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文檔簡介
1、第四章消費者權益保護法一、概述(一)消費者1、自然人。2、消費性質(zhì)必須是生活消費。3、消費對象是商品和服務。4、消費者的消費方式,包括購買、使用和接受(二)消費者權益保護法1、概念:調(diào)整消費者為生活消費需要而產(chǎn)生的消費權益的過程中所產(chǎn)生的社會關系的法律規(guī)范 的總稱。2、適用范圍消費者在購買、使用商品和接受服務的過程中,受本法保護。 經(jīng)營者為消費者提供其生產(chǎn)銷售的商品或提供服務,必須遵守本法 農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料參照本法執(zhí)行3、立法原則A、特別保護原則B國家支持原則一國家倡導文明、健康、節(jié)約資源和保護環(huán)境的消費方式,反對浪費C社會監(jiān)督原則D公平信用原則(一)消費杵的權利人身安
2、全權安全保障權財產(chǎn)安全權賓館、商場、餐館、銀行、機場、車站、港口、影劇院等經(jīng)營場所的經(jīng)營者,應當對 消費者盡到安全保障義務。經(jīng)營者提供的機動車、計算機、電視機、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機等耐用商品或者裝 飾裝修等服務,消費者自接受商品或者服務之日起六個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵,發(fā)生爭議的, 由經(jīng)營者承擔有關瑕疵的舉證責任。2、知悉真情權消費者依法享有其知悉所購買和使用產(chǎn)品或服務的真實情況的權利。消費者有權根據(jù)商品或者服務的不同情況,要求經(jīng)營者提供商品的價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法 說明書、售后服務,或者服務的內(nèi)容、規(guī)格、費用等有關情況。選擇滿
3、意的商品和服務3、自主選擇權選擇經(jīng)營者 決定購買或不購買 選擇和挑選比較有權享有公平交易條件4、公平交易權 有權拒絕強制交易經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務,應當恪守社會公德,誠信經(jīng)營,保障消費者的合法權益,不得設定不公平、不合理的交易條件,不得強制交易。5、 獲得賠償權商品的購買者、使用者服務的接受者第三人6、結社權一一依法組成維護消費者自身合法權益的組織7、獲得相關知識權包括經(jīng)營者,立法機關、行政機關以及社會團體。8、受尊重權一一消費者購買、使用商品和接受服務時享有其人格尊嚴、民族風俗習慣得到 尊重的權利。9、個人信息受到保護的權利一一姓名權、肖像權、隱私權等個人信息得到保護的權利。10、監(jiān)
4、督批評權 對經(jīng)營者進行監(jiān)督對國家機關及工作人員進行監(jiān)督 為對消費者權益工作的批評、建議權。三、經(jīng)營者及其義務1. 履行法定義務和約定義務2. 接受監(jiān)督的義務。3保證商品和服務安全的義務。4. 出具購貨憑證和服務單據(jù)、發(fā)票的義務。5. 格式合同的提示義務不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式單方作出對消費者不利規(guī)定一26條6. 不得侵犯消費者人格權的義務一27條7. 提供真實信息的義務8. 表明真實名稱和標記的義務28條:采用網(wǎng)絡、電視、電話、郵購等方式提供商品或者服務的經(jīng)營者,以及提供證 券、保險、銀行等金融服務的經(jīng)營者,應當向消費者提供經(jīng)營地址、聯(lián)系方式、商品或 者服務的數(shù)量和質(zhì)量、價款
5、或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風險警示、售后服務、民事責任等信息。9. 保證質(zhì)量的義務23條:經(jīng)營者應當保證在正常使用商品或者接受服務的情況下其提供的商品或者服務 應當具有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限;但消費者在購買該商品或者接受該服務前已經(jīng)知道其存在瑕疵,且存在該瑕疵不違反法律強制性規(guī)定的除外。經(jīng)營者以廣告、產(chǎn)品說明、實物樣品或者其他方式表明商品或者服務的質(zhì)量狀況的, 應當保證其提供的商品或者服務的實際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況相符。區(qū)分“處理品”和“打折品”10. “三包”的規(guī)定:24條:經(jīng)營者提供的商品或者服務不符合質(zhì)量要求的,消費者可以依照國家規(guī)定、當 事人約定退貨,或者要求經(jīng)營者
