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文檔簡介
1、關(guān)于印發(fā)XX公司效能監(jiān)察管理辦法的通知各單位:XX公司效能監(jiān)察管理辦法 已經(jīng)公司研究通過,現(xiàn)隨文下發(fā),請各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí),相關(guān)單位遵照執(zhí)行。XX公司2017XX公司效能監(jiān)察管理辦法第一章總則第一條 為使效能監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化,保證政令暢通,促進(jìn)勤政廉政建設(shè),服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營中心,維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營秩序,依據(jù)中華人民共和國行政監(jiān)察法和XX公司(以下簡稱公司)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。第二條效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察部門對監(jiān)察對象履行職責(zé),依法管理的效率、效果、效益的監(jiān)察。第三條效能監(jiān)察的目的:促使監(jiān)察對象認(rèn)真履行職責(zé),改進(jìn)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。同時(shí),對于發(fā)現(xiàn) 的案件線索,進(jìn)行深入調(diào)查,堅(jiān)
2、持勤政廉政一起抓,達(dá)到既 維護(hù)黨的方針、政策的貫徹落實(shí),又服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目的。第四條 開展效能監(jiān)察要堅(jiān)持勤政與廉政相結(jié)合;經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相結(jié)合;監(jiān)督檢查與改進(jìn)管理相結(jié)合;查處 問題、堵塞漏洞與防范教育、健全制度相結(jié)合。第五條 效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察部門的一項(xiàng)重要職責(zé),必須依法依規(guī)開展效能監(jiān)察,做到實(shí)事求是、客觀公正。各級 監(jiān)察對象要主動、自覺接受監(jiān)督。第二章效能監(jiān)察的范圍和內(nèi)容第六條 效能監(jiān)察的對象:公司各單位及其工作人員。第七條 對職能部門進(jìn)行效能監(jiān)察主要的范圍和內(nèi)容:1. 貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針政策、法律法規(guī)以及公司的有關(guān)制度的情況;2. 行使職權(quán),堅(jiān)持民主科學(xué)決策,服從宏觀指導(dǎo)的
3、情況;3.盡職盡責(zé),勤奮高效,保證中心任務(wù)和目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)情況;4.熱情為基層服務(wù),做好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)工作情況。第八條對生產(chǎn)管理活動的效能監(jiān)察主要的范圍和內(nèi)容:1. 按照董事會確定的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)組織生產(chǎn)情況2. 完成計(jì)劃、任務(wù)、預(yù)算、合同等規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)和條款情況;3. 有效地使用人力、物力和生產(chǎn)資金,堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)低耗,降低成本情況;4. 生產(chǎn)過程安全,生產(chǎn)環(huán)境是否符合規(guī)定要求情況。內(nèi)容:1. 經(jīng)營決策是否正確,經(jīng)營決策活動是否合規(guī)的情況;2. 產(chǎn)品銷售價(jià)格是否合理的情況;3. 經(jīng)營目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)的情況;4. 經(jīng)營過程是否符合規(guī)定程序的情況。第十條對科技管理活動進(jìn)行效能監(jiān)察主要的范圍和內(nèi)容
4、:1. 合理進(jìn)行技術(shù)開發(fā)、技術(shù)改造、引進(jìn)項(xiàng)目以及技術(shù)轉(zhuǎn)2. 為科技人員創(chuàng)造良好的條件, 充分發(fā)揮他們的積極性,使科研項(xiàng)目盡快出成果、出效益的情況。條 對人事、勞動培訓(xùn)管理活動進(jìn)行效能監(jiān)察主要的范圍和內(nèi)容:1. 貫徹有關(guān)的方針、政策、法律、法規(guī),堅(jiān)持黨管干部的原則,選拔任用管理人員是否全面正確地執(zhí)行了德才兼?zhèn)?. 嚴(yán)格履行管理權(quán)限和任免程序的情況;3. 工資、獎金的分配是否貫徹“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則情況;4.勞動管理是否執(zhí)行中華人民共和國勞動法的規(guī)定的情況;5. 教育培訓(xùn)是否符合公司發(fā)展需要的情況。第條 對產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量管理活動進(jìn)行效能監(jiān)察主要的范圍和內(nèi)容:1.嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
5、、計(jì)量方面的法律法規(guī)和公司的管理制度的情況;2.產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量及制定的措施是否落實(shí)的情況;3. 認(rèn)真履行合同要求、用戶是否滿意的情況。第十三條對設(shè)備、物資管理活動進(jìn)行效能監(jiān)察主要的范圍和內(nèi)容:1.對設(shè)備、物資采購是否按期、按質(zhì)、按量滿足生產(chǎn)經(jīng)營的需要,是否按照選優(yōu)擇廉、先廠家、后商家的原則,采 購質(zhì)量合格、價(jià)格合理的設(shè)備、物資的情況;2.設(shè)備、物資入庫驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用是否建立了原始臺3. 設(shè)備、物資儲備是否完好合理的情況。第十四條對財(cái)務(wù)管理活動進(jìn)行效能監(jiān)察主要的范圍和內(nèi)容:財(cái)務(wù)管理是否按照國家財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和公司 有關(guān)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督的情況。第十五條對工程項(xiàng)目管理活動進(jìn)行
