管理-制度施工分包管理辦法

1、施工分包管理辦法一、目的、范圍為規(guī)范分公司施工分包活動， 選擇合格分包方， 并對其實施有效管理和控制， 保證分包方提供的生產(chǎn)和服務(wù)滿足工程施工及顧客的要求， 滿足國家法律法規(guī)和 公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全綜合管理體系的要求，制定本辦法。本辦法適用于分公司所有工程項目施工分包的管理活動。二、相關(guān)術(shù)語施工分包包括：工程分包、勞務(wù)分包1、工程分包：是指施工總承包將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng) 資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)（專業(yè)分包工程承包人）完成的活動。2、勞務(wù)分包： 是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè) （勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人） 將 其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包企業(yè)（勞務(wù)作業(yè)承包人）完成的活動

2、。三、管理職能1、工程管理部（ 1） 為本辦法的主控部門， 負(fù)責(zé)本辦法的編制、 修訂、 解釋及實施過程中的監(jiān) 督、檢查和指導(dǎo)。（ 2） 負(fù)責(zé)分公司項目的工程和勞務(wù)分包方的準(zhǔn)入辦理。辦理分包工程審批手 續(xù)；初選、初審分包方，組織選擇合格分包方。建立“合格分包方管理臺賬” 。 （ 3） 負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對分包方進(jìn)行考核、 評價， 定期更新企業(yè)內(nèi)部 合格方 管理臺賬信息。（ 4） 負(fù)責(zé)對分包方施工技術(shù)能力及技術(shù)管理工作的考核、評價及監(jiān)督檢查。（ 5） 負(fù)責(zé)對分包方環(huán)境、職業(yè)健康安全管理的考核、評價及監(jiān)督檢查。6） 負(fù)責(zé)對分包方質(zhì)量管理活動的考核、評價及監(jiān)督檢查。2、合同預(yù)算部（1）負(fù)責(zé)組織對工程分包

3、和勞務(wù)分包合同內(nèi)部審核， 組織簽訂“分包合同” 及 “施工安全協(xié)議書”。（ 2） 負(fù)責(zé)對分包合同價款控制、工程結(jié)算管理；（ 3） 負(fù)責(zé)所有施工分包合同的建檔、備案。3、計劃財務(wù)部 監(jiān)督工程項目部分包工程款的支付審批程序，支付分包工程款。四、分包方準(zhǔn)入1、對分包方評價內(nèi)容（1）分包方的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證、 企業(yè)代碼證的審查； 分包方法定代表人的身份證審查。（ 2） 分包方的企業(yè)簡介、施工業(yè)績、信譽及近期狀況；（ 3） 能否滿足分包工程合同及公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的要 求；（ 4） 分包作業(yè)層人員數(shù)量、 工種及基本素質(zhì)情況， 特殊工種要具有相應(yīng)的資格 證書；（ 5

4、） 對于專業(yè)工程分包還要求提供分包方主要管理人員 （項目經(jīng)理及安全、 質(zhì) 量、技術(shù)與施工負(fù)責(zé)人） 的執(zhí)業(yè)資格證書， 擬投入該工程的施工機械設(shè)備和其它 滿足施工要求的物料等。（6） 選擇重要分包方時， 應(yīng)組織分公司各職責(zé)部門相關(guān)人員對其施工能力等情 況進(jìn)行實地考察，以便做出正確評價7） 當(dāng)工程所在地建設(shè)行政主管部門要求必須辦理當(dāng)?shù)厥┕浒笗r， 分包方必 須取得在當(dāng)?shù)氐氖┕浒?，項目部協(xié)助分包方辦理施工備案工作。2、評價程序項目部組織相關(guān)部門按照公司全面風(fēng)險管理中有關(guān)程序， 對參與投標(biāo)的分包 方進(jìn)行資格和能力初審。填寫分包商資格審查表 （分包記錄 01 ）、分包商資 格審查初步評價表（分包記錄 0

