“放管服”改革“互聯(lián)網+政務服務”專項工作方案(最新)

1、“放管服”改革“互聯(lián)網 +政務服務”專項工作方案為貫徹落實國務院辦公廳關于印發(fā)全國深化簡政放權放管結合 優(yōu)化服務改革電視電話會議重點任務分工方案的通知（國辦發(fā)X57號）、X省人民政府辦公廳關于印發(fā) X省X年“放管服”改革5 個專項工作方案的通知（X政辦X84號）文件精神和市政府工 作部署，構建高效便民的“互聯(lián)網+政務服務”體系，加快推進 X市 “互聯(lián)網+政務服務”平臺建設，特制定本工作方案。一、總體要求深入貫徹落實國務院、省政府“放管服”改革各項工作部署，充 分運用大數(shù)據、云計算等先進技術，推進跨層級、跨部門的政務信息 資源共享和業(yè)務協(xié)同，消除“信息孤島”，逐步形成以 X市政務云平 臺為基礎、

2、以大數(shù)據管理為核心、以“互聯(lián)網 +政務服務”應用為主 導的電子政務總體框架，建設集行政審批、便民服務、陽光政務、電 子監(jiān)察、互動交流等功能于一體，市、縣、鄉(xiāng)三級標準統(tǒng)一、資源共 享、業(yè)務協(xié)同的X市網上政務服務平臺。打造建設集約、服務集聚、 數(shù)據集中、管理集成的“網上政府”，增強群眾獲得感，促進政府治 理體系與治理能力的現(xiàn)代化，為深化“放管服”改革提供有力支撐。二、工作目標到X年年底，X市“互聯(lián)網+政務服務”平臺有效運行。一是完 成市電子政務外網升級改造工作，實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級政府部門全覆 蓋，并與省電子政務外網互聯(lián)互通；二是建成全市統(tǒng)一政務大數(shù)據平 臺，承載全市政務數(shù)據資源匯聚、交換、共享，具

3、備大數(shù)據挖掘、分 析功能，率先為網上政務服務平臺提供支撐； 三是建成全市統(tǒng)一的網 上政務服務平臺，網上行政審批覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級，群眾關注的重 點便民服務事項實現(xiàn)“一號申請、一窗受理、一網通辦"，最終實現(xiàn) 線上、線下政務服務融合運行。各級行政審批效率和政務服務智慧化 水平大幅提升，公民、法人其它社會組織辦事更便捷、更高效。三、主要任務（一）加快電子政務外網建設按照國家標準規(guī)范，加快電子政務外網建設或升級改造， 盡快完 成信息安全等級保護測評，并接入省一體化電子政務外網安全監(jiān)管系 統(tǒng)。8月15日前實現(xiàn)市直政務部門和縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，加大 網絡資源整合力度，推動業(yè)務資源網、部門業(yè)務專

4、網等網絡與電子政 務外網聯(lián)通。（牽頭單位：市政府辦公室，配合單位：市直各部門、 各縣（區(qū)）人民政府）（二）完成行政權力事項梳理錄入加快對權力事項清單進行修改完善，8月25日前完成對本級行 政權力事項信息的準確性和完整性審核，并在權力事項管理系統(tǒng)中修 改完善。9月15日前通過省網上政務服務平臺權力事項管理系統(tǒng)， 審核完成對全市行政權力事項的審核和入庫工作。（牽頭單位：市編 辦，配合單位：市直各部門、各縣（區(qū)）人民政府）（三）完成網上政務服務平臺建設按照“放管服”改革要求，充分利用社會化服務平臺資源，優(yōu)化網上政務服務平臺專欄模塊，推動政務服務和便民服務業(yè)務系統(tǒng)加快 接入，加快相關數(shù)據共享交換，為優(yōu)

5、化服務流程、提高服務效率提供 支撐。建設覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級的網上政務服務平臺，具備網上行政 審批能力，為公眾提供網上預約、網上申請、網上查詢、，咨詢投訴 等相關服務，提供事項管理、運行管理、監(jiān)督考核等功能。（牽頭單位：市行政服務中心、各縣（區(qū)）人民政府）（四）推動便民服務事項在線辦理完善市網上政務服務平臺功能，加快對接水電氣熱、社保、教育、 環(huán)境等領域便民服務事項，推動信息系統(tǒng)協(xié)同和信息資源共享， 實現(xiàn) 便民服務事項“一網通辦”。1 .推進供電、供水、供氣、供熱事項一網辦理。加快供電、供水、供氣、供熱信息平臺與市網上政務服務平臺對接，12月31日前實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級全覆蓋。（牽頭單位：市城市管

