湯陰城鄉(xiāng)生活垃圾處理處置中心PPP咨詢服務

1、PPP咨詢服務湯陰縣城鄉(xiāng)生活垃圾處理處置中心采購項目（二次）競爭性談判招標文件采購編號:湯財招標采購【2017】72號招標 人：湯陰縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局代理機構：河南天一工程管理有限公司二一七年九月目 錄第一部分談判邀請函2第二部分談判項目要求7第三部分談判須知8第四部分招標標的及技術要求 17第五部分競爭性談判投標文件格式19第一部分談判邀請函一、招標條件河南天一工程管理有限公司接受湯陰縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局的委托，就湯陰縣城鄉(xiāng)生活垃 圾處理處置中心PPP咨詢服務采購項目（二次）進行競爭性談判，歡迎具有資格的投標人參加投 標，現(xiàn)就有關談判事宜說明如下：二、項目概況及采購范圍：2.1、項目名

2、稱：湯陰縣城鄉(xiāng)生活垃圾處理處置中心 PPP咨詢服務采購項目（二次）2.2、招標編號：湯財招標采購201772號2.3、預算價：約40萬元2.4、米購范圍：2.4.1、 項目識別階段：項目征集、編制項目初步實施方案、項目物有所值評價和 項目財政承受能力論證；2.4.2、項目準備階段：根據(jù)政府批準的實施方案，細化各項工作，進行具體工作分配， 構建雙方工作流程和程序，編制PPP項目實施工作計劃、政府和社會資本合作項目實施 方案、PPP項目工作方案及計劃;2.4.3、項目采購階段：完成該 PPP項目入河南省財政廳PPP項目庫并具備招標條件，協(xié) 助招標人根據(jù)確定的招標方式編制招標文件等，編制PPP項目合

3、同，協(xié)助政府引入社會資 本方，協(xié)助招標人與社會資本方簽訂 PPP合同及配套協(xié)議，提出專業(yè)意見，對關鍵節(jié)點進行 支持。2.5、 服務周期：全過程為招標人提供商務、財務、法律、政策咨詢，60日歷天內完成實 施方案、物有所值評價和財政承受能力論證報告。2.6、服務質量：實施方案通過政府審批，物有所值評價和財政承受能力論證通過財政審 查并通過PPP綜合信息平臺系統(tǒng)審查，咨詢響應須在 24小時以內。三、投標供應商資格要求：3.1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定，具備完成本項目的專業(yè)技術能力和設備，且投標人具有獨立法人資格;3.2、投標人已在“河南省政府和社會資本合作（PPP模式項目專業(yè)咨詢服

4、務機構庫”入 庫備案（以河南省財政廳PPP管理中心網(wǎng)站咨詢機構推介為依據(jù)，須提供網(wǎng)站截圖）；3.3、 提供項目所在地或企業(yè)注冊地檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢告知函（開具日期在 報名時間內，即2017年9月12日至2017年9月18日，查詢范圍包含企業(yè)、企業(yè)法定代表 人、項目負責人、授權委托人（如有），原件開標時提供）；3.4、根據(jù)“財庫【2016】125號文”規(guī)定，投標人在“信用中國”網(wǎng)站和“中國政府采購 網(wǎng)”被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名 單的不得參加本次投標；3.5、投標人須具有行政主管部門頒發(fā)的工程甲級咨詢資質；3.6、項目負責人須具有市政

5、或建筑工程類中級及以上職稱或注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格；3.7、類似業(yè)績：投標人2012年1月1日至今承擔過至少2項市政或生態(tài)建設和環(huán)境工程類 PPP咨詢服務類業(yè)績（以合同簽訂日期為準，提供中標通知書原件或網(wǎng)上截圖，合同協(xié)議書原件）；3.8、本次招標不接受聯(lián)合體投標。四、招標文件發(fā)售時間及地點4.1、本次招標采用無記名報名，報名時不審查資格，采取資格后審制。4.2、 凡有意參加投標者，請于2017年 9月12日至2017年 9月18日（北京時間,上午 8:30-11:30,下午15: 00- 17:00，國家法定節(jié)假日、公休日除外）至腸陰縣公共資源交易中心一樓現(xiàn)場報名、購買招標文件。4.3

