科學(xué)發(fā)展觀對照檢查

1、對照檢查今年以來，通過局里開展的有系統(tǒng)的、有指導(dǎo)的、有組織的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，使我對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性和 必要性有了進(jìn)一步的認(rèn)識，思想認(rèn)識有了很大的提高，對科 學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)有了更深的理解?？茖W(xué)發(fā)展 觀”之所以重要，我深深地感到：科學(xué)發(fā)展觀的提出，是因 為它是全國人民奔小康、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的指導(dǎo)思 想。結(jié)合自己的工作實(shí)際，深入領(lǐng)會(huì)，對本人學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng) 情況總結(jié)如下：一、前段學(xué)習(xí)情況及體會(huì)按照局里 科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案 的安排，通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，系統(tǒng)全面地學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真做好了 每次學(xué)習(xí)的讀書筆記和及時(shí)撰寫了心得體會(huì)。深刻的認(rèn)識到 這次在全黨開展的教育活動(dòng)，

2、是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略 部署，是在新的歷史時(shí)期貫徹落實(shí) 三個(gè)代表 重要思想，加 強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措。是一項(xiàng)大規(guī)模、廣泛性、深層次的 黨內(nèi)思想解放運(yùn)動(dòng)，是一次黨的肌體自我修復(fù)、自我完善的 創(chuàng)新過程。自己經(jīng)過學(xué)習(xí)、反思，進(jìn)一步武裝了頭腦，更新 了觀念，振奮了精神，政治素質(zhì)有了進(jìn)一步的提高。同時(shí)對 照先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和黨組織的希望和要求，對照黨的先進(jìn)模范人 物，看到了不足，找到了差距，增強(qiáng)了發(fā)展的緊迫感和自覺 性。二、個(gè)人存在的問題1、政策理論水平不夠高。雖然平時(shí)也比較注重學(xué)習(xí)， 但學(xué)習(xí)的內(nèi)容不夠全面、系統(tǒng)。對政治理論鉆研的不深、不 透。有時(shí)只注重與本身業(yè)務(wù)有關(guān)的內(nèi)容，跟業(yè)務(wù)無關(guān)的涉及 較少，對很多新

3、事物、新知識學(xué)習(xí)掌握的不夠好，運(yùn)用理論 指導(dǎo)實(shí)踐促進(jìn)工作上還有差距。對時(shí)時(shí)處處保持先進(jìn)思想這 根“弦”繃得不夠緊，有時(shí)放松對自己的要求和標(biāo)準(zhǔn)，滿足 于過得去、差不多。2、缺乏全局意識，有本位主義思想。對于自己的工作 能盡心盡力，盡職盡責(zé)，對于大隊(duì)內(nèi)的其它工作關(guān)心不多， 認(rèn)為多一事不如少一事，少一事不如沒有事，只想自己擁有 一個(gè)平靜而單純的生活環(huán)境，有惰性心理，這實(shí)際上也是一 種自私的本位主義思想。3 、工作缺乏主動(dòng)性，創(chuàng)新意識不強(qiáng)。對于上級交給的工作，能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行，但從沒有積極主動(dòng)地想一些 更好的辦法，考慮問題“怕”字當(dāng)頭，怕出問題，怕找麻煩， 怕主觀愿望與結(jié)果相悖，事事求穩(wěn)妥，工作方法缺

4、乏創(chuàng)新。4 、進(jìn)取心不夠。對自己的工作有一種盲目的滿足感，主觀上不夠努力，一切順其自然，一定程度上影響了工 作的效率。三、今后努力方向1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。全面系統(tǒng)學(xué)理論，把有關(guān)黨 的路線、方針、政策學(xué)深學(xué)透，及時(shí)掌握新知識、新技術(shù)， 努力探索新思路和新方法，與時(shí)俱進(jìn)謀發(fā)展，開拓創(chuàng)新展形 象。2、勤于思考，善于總結(jié)，進(jìn)一步提高工作能力。新形 勢下我們尤其要具有綜合分析研究的能力，能夠在復(fù)雜的人 物和事件中透過現(xiàn)象看本質(zhì)，抓住主要矛盾和矛盾的主要方 面。學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，要結(jié)合自身實(shí)際情況，把學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀與當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，與實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益結(jié)合起來，我們

