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文檔簡介
1、附件1煤礦安全質(zhì)量標準化考核評級辦法(試行)第一條為深入開展全國煤礦安全質(zhì)量標準化工作,根據(jù)安全生產(chǎn)法、國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)201023號)和國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見(安委20114號)等法律法規(guī)、規(guī)定,制定本辦法。第二條本辦法適用于全國所有合法的生產(chǎn)煤礦,新建、技改(包括重組整合)煤礦參照執(zhí)行。第三條考核評級標準執(zhí)行煤礦安全質(zhì)量標準化基本要求及評分方法(試行)。第四條申報安全質(zhì)量標準化煤礦的基本條件:1、 證照齊全有效。2、 實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標:考核年度內(nèi)達到安全生產(chǎn)目標要求。3、 隱患排查治理:按照安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(
2、國家安全監(jiān)管總局令第16號)建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系。4、 采掘關系正常:開拓煤量、準備煤量、回采煤量、抽采煤量符合有關規(guī)定,回采率達到要求。5、 自查考核獎懲:煤礦企業(yè)制定并執(zhí)行安全質(zhì)量標準化考核評比及獎懲制度。6、 按要求建立煤礦瓦斯綜合治理工作體系。第五條安全質(zhì)量標準化煤礦分為三個等級。一級:煤礦安全質(zhì)量標準化考核評分90分及以上,且年度內(nèi)無死亡事故。井工煤礦通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸?shù)膯雾椏己嗽u分均不低于90分,其他專業(yè)均不低于80分;露天煤礦穿孔、爆破、采裝、運輸、排土、機電、邊坡的考核評分均不低于90分,其他專業(yè)均不低于80分。二級:煤礦安全質(zhì)量標準化考核評分80
3、分及以上,且井工煤礦百萬噸死亡率低于全國及所在省(直轄市、自治區(qū))上年度平均水平,露天煤礦年度內(nèi)無死亡事故。井工煤礦通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸?shù)膯雾椏己嗽u分均不低于80分,其他專業(yè)均不低于70分;露天煤礦穿孔、煤破、采裝、運輸、排土、機電、邊坡的考核評分均不低于80分,其他專業(yè)均不低于70分。三級:煤礦安全質(zhì)量標準化考核評分70分以上,且百萬噸死亡率低于所在?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))上年度平均水平。井工煤礦通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸?shù)膯雾椏己嗽u分均不低于70分,其他專業(yè)均不低于60分;露天煤礦穿孔、爆破、采裝、運輸、排土、機電、邊坡的考核評分均不低于70分,其他專業(yè)不低于
4、60分。第六條考核檢查過程中發(fā)現(xiàn)申報煤礦有煤礦安全質(zhì)量標準化基本要求及評分方法(試行)總則所列的重大安全生產(chǎn)隱患和行為時,應當立即責令其停產(chǎn)整改,待隱患排除后,重新申報。第七條鼓勵煤礦企業(yè)采用煤礦安全風險預控管理體系規(guī)范(AQ/T10932011)開展安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建工作,其指標與煤礦安全質(zhì)量標準化基本要求及評分方法(試行)對標確認,報國家煤礦安全監(jiān)察局備案后可引用,但考核評級工作須按照本辦法執(zhí)行。第八條煤礦安全質(zhì)量標準化等級按年度分級考核。一級安全質(zhì)量標準化煤礦的考核工作由國家煤礦安全監(jiān)察局負責,具體的評審工作委托中國煤炭工業(yè)協(xié)會承擔;二級、三級的考核工作由省級主管部門負責。第九條煤礦安全
5、質(zhì)量標準化考評,按照企業(yè)申報、現(xiàn)場考核、等級認定、公示發(fā)布、頒發(fā)證書的程度進行。第十條安全質(zhì)量標準化煤礦的檢查考核。1. 安全質(zhì)量標準化煤礦考核采取動態(tài)檢查。全國煤炭行業(yè)每年進行一次;?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))每半年抽查1次;礦每月進行1次全面自查。2. 對被取消和未取得安全質(zhì)量標準化等級的煤礦,須責令其停產(chǎn)整改;對逾期未整改達標的,提請地方政府依法予以關閉。第十一條企業(yè)應加大安全質(zhì)量標準化投入,制定安全質(zhì)量標準化等級提升計劃,不斷改善煤礦安全生產(chǎn)條件。第十二條各級地方政府和煤礦企業(yè)應實行安全質(zhì)量標準化激勵政策,對被評為一級、二級安全質(zhì)量標準化的煤礦給予鼓勵。第十三條省級煤礦安全質(zhì)量標準化主管部門可