6、、招標文件售價：400元/本，售后不退。五、投標文件的遞交投標文件的遞交截止時間同開標時間：2017年_月_日_16 _時00 _分（北京時間），地點為湯陰縣公共資源交易中心三樓開標室，逾期送到的或未送達指定地點的投標 文件，招標人不予受理。六、發(fā)布公告的媒介6.1、本次招標公告在河南省政府采購網(wǎng)、湯陰縣公共資源交易網(wǎng)上同時發(fā)布。6.2、關于本項目的疑問答復、修改、澄清、補充公告及對項目的暫停、延期通知等情 況，均在相關網(wǎng)站上進行公示。投標人應隨時關注網(wǎng)站，未按要求查閱者自行承擔相應后果， 恕不單獨告知。當招標文件的澄清、修改、補充在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的 文件為準。七、聯(lián)系方

7、式招標人：湯陰縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局招標代理：河南天一工程管理有限公司地址：湯陰縣人民路中段地址：鄭州市金水區(qū)財富廣場2號樓13樓聯(lián)系人：肖先生聯(lián)系人：張先生電話話期：2017年9月12日附件1:行賄犯罪檔案查詢申請書人民檢察院：我公司從網(wǎng)站X年X月X日發(fā)布的招標公告（招標編號： ）獲悉，湯陰縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局將進行項目招標，我公司擬參加該項目投標，特向貴院申請行賄犯罪檔案查詢。法定代表人：身份證:項目負責人：身份證:授權委托代理人：身份證:公司名稱：（蓋章）年_月_日投標單位進行行賄犯罪檔案查詢需攜帶以下資料：1、行賄犯罪檔案查詢申請書

8、；2、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼（或三證合一證件）；3、授權委托書；4、法定代表人身份證；5、項目負責人身份證；6授權人身份證；注：各投標單位需提供原件及加蓋有單位公章的復印件一份（復印件留檢察院機關存檔）附件2:證明材料原件一覽表（格式）（該表在開標前與資質原件一同遞交）骨口. 序號原件名稱頁數(shù)或份數(shù)備注投標單位名稱:（公章）法定代表人或委托代理人聯(lián)系電話: 日期:第二部分談判項目要求1、技術標準和要求。在咨詢服務階段，參考國家規(guī)范依據(jù)（包括并不限于）：國家發(fā)展改革委關于開展政府和社會資本合作的指導意見（發(fā)改投資【2014】2724號）、PPP物有所值評價指引（試行）的通知（財金【2

9、015】167號）、政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引的通知（財金【2015】21號）政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法的通知（財庫【2014】215號）關于規(guī)范政府和社會資本合作合同管理工作的通知（財金【2014】156號）關于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知（財金【2014】113號）傳統(tǒng)基礎設施領域實施政府和社會資本合作項目工作導則（發(fā)改投資【2016】 2231號）關于進一步共同做好政府和社會資本合作（PPP有關工作的通知（財金【2016】32號）2、成交合同由中標人與招標人簽訂。3、中標人不得轉包或分包中標項目，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，招標人有權另行選擇其它投標人。

10、4、合同價款支付方式：符合投標人須知前附表第27條的要求第三部分談判須知投標人須知前附表序號條款名稱編列內容1.招標人招標人：湯陰縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局地址：湯陰縣人民路中段聯(lián)系人：肖先生電話：159366824752.代理機構招標代理：河南天一工程管理有限公司地址：鄭州市金水區(qū)財富廣場2號樓13樓聯(lián)系人：張先生電話：136737233073.項目名稱湯陰縣城鄉(xiāng)生活垃圾處理處置中心PPP咨詢服務米購項目（二次）4.項目地點湯陰縣5.資金來源本項目社會資本方6.資金落實情況已落實7.米購范圍1、 項目識別階段：項目征集、編制項目初步實施方案、項目物有所值評價和項目財政承受能力論證；2、項目準備階

