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文檔簡介
1、大眾傳媒在解決會計信息不對稱中的作用隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入,社會主義市場經(jīng)濟的日益發(fā)展以及全球經(jīng)濟一體化趨勢的不斷加強,會計信息在宏觀調(diào)控和微觀管理中的作用越來越突出。同時會計信息失真的現(xiàn)象也不同程度地存在,在有些領域、有些部門甚至相當嚴重。這不僅損害了社會公眾的合法利益,對國家宏觀經(jīng)濟政策的有效運行也產(chǎn)生了嚴重的負面影響。會計信息失真 主要表現(xiàn)為信息質量低、數(shù)量不足或過剩以及時效性差。其根本原因是供需雙方信息不對稱,供給方(管理當局)的個人理性超越了需求方(投資者)的個人理性,在提供會計信息時存在“歧視”行為。治理會計信息失真的關鍵是要解決信息不對稱。許多專家學者從加強政府監(jiān)管、強化
2、獨立審計以及優(yōu)化公司治理結構等方面提出了對策。大眾傳媒是一種社會力量,被稱為新聞信息和社會意見的“集散地”和“中轉站”,能及時、準確、充分、廣泛地傳播信息。憑借這種獨特優(yōu)勢,它在減少信息不對稱方面起著不可或缺的作用。本文認為應該積極而又謹慎地利用大眾傳媒,趨其利,避其害,打造一種新型的、強勢的會計信息失真治理模式。一、會計信息不對稱的主要表現(xiàn)形式在會計信息交易的過程中,供需雙方的信息是不對稱的。供方顯然占優(yōu)勢,他們掌握會計信息的搜集、整理、加工、傳輸(包括傳輸?shù)膬?nèi)容、時間和方式)全部過程,而需方一般只能被動接收,對接收到的信息還不一定能全部吸收、正確理解。供需雙方信息不對稱主要表現(xiàn)在四個方面:
3、1.信息質量不對稱。在委托代理制下,對于企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績,管理當局了如指掌,而投資者由于遠離企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,只能通過管理當局提供的會計信息進行了解。管理當局為了保牌、配股、增發(fā)或是追求私利,會產(chǎn)生鉆法律制度的空子、擺弄會計政策、粉飾會計報表的動機,虛構交易以增加銷售收入或其他收益,與關聯(lián)方進行債務重組、資產(chǎn)置換、非貨幣性交易,給投資者造成虛贏實虧的假象。2.信息數(shù)量不對稱。信息數(shù)量不對稱是指管理當局對外披露信息不足,沒有達到投資者賴以決策的“充分性”。這有客觀原因,也有主觀原因??陀^上,傳統(tǒng)的財務報告受到諸如實現(xiàn)原則、歷史成本原則和貨幣計量假設等局限,導致一些非常有價值的信息不能納入其體系進
4、行披露(葛家澍,2003)。主管上,管理當局為了鞏固自己的剩余控制權,不愿意過多披露信息,特別是在企業(yè)業(yè)績下滑時,總是傾向于隱瞞重大不確定事項。3.信息接收時間不對稱。管理當局掌握著關于企業(yè)經(jīng)營狀況的第一手信息,即使他們愿意全部對外公開,信息經(jīng)過加工、整理,再傳輸給投資者,其時效性已經(jīng)大打折扣。目前企業(yè)對外公布的主要會計信息,如中報、年報,都是歷史信息,屬于事后反映,所以有實證研究認為我國的證券市場屬于“弱式效率” .盡管相關法規(guī)規(guī)定上市公司要及時披露重大事項,但實際操作中真正循規(guī)蹈矩的為數(shù)不多。4.信息理解上的不對稱。廣大中小投資者大多是投機者,對信息的理解能力本來就差,對經(jīng)過精心加工處理過
5、的信息更是難辨真?zhèn)?。許多上市公司利用投資者這一弱點,混淆會計信息,誤導投資者。比如利用會計核算方法上的技巧,將企業(yè)資產(chǎn)、成本、利潤的歷史值與現(xiàn)時值、名義值與實際值、有用值與無用值、持續(xù)收益與偶得收益等相混淆,投資者無法真實、準確地判斷企業(yè)價值和獲利能力,以至于錯誤投資,蒙受損失。目前我國證券市場會計信息不對稱不僅表現(xiàn)形式多樣,而且性質嚴重,會計信息嚴重偏離其宗旨-決策有用性。投資者利益受損,整個證券市場的健康發(fā)展也受到重創(chuàng)。這就迫切需要采取一種有效的方式,解決會計信息供需雙方的信息不對稱,根治會計信息失真。二、大眾傳媒是解決會計信息不對稱的利器所謂大眾傳媒,就是運用先進的傳播技術和產(chǎn)業(yè)化手段,