6、根據(jù)本辦法和工作實際,制定實施細則并上報備案。第十四條本辦法自2013年5月1日起實施,煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法(試行)(2004年)同時廢止。附件2第2部分通風一、基本條件礦井不應存在以下情況:( 1) 瓦斯超限作業(yè);( 2) 煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出(以下簡稱“突出”)礦井,未依照規(guī)定實施防治突出措施;( 3) 礦井未建立安全監(jiān)控系統(tǒng),或者安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行;( 4) 未按規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng),或瓦斯抽采不達標;( 5) 通風系統(tǒng)不獨立,不完善、不可靠;( 6) 自然發(fā)火嚴重,未采取有效措施。二、基本要求1、通風系統(tǒng)通風系統(tǒng)應符合以下要求:( 7) 用機械通風,安裝
7、2套同等能力的主要通風機裝置,實現(xiàn)雙回路供電;( 8) 規(guī)定進行通風能力核定;( 9) 井內(nèi)各地點風速符合煤礦安全規(guī)程的規(guī)定。2、局部通風局部通風應符合以下要求:( 1) 局部通風機的安裝、使用符合煤礦安全規(guī)程的規(guī)定;( 2) 使用抗靜電、抗阻燃標準風筒,風筒吊掛平、直、穩(wěn),風筒末端到工作面的距離和出風口的風量符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定。3、通風設施通風設施應符合以下要求:( 1) 風門、密閉、風橋等通風設施位置合理;( 2) 幫、頂、底掏槽深度符合要求,墻面平整;( 3) 通風設施前后5米范圍內(nèi)支護完好,無雜物、積水和淤泥等。4、瓦斯防治瓦斯防治應符合以下要求:( 1) 設立防治瓦斯領導機構,配備滿
8、足工作需要的瓦斯防治專業(yè)隊伍;( 2) 按規(guī)定進行礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定工作;( 3) 采掘工作面及其他地點的瓦斯?jié)舛确厦旱V安全規(guī)程的規(guī)定;( 4) 按規(guī)定測定煤層的瓦斯賦存參數(shù),并繪制瓦斯地質(zhì)圖;( 5) 瓦斯檢查工持證上崗,井下瓦斯檢查地點、瓦斯檢查次數(shù)及瓦斯檢查工交接班等符合相關規(guī)定。5、突出防治突出防治應符合以下要求:( 1) 進行突出危險性鑒定,有規(guī)范的專項設計;2)突出礦井應按照防治煤與瓦斯突出規(guī)定設立防突工作領導小組,配備滿足防突工作需要的專業(yè)防突隊伍和裝備;( 3) 區(qū)域預測結果、區(qū)域防突措施應經(jīng)企業(yè)技術負責人審批并嚴格執(zhí)行,預抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施效果檢驗結果經(jīng)礦
9、技術負責人和主要負責人審批;( 4) 采掘工作面落實區(qū)域及局部綜合防突措施;( 5) 防突裝備、儀器、儀表的管理、檢定符合相關要求。6、瓦斯抽采瓦斯抽采應符合以下要求:( 1) 按規(guī)定建立地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)、井下臨時抽采系統(tǒng);( 2) 抽采瓦斯安全設施、參數(shù)監(jiān)測符合相關規(guī)定;( 3) 瓦斯抽采礦井建立專門的瓦斯抽采隊伍;( 4) 瓦斯抽采工作符合煤礦瓦斯抽采達標暫行規(guī)定的相關要求。7、 安全監(jiān)控安全監(jiān)控應符合以下要求:( 1) 建立安全監(jiān)控管理機構,配足各類專業(yè)人員;( 2) 安全監(jiān)控系統(tǒng)應滿足煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術要求、煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用規(guī)范和煤礦安全規(guī)程等的要求;( 3)
10、各類安全監(jiān)控設備、儀器儀表應按規(guī)定進行調(diào)校、檢定或試驗。8、 防滅火防滅火應符合以下要求:( 1) 建立防滅火管理機構,配備專業(yè)人員,建立管理制度;( 2) 按規(guī)定建立防滅火系統(tǒng),設置井上、下消防材料庫;( 3) 按規(guī)定建立監(jiān)測系統(tǒng),開展火災的預測預報工作,制定防治自然發(fā)火的專門措施。9、 防治粉塵防治粉塵應符合以下要求:( 1) 建立綜合防塵管理制度,配足防塵專業(yè)技術人員;( 2) 按規(guī)定制定綜合防塵措施,建立防塵供水系統(tǒng),完善綜合防塵設施;( 3) 按煤礦安全規(guī)程和煤礦井下粉塵綜合防治技術規(guī)范的規(guī)定測定粉塵濃度、游離二氧化硅含量及分散度等;( 4) 測塵儀器、儀表齊全,并定期進行校正、檢定