11、段：根據(jù)政府批準的實施方案，細化各項工作，進行具體工作 分配，構建雙方工作流程和程序， 編制PPP項目實施工作計劃、政府和社 會資本合作項目實施方案、PPP項目工作方案及計劃；3、項目米購階段：完成該 PPP項目入河南省財政廳 PPP項目庫并具備招標條件，協(xié)助招標人根據(jù)確疋的招標方式編制招標文件等，編制PPP項目合冋，協(xié)助政府引入社會資本方，協(xié)助招標人與社會資本方簽訂PPP合冋及配套協(xié)議，提出專業(yè)意見，對關鍵節(jié)點進行支持。8.服務周期全過程為招標人提供商務、財務、法律、政策咨詢，60日歷天內完成實施方案、物有所值評價和財政承受能力論證報告。9.投標人資格條 件1、符合中華人民共和國政府采購法第

12、二十二條規(guī)定，具備完成本項目的 專業(yè)技術能力和設備，且投標人具有獨立法人資格；2、 投標人已在“河南省政府和社會資本合作（PPP模式項目專業(yè)咨詢服務 機構庫”入庫備案（以河南省財政廳 PPP管理中心網(wǎng)站咨詢機構推介為依據(jù)， 須提供網(wǎng)站截圖）；3、 提供項目所在地或企業(yè)注冊地檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢告知函（開具日期在報名時間內，即 2017年9月12日至2017年9月18日，查詢 范圍包含企業(yè)、企業(yè)法定代表人、項目負責人、授權委托人（如有），原件開標時提供）；4、根據(jù)“財庫【2016】125號文”規(guī)定，投標人在“信用中國”網(wǎng)站和“中 國政府采購網(wǎng)”被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名

13、單、政府 采購嚴重違法失信行為記錄名單的不得參加本次投標；5、投標人須具有行政主管部門頒發(fā)的工程甲級咨詢資質；6、項目負責人須具有市政或建筑工程類中級及以上職稱或注冊咨詢工程師 （投資）執(zhí)業(yè)資格；7、 類似業(yè)績：投標人 2012年1月1日至今承擔過至少 2項市政或生態(tài)建設 和環(huán)境工程類 PPP咨詢服務類業(yè)績（以合同簽訂日期為準，提供中標通知 書原件或網(wǎng)上截圖，合同協(xié)議書原件）；8、本次招標不接受聯(lián)合體投標。10.服務質里實施方案通過政府審批，物有所值評價和財政承受能力論證通過財政審查并 通過PPP綜合信息平臺系統(tǒng)審查，咨詢響應須在24小時以內。11.投標截止時間2017年9月21日16 時00

14、分（北京時間）（投標截止時間后送達或所提交的文件將被拒收）。12.投標人確認收 到招標文件澄 清的時間收到招標文件澄清后 24小時內13.投標人確認收 到招標文件修 改的時間收到招標文件修改后 24小時內14.投標有效期90日歷天（投標文件截止日期起）15.投標保證金金 額： 大寫：捌仟圓整小寫：8000.00元形式：提交的投標保證金應從投標人的基本賬戶轉帳至以下賬戶并注明簡要項目名稱；戶名：湯陰縣公共資源交易中心；帳號：0000 0076 8541 7193 8012開戶銀行：河南湯陰農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司大額支付系統(tǒng)行號：4024 9630 1013到賬日期：2017年9 月19日16

