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文檔簡介
1、安全監(jiān)理制度某工程建設(shè)監(jiān)理有限公司一、培訓(xùn)教育制度二、審查核驗制度三、檢查驗收制度四、督促整改制度五、事故處理與報告制度六、工地例會制度 七、資料歸檔管理制度安全生產(chǎn)監(jiān)理是企業(yè)的頭等大事,必須堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針, 為保證在監(jiān)理過程中工作內(nèi)容互相銜接、管理程序通暢,根據(jù)國家和省有關(guān)法規(guī)、規(guī)定和文件及滄州市建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理資料手冊,特制定本制度。一、培訓(xùn)教育制度為提高監(jiān)理從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平,提高安全意識,掌握安全、消防等知識, 特制定本制度。公司職工,必須接受崗前安全教育,方能被分配到適當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫?。根?jù)工 作分配意向,可分為建設(shè)行政主管部門、公司、項目監(jiān)理部三級安全培訓(xùn)教
2、育。1、積極按時參加建設(shè)行政主管部門(一級)組織的各種安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn), 并經(jīng)考試合格。2、公司級(二級)教育,由安全主任組織,具體由辦公室、工程部負(fù)責(zé)組織 本企業(yè)監(jiān)理人員的安全培訓(xùn),并留下培訓(xùn)記錄。主要內(nèi)容包括:國家有關(guān)安全生 產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、制度及安全生產(chǎn)重要意義,一般安全知識,公司生產(chǎn)經(jīng) 營特點,重大事故案例,公司的各項規(guī)章制度以及進入公司后的安全注意事項, 工業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病預(yù)防等知識,并經(jīng)審查合格,由總經(jīng)理分配工作。3 、項目監(jiān)理部級教育(三級) ,由項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé),安全員、 專業(yè)監(jiān)理工程師配合,對項目監(jiān)理機構(gòu)人員隨時進行安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn),主要內(nèi) 容包括:崗位生產(chǎn)任務(wù)
3、、特點、主要設(shè)備結(jié)構(gòu)原理、操作注意事項、崗位責(zé)任制、 崗位安全技術(shù)規(guī)程、事故安全及預(yù)防措施、安全裝置、個人防護用品、防護器具 和消防器材的使用方法、專業(yè)安全注意事項等。二級、三級的教育時間,按受教育人的綜合素質(zhì)而定,累計培訓(xùn)時間一般不 低于 30 學(xué)時。二、審查核驗制度1 、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)和安全技術(shù)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、 規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度、強制性條文和上級相關(guān)規(guī)定。2 、 對工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)理進行全面監(jiān)控,項目監(jiān)理部在開工前應(yīng)認(rèn)真檢查 施工單位施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)條件是否符合安全生產(chǎn)的要求。( 1) 審查核驗施工單位是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī) 章制
4、度和操作規(guī)程;( 2) 審查核驗施工單位的安全生產(chǎn)投入是否符合安全生產(chǎn)要求;( 3) 檢查施工單位是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;( 4) 審查核驗施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效,審查核驗項目經(jīng) 理、專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格;( 5) 審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效;( 6) 檢查施工現(xiàn)場安全設(shè)施、設(shè)備、施工工藝、施工技術(shù)是否符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、強制性條文的要求;( 7) 檢查是否建立健全危害、危險物品防治措施,為操作人員配備符合國家標(biāo) 準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品;(8)檢查是否有安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
