好國有企業(yè)改制職工分流安置工作意見的通知?（粵府辦2006 25 號）等文件的規(guī)定，對符合條件的職工解除勞動關(guān) 系，給予經(jīng)濟補償金。解除職工人數(shù)為XX名，其中安置到改制后企業(yè)的 XX名， 分流到社會的 X X 名。2.經(jīng)濟補償標(biāo)準(zhǔn)和支付辦法。（ 1 ）企業(yè)按照 ?違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法 ? （勞 部發(fā) 1994 481 號）、省府辦公廳 ?轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳關(guān)于進 一步做

6、好國有企業(yè)改制職工分流安置工作意見的通知 ?（粵府辦2006 25 號）等文件的規(guī)定，對解除勞動關(guān)系的職工支付經(jīng) 濟補償金。 經(jīng)濟補償金按職工在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟補償金，不滿一年的按一年計算。 經(jīng)濟補償金的工資計算標(biāo)準(zhǔn)，按單位正常生產(chǎn)（工作）情況下職工解 除勞動合同前 12 個月的月平均工資計算。其中，職工月平均工資低于本企業(yè)月平均工資的，按本企業(yè)月平均工資計發(fā)，且不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)； 職工月平均工資或企業(yè)月平均工資高于 單位所在地上年度城鎮(zhèn)職工月平均工資 3 倍的，按單位所在地上 年度城鎮(zhèn)職工月平均工資 3 倍的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)。 如勞動者患病或者非 因工負傷，

7、 經(jīng)勞動鑒定委員會確認不能從事原工作、 也不能從事 用人單位另行安排的工作而解除勞動合同的， 除經(jīng)濟補償金外還 應(yīng)發(fā)給不低于六個月工資的醫(yī)療補助費， 患重病和絕癥的還應(yīng)增 加醫(yī)療補助費， 患重病的增加部分不低于醫(yī)療補助費的百分之五 十，患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補助費的百分之百。本企業(yè)的平均工資為XXX元， 實行此辦法解除勞動關(guān)系并 分流到社會的職工X X人，總工齡為X X年，經(jīng)濟補償金平均月工資為 X X 元， 經(jīng)濟補償金總額為 XXX 萬元， 醫(yī)療補助費為 X X 萬元；解除勞動關(guān)系并安置到改制后非國有法人控股企業(yè)的職 工X X人，總工齡為X X年，經(jīng)濟補償金平均月工資為 X X元， 經(jīng)濟

8、補償金總額為 X XX 萬元，醫(yī)療補助費為 X X 萬元。（2）對距法定退休年齡不足5 年的職工，經(jīng)原企業(yè)與職工雙方協(xié)商一致， 解除勞動關(guān)系時可將經(jīng)濟補償金轉(zhuǎn)為一次性繳納 養(yǎng)老保險費、 醫(yī)療保險費以及一次性計發(fā)生活費，不足部分由原企業(yè)與職工協(xié)商解決。 一次性繳納的養(yǎng)老保險費， 以所在地級以 上市上年度職工月平均工資的 60%及年遞增 5%的幅度為繳費基 數(shù)，按距法定退休年齡前的年限和繳費時的費率計算。一次性繳納的醫(yī)療保險費， 按所在地級以上市的規(guī)定執(zhí)行。 一次性計發(fā)的生活費，按不低于所在地失業(yè)保險金月標(biāo)準(zhǔn)和距法定退休年齡前 的月數(shù)計算。實行此辦法安置的職工 XX名，總工齡為XX年，費用XX萬元

9、。3（如改制為國有法人控股企業(yè)，即國家資本、股本所占比例大于 50%的）變更勞動合同的職工XX名，職工在改制前企業(yè)的工作年限合并計算為改制后企業(yè)的工作年限。4改制后的企業(yè)原則上接收安置原企業(yè)的X X 名職工，占改制后企業(yè)職工人數(shù)的 X X %。（二）離崗?fù)损B(yǎng)人員安置。1改制前原已辦理離崗?fù)损B(yǎng)人員 X X 名。2對距法定退休年齡不足5 年的職工，經(jīng)企業(yè)與職工協(xié)商一致，辦理離崗?fù)损B(yǎng)的職工 XX 名。離崗?fù)损B(yǎng)期間，企業(yè)依法發(fā) 放生活費， 企業(yè)和離崗?fù)损B(yǎng)人員依法繳納各項社會保險費和住房 公積金，達到退休年齡后企業(yè)為離崗?fù)损B(yǎng)人員向社保經(jīng)辦機構(gòu)申 請養(yǎng)老保險待遇（其中省屬國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制 的