15、: 00之前，以到賬時間為準：注：保證金交納至以上賬戶后該銀行回執(zhí)復印件作為投標依據(jù)做到投標文件 中，開標時另將銀行轉帳回執(zhí)單、企業(yè)基本開戶許可證及購買招標文件所開 具的發(fā)票掃描至一張 A4紙上并加蓋投標單位公章，開標前由湯陰縣公共資源交易中心財務科現(xiàn)場核驗存檔。16.是否允許遞交備選投標方案不允許17.簽子或蓋早要求按要求加蓋單位公章或其法定代表人或其委托代理人簽字（或蓋章），投標文件所附的復印件須加蓋單位公章。18.投標文件正本壹份，副本肆份，word格式電子文檔（U盤）壹份。19.封套上寫明投標人名稱項目名稱在年 月日時 分前不得開啟20.遞交投標文件 地點湯陰縣公共資源交易中心三樓開標

16、室21.是否退還投標 文件否22.開標時間和地占八、開標時間：同投標截止時間；開標地點：湯陰縣公共資源交易中心三樓開標室23.開標程序（1 ）旦布開標紀律；（2） 密封情況檢查：投標人派代表檢查投標文件密圭寸情 況，宣布密封完好并在投標文件密封登記表上簽字確認；（3）開標；（4 ）唱標，并記錄在案；（5）投標人代表、招標人代表、監(jiān)督人等有關人員在開標 記錄上簽字確認；（6）開標結束。24.評標委員會的 組建本項目評標委員會人數(shù)為 3人，全部從政府采購專家?guī)熘谐槿　?5.是否授權評標 委員會確定中 標人否,推薦的中標候選人數(shù)：1-3名26.采購攔標價小寫：400000.00兀，大寫：肆拾萬圓整；

17、投標總報價不得超出采購攔標價，否則按無效標處理。27.付款辦法招標人與中標社會資本方簽者 PPP項目協(xié)議后，由本項目的中標社會資本 方向中標咨詢服務公司一次性支付咨詢服務費；28.履約保證金履約擔保的金額為中標價的10%中標公示期結束后，中標人的投標保證金轉為履約保證金，不足部分由投標人的基本賬戶轉帳至以下賬戶并注明簡要項 目名稱的履約保證金：戶名：湯陰縣公共資源交易中心帳號：0000 0076 8541 7193 8012開戶銀行：河南湯陰農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司29.履約責任中標人如在規(guī)定的服務周期內（非招標人及外界客觀因素造成的）不能按期 完成任務，招標人有權解除合同，沒收其履約保證金，

18、并保留追究其法律責 任及經(jīng)濟損失的權利。30.參照國家發(fā)改價格【2011】534號文件招標代理收費標準、發(fā)改辦價格【2003】857號文件規(guī)定，招標代理費以采購攔標價計算并向中標人收取。以上費用由投標人綜合考慮到投標報價中，不再單獨列項。一、 總貝y1、根據(jù)政府采購法、中華人民共和國招標投標法以及相關的法律、法規(guī)和規(guī)章制 定本方案。2、本談判文件僅適用于本次 PPP項目咨詢服務的招標、投標、評標、定標、驗收、合同 履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。3、 本次談判已按照有關規(guī)定向湯陰縣財政局提出申請，并獲得備案，現(xiàn)通過競爭性談判， 擇優(yōu)選定中標人。4、維護雙方當事人的合法權益，

19、反對不正當競爭。5、談判投標人應仔細閱讀談判文件，一旦參與談判，均認為響應該談判文件中采購人的 有關要求。6、無論談判過程中的作法和結果如何，參加談判的投標人應自行承擔所有與參加談判有 關的全部費用，招標人和代理機構在任何情況下均無義務和責任承擔上述費用。二、競爭性談判投標文件1、競爭性談判投標文件包括本文件和所有按本文件規(guī)定發(fā)出的補充通知。2、參加談判的投標人應認真閱讀本文件中所含的談判須知、規(guī)定格式等內容，投標人的 競爭性談判投標文件應實質上響應招標文件的要求，否則，文件將被拒絕。3、競爭性談判文件的解釋。投標人對收到的談判文件若有疑問，應在開標2日前以需要向招標組織機構提出書面詢問，代理