5、要有“忠于 職守、愛崗敬業(yè)、開拓進(jìn)取”的職業(yè)精神，以提高勞動(dòng)保障 監(jiān)察工作的服務(wù)水平。3、從自身做起，切實(shí)落實(shí)工作效果。注意日常學(xué) 習(xí)、工作和生活中的一點(diǎn)一滴，時(shí)時(shí)處處把自己的表現(xiàn)與科 學(xué)發(fā)展觀的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對照， 規(guī)范自己的一言一行， 照好鏡子， 把好尺子，找準(zhǔn)差距；工作上牢固樹立爭一流的思想，對個(gè) 人要求上堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，努力干好本職工作。4 、在工作方面要以大局為重，在完成上級對自己傳達(dá)的任務(wù)的同時(shí)，也要去幫助同事及時(shí)的完成任務(wù)，并及 時(shí)的去自覺的接受上級未傳達(dá)出去的新任務(wù)，使單位的工作 效率得到提高，時(shí)時(shí)刻刻把人民的利益擺到第一位，努力完 成好每一項(xiàng)工作任務(wù)。通過這段時(shí)間的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，

6、我相信隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué) 發(fā)展觀活動(dòng)的深入推進(jìn)，我還會(huì)獲得更多的感悟與體會(huì)，這對我端正工作態(tài)度，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展，做好本職工作將大有裨益。行政強(qiáng)制法草案：強(qiáng)制拆除違章建筑須由法院執(zhí)行中國網(wǎng)|時(shí)間：2005年12月27日|文章來源：新京報(bào)行政強(qiáng)制法草案規(guī)定，實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)事先進(jìn)行督促催告。行政強(qiáng)制法草 案嚴(yán)格強(qiáng)制拆除違章建筑程序保護(hù)公民利益。記者根據(jù)憲法制定的行政強(qiáng)制法草案日前首次提請十屆全國人大常委會(huì)第十 九次會(huì)議審議。草案規(guī)定，實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)事先進(jìn)行督促催告，強(qiáng)制拆除違章 建筑，除法律另有規(guī)定外，由行政機(jī)關(guān)依法申請人民法院執(zhí)行。全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任信春鷹在向十屆全

7、國人大常委會(huì)第十 九次會(huì)議作行政強(qiáng)制法草案的說明時(shí)表示，行政強(qiáng)制制度涉及行政管理的效率， 也涉及對公民的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的處分或者限制。目前，由于沒有統(tǒng)一的法律規(guī) 范，一些行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中，既存在對某些嚴(yán)重違法行為因?yàn)槿鄙購?qiáng)制手段 處理不力的情況，也存在行政強(qiáng)制手段濫用的情況。行政強(qiáng)制法草案規(guī)定了實(shí)施強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)遵循的原則包括：法定原則、適當(dāng)原則、不得濫用原則、和解原則。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的陳述 與申辯；實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)事先進(jìn)行督促催告；實(shí)施行政強(qiáng)制必須嚴(yán)格依法進(jìn) 行，文明執(zhí)法。草案規(guī)定：對違章建筑、違法建設(shè)的設(shè)施、違法設(shè)立的標(biāo)示牌等需要強(qiáng)制拆 除的，必須遵守下列程序：（

8、一）由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期由當(dāng)事人自行拆除；（二）當(dāng)事人無能力拆除的，行政機(jī)關(guān)可以委托沒有利害關(guān)系的其他組織代履行;（三）當(dāng)事人逾期拒不拆除的，除法律另有規(guī)定外，由行政機(jī)關(guān)依法申請人民法 院強(qiáng)制執(zhí)行。草案共分七章七十七條，包括總則、行政強(qiáng)制的方式和設(shè)定、行政強(qiáng)制措施 實(shí)施程序、行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行程序、申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行、法律責(zé)任和附則。時(shí)案解讀不得停水電逼迫當(dāng)事人專家認(rèn)為此規(guī)定凸顯人文關(guān)懷規(guī)定：行政強(qiáng)制執(zhí)行不得在夜間和法定節(jié)假日實(shí)施；行政機(jī)關(guān)不得采取停止 供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行行政義務(wù)。解讀：中國政法大學(xué)法學(xué)院院長馬懷德說，草案的這些規(guī)定凸顯了人文關(guān)懷。行政強(qiáng)制法草案規(guī)