5、,應(yīng)急救援人員應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援 器材和設(shè)備;(10 )審查核驗施工單位冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定情況;(11)審查核驗施工總平面布置是否合理,辦公、宿舍、食堂等臨時設(shè)施的設(shè)置 以及施工現(xiàn)場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關(guān)安全技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求;3、審查核驗施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案;4、審查核驗達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部、分項工程專項施工方案。二、檢查驗收制度1、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)組織建設(shè)單位、施工承包單位共同開展施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢 查活動,制定安全檢查計劃,該計劃應(yīng)取得建設(shè)單位、施工單位的同意。2、施工現(xiàn)場安全檢查活動類型有定期安全
6、檢查、專項安全檢查和季節(jié)性、節(jié)假日 安全檢查。3、在施工過程中,對重點部位要進行檢查或復(fù)核。 先由施工人員自檢、專職質(zhì)量 員檢查,合格后通知監(jiān)理工程師 檢查簽證,合格后方可進行下道工序。4、隱蔽工程檢查:監(jiān)理工程師應(yīng)按照設(shè)計要求和有關(guān)規(guī)范的要求,對隱蔽工程進 行細(xì)致認(rèn)真的檢查,合格后向質(zhì)監(jiān)站申報核驗。如不合格,書面通知承包商返工 整改,整改完畢后重新檢查。 重點工程 重點部位應(yīng)邀請公司質(zhì)量檢查部門、建 設(shè)單位、設(shè)計單位共同參加檢查,合格后簽證 5、 結(jié)構(gòu)工程、竣工工程驗收:在施工完成后, 先由施工單位自檢合格后,再由監(jiān) 理單位、建設(shè)單位和質(zhì)量監(jiān)督部門參加共同驗收,合格后各方簽證。6、安全檢查驗
7、收過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患,應(yīng)采取措施及時處理,消除安全隱患,保 證工程安全。7、施工安全監(jiān)理人員應(yīng)做好檢查記錄,并將檢查結(jié)果通過工程例會等形式向建設(shè) 工程各方主體通報。四、督促整改制度1、各級檢查組織和人員,對查出的隱患都要逐項分析研究,并督促落實整改 措施,對查出的不合格項,應(yīng)遵守公司質(zhì)量手冊相關(guān)規(guī)定處置。2、 對威脅安全生產(chǎn)但有整改條件的隱患,監(jiān)理部應(yīng)下達(dá)隱患整改通知書, 做到“三定”、“三不推”(即定項目、定時間、定人員和凡項目監(jiān)理部能整改的不 推給監(jiān)理部負(fù)責(zé)人、凡監(jiān)理部能整改的不推給公司、凡公司能整改的不推給上級主管部門)限期整改,到期復(fù)驗確認(rèn)。3、公司無力解決的重大事故隱患,除采取有效防
8、范措施外,應(yīng)書面向隸屬的 直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾?,并抄報上一級行業(yè)主管部門。4、各項目監(jiān)理部負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真做好不合格品的統(tǒng)計工作。五、事故處理與報告制度在施工過程中,項目發(fā)生安全事故,各級監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格按照下列程序進行處 理:1、安全事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)監(jiān)理人員應(yīng)立即向總監(jiān)理工程師和監(jiān)理企業(yè)負(fù) 責(zé)人報告,有責(zé)任組織參建各方保護現(xiàn)場。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡和狀態(tài)均 不得破壞,為搶救受傷者需要移動現(xiàn)場某些物體時,必須做好有關(guān)標(biāo)志。2、總監(jiān)理工程師或企業(yè)負(fù)責(zé)人接到安全事故報告后,應(yīng)迅速趕到事故現(xiàn)場, 協(xié)助指揮搶救受傷人員,采取措施制止事故蔓延擴大,盡可能挽回財產(chǎn)損失。同 時立即報告企業(yè)上級主管部