6、效能監(jiān)察主要的范圍和內(nèi)容:是否按管理程序?qū)徟㈨?xiàng),是否按規(guī)定進(jìn)行招 投標(biāo),是否按設(shè)計(jì)和工期要求,對施工質(zhì)量、進(jìn)度有效管理 和監(jiān)督,工程預(yù)決算是否按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),對工程是否進(jìn)行了 實(shí)地驗(yàn)收的情況。范圍和內(nèi)容:對募投資金的使用是否符合董事會決定的募投 項(xiàng)目,募投資金使用是否??顚S?、開支是否合理、募投的 效果是否達(dá)到預(yù)期目的的情況。第十七條對上級組織、領(lǐng)導(dǎo)交辦,以及行政監(jiān)察部門認(rèn)為屬于監(jiān)察范圍的事項(xiàng)進(jìn)行效能監(jiān)察。第三章效能監(jiān)察的方法和程序第十八條效能監(jiān)察包括專項(xiàng)監(jiān)察和綜合監(jiān)察,貫穿于管理工作的全過程,可分為事前防范性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān) 察、事后改進(jìn)性監(jiān)察。效能監(jiān)察的一般程序?yàn)椋赫{(diào)查摸底, 選題立項(xiàng),
7、查清問題,找出原因,分清責(zé)任,嚴(yán)格獎懲,提 出建議,改進(jìn)管理。第十九條 選題立項(xiàng)。根據(jù)有關(guān)情況提出立項(xiàng)建議,呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后。第二十條 查清問題。通過查閱有關(guān)資料和找有關(guān)人員調(diào)查取證,找出原因,分清責(zé)任。條 嚴(yán)格獎懲。監(jiān)察部門應(yīng)充分運(yùn)用檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和一定的處分權(quán),開展效能監(jiān)察工作。條 提出改進(jìn)管理建議。針對管理中存在的問題,提出監(jiān)察建議,經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后向有關(guān)部門下達(dá)監(jiān)察建議書,受監(jiān)察的單位應(yīng)在十五天內(nèi),以書面形式 將執(zhí)行情況報(bào)公司監(jiān)察部門。如有不同意見,應(yīng)在接到監(jiān)察建議書后,十天內(nèi)向公司監(jiān)察部門提出復(fù)議。監(jiān)察部門復(fù)核維持原決定的,報(bào)請公司主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,以書面形式 告知有關(guān)部門或
8、人員。有關(guān)部門或人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,并報(bào)告 執(zhí)行結(jié)果。第二十三條 寫出終結(jié)報(bào)告。監(jiān)察決定書發(fā)出后,及時(shí)督促有關(guān)部門落實(shí)獎懲決定和整改措施。填寫效能監(jiān) 察終結(jié)報(bào)告表,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,整理材料,立卷歸檔。第四章效能監(jiān)察的組織領(lǐng)導(dǎo)第二十四條效能監(jiān)察由公司紀(jì)委書記直接領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)對立項(xiàng)、監(jiān)察建議書、效能監(jiān)察終結(jié)報(bào)告表的審批, 督促有關(guān)部門落實(shí)監(jiān)察建議。五條監(jiān)察部門負(fù)責(zé)效能監(jiān)察的計(jì)劃制定、組織實(shí)施和日常工作。第二十六條 有關(guān)單位、部室、中心、子公司應(yīng)積極配(三)要求被監(jiān)察單位和有關(guān)人員提供與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)合監(jiān)察部門開展效能監(jiān)察,保證完成監(jiān)察建議和監(jiān)察決定的 執(zhí)行。七條 監(jiān)察部門具有下列權(quán)力:(一)根據(jù)工作需要
9、,監(jiān)察部門的人員可以列席公司有關(guān)的辦公會議,可以列席被監(jiān)察單位的有關(guān)會議;(二)查閱、復(fù)制與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料、合同、賬目、記錄等材料;的文件、資料及其它必要情況;(四)責(zé)令有關(guān)部門和有關(guān)人員在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)對監(jiān)察事項(xiàng)涉及的有關(guān)問題做出解釋和說明;(五)責(zé)令有關(guān)部門或人員暫?;蚪K止涉嫌損害國家、公司利益或員工合法權(quán)益的行為。建議主管部門暫停有嚴(yán)重 違紀(jì)違法嫌疑、并可能給國家和公司利益造成損失的人員的 工作或職務(wù);(六)向監(jiān)察對象提出改進(jìn)工作、加強(qiáng)管理等方面的監(jiān)察建議或做出監(jiān)察決定;(七)對干擾監(jiān)察部門及其工作人員依法行使職權(quán)、無正當(dāng)理由拒絕和不認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)察建議或監(jiān)察決定的監(jiān)察對 象,追究責(zé)任或給予行政處分。第五章獎懲第二十八條效能監(jiān)察必須貫徹獎勵(lì)和懲處相結(jié)合的原則。獎勤罰懶、是非分明,促進(jìn)管理人員認(rèn)真履行職責(zé), 增強(qiáng)工作責(zé)任心,提高工作效率,加強(qiáng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益 和社會效益。九條 效能監(jiān)察結(jié)果要作為考核、使用和提拔管理人員的一項(xiàng)重要依據(jù)。第三十條 對模范執(zhí)行國家法律、 法規(guī),認(rèn)真履行職責(zé)、科學(xué)決策,為企業(yè)取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,防止和挽 救事故有功,勤政廉政成績突出的人員給予表彰和獎勵(lì)。不止、盲目決策、失職瀆職、不落實(shí)監(jiān)察建議、造成公司資 產(chǎn)流失、給公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失和不良
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