9、定強(qiáng)制措施和強(qiáng)制執(zhí)行，規(guī)范了行政行為，防止了行政機(jī)關(guān)公 共權(quán)力的濫用，對公民權(quán)利是重要的保障。未經(jīng)法律授權(quán)不得實(shí)施強(qiáng)制體現(xiàn)行政強(qiáng)制法定原則規(guī)定：未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，任何機(jī)關(guān)或者組織不得實(shí)施行政強(qiáng)制。解讀：馬懷德認(rèn)為，草案全文充分體現(xiàn)了依法行政、以人為本的現(xiàn)代行政法 治理念。這一條體現(xiàn)了行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵循的法定原則。行政強(qiáng)制不得濫用非強(qiáng)制性措施可達(dá)目的不用強(qiáng)制措施規(guī)定：實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)男姓?qiáng)制方式，以最小損害當(dāng)事人 的權(quán)益為限度。實(shí)施非強(qiáng)制性管理措施可以達(dá)到行政管理目的，不得實(shí)施行政強(qiáng) 制措施。實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行，行政機(jī)關(guān)可以在不損害公共利益和他人利益的情況 下，與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和

10、解。解讀：馬懷德認(rèn)為這三條分別體現(xiàn)了行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵循的適當(dāng)原則、不得濫用原則以及和解原則。違法施行強(qiáng)制造成損害須賠公民有權(quán)申請行政復(fù)議或提起行政訴訟規(guī)定：行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，應(yīng)當(dāng)事先進(jìn)行督促和催 告。公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制不服的，有權(quán)依法申請行 政復(fù)議或者提起行政訴訟；對行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制造成損害的，有權(quán)依法 要求賠償。公民、法人或者其他組織對人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò) 大強(qiáng)制執(zhí)行范圍，給當(dāng)事人造成損害的，有權(quán)依法要求賠償。解讀：馬懷德表示，這些規(guī)定都是文明執(zhí)法、尊重百姓的體現(xiàn)。城管不得扣押小販經(jīng)營商品行政機(jī)關(guān)不得使用被查封財(cái)物規(guī)定

11、：在市容監(jiān)管中除違禁物品外，行政機(jī)關(guān)不得扣押經(jīng)營者經(jīng)營的商品。 對查封、扣押的財(cái)物，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用或者損毀；造成損失的, 承擔(dān)賠償責(zé)任。查封、扣押的財(cái)物的保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。解讀：全國人大常委會(huì)法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人舉例說，“在一些地方，行政機(jī)關(guān) 往往采取抄攤兒方式取締無照經(jīng)營，影響了政府在百姓心中的形象?，F(xiàn)在草 案對這種野蠻執(zhí)法方式明確說不?！辈坏藐J民宅扣個(gè)人財(cái)產(chǎn)以此規(guī)定保護(hù)公民權(quán)益規(guī)定：實(shí)施扣押財(cái)物的行政強(qiáng)制措施，不得進(jìn)入公民住宅扣押公民個(gè)人財(cái)產(chǎn) 抵繳行政收費(fèi)。解讀：過去在不少農(nóng)村地區(qū)征收各種稅費(fèi)時(shí)，如果農(nóng)民沒有按時(shí)繳納，行政 人員往往會(huì)到家里去扣押糧食、牽牛牽羊，擅自拿公民

12、的個(gè)人財(cái)產(chǎn)抵繳。針對這 種現(xiàn)象，草案規(guī)定，實(shí)施扣押財(cái)物的行政強(qiáng)制措施，不得進(jìn)入公民住宅扣押公民 個(gè)人財(cái)產(chǎn)抵繳行政收費(fèi)，以此保護(hù)公民權(quán)益。行政強(qiáng)制法律設(shè)定行政規(guī)章和地方政府規(guī)章不能設(shè)定規(guī)定：行政強(qiáng)制由法律設(shè)定；如果沒有法律設(shè)定的，行政法規(guī)和地方性法規(guī)可以依照權(quán)限設(shè)定查封和扣押。解讀：全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)委員國家行政學(xué)院法學(xué)部主任應(yīng)松年認(rèn)為，這樣的規(guī)定能避免一些行政機(jī)關(guān)隨意采取強(qiáng)制措施，有利于保護(hù)公民的合法權(quán)益。行政強(qiáng)制的設(shè)定權(quán)由法律規(guī)定，法律尚未規(guī)定的，且屬于國務(wù)院行政管理職權(quán)事 項(xiàng)的，行政法規(guī)可以設(shè)定對涉嫌違法的場所、設(shè)施和財(cái)物的查封或者對涉嫌違法 的財(cái)物的扣押的行政強(qiáng)制措施，最低的設(shè)定底線