6、以社會上一般大眾為對象進行的大規(guī)模的信息生產(chǎn)和傳播活動的專業(yè)化媒介組織(陳龍,1997)。大眾傳媒作為傳遞信息的專業(yè)化組織,在解決信息不對稱方面有得天獨厚的優(yōu)勢。針對信息質量、數(shù)量、發(fā)布時間、理解各方面的不對稱現(xiàn)象,大眾傳媒都有應對之策。它站在公正的立場傳播包括新聞性信息、評論性信息、輿論性信息、宣傳性信息、知識性信息和服務性信息在內(nèi)的各種信息(徐耀魁,2003),這些信息內(nèi)容真實、公開,具有可受性、群眾性,它傳播及時且對象廣泛,對信息使用者具有告知功能、宣傳功能、引導功能、監(jiān)督功能、教育功能和服務功能。就傳播的會計信息及其相關信息而言,能極大滿足投資者的知情權,教育投資者以及約束管理層的行為
7、。針對證券市場會計信息不對稱的具體表現(xiàn)形式,大眾傳媒可以通過發(fā)布信息、解釋信息、輿論監(jiān)督來治理會計信息失真。(一)充分發(fā)布信息解決會計信息不對稱,最簡單也是最重要的途徑就是讓信息需求方及時接收充分的、確切的、有用的信息,大眾傳媒憑借其方便快捷的傳播方式、公正客觀的處事態(tài)度在信息披露方面發(fā)揮了巨大作用。大眾傳媒發(fā)布的信息具有針對性。對上市公司而言,包括其財務及相關信息,有新聞性的、評論性的、輿論性的,還有宣傳性的。對投資者來說,主要是知識性的信息,對投資者進行教育。1.充分、及時、準確地發(fā)布上市公司財務及相關信息,解決信息質量、數(shù)量、時間上的不對稱。針對上市公司,它披露的信息包括兩個方面:(1)
8、上市公司自愿性信息披露。包括管理機構規(guī)定定期披露的信息以及在此基礎上追加的現(xiàn)時披露。前者主要是財務信息,新聞媒體只是一種傳播介質,在國家規(guī)定的時間、地點按規(guī)定的形式刊登或轉載上市公司財務信息。財政部、證監(jiān)會等機構就企業(yè)中報、年報、首次發(fā)行或二次發(fā)行招股說明書及發(fā)行公告等的內(nèi)容、格式、時間與發(fā)布媒體都作了規(guī)定。例如,公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準則第二號第十一條規(guī)定:“公司應當在每一個會計年度結束日起四個月之內(nèi)將年度報告刊登在中國證監(jiān)會指定的網(wǎng)站上,將年度報告摘要刊登在至少一種中國證監(jiān)會指定的報紙上。”現(xiàn)代媒體的出版周期日益縮短,電子媒體幾乎全天不間斷播出,許多公司有自己的網(wǎng)站,為投資者
9、及時了解上市公司信息提供了便利。(2)大眾傳媒編輯性信息披露。新聞工作者對公司或相關人員、事件進行采訪、調(diào)查而撰寫出新聞稿件加以播放或刊登,全面揭示出企業(yè)財務等信息。新聞從業(yè)人員信息靈通,在遵循國家信息披露制度下,他們及時、充分對上市公司財務信息進行連續(xù)動態(tài)報道。他們還開展深入調(diào)查,以保證信息的真實性。財經(jīng)雜志是報道財經(jīng)新聞,分析評價宏觀、微觀經(jīng)濟動態(tài)的先鋒,它在揭露、批評上市公司財務及經(jīng)營危機、違規(guī)違法行為方面發(fā)揮了重要作用。表1和2是對財經(jīng)雜志自1999到2004年4月披露上市公司內(nèi)幕情況的統(tǒng)計分析。表1 財經(jīng)雜志1999年2004年4月揭露公司內(nèi)幕統(tǒng)計分析-按年年限 1999 2000
10、2001 2002 2003 2004 合計數(shù)量 10 9 18 28 19 2 86比重() 11.6 10.5 20.9 32.6 22.1 2.3 100表2 財經(jīng)雜志19992004年4月年揭露公司內(nèi)幕統(tǒng)計分析-按項目年代 項目 1999 2000 2001 2002 2003 2004 合計 比重()封面文章 5 12 6 8 31 36.0資本市場 4 4 3 14 4 29 33.7資本與金融 1 4 1 6 7.0追蹤 2 2 1 5 5.8商事市場 2 1 3 3.5特別報道 4 1 4 9 10.5其他 2 1 3 3.5合計 10 9 18 28 19 2 86 100從