11、。10、 井下爆破井下爆破應符合以下要求:( 1) 爆炸材料的貯存、運輸和爆炸材料庫應符合煤礦安全規(guī)程的規(guī)定( 2) 建立和執(zhí)行電雷管編號制度、爆炸材料防止丟失及銷毀制度、爆炸材料領退制度、“一炮三檢”和“三人連鎖”爆破等制度;( 3) 礦井配有足夠的爆破專業(yè)人員,且持證上崗;(4)按規(guī)定編制爆破說明書,并按其進行爆破作業(yè);(5)特殊情況下的爆破作業(yè)執(zhí)行相關規(guī)定。11、 管理制度管理制度應符合以下要求:(1)按規(guī)定建立通風管理機構,配足專職人員,建立相應的工作責任制;(2)每月至少組織一次通風隱患排查、至少召開1次通風工作例會;(3)各類人員按規(guī)定參加培訓、持證上崗;(4)通風措施按相關要求進
12、行審批,并嚴格落實。三、評分辦法按表2-1評分,通風11個大項每大項標準分為100分,各小項分數(shù)扣完為止。以11項的最低分作為通風得分,按相關規(guī)定無須開展突出防治或瓦斯抽采的煤礦,該項不考核。局部通風以所檢查的全部局部通風區(qū)域的最低分為該項得分。通風設施以所檢查的單項設施的平均分為該項得分。項目內(nèi)容中缺項時,按下列公式進行折算:A=BDB-C式中A本項折合分數(shù);B本項標準分數(shù);C-缺項標準分數(shù);D一一本項檢查實得分數(shù)。表2-1煤礦通風安全質(zhì)量標準化評分表項目項目內(nèi)容基本要求標準分值評分方法得分1"、通風系統(tǒng)(100分)完善系統(tǒng)1、改變?nèi)V井通風系統(tǒng)時(包括一翼或一個水平等)應編制通風
13、設計及安全措施,按規(guī)定審批;巷道貫通應制定安全技術措施報礦技術負責人審批;井下爆炸材料庫、充電碉室、米區(qū)變電所應有獨立的通風系統(tǒng)20查資料和現(xiàn)場。改變通風系統(tǒng)(巷道貫通)無審批措施訴扣10分,其他1處不符合要求扣5分。2、實行分區(qū)通風,通風系統(tǒng)中沒后/、符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定的串聯(lián)通風、擴散通風、采空區(qū)通風和米煤工作面利用局部通風機通風20查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求扣10分。3、高瓦斯和突出礦井的每個采區(qū)和開采有自燃煤層的采區(qū)應設置至少1條專用回風巷;瓦斯礦井開米煤層群和分層開米米用聯(lián)合布置的應設置1條專用回風巷;采區(qū)進、回風巷應貫穿整個采區(qū),不應一段為進風巷、一段為回風巷;突出煤層采掘工作回
14、應后獨立的回風系統(tǒng)10查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求扣10分。4、礦技術負責人每月至少組織1次通風系統(tǒng)審查、每季度至少組織1次反風設施檢查;防爆門應符合規(guī)定,每半年至少檢查1次;每年進行1次反風演習,反風演習計劃限按規(guī)定審批,反風效果符合煤礦安全規(guī)程的規(guī)定10查資料和現(xiàn)場。未進行反風演習的扣5分,其他1處不符合規(guī)定扣2分風量配置1、新安裝的主要通風機投入使用前,要進行1次通風機性能測定和試運轉(zhuǎn)工作,以后每5年至少進行1次性能測定;礦井通風阻力測定符合煤礦安全規(guī)程相關規(guī)定5查資料和現(xiàn)場。通風機性能或通風阻力未測定的不得分,其他1處不符合要求扣1分2、礦井應按規(guī)定進行通風能力核定,不應超通風能力生產(chǎn)
15、;采掘工作面、碉室和其他巷道的供風量符合煤礦安全規(guī)程的規(guī)定10查資料和現(xiàn)場。未進行通風能力核定的不得分,其他1處不符合要求扣5分3、礦叫有風量率不低于85%5查資料和現(xiàn)場。每降低1個百分點扣1分4、回風巷失修率不高于7%嚴重失修率不高于3%主要進回風巷道、采煤工作面回風巷實際斷面不小于設計斷面的2/3;礦井通風系統(tǒng)的阻力應滿足煤礦井工開采通風技術條件的要求;礦井內(nèi)各地點風速符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定10查資料和現(xiàn)場。巷道失修率超過標準,每超過1個百分點扣1分;嚴重失修率每超過1個百分點扣2分;通風系統(tǒng)阻力每超過1個百分點扣0.2分;局部通風機至掘進回風段風速/、足的,1處扣5分;其他1處不符合要求扣