20、機構將以書面的形式或以補充（澄清）公告的形式予以解答，并作為談判文件的補充 組成部分。4、談判文件的修改。4.1招標人在談判文件發(fā)出后，如需對談判文件進行修改，應在談判開始前以補充公告的 形式發(fā)布在相關網(wǎng)站，投標人應隨時關注網(wǎng)站，未按要求查閱者自行承擔相應后果， 恕不單獨 告知。4.2關于本項目的疑問答復、修改、澄清、補充公告及對項目的暫停、延期通知等情況， 均在相關網(wǎng)站上進行公示。投標人應隨時關注網(wǎng)站，未按要求查閱者自行承擔相應后果， 恕不 單獨告知。當招標文件的澄清、修改、補充在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的文件 為準。三、談判要求1、本次談判為湯陰縣城鄉(xiāng)生活垃圾處理處置中心 PP

21、P咨詢服務采購項目（二次）。2、成交后，投標人應按時完成招標人提出的要求。3、投標人應按招標人提供的格式填寫談判文件，否則將認為是對該談判文件的不響應。4、對談判文件未作出實質性響應的投標人有可能被拒絕參與談判。四、競爭性談判投標文件的編制、遞交和修改1、競爭性談判投標文件的語言及格式。與報價有關的所有文件必須使用中文，投標人必 須使用談判文件中規(guī)定的文件格式。2、競爭性談判投標文件的組成。2.1、投標函2.2、報價一覽表2.3、投標報價明細表2.4、資格聲明函2.5、法人代表授權書2.6、投標單位基本情況表2.7、咨詢服務團隊表2.8、反商業(yè)賄賂承諾書2.9、投標保證金2.10、近三年無重大

22、違法記錄的聲明2.11、履約承諾書2.12、類似業(yè)績情況表2.13、無行賄犯罪記錄檔案查詢告知函2.14、其他材料2.15、項目組織方案3、競爭性談判投標文件的遞交3.1競爭性談判投標文件的密封與標志。(1) 競爭性談判投標文件要求正本壹份，副本肆份，正本和副本的圭寸面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。電子文檔(U盤)壹份。正本和副本及經(jīng)過密封并注明投標人名 稱的電子文檔(U盤)合并封裝，并加貼密封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位公章，形 成一份完整的投標文件，封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。正、副本如有不一 致之處，以正本為準。報價不一致以大寫為準。(2) 競爭性談判投標文

23、件正本與副本均應使用A4復印紙，編印規(guī)范，左側膠裝裝訂整齊，并按要求加蓋投標人印章，副本可以為正本的完整復印件。(3) 競爭性談判投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。3.2競爭性談判投標文件的遞交(1) 參與談判投標人應在競爭性談判投標文件接收截止時間之前將競爭性談判投標文件送達談判地點，逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理（2）投標人在規(guī)定的時間、地點遞交投標文件的同時，須把評標所需核驗的相關原件一并遞交（原件需裝到安全可靠的手提袋或檔案袋內，并在外側明顯位置標注公司名稱）。（3）開標

24、前持購買招標文件所開具的發(fā)票原件加蓋投標人公章，由代理機構核驗后入場 投標，否則拒收其投標文件。3.3投標人在遞交競爭性談判投標文件時，遞交投標保證金轉賬憑證及開戶許可證復印件 （加蓋公章），由湯陰縣公共資源財務科人員驗證投標保證金的有效性，不符合投標人須知前 附表第15條的規(guī)定的投標文件將被拒絕接收。3.4投標保證金、履約保證金3.4.1投標人應按投標人須知前附表的要求提交投標保證金。銀行轉賬憑證復印件做到投 標文件中，開標時另帶該銀行回執(zhí)函復印件、原件各一份備查。3.4.2中標公示期滿后，向未中標的投標人退還投標保證金；3.4.3在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表的規(guī)定提交履約擔保。

25、除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔保金額為中標合同金額的10%履約保證金在該PPP項目入河南省財政廳PPP項目庫后并具備招標條件時退還。3.4.4中標人不能按本章3.4.3項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不 予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。3.4.5投標人不按本章第3.4項要求提交投標保證金的，其投標文件作無效標處理。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交 履約擔保。（3）投標人因提供虛假材料騙