6、理局、市供電公 司，配合單位：市行政服務中心）2 .推進社會事業(yè)領域事項一網辦理。推進社保、教育考試、醫(yī)療服務網上辦理系統(tǒng)與市網上政務服務平臺對接。9月30日前實現(xiàn)市直城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險、工傷保險的信息查詢和全市社?？ǖ男畔?、辦理進度及狀態(tài)查詢。X年年底前市屬高校學位證書認證實現(xiàn)網上辦 理，高校教師資格考試成績實現(xiàn)網上查詢，中招、高招、成人高考和 研究生考試成績與錄取結果實現(xiàn)網上查詢， 市屬醫(yī)院實現(xiàn)在線預約掛 號。（牽頭單位：市教育局、人力資源社會保障局、衛(wèi)生計生委，配 合單位：市行政服務中心）3 .建設全市統(tǒng)一的環(huán)境信息發(fā)布窗口。依托市網上政務服務平 臺，建設全市統(tǒng)一的環(huán)境信息發(fā)布窗口，增強環(huán)

7、境信息發(fā)布的權威性， 9月30日前實現(xiàn)全市空氣質量預報、城市空氣質量實時數(shù)據信息發(fā) 布。（牽頭單位：市環(huán)保局，配合單位：市行政服務中心）（五）拓展網上辦稅和非稅繳費功能加快網上辦稅大廳和網上非稅繳費平臺建設， 并與市網上政務服 務平臺對接。9月30日前實現(xiàn)發(fā)票領用“網上申領、線下配送”；X年年底前實現(xiàn)預約辦稅和跨地區(qū)經營企業(yè)涉稅事項一網通辦，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險繳費、養(yǎng)老保險繳費、交通違法罰款、考試考務費等適宜 網上繳納的非稅收入均可網上繳納。積極探索非稅收入通過第三方支 付方式繳納。（牽頭單位：市財政局、地稅局、國稅局，配合單位： 市行政服務中心）（六）推進涉企服務向網上政務服務平臺延伸在市網上

8、政務服務平臺上實現(xiàn)市場主體注冊登記“雙告知”信息推送與認領、“多證合一、一照一碼”信息發(fā)布、“雙隨機、一公開” 抽查檢查、事中事后監(jiān)管及部門間聯(lián)合懲戒、 企業(yè)信用信息共享交換 等相關功能的統(tǒng)一應用與集中展示。 建設全市電子營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)、管 理和應用系統(tǒng)，與市網上政務服務平臺對接，實現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照申領、 查詢、自助打印等功能一網通辦。依托政務數(shù)據共享交換平臺和電子 證照庫，實現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照在政府部門間的共享互用；10月30日前 與省網上政務服務平臺人口數(shù)據庫、 省統(tǒng)一電子認證平臺對接，實現(xiàn) 企業(yè)登記全程電子化；與公安部門進行數(shù)據對接，對企業(yè)刻章提供便 利化服務；提供面向企業(yè)和政府有關部門的企業(yè)電

9、子檔案在線查詢、 下載打印等服務。（牽頭單位：市工商局，配合單位：市發(fā)展改革委、 工業(yè)和信息化委、公安局、行政服務中心）四、工作要求（一）加強組織領導?！盎ヂ?lián)網+政務服務”工作在市“互聯(lián)網+ 政務服務”工作領導小組領導下開展工作，市政府辦公室負責整體平 臺建設工作的統(tǒng)籌協(xié)調，承擔市電子政務外網升級完善，實現(xiàn)與省電 子政務外網對接。市行政服務中心承擔網上政務服務平臺和政務大數(shù) 據平臺的建設工作。各縣（區(qū)）和市直各部門要建立主要領導負責的 工作推進機制，進一步細化工作內容、時間節(jié)點和任務分工，加強督 導落實，確保工作快速推進。（二）細化工作方案。各縣（區(qū)）政府、市直各部門要按照工作 分工，制定具體實施方案，進一步細化工作內容、時間節(jié)點，成立專 門工作小組，細化責任、落實到人。各相關部門要積極配合、加強協(xié) 作，確保各項工作任務按期