16、1分5、礦井主要通風機裝置外部漏風率每年至少測定1次,外部漏風率在無提升設備時不得超過5%有提升設備時不得直建軍15%5查報告、記錄。未測定的扣5分,其他1處不符合要求扣1分6、礦井(采區(qū))主要通風機應安設監(jiān)測系統(tǒng),以監(jiān)測主要通風機及電機的運轉(zhuǎn)情況,并按規(guī)定安裝正壓計、負壓計和全壓計等監(jiān)測儀器儀表5查資料和現(xiàn)場。未安設通風機監(jiān)測系統(tǒng)的不得分,其他1處不符合要求扣1分二、局部通風(100分)裝備和措施1、局部通風機的安裝、使用符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定,不發(fā)生循環(huán)風;2臺局部通風機同時向1個掘進工作面供風的,2臺局部通風機應同時實現(xiàn)風電閉鎖15查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求扣5分2、瓦斯噴出區(qū)域和突出煤
17、層的掘進通風方式應采用壓人式;局部通風機設備齊全,應裝消音器(低噪聲局部通風機和除塵風機除外),吸風口有風罩和整流器,高壓部位有襯墊;局部通風機及其啟動裝置應安設在進風巷道中,地點跟回風口10m以上,且支護完好、無淋水、無積水、無雜物;局部通風機離地向局度應大于0.3m;瓦斯?jié)舛炔粦^0.5%15查資料和現(xiàn)場。瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)定的不得分,其他1處不符合要求扣2分3、米用局部通風機供風的掘進巷道應安設2臺同等能力的局部通風機,實現(xiàn)“三專兩閉鎖”,具備相互獨立的兩回路電源,并實現(xiàn)自動切換10查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求扣5分4、局部通風機應安裝開停傳感器,且與監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng);專人負責,實行掛牌管理;
18、定期進行自動切換試驗和風電閉鎖試驗,并有記錄;不應出現(xiàn)無計劃停風,有計劃停風前應制定專項通風安全技木措施10查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求扣2分筒設風敷1、風筒末端到工作面的跑離和出風口的風量要符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定,巷道中風速應符合煤礦安全規(guī)程的規(guī)定,并保證工作面和回風流的瓦斯?jié)舛炔怀?0查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求扣5分2、使用抗靜電、阻燃風筒;炮掘工作面應使用硬質(zhì)風筒,并采用防摩擦起火的材料吊掛;接頭嚴密,無破口(末端20m除外),無反接頭;軟質(zhì)風筒接頭應反壓邊,硬質(zhì)風筒接頭應加墊并擰緊螺釘15查資料和現(xiàn)場。未使用抗靜電、阻燃風筒不得分,其他1處不符合要求扣0.5分3、風筒吊掛應平、直、穩(wěn),軟
19、質(zhì)風筒逢環(huán)必掛,硬質(zhì)風筒每節(jié)至少吊掛兩點;風筒/、得被摩擦、擠壓15查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求扣0.5分4、風筒拐彎處應用彎頭或骨架風筒緩慢拐彎,不應拐死彎;異徑風筒接頭應用過渡過,不準花接10查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求扣1分三、通風設施(100分)密閉1、用不燃性材料構筑,嚴密不漏風,墻體厚度不應小于0.5m5查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求,該項/、得分2、密閉前無瓦斯積聚5查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求,該項/、得分3、設有統(tǒng)一規(guī)格的瓦斯檢查牌板、施工說明牌板、柵欄和警標5查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求,該項/、得分。4、密閉前5m內(nèi)支護完好,無片幫、漏頂、雜物、積水和淤泥。所有導電體不應進
20、入密閉(正常的瓦斯抽采管路應采取絕緣措施進行處理)5查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求,該項/、得分5、密閉內(nèi)有水時應設反風池或反水管,有自然發(fā)火煤層的采空區(qū)密閉應設觀測孔、措施孔,且孔口設置閥門5查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求,該項/、得分6、密閉周邊掏槽(巖巷、錨噴、砌值巷道除外),應掏至硬幫、硬底、硬頂,并與煤巖接實,四周要后/、少于0.1m的裙邊5查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求,該項/、得分7、墻面要平整、無裂縫、重縫和空縫,并進行色縫抹面,每平方米內(nèi)凹凸不應大于10mm5查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求,該項/、得分風門風窗1、每組風門不應少于2道,通車風門間距不應小于1列車長度,行人風門間距/、