5、2 ），及分包方的相關(guān)評價資料報總公司工程總 承包部。3、施工準(zhǔn)入管理辦理施工準(zhǔn)入須提供以下資料：（1）分包方的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證及企業(yè)組織機構(gòu)代碼證復(fù) 印件，加蓋企業(yè)公章并注明用途，確保各種證件真實有效。（2）加蓋企業(yè)公章的分包方法定代表人的身份證復(fù)印件，并注明用途。（3）固定委托代理人的授權(quán)委托書原件、身份證原件，及其加蓋企業(yè)公章的復(fù) 印件。（4）分包商資格審查表 、分包商資格審查初步評價表 及所屬的綜合評價意 見和分包企業(yè)的相關(guān)業(yè)績資料。（ 5）施工所在地建設(shè)行政主管部門要求的“施工備案證明” 。 總公司總承包部對分公司上報的分包方進(jìn)行確認(rèn)， 對確認(rèn)合格的分包方， 予 以

6、辦理施工生產(chǎn)準(zhǔn)入，并將其列入合格分包方管理臺賬 （分包記錄 05 ）。五、選擇分包方1、采取公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)、議標(biāo)的方式，從合格分包方管理臺賬中選 擇三家（含三家）以上分包方進(jìn)行評選2、對工程量較小、 施工周期較短的分包工程， 分公司、 項目經(jīng)理部可采用議 標(biāo)方式選擇合格分包方。 對于工程量較大、 施工周期較長的分包工程應(yīng)實行分包 招標(biāo)。3、成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組， 建立招標(biāo)管理辦法， 對于公開招標(biāo)的分包進(jìn)行集體評 議，按公開、公平、公正的原則組織招標(biāo)活動，并保留相關(guān)招標(biāo)記錄。六、施工分包合同及預(yù)結(jié)算管理施工分包合同的簽訂、 審批及管理， 執(zhí)行分公司 分包工程合同及預(yù)結(jié)算管 理辦法，填寫分包合同匯

7、簽審批單 （分包記錄 03 ）。七、分包方考核1、 分包方考核評價（1）定期考核評價：工程項目經(jīng)理部或分公司負(fù)責(zé)每月對分包方進(jìn)行考核評價 （當(dāng)分包工程工期較短時，在施工完后及時對分包方進(jìn)行考核評價） ，填寫分 包商考核評價表（分包記錄 04 ），建立分包方管理臺賬 （分包記錄 05），并 于每季度末向總公司總承包部上報季度分包方考核評價匯總表（2）日?？己嗽u價：加強對分包方的日常考核評價，當(dāng)因分包方原因不能滿足 分包合同、公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系或顧客要求時，甚至出現(xiàn)嚴(yán) 重質(zhì)量、安全事故時， 項目經(jīng)理部應(yīng)對分包方及時進(jìn)行考核評價， 并有權(quán)采取措 施，限期糾正、停工或終止分包合同。（

8、3）不合格分包方及處理 按分包商考核評價表 ，對于考核不合格分包方，經(jīng)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)審批簽 字后，列入不合格分包方，以后不再使用。八、分包方管理1、 項目部負(fù)責(zé)對所選擇的分包方在施工過程中的動態(tài)管理， 嚴(yán)格執(zhí)行分公司 對分包方的各項管理規(guī)定。2、工程部及分公司負(fù)責(zé)對分包方管理工作進(jìn)行檢查、 考核，并不定期進(jìn)行抽 查，掌握分包方的相關(guān)信息。3、分包工程款支付（1）由分包方按月上報完成工程量，經(jīng)監(jiān)理、業(yè)方審批確認(rèn)后，方可做為撥付 進(jìn)度的依據(jù)。（2）分包工程款在支付前需由工程項目部安全、質(zhì)量、技術(shù)、造價、工程等相 關(guān)職能主管簽字確認(rèn)后， 由項目經(jīng)理簽批后上報分公司審核簽字后方可支付。 具 體執(zhí)行分包工程款支付審批表 。（3）分包工程款支付比例為每月完成量的 80-85% （以分包合同條款為準(zhǔn)） ，支 付工程款的同期扣除應(yīng)上交的管理費。（4）農(nóng)民工工資支付：項目部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查民工工資發(fā)放情況，并隨時進(jìn)行抽 查。每月民工工資支付情況相關(guān)資料需妥善保存。4 、 相關(guān)文件（1）分包工程合同及預(yù)結(jié)算管