環(huán)境風險緊急應(yīng)急方案方針

1、+環(huán)境風險應(yīng)急預(yù)案1總則 1.1編制目的建立環(huán)境污染事故應(yīng)急機制，提高公司應(yīng)對涉及公共危機的突發(fā) 環(huán)境污染事故的能力，正確應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染、生態(tài)破壞等原因造 成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故，確保事故發(fā)生時能快速有效的進行現(xiàn) 場應(yīng)急處理、處置，保護廠區(qū)及周邊環(huán)境、居住區(qū)人民的生命、財產(chǎn) 安全，防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生，維護社會穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、國家突法環(huán)境事故 應(yīng)急預(yù)案和危險化學品安全管理條例等有關(guān)法律法規(guī)、國家標 準為依據(jù)，制定本預(yù)案。1.3工作原則應(yīng)本公司在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時,

2、著實事求是、切實可行的方針，貫徹如下原則: 1.3.1堅持以人為本，預(yù)防為主。加強對環(huán)境事故危險源的監(jiān)測、監(jiān) 控并實施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風險防范體系，積極預(yù)防、及時控 制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，先搶救人 員、控制險情，再消除污染、搶救設(shè)備，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán) 境污染事故的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長期影響， 最 大程度地保障員工健康，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。132堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門的指 導(dǎo)，使公司的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機組成 部分。加強公司各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對不 同污染

3、源所造成的環(huán)境污染的特點，實行分類管理，充分發(fā)揮各部門 專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會 影響相適應(yīng)。133堅持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對 突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準備、物資準備、技術(shù)準備、工作準備, 加強培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，可為本公司和其它公司及社 會提供服務(wù)，在應(yīng)急時快速有效。1.4應(yīng)急預(yù)案適用范圍本廠區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故，包括廢氣、廢物、粉塵、噪音排放及 濃硫酸泄露等對河水造成污染、對當?shù)卮髿猸h(huán)境造成污染、以及對廠 區(qū)員工或周圍居民的生命可能造成重大影響的環(huán)境污染事故。本預(yù)案適用于在本廠區(qū)范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、

4、 固廢（包括危險廢物）、粉塵、噪音、濃硫酸泄露事件，因自然災(zāi)害 造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故等。1.5危險辨識與評估廠區(qū)如發(fā)生環(huán)境污染事故，從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、大氣;從事故的類型分主要有火災(zāi)、廢水事故（硫酸泄露）排放、大氣事故 排放等。最易發(fā)生環(huán)境污染事故的地方是化學品存儲區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、廢水處 理區(qū)等，是防范事故的重點區(qū)域。人的操作失誤、防護不力、管理措 施不到位和工作場所的設(shè)備設(shè)施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原 因。發(fā)生事故時，米取消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限 度降低事故損失的措施。根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的 類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案，充分考

5、慮現(xiàn)有物質(zhì)、 人員及危險源的具體條件，能及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行 動。2主要環(huán)境因素分析 2.1易燃易爆物品本公司倉庫貯存的易燃易爆品、現(xiàn)場特殊生產(chǎn)設(shè)備，在搬運、裝 卸、堆放、使用過程中，若操作、管理以及生產(chǎn)使用不規(guī)范，極易著 火或爆炸。2.2其它因素 2.2.1用電事故公司廠區(qū)內(nèi)電氣設(shè)備較多，電氣網(wǎng)路相對繁雜，而且大功率設(shè)備 相對較多，如果漏電或絕緣損壞、老化，維修不及時或誤操作等，有 可能造成火災(zāi)事故。2.2.2.噪聲傷害本廠各種生產(chǎn)設(shè)備，在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生噪聲。操作者長期處于 噪聲環(huán)境，會對操作者的聽力、神經(jīng)系統(tǒng)等產(chǎn)生危害。223.粉塵、廢氣（氮、硫化物）、污水超標排放如果本廠