10、，其內(nèi)退人員符合國家規(guī)定的生活費 X X 萬元， 社會保險費 X X萬元，共X X萬元，可從國有凈資產(chǎn)中支付）。（三）退休人員安置。1本企業(yè) X X 名退休人員的安置辦法將按?關(guān)于做好企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)移交工作的通知 ? （粵勞社函 2006560 號）要求辦理移交屬地管理手續(xù)，附?中央省屬駐穗企業(yè)退休人員移交街道管理服務(wù)工作方案?和 ?中央、省屬企業(yè)退休人員移交街道管理服務(wù)備案表 ? （或按 ?關(guān)于印發(fā)廣東省退休人員 依托企業(yè)管理辦法的通知 ? （粵勞社函 2006 1010 號）要求辦 理依托企業(yè)管理手續(xù)， 附?廣東省企業(yè)退休人員依托企業(yè)管理備 案表 ? ）。2 移交相關(guān)資金費用預(yù)

11、提及支付辦法，按接收方XX市政府xx號文件規(guī)定項目標(biāo)準(zhǔn)計算，退管活動經(jīng)費XX萬元， 支付X X縣（區(qū)）退管機構(gòu)（依托管理辦法的應(yīng)明確預(yù)留方式）；XX名退休人員需支付計劃生育獎勵金，每人X X萬元， 共X X萬元?？傎M用為X X萬元。（四）離休人員安置。1 離休人員人數(shù)。2. （如改制為非國有法人控股企業(yè)的）經(jīng)XXX老干局同意，離休人員移交 X X X 老干局管理。3離休人員的各項安置費用及依據(jù)、總額（具體與當(dāng)?shù)乩?干局聯(lián)系）。（五）參加社會保險情況和社會保險關(guān)系接續(xù)。1 在 X X 社保局（或社保中心）參加了養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、 生育等各項社會保險，繳納各項社保費情況（附?用人單位參加社會保險情

12、況表 ? ）。2.欠繳社保費X X萬元，從企業(yè)轉(zhuǎn)讓的國有產(chǎn)權(quán)收益中支 付（收益不足以支付的，不足部分由資產(chǎn)經(jīng)營公司、授權(quán)經(jīng)營企業(yè)集團統(tǒng)籌解決）3企業(yè)改制過程中將積極做好職工社會保險關(guān)系的理順和 接續(xù)工作， 并為分流人員辦理停保及申請有關(guān)待遇手續(xù)， 切實保 障職工的合法權(quán)益。企業(yè)改制后在 X X社保局（或社保中心）繼 續(xù)為職工參加養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等各項社會保險，并按時 足額繳納各項社會保險費。（六）參加醫(yī)療保險。1改制前 X X 名職工在 X X 醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)參加了醫(yī)療保險。2按照 X X 市 ?X X X X? （X X X X X X 號）第 X X 條的規(guī)定（附具體文件） ，對距退休

13、年齡 10 年（或當(dāng)?shù)卣?guī)定 的其他年限） 內(nèi)且解除勞動關(guān)系的 X X 名職工計繳過渡性基本醫(yī) 療保險金X X萬元，及其他醫(yī)療保險費用 X X萬元。3按照 X X 市 ?X X X X? （X X X X X X 號）第 X X 條的規(guī)定（附具體文件） ， X X 名退休人員參加醫(yī)療保險，需一 次性繳交過渡性醫(yī)療保險金 XX 萬元，重大疾病補助金 XX 萬 元，共 X X 萬元。（七）工傷（職業(yè)?。┞毠ぐ仓?。1工傷（職業(yè)?。┞毠?XX 名，安置辦法及總費用。2其中 14 級工傷職工人數(shù)（附花名冊）、預(yù)留費用的依據(jù)及金額。3其中 56 級工傷職工人數(shù)（附花名冊）、預(yù)留費用的依據(jù)及金額。4 71

14、0 級工傷職工人數(shù)（附花名冊）、安置辦法、所需費用。（八）拖欠職工的勞動保障費用。1. 經(jīng)確認拖欠職工工資 XX萬元，在改制前一次性付清。2. 經(jīng)確認拖欠職工集資款 XX萬元，在改制前一次性付清。3. 經(jīng)確認拖欠職工醫(yī)療費 XX 萬元， 在改制前一次性付清。4. 經(jīng)確認挪用職工住房公積金 XX 萬元，在改制前一次性 付清。（九）總費用及資金來源。1 .職工安置所需總費用 XX 萬元。2.職工安置費用按照?X X X X? （X X X X X X 號）的規(guī)定，從 X X X 中支付。四、職工大會（或職代會）審議職工安置方案經(jīng)XX年XX月XX日職工大會（或職代會） 審議通過，職工大會（或職代會）決議（可參考?職工代表大會決議參考樣本 ? ）及相關(guān)資料附后。五、有關(guān)事項方案中有關(guān)條款如與國家、 省有關(guān)政策規(guī)定相違背的， 以國 家、省的有關(guān)政策規(guī)定為準(zhǔn)。 本方案經(jīng)勞動保障部門審查批準(zhǔn)后 方能實施。備注：企業(yè)或其主管部門應(yīng)提交的材料：1企業(yè)主管部門請求勞動保障部門對