26、取評標得分的，已中標的取消其中標資格。（4）中標人未按招標文件要求繳納中標服務費；（5）招標人向中標人發(fā)出中標通知書，中標人無正當理由拒絕接受的。五、開標主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）密封情況檢查：投標人派代表檢查投標文件密封情況，宣布密封完好并在投標文件 密封登記表上簽字確認；（3）開標；（4）唱標，并記錄在案；（5）投標人代表、招標人代表、監(jiān)督人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（6）開標結束。六、競爭性談判方案（一）符合性審查評審專家共同認定符合性審查表評審因素評審標準形 式 評 審 標 準投標人名稱與有效的營業(yè)執(zhí)照一致簽子或蓋章要求符合“投標人須知前附表”第 17項

27、投標文件格式符合招標文件第五部分“投標文件格式”要求資 格 評 審 標 準資格要求符合“投標人須知前附表”第 9項響 應 性 評 審 標 準服務范圍符合“投標人須知前附表”第 7項服務周期符合“投標人須知前附表”第 8項投標質量符合“投標人須知前附表”第 10項投標有效期符合“投標人須知前附表”第 14項投標保證金符合“投標人須知前附表”第 15項投標總報價符合“投標人須知前附表”第 26項注：資格審查中涉及證件評標時需提供原件備查，否則不能通過評審。（二）競爭性談判程序只有通過符合性審查的投標人才能進入競爭性談判程序。1、談判順序按投標人順序分別一對一進行談判。2、談判小組由有關方面的專家組

28、成（3人），在開標前由采購人從專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。3、進行談判根據(jù)簽到順序由談判小組對參與談判的投標人分別進行談判， 聽取投標人介紹本公司的基 本情況。然后由談判小組對投標人就有關疑問進行質疑， 必要時參與投標人須以書面形式予以 澄清答復。4、進行談判報價談判結束后投標人進行第二輪報價。談判小組根據(jù)投標人所作的承諾及答疑情況及投標人 的第二輪報價，推薦合格的中標人候選人。（當投標人報價相同時，可進行多輪報價）。七、競爭性談判成交原則1、成交原則和方法1.1公開、公平、公正1.2競爭優(yōu)選、誠實信用1.3質量好，信譽高，合理低價，技術可行，措施得當2、對其他內容進行分析比較：2.1參加談判投標人

29、的資信情況、業(yè)績和履約能力；3、綜合以上分析比較，最后得出成交結論，符合招標文件技術要求，質量好，信譽高，價格最低且合理的投標人為第一中標候選人，以此類推，推薦1-3名中標候選人，并由談判小組簽字確認。4、成交依據(jù)：談判文件、報價文件、答疑表等。通過符合性審查的投標人進入競爭性談判程序。有效投標報價：符合性審查合格的投標人遞交的投標報價，為有效投標報價。如談判小組一致認為最低報價或某些分項明顯不合理，有降低質量、不能誠信履約的可能 時，談判小組有權通知供應商進行解釋。 如投標人未能在規(guī)定期限內作出解釋， 或所作解釋不 合理，經(jīng)談判小組取得一致意見后，對該投標人將不予推薦推薦中標候選人：排名第一

30、的中標候選人放棄中標，因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履 約保證金?；蛘弑徊閷嵈嬖谟绊懼袠私Y果的違法行為等情形， 不符合中標條件的，招標人報湯 陰縣財政局審批后可以按照評標委員會名單排序依次確定其他中標候選人為中標人。招標人有權根據(jù)評標委員會推薦的中標候選人名單核驗其投標資料的真實性，如存在虛假材料騙取中標的，招標人一經(jīng)查實，有權取消其中標資格并追究其相關的法律責任。5、簽定合同：在約定的時間、地點招標人與中標人簽定合同。八、成交服務費參照國家發(fā)改價格【2011】534號文件招標代理收費標準、發(fā)改辦價格【2003】857號文 件規(guī)定，招標代理費以招標控制價計算并向中標人收取。以上