9、門和市、區(qū)行政主管部門及檢察、勞動部門。發(fā)生重 大安全事故,總監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位在 24 小時內(nèi)寫出書面報告, 并向有關(guān) 部門逐級上報。事故書面報告的內(nèi)容: 事故發(fā)生的時間、地點、工程項目和參建單位名稱; 事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程度、傷亡者姓名及自然情況以及直接經(jīng)濟損失的初步估計; 事故發(fā)生原因的初步判斷; 事故發(fā)生后采取的措施及對事故控制情況; 事故報告單位。3、總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)安全事故的性質(zhì),協(xié)助建設(shè)單位、施工單位組成事故 調(diào)查組。事故性質(zhì)嚴(yán)重,必須由上級建設(shè)行政主管部門組成事故調(diào)查組時,應(yīng)積 極配合調(diào)查組工作。調(diào)查組的工作職責(zé): 組織技術(shù)鑒定; 查明事故發(fā)生原因、過程
10、、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況; 查明事故的性質(zhì)、責(zé)任單位和主要責(zé)任者; 提出事故處理意見和防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議; 提出對事故責(zé)任者的處理建議; 寫出事故調(diào)查報告。4、各級監(jiān)理人員應(yīng)積極參與或配合現(xiàn)場調(diào)查工作,保證筆錄、拍照、繪圖等 各項工作及時、全面、細(xì)致和客觀?,F(xiàn)場調(diào)查工作所有過程均應(yīng)形成原始記錄, 并妥善予以保存。5、總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查材料,配合調(diào)查 組對造成事故的受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方式、不安全狀態(tài) 和不安全行為等七項內(nèi)容進行分析。協(xié)助確定造成安全事故的直接原因、間接原 因、事故性質(zhì)和責(zé)任者。6 、安全專業(yè)監(jiān)理工程師協(xié)助參
11、建各方根據(jù)事故原因、 事故性質(zhì)提出處理意見,必要時應(yīng)包含彌補措施和修復(fù)辦法,該處理意見要經(jīng)過參建各方全面評估。7、安全專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)以上工作成果,協(xié)助調(diào)查組完成調(diào)查報告的編寫 工作。向調(diào)查組提供項目監(jiān)理部所掌握的原始資料和建議。8、調(diào)查報告(包含處理意見)得到上級主管部門批準(zhǔn)后,安全專業(yè)監(jiān)理工程 師應(yīng)督促參建各方落實報告中各事項。其中涉及到監(jiān)理工作的,由總監(jiān)理工程師 在項目監(jiān)理部組織資源予以落實。9、安全專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位及時做好安全事故的統(tǒng)計工作,便于 項目管理組織及時掌握安全生產(chǎn)情況、考核安全生產(chǎn)體系運作有效性,及時發(fā)現(xiàn) 安全隱患,擬定整改措施,解決現(xiàn)存問題。進一步加強管理,
12、搞好安全生產(chǎn)工作。 同時也積累一些寶貴資料,為進行安全教育以及開展安全生產(chǎn)管理和技術(shù)研究做 基礎(chǔ)性工作。10 、發(fā)生事故都要按“三不放過” (事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任者和 周圍群眾未受到教育不放過、沒有防范措施不放過)的原則辦理。11 、對一般事故或重大未遂事故,應(yīng)在事故發(fā)生后由公司和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組 織調(diào)查并召開事故分析會。12 、對重大事故,公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織成立由有關(guān)人員參加的事故調(diào)查和處理小六、工地例會制度根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范,結(jié)合本公司的實際情況,制定本制度, 凡我公司監(jiān)理的項目,均按本制度實行。監(jiān)理會議主要包括第一次工地會議和工 地例會。一、第一次工地會議工程項目開工前,項目部應(yīng)