11、表1可以看出,2001、2002和2003年財經(jīng)揭露公司內(nèi)幕的文章數(shù)目較多,與這3年我國證券市場公司舞弊行為是成正比的,說明財經(jīng)在揭黑披假方面起到了重要作用。從表2可以看出,財經(jīng)揭露公司內(nèi)幕的文章大多集中在其重要欄目-封面文章和資本市場,對一些重大的舞弊案進行了追蹤報道,說明它對鞭笞公司欺騙行為、保護投資者給予了極大的關注。對瓊明源、銀廣廈、億安科技、“中科系”莊網(wǎng)等重大事件,財經(jīng)雜志都是在封面文章進行報道的,在廣大讀者中引起了強烈反響。以上兩類信息的披露既保證了信息的充分性,又保證了信息的及時傳播,而且對事件的深入調(diào)查還能確保信息的真實性。大眾傳媒披露的信息完全符合財務報告應具備的主要特征-
12、充分性、及時性和可靠性。投資者據(jù)以決策能減少盲目性,降低損失。2.充分傳播關于證券投資、識別舞弊的知識性信息,教育投資者。由于我國的投資者群體以中小投資者為主,以投機為主要目的,所以投資者教育尤為主要。投資者教育的一個重要方式就是提供充分的知識性信息。這種信息一部分包含在媒體的一般編輯性信息中,另一部分需要媒體專門提供。比如中國證監(jiān)會、股世網(wǎng)、上交所等網(wǎng)站都開設了“投資者教育專欄”。(二)深入解釋信息解釋、分析會計信息,是減少信息理解不對稱有效途徑。會計是一門專業(yè)性很強的學科,會計語言是一種深深打上專業(yè)烙印的商業(yè)語言。而且會計信息具有層次性,人們感官所接收到的是表層信息,不具有排他性,但所蘊含
13、的經(jīng)濟價值也是最小的,要獲取中層信息就需要加以分析,最具有指導意義的深層信息則需要極強的專業(yè)判斷。如果管理當局為蒙騙投資者,故意混淆、模糊會計信息,會計信息就更缺乏可理解性。我國投資者群體大多是以投機為目的的中小投資者,整體水平不高,而且知識水平和能力參差不齊,為切實保護中小投資者的利益,唯一可行的辦法就是附加對企業(yè)財務信息的解釋說明。許多傳媒機構聘請社會知名人士、專家學者和資深投資者對上市公司財務信息進行解釋、分析、評論和預測,揭示蘊含在表象信息背后的中層、深層信息,使會計信息真正為投資者所懂所用。(三)大力實施新聞輿論監(jiān)督大眾傳媒不僅是傳播信息的媒介,也是一種有效的社會控制手段(王雄,20
14、02)。它利用輿論對弄虛作假、損人利己的行為進行尖銳的批判、否定和譴責,形成一種精神制裁和約束。輿論監(jiān)督主要是通過媒體和受眾互動的方式實現(xiàn)的,比如電臺的熱線電話,電視的現(xiàn)場訪談,網(wǎng)絡的BBS、XX論壇、電子信箱等。它是最有力的軟控制手段,它對企業(yè)披露會計信息的監(jiān)督作用體現(xiàn)在意見制裁和交往制裁兩個方面(王雄,2002):(1)意見制裁是指社會主流意見或社會輿論“支配性氛圍”對個人或組織意見的壓制和行為的修正作用,任何個人或組織都難以承擔跟整個社會作對,被完全孤立的風險。一旦企業(yè)制造、傳輸虛假會計信息的行為被揭露,就會受到利益相關者的批評和抨擊,如果堅持不改,就有可能被完全孤立。(2)交往制裁是指
15、當個人或組織在輿論上遭到社會譴責時,他(它)的社會交往必然受到極大的限制。如果企業(yè)財務舞弊違規(guī)行為曝光,它將處于窘境,喪失大量的現(xiàn)時或潛在的投資者和合作伙伴,會在無形之中被剝奪許多寶貴的發(fā)展機會,甚至面臨生存危機。2001年9月14日證券日報刊登東方電子,財務數(shù)據(jù)真實嗎?一文,它對東方電子提出了兩個疑問,一個是“罕見的投資見效快、收益高”,二是“財務狀況是否已惡化”,引起了投資者的廣泛關注,當天股價下跌9.50%.德隆老總坦言其“三駕馬車”股價高臺跳水的直接原因就是某媒體報道“德隆資金斷裂,高層出逃”。這說明如果市場處于傳媒的監(jiān)督下,而企業(yè)仍然選擇欺騙,被曝光后,理性的投資者將不再對其進行投資,合作伙伴也會中途撤退或是望而卻步。因此有傳媒進行監(jiān)督,理性的企業(yè)將選擇誠實行為,并試圖在市場中建立起良好的聲譽,所提供的會計信息質量必將大大提高。大眾傳媒是一種方便、快捷的輿論工具,可以起到政府監(jiān)管部門所不能起到的重要作用。它憑借廣泛分布的信息網(wǎng)絡,依賴特有的職業(yè)特性,及時地、敏銳地察覺到企業(yè)出現(xiàn)的問題,從而加以揭露、予以曝光,把企業(yè)的真實情況反映給投資者等相關契約主體,給他們預警信息或使他們免遭進一
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