21、應小于5m,主要進回風之間的風門應設反風門,其數(shù)量不烽于25查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求,該項/、得分道,通車風門前要設置防撞裝置,并正常使用。風門墻上設有規(guī)格、字體統(tǒng)一的施工說明牌;防突風門安設地點、質(zhì)量須符合規(guī)定要求2、風門能自動關閉,并進行連鎖,保證2道風門不能同時打開,主要風門應設置風門開關傳感器5查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求,該項/、得分3、風門墻要用不燃性材料建筑,厚度不應小于0.5m(防突風門不應小于0.8m),周邊應掏槽,掏槽深度符合規(guī)定要求,嚴密/、漏風。墻向要平整、無裂縫、重縫和空縫,并進行勾縫或抹面,每平方米內(nèi)凹凸深度不大于10mm5查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求,該項/、
22、得分4、門框應包邊沿口,有襯墊,四周接觸嚴密,門扇平整不漏風;調(diào)節(jié)風窗正規(guī)可靠5查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求,該項/、得分。5、風門水溝應設反水池或擋風簾,通車風門應設底檻,電纜、管路孔應堵嚴5查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求,該項/、得分。6、局部通風風筒穿過風門墻體時,應在墻上安裝與膠質(zhì)風筒直徑匹配的硬質(zhì)風筒5查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求,該項/、得分。7、風門前后5m氾圍內(nèi)巷道支護元好、無淋水、雜物、積水和淤泥5查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求,該項/、得分。風橋1、用/、燃性材料建筑5查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求,該項/、得分。2、橋而平整不漏風5查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求,該項/、得分。3
23、、風橋前后各5m范圍內(nèi)巷道支護完好,無雜物、積水和淤泥5查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求,該項/、得分。4、風橋通風斷向/、小于原巷道斷面的4/5,呈流線型,坡度宜小于30°5查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求,該項/、得分5、風橋兩端接口嚴密,四周為實都、實底,且用混凝土澆灌填實;風橋底部與下部巷道頂板的垂距/、小于1.5m5查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求,該項/、得分6、風橋上、卜不準設風門、調(diào)節(jié)風窗等5查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求,該項/、得分四、瓦斯防治機構設置瓦斯礦井應設立瓦斯工作防治領導小組和滿足工作需要的瓦斯防治專業(yè)隊伍1、米掘工作間及其他地點的瓦斯?jié)舛确厦旱V15查資料和現(xiàn)場。瓦
24、斯(100分)管理安全規(guī)程的規(guī)定;瓦斯超限,應立即切斷電源、撤出人員,并按照事故處理,查明瓦斯超限原因,落實防治措施超限未比照事故處理的,1次扣5分;檢查周期內(nèi)瓦斯超限,1次扣1分;其他1處不符合要求扣0.5分2、礦井應按煤礦安全規(guī)程的規(guī)定測定煤層的瓦斯、二氧化碳賦存參數(shù),并按相關規(guī)定進行瓦斯等級鑒定10查資料。未進行瓦斯等級鑒定扣5分,其他1處不符合要求扣0.5分3、礦井應編制年度瓦斯治理技術方案、安全措施計劃,按規(guī)定備案并嚴格執(zhí)行;高瓦斯和突出礦井的采掘工作面應制定瓦斯治理專項措施并嚴格落實,瓦斯治理效果符合相關規(guī)定10查資料和現(xiàn)場。未編制的,1項扣5分;未備案的1項扣2分,其他不處不符合
25、要求扣1分4、井卜瓦斯檢查地點、瓦斯檢查次數(shù)及瓦斯檢查工交接班等瓦斯檢查及管理應符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定;無空班、漏檢和假檢;每月應編制瓦斯檢查地點設置計劃,報礦技術負責人審查、簽字;米掘工作而按規(guī)定配備瓦斯檢查工10查資料和現(xiàn)場。發(fā)現(xiàn)空班、漏檢或假檢的不得分;未按規(guī)定配備專職瓦斯檢查工的,每處扣2分,其他1處不符合要求扣1分。5、臨時停風地點、應立即停止作業(yè)、切斷電源、撤出人員、設置柵欄和警示標志;長期停風區(qū)應在24小時內(nèi)封閉完畢。停工區(qū)內(nèi)瓦斯或二氧化碳濃度達到3.0%或其他有害氣體濃度超過煤礦安全規(guī)程的規(guī)定不能立即處理時,應在24小時內(nèi)予以封閉,并切斷通往封閉區(qū)的電源、管路和軌道等。10查資料