13、是地方性法規(guī)，這樣，行政規(guī)章 和地方政府規(guī)章都不能設(shè)定行政強(qiáng)制措施。進(jìn)入民宅須有縣以上決定書限制人身自由必須立即告訴家屬規(guī)定：進(jìn)入公民住宅實(shí)施強(qiáng)制措施，必須出示縣級以上行政機(jī)關(guān)的行政決定書；對人身自由當(dāng)場進(jìn)行強(qiáng)制措施，必須立即告訴家屬和有關(guān)單位實(shí)施的機(jī)關(guān)和 實(shí)施地點(diǎn)；在緊急情況下當(dāng)場采取行政強(qiáng)制措施，進(jìn)入公民住宅、限制公民人身 自由的，應(yīng)當(dāng)在返回行政機(jī)關(guān)后 6小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)。解讀：專家分析說，許多地方政府部門重目標(biāo)輕方法、重結(jié)果輕程序，甚至不顧群眾生活難題，強(qiáng)行搞突擊拆遷，甚至不惜與拆遷戶發(fā)生直接沖突，引發(fā)了 大量群眾上訪和行政訴訟。齡詞解釋行政強(qiáng)制措施指行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政管理的過程中，依法對

14、公民人身自由進(jìn)行暫時(shí)性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財(cái)產(chǎn)實(shí)施暫時(shí)性控制的措施。行政強(qiáng)制執(zhí)行指行政機(jī)關(guān)或者由行政機(jī)關(guān)申請人民法院，對不履行發(fā)生法律效力的行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強(qiáng)制其履行義務(wù)的行為。行政強(qiáng)制方式對公民人身自由的暫時(shí)性限制，對場所、設(shè)施或者財(cái)物的查封，對財(cái)物的扣押，對存款、匯款、有價(jià)證券等的凍結(jié)，強(qiáng)行進(jìn)入住宅，法律規(guī)定的其他行政強(qiáng)制措施。行政強(qiáng)制執(zhí)行方式排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的代履行，加處罰款或者滯納金的執(zhí)行罰，戈峨存款、匯款，兌現(xiàn)有價(jià)證券，將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者依法處理，法律規(guī)定的其他強(qiáng)制執(zhí)行方式。碌例扣押小販商品警察城管沖突江蘇常州勤業(yè)派出所民警王志民

15、的妻子李玉芬在市區(qū)開了一家副食品店，今年8月31日晚，李玉芬在店門口擺的水果攤被城管收走，而且什么字據(jù)手續(xù)都沒有。后來，王志民在與城管隊(duì)員交涉過程中，雙方發(fā)生沖突。事后，天寧城管大隊(duì)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)解釋說：“由于是大型執(zhí)法行動(dòng),我們來不及出具書面的罰單，此前，我們在別的地方也扣留了很多攤販的東西。（據(jù)現(xiàn)代快報(bào)）行政強(qiáng)制法草案規(guī)定：除違禁物品外，在市容監(jiān)管中行政機(jī)關(guān)不得扣押經(jīng)營者經(jīng)營的商品。湖南嘉禾強(qiáng)制拆遷2003年7月，湖南嘉禾縣啟動(dòng)占地 189畝的珠泉商貿(mào)城項(xiàng)目，8月，嘉禾 縣委、縣政府辦公室聯(lián)合下發(fā)“嘉辦字2003136 號文”，要求全縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位工作人員，做好珠泉商貿(mào)城拆遷對象中自己親屬的“四包”工作，其 中包括在規(guī)定期限內(nèi)完成拆遷補(bǔ)償評估、簽訂好補(bǔ)償協(xié)議、騰房并交付各種證件 等。136號文規(guī)定，不能認(rèn)真落實(shí)“四包”責(zé)任者，將實(shí)行“兩?！碧幚頃和Ｔ瓎挝还ぷ?、停發(fā)工資。2004年4月，嘉禾縣政府下發(fā)強(qiáng)行拆遷通知5月10日將對拆遷戶停水停電；5月15日如有任何人不在協(xié)議上簽字，將實(shí)施強(qiáng)行拆遷方案。（據(jù)新京報(bào)）行政強(qiáng)制法草案規(guī)定：行政機(jī)關(guān)不得采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行行政義務(wù)。村民狀告政府違法強(qiáng)拆2005年5月，北京6名村民狀告政