13、提醒業(yè)主主持召開第一次工地會議,所有監(jiān)理人員 均應(yīng)參加。第一次工地會議的主要內(nèi)容有:1、建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人員及其分 工;2、建設(shè)單位介紹施工準(zhǔn)備情況;3、承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況;4、建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求; 5、總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容;6、研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員,召開工地例會周期、地點及主要議題。二、安全監(jiān)理交底會:1、安全監(jiān)理交底可以采取書面交底或安全監(jiān)理交底會的形式進行。安全監(jiān)理交底可以采取口頭交底、文字交底兩種形式,可同時采用2、安全監(jiān)理交底的內(nèi)容: 施工階段安全監(jiān)理工作的內(nèi)容、基
14、本程序和方法; 有關(guān)施工安全資料報審及管理要求。 監(jiān)理規(guī)劃能夠詳盡說明的,可按監(jiān)理規(guī)劃進行交底;監(jiān)理規(guī)劃中沒有描述或描述不詳?shù)模中枰坏椎膬?nèi)容也應(yīng)在交底過程進行說明和溝通。3 、安全監(jiān)理交底會應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持;4、參加安全監(jiān)理交底會的人員應(yīng)包括:施工單位項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員;項目監(jiān)理機構(gòu)的有關(guān)監(jiān)理人員;建設(shè)單位現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人;5 、安全監(jiān)理交底會議紀(jì)要應(yīng)由項目監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)起草,并經(jīng)與會各方代表會簽后及時發(fā)放。6 、安全監(jiān)理交底書應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織編制,并簽字確認(rèn)。7、安全監(jiān)理交底書遞送給施工單位、建設(shè)單位,應(yīng)有遞接紀(jì)錄,遞送人和接收人應(yīng)簽字確認(rèn)。8 、安全監(jiān)理交底
15、會也可與第一次工地會議同時召開。三、工地例會在施工過程中,總監(jiān)理工程師應(yīng)定期主持召開工地例會。會議紀(jì)要應(yīng)由項目監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)起草,并經(jīng)與會各方代表會簽。工地例會的主要內(nèi)容有:1、檢查上次例會議定事項的落實情況,分析未完成事項原因; 2、檢查分析工程項目進度計劃完成情況,提出下一階段進度目標(biāo)及落實措施;3、檢查分析工程項目質(zhì)量狀況,針對存在的質(zhì)量問題提出改進措施;4、檢查工程量核定及工程款支付情況;5、解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項;6、其他有關(guān)事宜。七、資料歸檔管理制度1 、監(jiān)理檔案是駐地監(jiān)理組, 對項目實施監(jiān)理過程中直接形成的、 具有保存價值的、 各種形式的原始資料。項目監(jiān)理組從駐地之日起,所有監(jiān)理人
16、員要明確分工,負(fù) 責(zé)積累有關(guān)資料,妥善分類管理,確保工程竣工驗收后,有完整的檔案資料。2、監(jiān)理檔案資料管理工作實行總監(jiān)負(fù)責(zé)制,借閱監(jiān)理檔案資料,必須經(jīng)總監(jiān) 批準(zhǔn)。辦公室設(shè)監(jiān)理檔案室,配置管理人員。檔案管理人員負(fù)責(zé)信息傳遞、收發(fā) 文件和信息、文件、資料的歸檔管理工作。3、駐地監(jiān)理的監(jiān)理檔案資料管理工作,實行駐地總監(jiān)代表負(fù)責(zé)制,設(shè)專人負(fù) 責(zé)信息、收發(fā)文件、資料和管理工作。在項目實施過程中,駐地資料管理員要及 時將監(jiān)理資料分類、歸納、建檔。4、駐地監(jiān)理歸檔的監(jiān)理資料有:監(jiān)理合同;監(jiān)理規(guī)劃;監(jiān)理指令;監(jiān)理日志; 監(jiān)理月報;會議紀(jì)要;審核簽認(rèn)文件;工程質(zhì)量認(rèn)證書;工程款支付證明;工程 驗收紀(jì)錄;質(zhì)量事故調(diào)查及處理報告;各種監(jiān)理內(nèi)業(yè)臺帳;監(jiān)理工作總結(jié)。5、監(jiān)理檔案按單位工程和施工時間的先后順序整理分類立卷裝訂,每頁要有 編號,每卷要有目錄。6、每個單位工程的監(jiān)理檔案封面在注明工程名稱、合同號、建設(shè)單位、施工 單位、開工日期、竣工日期和駐地總監(jiān)代表審核簽字。7、在工程竣工驗收后一個月內(nèi)
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