26、和現(xiàn)場。1項未按規(guī)定執(zhí)行的,不得分6、瓦斯排放,應有經(jīng)礦技術負責人批準的專門措施,并嚴格執(zhí)行,且有記錄10查資料和現(xiàn)場。無專門措施或未按措施執(zhí)行的,不得分;其他1處不符合要求扣0.5分7、瓦斯檢查工應持證上崗,瓦斯檢查做到井下記錄牌、瓦檢手冊、瓦斯調(diào)度臺帳“三統(tǒng)一”;通風瓦斯日報、瓦斯監(jiān)測日報每日上報礦長、礦技術負責人審閱簽字,并有記錄15查資料和現(xiàn)場。未持證上崗的,1人扣5分;其他1處不符合要求扣0.5分儀器儀表瓦斯檢查儀器、儀表應完好,并按照規(guī)定進行校正和檢定10查資料和現(xiàn)場。儀器、儀表1臺不完好扣5分,其他1處不符合要求各1分機構設置突出礦井應按規(guī)定設立防突工作領導小組和滿足防突工作需要
27、的專業(yè)防突隊伍10查資料和現(xiàn)場。無機構的不得分,人員不足的扣5分回風系統(tǒng)突出礦井折每個采區(qū)應設置至少1條專用回風巷,突出煤層采掘工作面應有獨立的回風系統(tǒng)10查資料和現(xiàn)場。采區(qū)無專用回風巷的不得分,其他1處不符合要求扣分五、突出防治(100分)突出管理1、礦井應按規(guī)定對煤層的突出危險性進行鑒定。突出礦井應繪制礦井(采區(qū))瓦斯地質(zhì)圖10查資料。未對煤層的突出危險性鑒定的,不得分(按突出煤層管理的不扣分);其他1處不符合要求扣2分2、突出礦井(采區(qū))應編制專項防突設計、措施計劃和事故應急預案,并按相關規(guī)定審批10查資料。設計、計劃或預案缺1項扣5分,其他1處不符合要求扣1分3、區(qū)域預測結果、區(qū)域防突
28、措施應按規(guī)定審批,并嚴格執(zhí)行;預抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施效果檢驗結果應經(jīng)礦技術負責人和主要負責人審批15查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求扣分4、突出煤層米掘工作面局部綜合防突措施應經(jīng)礦技術負責人審批,并嚴格執(zhí)行15查資料和現(xiàn)場。1處不答合要求扣5分5、石門、立井、斜井等揭穿突出煤層前應編制專項防突設計、區(qū)域及局部綜合防突措施,應按規(guī)定審批,并嚴格執(zhí)行10查資料。1處不符合要求扣5分設備設施壓風自救裝置、自救器、防突風門等安全防護設備設施符合相關規(guī)定10查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求扣2分資料臺帳防突裝備、儀器、儀表的管理、檢定符合相關要求;防突資料(各種記錄、臺帳、牌板、效果檢驗報告等)管理應符合規(guī)定
29、10查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求扣2分六、瓦斯抽采(100分)機構設置瓦斯抽采礦井應有專門的瓦斯抽采隊伍,人員配備滿足瓦斯抽米要求10查資料和現(xiàn)場。無隊伍/、得分,人員不足扣5分抽采系統(tǒng)1、瓦斯抽采設施、抽采泵站應符合相關規(guī)定15查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求扣2分2、瓦斯抽米工程(包括鉆場、鉆孔、管路、抽米巷等)應編制設計并按計劃施工15查資料和現(xiàn)場1處不符合要求扣2分抽采效果1、定期對瓦斯抽米系統(tǒng)瓦斯的濃度、壓力、流量等參數(shù)進行測定。泵站每小時測定1次;主干、支管及抽采鉆場每周至少測定1次,并根據(jù)實際測定情況對抽采系統(tǒng)及時進行調(diào)節(jié)15查資料和現(xiàn)場。未按規(guī)定測定,1次扣5分;其他1處不符合要求
30、扣2分。2、定期檢查抽米系統(tǒng),并有記錄可查。確保抽米管路無破損、漏氣、積水;抽米管路離地面高度不應小于0.3m(采面留管除外)。抽采檢測裝置、儀器、儀表齊全,定期校正,臺帳,記錄齊全10查資料和現(xiàn)場。無記錄可查的,不得分;其他1處不符合要求扣1分3、抽米鉆場及鉆孔應按規(guī)定設置管理牌板,數(shù)據(jù)10查資料和現(xiàn)場。1處填寫須及時、準確,并有記錄和臺帳不符合要求扣0.5分4、高瓦斯和突出礦井計劃開米的煤量不應超出瓦斯抽采的達標煤量,生產(chǎn)安排應與瓦斯抽采的達標煤里相匹配,生產(chǎn)準備及回米煤里和抽米達標煤量保持平衡15查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求扣5分5、瓦斯抽米與利用考核指標應符合煤礦瓦斯抽放規(guī)范、,業(yè)區(qū)瓦