31、費用由投標人綜合考慮到投標報 價中，不再單獨列項。第四部分招標標的及技術要求一、工作目標見招標文件第三部分“投標人須知前附表”第 7條二、服務要求項目具體服務內容如下（包含并不僅限于）：服務階段服務內容項目識別階段盡職調查，編制項目初步實施方案項目物有所值評價項目財政可承受能力評估項目準備階段項目交易結構設計工作是對項目適用的 PPP運作方式、風險分配框架進 行分析，并對項目授權結構、投融資結構、回報機制、合同結構和監(jiān)管 機制等進行設計。核心邊界條件落實工作，主要界定項目資產(chǎn)權屬及處置、項目公共責任 及風險轉移、特許經(jīng)營期、或取或付擔保（如適用）、公共服務定價與價 格調整機制、產(chǎn)出說明與規(guī)范、

32、稅收政策、履約保函體系、強制保險方 案、應急預案、臨時接管、提前終止情形及處理、項目協(xié)議變更或補充 機制、項目協(xié)議展期談判機制、項目改造或擴建應對機制等內容。財務測算工作，是根據(jù)已落實的項目邊界條件，對項目運營周期內的成 本費用（特別應考慮融資成本、項目運營期內設備更新再投資、維護、 保養(yǎng)及備品備件等）、收入和現(xiàn)金流量等進行測算，并以適用的財務指標 對項目收益進行分析評價，提出合理的項目運營服務價格建議。項目實施方案編制，協(xié)助項目實施機構和財政部門對 PPP實施方案中涉 及的邊界條件進行進一步確認、協(xié)助完善 PPP實施方案，修改及完成可 能涉及的相關審批工作，最終上報縣政府通過。協(xié)助財政部門開

33、展項目準備階段的其他工作項目采購階段協(xié)助編制項目招標文件協(xié)助招標人組織開展本項目招標工作編制PPP項目合同協(xié)助招標人與中標社會資本方簽署 PPP項目合同及配套協(xié)議、服務周期見招標文件第三部分“投標人須知前附表”第 8條。四、成果要求項目各階段向招標人提交如下成果文件（包含并不僅限于）：（1）協(xié)助招標人方案審批、立項、規(guī)劃等工作（2）項目初步實施方案（3）項目物有所值評價（4）項目財政可承受能力評估（5）政府和社會資本合作項目實施方案（6）PPP項目工作方案及計劃（7）協(xié)助編制項目招標文件（8）PPF項目合同（9）PPP項目談判大綱及談判要點五、驗收方式、標準及要求招標人在收到提交的工作成果后進

34、行驗收，在驗收時發(fā)現(xiàn)該咨詢服務工作成果存在問題或 缺陷，需要修改的，經(jīng)雙方協(xié)商后，由供應商按照招標人規(guī)定的時間進行修改。第五部分競爭性談判投標文件格式正/副本項目（二次）競爭性談判投標文件米購編號：投 標 人：（蓋單位章）法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章）年月日、投標函致：（招標人名稱）1、 我方已仔細研究了（項目名稱）采購項目招標文件的全部內容，愿意以人民幣（大寫） （¥元）的投標總報價，承擔并達到本項目招標標的及技術要求，且全過程為招標人提供商務、財務、法律、政策咨詢，承諾在 日歷天內完成該PPP項目實施方案、物有所值評價和財政承受能力論證報告。 本項目的投標有效 期為

35、日歷天（投標文件截止日期起）。服務質量： 02、提交投標保證金一份，金額為人民幣（大寫） （小寫 元）；3、據(jù)此函，我方宣布同意如下：（1）如果我方的投標文件被接受，我方將按招標文件的規(guī)定簽訂并嚴格履行合同中的責 任和義務。（2）我方已經(jīng)詳細審核了全部招標文件，包括修改、補充的文件（如果有的話）和參考 資料，我方完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權力。（3）我方同意從投標之日起至本項目完成并經(jīng)相關部門驗收止均遵守本投標文件，在此 期限期滿之前的任何時間，本投標文件一直對我方具有約束力。（4）在簽訂和執(zhí)行正式合同之前，本投標文件連同中標通知書，應構成我們雙方之間有 約束力的合同。（5）我方