6、履行更換、修理等義務。沒有國家規(guī)定和當事人約定的,消費者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨;七日后符合法定解除合同條件的,消費者可以及時退貨,不符合法定解除合同條件的,可以要求 經(jīng)營者履行更換、修理等義務。依照前款規(guī)定進行退貨、更換、修理的,經(jīng)營者應當承擔運輸?shù)缺匾M用。國家規(guī)定的“三包”商品:電視,洗衣機,空調(diào),固定電話機,移動電話機,臺式電腦 和筆記本電腦等20多種商品。11保護消費者個人信息的義務29條:經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息,應當遵循合法、正當、必要的原則,明示 收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)消費者同意。經(jīng)營者收集、使用消費者個人 信息,應當公開其收集、使用規(guī)則,不得違反法
7、律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使 用信息。經(jīng)營者及其工作人員對收集的消費者個人信息必須嚴格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營者應當采取技術措施和其他必要措施,確保信息安全,防止消費者個人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時,應當立即采取補救 措施。經(jīng)營者未經(jīng)消費者同意或者請求,或者消費者明確表示拒絕的, 不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。12.退貨的義務一非現(xiàn)場購物的“后悔權”25條:經(jīng)營者采用網(wǎng)絡、電視、電話、郵購等方式銷售商品,消費者有權自收到商品 之日起七日內(nèi)退貨,且無需說明理由,但下列商品除外:(一)消費者定作的;(二)鮮活易腐的;(三)在線下載或者消費者拆封的音
8、像制品、計算機軟件等數(shù)字化商品;(四)交付的報紙、期刊。四、消費者協(xié)會一社會組織公益性職責:37條(一)向消費者提供消費信息和咨詢服務,提高消費者維護自身合法權益的能力,弓I 導文明、健康、節(jié)約資源和保護環(huán)境的消費方式;(二)參與制定有關消費者權益的法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準;(三)參與有關行政部門對商品和服務的監(jiān)督、檢查;(四)就有關消費者合法權益的問題,向有關部門反映、查詢,提出建議;(五)受理消費者的投訴,并對投訴事項進行調(diào)查、調(diào)解;(六)投訴事項涉及商品和服務質(zhì)量問題的,可以委托具備資格的鑒定人鑒定,鑒定人應當告知鑒定意見;(七)就損害消費者合法權益的行為,支持受損害的消費者提起訴訟
9、或者依照本法提起 訴訟;一一省級以上(八)對損害消費者合法權益的行為,通過大眾傳播媒介予以揭露、批評。五、爭議的解決(一)爭議的解決途徑1、與經(jīng)營者協(xié)商和解。2、請求消費者協(xié)會或其他調(diào)解組織調(diào)解。3、向有關行政部門申訴。4、提請仲裁。5、提起訴訟。(二)解決爭議的特定規(guī)則主要有七項銷售者賠償1、購買使用商品、接受服務合法權益受到損害的服務者賠償2、消費者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的銷售者或生產(chǎn)者賠償向變更后承受其權利義務的企業(yè)要求賠償。3、消費者在購買、使用商品或接受服務時,經(jīng)營者發(fā)生變更使用他人營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營者或營業(yè)執(zhí)照的持有人賠償4、使用他人營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營者提供商品或服
10、務5、消費者在展銷會、租賃柜臺,購買商品或者接受服務 商品或者服務的經(jīng)營者賠償展銷會的舉辦者和柜臺的出租者、網(wǎng)絡平臺提供者賠償展銷會結束或者柜臺租期屆滿向銷售者或者服務者要求賠償6、網(wǎng)絡交易平臺網(wǎng)絡交易平臺提供者不能提供銷售者或者服務者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,消 費者也可以向網(wǎng)絡交易平臺提供者要求賠償;網(wǎng)絡交易平臺提供者不能提供銷售者或者服務者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,消 費者也可以向網(wǎng)絡交易平臺提供者要求賠償;7、消費者因經(jīng)營者利用虛假廣告提供商品或者服務經(jīng)營者賠償,如果廣告的經(jīng)營者不能 提供經(jīng)營者的真實名稱、 地址的,承擔賠償責任。廣告經(jīng)營者、發(fā)布者設計、制作、發(fā)布食品藥