31、斯抽采基本指標等相關規(guī)定10查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求扣5分七、安全監(jiān)控(100分)、員制機構人和度礦井應建立安全監(jiān)控管理機構,配足管理人員,工程技術人員,作業(yè)人員持證上崗,建立健全安全監(jiān)控人員責任制、操作規(guī)程、值班制度等10查資料和現(xiàn)場。無管理機構,不得分;無責任制或操作規(guī)程或值班制度,缺1項扣2分,人員不足,缺1人扣除分,其他1處不符合要求扣1分。裝備1、礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)應具備“風電、瓦斯電、故障”閉鎖和手動控制斷電閉鎖功能;傳感器、分站等安全監(jiān)控設備備用量不少于應配備數(shù)量的20%E安全監(jiān)控系統(tǒng)應與上級業(yè)務主管部門實行聯(lián)網(wǎng),并能正常運行10查資料和現(xiàn)場。無管理機構,不得分;無責任制或操作
32、規(guī)程或值班制度,缺1項扣2分,人員不足,缺1人扣1分,其他1處不符合要求扣1分2、安全監(jiān)控系統(tǒng)安全裝置的種類、數(shù)量、位置、報警點、斷電點、斷電范圍、復電點、電纜敷設等都應符合相關規(guī)定,各種監(jiān)控設備性能、儀器精度符合要求,井下分站實行掛牌管理10查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求扣2分3、安全監(jiān)控系統(tǒng)的主機應雙機或多機備份,24小時不間斷運行。當工作主機發(fā)生故障時,備份主機應在5分鐘內(nèi)投入工作。中心站應雙回路供電,并配備不小于2小時在線式不間斷電源。中心站設備應有可靠的接地裝置和防雷裝置。中心站應使用錄音電話。井下分站應能實現(xiàn)地面中心站遙控斷電10查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求扣2分4、礦長、礦技術負責
33、人、爆破工、米掘區(qū)隊長、通風區(qū)隊長、工程技術人員、班長、流動電鉗工、安全監(jiān)測工下井時,應攜帶便攜式甲烷檢測報警儀或數(shù)字式甲烷檢測報警礦燈。瓦斯檢查工下井時應攜帶便攜式甲烷檢測報警儀和光學甲烷檢測儀。有自然發(fā)火的礦井,按規(guī)定配備一氧化碳、氧氣、溫度等便攜式檢測儀10查資料和現(xiàn)場。儀器數(shù)量不足扣5分,其他1處不符合要求扣2分5、分站、傳感器等裝置在井下連續(xù)使用612個6查資料和現(xiàn)場。未按月應升井全面檢修,井下裝置的完好率就灰100%裝置的待修率不超過20%并有檢修記錄規(guī)定升井檢修1次(臺)扣3分,其他1處不符合要求扣1分檢測試驗安全監(jiān)測設備每月至少調(diào)試、校正1次,甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等
34、采用載體催化無件的甲烷檢測設備,每10天應使用標準氣樣和空氣樣進行調(diào)校,并有調(diào)校記錄,每10天應對甲烷超限斷電功能進行試驗,并肩試驗簽字記錄,安全監(jiān)測儀器儀表按規(guī)定定期進行校驗、檢定10查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求扣2分監(jiān)測裝置安全系統(tǒng)監(jiān)測裝置中斷或出現(xiàn)異常情況,應查明原因,采取措施及時處理,傳感器不能正常顯示或中斷期間,該范圍應停止作業(yè),并有記錄可查6查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求扣1分資料管理1、地面中心站值班應設置在礦調(diào)度室內(nèi),實行24小時值班制度。值班人員應認真監(jiān)視監(jiān)視器所顯示的各種信息,詳細記錄系統(tǒng)運行狀態(tài),接收級網(wǎng)絡中心下達的指令并及時進行處理,填寫運行日志、打印安全監(jiān)控日報表,報礦
35、主要負責人和主要技術負責人審閱;建立監(jiān)測系統(tǒng)、瓦斯抽米系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,并有備份,其中安全監(jiān)測,瓦斯抽采系統(tǒng)數(shù)據(jù)要保存2年以上,人員管理數(shù)據(jù)要保存1年以上20查資料和現(xiàn)場。數(shù)據(jù)無備份扣5分,數(shù)據(jù)庫缺少1項數(shù)據(jù)扣5分,其他1處不符合要求扣2分2、安全監(jiān)控系統(tǒng)報表、賬卡,圖紙資料應符合相關規(guī)8查資料和現(xiàn)場,缺少圖紙扣5分,缺少1種臺帳、才出菱和記錄扣2分,其他1處不符合要求扣1分八、防滅火(100分)制度規(guī)程礦井應建立、健全防滅火管理制度及相關人員的崗位責任制和操作規(guī)程,并建立火災應急預案10查資料和現(xiàn)場。缺1項扣5分防滅火措施1、按規(guī)定進行煤層自然發(fā)火頻性鑒定,并制定防滅火措施10查資料和現(xiàn)場。未鑒定