6、在生產(chǎn)過程中粉塵、有害氣體、污水超標排放，或硫酸 等大量泄露則會對周邊環(huán)境造成不利影響。2.3向環(huán)境轉(zhuǎn)移途徑空氣、水體和土壤等環(huán)境要素是危險性物質(zhì)向環(huán)境轉(zhuǎn)移的最基本的途徑，同時這三種要素之間又隨時發(fā)生著物質(zhì)和能量的傳遞，污染 物進入環(huán)境后，隨著空氣和水體環(huán)境發(fā)生遷移、分散稀釋和降解轉(zhuǎn)化 運動。2.4次生/伴生污染根據(jù)危險因素分析，本公司危險化學品庫房的危化品很多都是易 燃易爆品，一旦起火爆炸，都會有易揮發(fā)物料、粉塵、有害氣體向外 環(huán)境溢出或擴散，很可能產(chǎn)生伴生/次生污染。2.5事故危害的分類和分級2.5.1分類事故分為二類，一類：火災(zāi)和爆炸；二類：一般泄漏、排放。2.5.2分級按事故危害程度分

7、級: 2.5.2.1 一類:I級：發(fā)生生產(chǎn)控制、設(shè)備故障等引發(fā)的火災(zāi)、爆炸事故。II級：少量可燃液體或氣體泄漏起火，在現(xiàn)場能迅速切斷泄漏源并撲 滅的火險。2.5.2.2 二類:I級：范圍性粉塵含量、煙氣有害物排放超標，并對環(huán)境造成重大影 響。II級：局部性粉塵含量、煙氣有害物排放超標，并對環(huán)境造成影響。3危險目標周圍可利用的應(yīng)急救援設(shè)備、器材配備消防設(shè)施和消防器材：消防水池、消防泵、干粉滅火器以及相關(guān) 應(yīng)急設(shè)施等。4應(yīng)急救援組織機構(gòu)、組成人員和職責劃分 4.1應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)置公司應(yīng)急救援小組，由總經(jīng)理*任組長，副總經(jīng)理*、* *任副組長，組員由各部門負責人擔任；濱河廠區(qū)應(yīng)急救援小組由 總經(jīng)

8、理助理*任組長，*任副組長，組員由*、*、*擔任。4.2各成員職責 421組長負責組織、指揮廠區(qū)的應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)部門關(guān)系。422副組長全面協(xié)助組長的救援組織、指揮工作，及時報警，及時 向上級政府部門匯報事故情況、向鄰近單位通報事故可能帶來的影響。在組長外出時全面履行組長、副組長職責。負責應(yīng)急預(yù)案的制定。4.2.3生產(chǎn)總監(jiān)組織各車間經(jīng)驗足、身體好的精干力量組成應(yīng)急小分 隊，在組長指揮下進行現(xiàn)場事故緊急處理，解救被困人員，控制事態(tài) 發(fā)展，消除事故后患。事故處理完畢后及時清理現(xiàn)場，馬上恢復(fù)生產(chǎn)。平時組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力。做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急 救援的各項準備工作。4.2.4辦公室在應(yīng)

9、急救援時，疏散與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員，維持現(xiàn)場秩序，保證救援物資、人員暢通。425綜合管理部在應(yīng)急救援時做好物資保障工作，平時及時采購各 部門上報的應(yīng)急物資。426安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部和人資部主要負責事故現(xiàn)場調(diào)查取證，總 結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)；調(diào)查分析主要污染物種類、污染程度和范圍, 對周邊生態(tài)環(huán)境影響；協(xié)助組長、副組長完成事故應(yīng)急預(yù)案的修改或 完善工作；負責編制環(huán)境污染事故報告，并將事故報告向上級部門匯 報。5報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式 5.1報警泄漏事故為I類或I級的，事故應(yīng)急救援小組應(yīng)迅速向市主管部 門等上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告。在儲存、運輸中，如操作人員或巡檢時發(fā)現(xiàn) 危險目標發(fā)生泄漏，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施