11、品等關系消費者生命健康商品或者服務的虛 假廣告,造成消費者損害的,廣告經(jīng)營者、發(fā)布者與提供該商品或者服務的經(jīng)營者承擔連 帶責任。社會團體或者其他組織、個人在關系消費者生命健康商品或者服務的虛假廣告或者其他 虛假宣傳中向消費者推薦商品或者服務,造成消費者損害的,應當與提供該商品或者服務的經(jīng)營者承擔連帶責任。六、經(jīng)營者的民事責任(一)人身傷害的民事責任1、一般傷害的民事責任一醫(yī)療費、護理費、交通費等為治療和康復支出的合理費用, 以及因誤工減少的收入2、致殘的民事責任一殘疾生活輔助具費和殘疾賠償金3、致死亡的民事責任一葬費和死亡賠償金4、 侵害人格權和個人信息的的民事責任一精神損害賠償人身損害:停止
12、侵害、恢復名譽、消除影響、賠禮道歉,并賠償損失。(二)財產(chǎn)損害的民事責任1、財產(chǎn)損害的一般民事責任修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務費用或者賠償損失參看經(jīng)營者的義務依法經(jīng)有關行政部門認定為不合格的商品,消費者要求退貨的,經(jīng)營者應當負責退貨。2、以預收款方式提供商品或者服務的一一應當按照消費者的要求履行約定或者退回預付 款;并應當承擔預付款的利息、消費者必須支付的合理費用。(三)、懲罰性賠償?shù)拿袷仑熑蜛、欺詐的懲罰性賠償一一針對財產(chǎn)(1)前提為欺詐(2) 加倍的幅度為3倍。增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的,為五百元。(增加的倍數(shù)是3倍,加上賠償損失的部分,總計4倍)(3)加倍的依據(jù)或
13、稱參照系是商品的價款或者服務費用第五十五條經(jīng)營者提供商品或者服務有欺詐行為的,應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的三倍;增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的,為五百元。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。B缺陷商品的懲罰性賠償一一針對人身損害(1)前提是缺陷商品(2)賠償人身損害和精神損害(3)2倍的懲罰性賠償一一參照系是上述損失經(jīng)營者明知商品或者服務存在缺陷,仍然向消費者提供,造成消費者或者其他受害人 死亡或者健康嚴重損害的,受害人有權要求經(jīng)營者依照本法第四十九條、第五十一條 等法律規(guī)定賠償損失,并有權要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償。擴展知識:食
14、品安全法:第九十六條 違反本法規(guī)定,造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔賠償責任。 生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品,消費者 除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金。商品房買賣:第八條具有下列情形之一的,導致商品房買賣合同目的不能實現(xiàn)的,無 法取得房屋的買受人可以請求解除合同、返還已付購房款及利息、賠償損失,并可以 請求出賣人承擔不超過已付購房款一倍的賠償責任:七、經(jīng)營者的行政和刑事責任56條一一行政責任,包括罰款、沒收違法所得、責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照,并計 入信用檔案57、61刑事責任,如生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品罪、玩忽職守罪等
15、。第五十八條 經(jīng)營者違反本法規(guī)定,應當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金,其財產(chǎn)不足以同時支付的,先承擔民事賠償責任。第八章產(chǎn)品質(zhì)量法一、基本概念產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作,用于銷售的物品。產(chǎn)品質(zhì)量是指產(chǎn)品能滿足規(guī)定的或者潛在需要的特性和特性的總和。產(chǎn)品質(zhì)量責任是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者違反產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的義務應承擔的 法律后果。二、生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(一) 生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務1. 作為的義務2、不作為義務 產(chǎn)品質(zhì)量(1) 不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險,有保障人體健康,人身、財產(chǎn)安全 的國家標準、行業(yè)標準的,應當符合該標準;(2) 具備產(chǎn)品應當具備的使用性能;(3) 符合在產(chǎn)品或