36、或無措施的不得分2、開米自燃、容易自燃煤層的礦井,應按相關規(guī)定建立防滅火系統(tǒng)和制定防治自然發(fā)炎的專門措施,采掘工作面作業(yè)規(guī)定應有防治自然發(fā)火的專項措施,并嚴格執(zhí)行10查資料和現(xiàn)場。無防火火系統(tǒng)或措施/、得分,其他1處不符合要求扣2分3、每1處火區(qū)都應建立符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定的火區(qū)管理卡片,繪制火區(qū)位置關系圖,并制定火區(qū)管理制度;啟封火區(qū)應肩計劃和經(jīng)批準的安全措施10查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求扣5分設施設備1、井上、下應設置消防材料庫,并符合煤礦安全規(guī)程的規(guī)定,且每季度至少檢查1次10查資料和現(xiàn)場。未按標準設置消防材料庫/、得分,其他1處不符合規(guī)定扣1分2、井下爆炸材料庫、機電設備碉室、檢修碉
37、室、材料庫、井底布場、使用帶式輸送機或液力耦合器的巷道以及采掘工作面附近的巷道中,應配備滅火器材,其數(shù)量、規(guī)格及存放地點,應在災害預防和處理計劃中明確規(guī)定10查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求扣2分3、礦井應設地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng),每隔100m設置專用支管和閥門,在安裝帶式輸送機的巷道中應每隔50m設置支管和閥門,并保證使用。地面消防水池應經(jīng)常保持不少于200m的水量,每季度至少檢查1次15查資料和現(xiàn)場。無消防水池扣10分;缺支管、閥門,1處扣2分;其他1處不符合要求扣0.5分4、凡開采自然發(fā)火的煤層,均要開展火災的預測預報工作,并建立監(jiān)測系統(tǒng)。按規(guī)定觀測預報,并確保數(shù)據(jù)準確、可靠。在開采
38、設計中應明確選定自然發(fā)火觀測站或觀測點。發(fā)現(xiàn)異常,采取措施,立即處理15查資料和現(xiàn)場。無監(jiān)測系統(tǒng)不得分,1處(次)預測預報/、符合要求扣5分,其他1處不符合要求扣2分控制指標氧化碳超限作業(yè)和內(nèi)、外因火災事故。消除采空區(qū)密閉及其他地點超過35c的高溫點(因地溫和水溫影響除外)5查資料和現(xiàn)場。發(fā)現(xiàn)一氧化碳超限作業(yè)或明火或封閉區(qū)冒煙,該項/、得分,發(fā)現(xiàn)1處溫度超限扣2分封閉時限米煤工作而回米結束后,應在45天內(nèi)進行永久性封閉5查資料和現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)一氧化碳超限作業(yè)或明火或封閉區(qū)冒煙,該項/、得分,發(fā)現(xiàn)1處溫度超限扣2分九、防治粉塵(100分)制度措施建立、健全綜合防塵管理制度,配足防塵專業(yè)技術人員;按規(guī)
39、定開展煤塵爆炸性鑒定;制定年度綜合防塵措施,建立完善綜合防塵系統(tǒng),并有相關圖紙、記錄、臺帳10查資料和現(xiàn)場。無管理制度或未鑒定或無綜合防塵措施,該項/、得分,其他1處不符合要求扣2分設備設施1、按照煤礦井下粉塵綜合防治技術規(guī)定的相關規(guī)定建立防塵供水系統(tǒng),防塵管路吊掛平直,不漏水15查資料和現(xiàn)場,未建立系統(tǒng)/、得分,缺管路1處扣5分,其他1處不符合要求扣2分2、所有運煤轉(zhuǎn)載點應有完善的噴霧裝置,米煤工作面進、回風巷及掘進,作面回風流應按規(guī)定至少設置兩道凈化水幕,其他地點的噴霧裝置和凈化水幕按規(guī)定設置15查資料和現(xiàn)場。缺設施1處扣5分,其他1處不符合要求扣1分3、按要求安設隔爆設施,且每周至少檢查
40、1次,隔爆設施安裝的地點,數(shù)量,水量及質(zhì)量應符合相關規(guī)定10查資料和現(xiàn)場,未按規(guī)定安設隔爆設施,1處扣5分,其他1處不符合規(guī)定扣2分4、米掘工作卸的采掘機械應啟內(nèi)外噴霧裝置,噴霧壓力符合要求,且能正常使用,爆破時掘進工作間及回風水幕應開啟,綜米工作卸和放頂煤米煤工作而放煤口應安設噴霧裝置,降柱、移架或放炮時設自動同步噴霧,噴霧壓力符合要求,破碎機應安裝防塵罩和噴霧裝置或除塵器,爆破前后灑水和沖洗巷幫,炮掘工作面應安設移動噴霧裝置10查資料和現(xiàn)場。缺設備1處扣5分,其他1處不符合要求扣2分消塵措施1、采煤工作面應按規(guī)定采取煤層注水防塵措施,注水設計及效果符合煤礦安全規(guī)程相關規(guī)定10查資料和現(xiàn)場,1個工作而未注水扣5分,其他1處不符合要求扣2分2、礦井應編制洗塵計劃,定期沖刷巷道積塵。主要大巷、主要進回風巷每月至少沖刷1次積塵,其他巷道清掃積塵周期由各礦技術負責人確定,并啟記錄口查。井卜巷道/、應后連續(xù)長5m厚度超過2mm勺煤塵堆積10查資料和現(xiàn)場。未編制洗塵計劃扣5分,其他1處不符合要求扣2分3、礦井應按煤礦安全規(guī)程和煤礦井下粉塵綜合防治技術規(guī)范的相關規(guī)定測定粉塵濃度、游離二氧化硅含量及分散度等10查資料和現(xiàn)場。1處不符合要求扣1分儀器儀表測塵儀器、儀表齊全,并定期進行校正、檢定1
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