36、同意提供按照貴方可能要求的與其投標有關的一切數(shù)據(jù)或資料并對此負法律責任，完全理解貴方不一定接受最低價的投標或收到的任何投標，并理解招標人擁有拒絕任何甚至所有投標的權利。（6）如果我方中標，愿履行招標文件中的各項條款和規(guī)定。我們愿按中華人民共和國 合同法履行自己的全部責任。（7）如果在規(guī)定的開標時間后，我方在投標有效期內撤回投標，其投標保證金將被貴方 沒收。（8）如我方中標，我方同意按招標文件的要求據(jù)實繳納招標代理費及進場交易費。二、報價一覽表（第一輪報價表）項目名稱投標人項目負責人職稱或資格名稱投標總報價（大寫）（小寫）Y元服務范圍服務周期服務質量投標有效期日歷天（投標文件截止日期起）備注投標

37、人：（公章）法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章）報價一覽表（第 輪報價表）項目名稱投標人投標總報價（大寫）（小寫）Y元說明服務范圍、服務周期、服務質量、投標有效期、人員配置同投標文件，且達 到本項目招標標的及技術要求。注：本頁為第二輪報價或多輪報價用，無需做到投標文件中，只需準備該報價用表（準備多張），并加蓋公章及法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章，以供在競爭性談判時報價使用。投標人：（公章）法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章）二、投標報價明細表項目名稱:序號項目內容價格備注總價注：1.總計價應與“開標一覽表”中投標報價相一致。2. 本表僅供參考，投標人可根據(jù)的具體工作內容進行修改

38、。3. 投標人如中標應根據(jù)最終報價的總價重新修訂各項目內容的報價投標人： （公章）法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章）年月日四、資格聲明函致：（招標人名稱）我方接受貴方招標編號為 的招標文件要求，自愿參加投標，現(xiàn)遞交下列文件并保證所有陳述是正確、真實、有效的：1. 我方營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼（或三證合一證件）；2. 法定代表人資格證明書或授權委托書；3. 法定代表人或其委托代理人身份證；4. 招標公告要求的其他資格證明材料。投標人： （公章）法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）年_月_日五、法人代表授權書致：（招標人）本人為（單位名稱） 的法定代表人，茲授權 代表我公司參

39、加貴公司組織的項目投標活動。該授權委托代理人代表我公司所簽署的一切合同等相關法律文書，均由我公司承擔法律責任。委托代理人姓名： 性別： 年齡：職務：身份證號：授權權限為：本項目投標及履約期間。特此聲明附：法定代表人和委托代理人身份證復印件投標人名稱： （蓋章）法定代表人： （簽字或蓋章）六、投標單位基本情況表投標單位注冊地址郵政編碼法定代表人聯(lián)系電話注冊資金營業(yè)執(zhí)照號開戶銀行帳號注冊時間員工人數(shù)經(jīng)營范圍后附：營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證的復印件（或三證合一復印件）（原件備查）； 開戶許可證復印件（原件備查）； 工程咨詢資質證書復印件（原件備查）； 政府和社會資本合作（PPP模式項目專業(yè)咨詢服務機構入庫網(wǎng)站截圖； 信用查詢截圖。投標人：（公章）法定代表人或七. 咨詢服務團隊成員表投標人：法定代表人或（公章）職責分工姓名擬在本項目 擔任的職務執(zhí)業(yè)資格證書或崗位 證書名稱及證號職稱項目經(jīng)歷備注項目負責人其他成員注：后附人員的執(zhí)業(yè)資格證、職稱證等相關證明材料的復印件（原件備查）其委托代理人： （簽字或蓋章）年月日八. 反商業(yè)賄賂承諾書我公司承諾：在（項目名稱）招標活