16、者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準,符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方 式表明的質(zhì)量狀況。產(chǎn)品標識產(chǎn)品質(zhì)量合格證明中文標明的產(chǎn)品名稱、廠名、廠址 標明產(chǎn)品規(guī)格、等級、主要成分和含量標明生產(chǎn)日期和安全使用期或失效日期警示說明裸裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點難以附加標識的裸裝產(chǎn)品,可以不附加產(chǎn)品標識。易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險物品以及儲運中不能倒置和其他 有特殊要求的產(chǎn)品,其包裝質(zhì)量必須符合相應要求,依照國家有關規(guī)定作出警示標志或 者中文警示說明,標明儲運注意事項。2 不作為的義務:(1) 生產(chǎn)者不得偽造產(chǎn)地,不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。(2) 生產(chǎn)者不得偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標
17、志。(3) 生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品,不得摻雜、摻假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格產(chǎn) 品冒充合格產(chǎn)品。(二) 銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務進貨驗收檢查義務保持銷售產(chǎn)品質(zhì)量的義務不得銷售明令淘汰的、失效的、變質(zhì)的產(chǎn)品的義務,正確標識的義務不假冒的義務等三、產(chǎn)品責任的構成要件(1) 違反默示擔保義務(2) 違反明示擔保義務(3) 產(chǎn)品有缺陷(4) 產(chǎn)品有瑕疵產(chǎn)品瑕疵:指產(chǎn)品不具備良好的特性,不符合明示的產(chǎn)品標準,或者不符合產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況,但產(chǎn)品不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險。 產(chǎn)品缺陷:是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財產(chǎn)安全的不合理的危險;產(chǎn)品有保障人體 健康和人身、財產(chǎn)安全的國
18、家標準、行業(yè)標準的,是指不符合該標準。兩者的不同主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1) 構成要素不同:(2) 主觀歸責原則不同(3) 賠償順序不同(4) 適用責任不同(5) 訴訟時效不同產(chǎn)品瑕疵一一過錯責任原則產(chǎn)品缺陷一一過錯責任和嚴格責任兩種原則。對銷售者實行的是過錯責任和特殊情況下的無過錯責任原則;對生產(chǎn)者則實行嚴格責任原則,產(chǎn)品瑕疵的賠償責任是先由銷售者負責修理、更換、退貨、賠償損失產(chǎn)品缺陷的賠償責任則無先后順序,受害人既可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償,也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償瑕疵主要是適用違約責任,如果有侵害財產(chǎn)和人身權的事件發(fā)生,才適用侵權責任。產(chǎn)品缺陷則是既可以適用違約責任,又可以適用侵權
19、責任,由受害的消費者選擇其中之。訴訟時效:因產(chǎn)品缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時效期間為2年。因產(chǎn)品缺陷造成損害要求賠償?shù)恼埱髾嘣谠斐蓳p害的缺陷產(chǎn)品交付最初用戶、消費者 滿10年喪失,但是尚未超過明示的安全使用期的除外。產(chǎn)品瑕疵適用普通訴訟時效,訴訟時效期間為2年,最長訴訟時效為 20年下列除外:仁2 戶品挖人淤遽旺引怎換劇丫;血附世不存曲弘3將產(chǎn)品投入流通時的科學技術水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷存在的。三、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督(一)監(jiān)督管理部門(二)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理1、企業(yè)質(zhì)量體系認證和產(chǎn)品質(zhì)量認證制度。2. 監(jiān)督檢查制度。(三)產(chǎn)品質(zhì)量的社會監(jiān)督(四)對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、認證機構的管理1996年2月4日,王某在某
20、百貨公司買到一臺冰箱,冰箱附有產(chǎn)品合格證。王某買回冰箱后6天,發(fā)現(xiàn)冰箱噪音太大, 就去找百貨公司交涉, 百貨公司說冰箱一開 始使用時有些噪音是正常的, 過一段時間就會好。 沒過多長時間,冰箱的制冷器又出了 問題,至U后來完全喪失了冷凍食品的功能,成了一個食品儲藏柜。王某再去找百貨公司,百貨公司說冰箱不是他們生產(chǎn)的, 冰箱不制冷屬冰箱的技術問題, 此事只有生產(chǎn)廠家才能解決,因此讓王某去找生產(chǎn)廠家。王某覺得生產(chǎn)廠家離本市有上 千公里,況且冰箱又不像小件物品,可以來回搬運,只有先找百貨公司,讓百貨公司找生產(chǎn)廠家。王某遭到百貨公司拒絕。于是王某于6月15日向人民法院起訴,要求百貨公司對冰箱進行維修,如
21、修理不好, 應負責退貨。問:本案應如何處理?法律依據(jù)是什么?第九章 反不正當競爭法一、不正當競爭的概念指經(jīng)營者違反法律規(guī)定損害其他經(jīng)營者的合法權益,擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。構成要件:(一)不正當競爭行為的主體是市場經(jīng)營者(二)不正當競爭行為侵害的對象主要是同業(yè)經(jīng)營者(三)不正當競爭行為的違法性(四)不正當競爭行為的危害性二、限制競爭所謂限制競爭行為,是指相關市場主體利用自己的各種優(yōu)勢來妨礙、阻止、排除其他 市場主體進行公平競爭的行為。(一)公用企業(yè)或其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者的限制競爭行為(限購排擠)1、限定用戶、消費者只能購買和使用其附帶提供的相關產(chǎn)品而不得購買和使用其他經(jīng) 營者提供的符合
22、技術標準要求的同類商品2、限定用戶、消費者只能購買和使用其指定的經(jīng)營者生產(chǎn)或經(jīng)銷的商品而不得購買和 使用其他經(jīng)營者提供的符合技術標準要求的同類商品。3、強制用戶、消費者購買其提供的不必要的商品及配件。4、強制用戶、消費者購買其指定的經(jīng)營者提供的不必要的商品。5、以檢驗商品質(zhì)量、性能為借口,阻礙用戶、消費者購買使用其他經(jīng)營者提供的符合 技術標準要求的其他商品。6、對不接受其不合理條件的用戶、消費者拒絕、中斷或者削減供應相關商品或者濫收 費用。7、其他限制競爭行為。(二)政府及其所屬部門的限制競爭行為(三)搭售或附加其他不合理條件的行為(搭售行為)(四)招標投標中的串通行為(通謀投標行為)三、不正
23、當競爭行為:是指經(jīng)營者在市場經(jīng)營活動中采取非法的或者違反商業(yè)道德的手段和方式與其他經(jīng)營 者進行競爭的行為。(一)欺騙性交易行為(二)商業(yè)賄賂行為I二)炫飯目傳行為(四)侵犯商業(yè)秘密的行為m低價傾丁為六)不正當包獎銷售行為(七)商恥氐毀行為(一)欺騙性交易行為1、假冒他人的注冊商標;2、擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認為是該知名商品;3、 擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名,引人誤認為是他人的商品;4、在商品上偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志,偽造產(chǎn)地,對商品質(zhì)量作 引人誤解的虛假表示。(二)商業(yè)賄賂行
24、為經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品。帳外暗中NO明示入帳YES三)虛假宣傳行為不得利用廣告或者其他方法,對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期 限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。(四)19犯商業(yè)秘密的行為商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權利人采 取保密措施的技術信息和經(jīng)營信息。(五)低價傾銷行為經(jīng)營者不得以排擠競爭對手為目的,以低于成本的價格銷售商品。不屬于不正當競爭行為:1、銷售鮮活商品;2、 處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品;3、季節(jié)性降價;4、因清償債務、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售商品。(六)不正當右獎銷售行為1、 采取謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定
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