10、處理。操作人員無法控制時, 應(yīng)立即用電話向公司事故應(yīng)急救援小組組長（總經(jīng)理）匯報，組長找 不到立即向副組長匯報。遇到重大險情時組長、副組長立刻向政府有 關(guān)部門報警。各職能部門及生產(chǎn)車間主要負責人電話 24小時暢通。報警和通訊一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生的時間和地點;事故類型：火災(zāi)、爆炸、泄漏（暫時狀態(tài)、連續(xù)狀態(tài)）；估計造成事故的泄漏量;事故可能持續(xù)的時間;e健康危害與必要的醫(yī)療措施;f聯(lián)系人姓名和電話。6風險防范措施對已確定的危險目標，根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑，采取針對性 的預(yù)防措施，避免事故發(fā)生。各種預(yù)防措施必須建立責任制，落實到 公司和個人。一旦發(fā)生情況時，盡力降低危害的程度。6.1廢水事

11、故排放的風險防范措施本廠污水處理由辦公室和工程部負責溝通和解決。6.1.1建立安全生產(chǎn)責任制，落實安全責任人。6.1.2實行安全生產(chǎn)檢查制度，并嚴格執(zhí)行。6.1.3做好勞動保護具的放置和管理工作。6.1.4做好安全防護設(shè)施管理工作，持續(xù)進行安全生產(chǎn)和安全培訓(xùn)。6.2粉塵事故排放的風險防范措施在操作中嚴格按除塵設(shè)施的設(shè)定運行參數(shù)進行操作和監(jiān)控， 及時 發(fā)現(xiàn)和掌握運行中的參數(shù)變化，調(diào)整參數(shù)至正常運行范圍，使其保持 和穩(wěn)定在最佳運行狀態(tài)。當判斷除塵器現(xiàn)場故障時，應(yīng)及時通知工程 部維修人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員進行處理。逐級解決和反映問題，對現(xiàn)場 控制的除塵設(shè)施，維修人員應(yīng)嚴格履行工作標準，及時發(fā)現(xiàn)、報告、

12、處理除塵器故障。6.3廢氣超標排放的風險預(yù)防措施 6.3.1定期進行監(jiān)測數(shù)據(jù)比對，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性。6.3.2當排放超標時，應(yīng)及時通知專業(yè)技術(shù)人員進行處理。6.4噪音超標的風險防范措施 641本廠的噪音問題由辦公室進行溝通和解決。642積極尋求新材料、新技術(shù)對廠界噪音進行降噪處理。6.5發(fā)生物料泄漏后的具體預(yù)防及應(yīng)急措施針對物料泄漏、廢棄物排放失控的部位和原因，用提前準備好的 沙袋、消防沙等設(shè)施，進行覆蓋、攔截、引流等措施，啟動相應(yīng)的水 泵，以防止污染范圍進一步擴大；同時采取相應(yīng)的回收、吸附等措施 清除污染物，降低對環(huán)境的影響。在事故處理過程中，要重點保護污 水處理裝置正常運行，一旦泄漏物

13、料進入污水系統(tǒng)，將事故廢水切入 事故蓄水池，以防污水排入附近水環(huán)境，造成超標排放。生產(chǎn)車間等應(yīng)有備用防護服，面罩，以及手套、氧氣瓶、應(yīng)急燈 等相關(guān)的救生裝置若干，以應(yīng)付突發(fā)性環(huán)境污染事故的處理需要。7人員緊急疏散、撤離與救助 7.1事故現(xiàn)場人員清點、撤離方式、方法當發(fā)生重大爆炸或泄漏事故時，由事故應(yīng)急救援小組實施緊急疏 散、撤離計劃。事故區(qū)域所有員工必須執(zhí)行緊急疏散、撤離命令。事 故應(yīng)急救援小組應(yīng)立即到達事故現(xiàn)場，設(shè)立警戒區(qū)域，指導(dǎo)警戒區(qū)內(nèi) 的員工有序的離開。警戒區(qū)域內(nèi)的各班班長應(yīng)清點撤離人員， 檢查確 認區(qū)域內(nèi)確無任何人滯留后，向事故應(yīng)急救援小組匯報撤離人數(shù)， 進 行最后撤離。當員工接到緊急

14、撤離命令后，應(yīng)對物料進行安全處置無 危險后，方可撤離崗位到指定地點進行集合。7.2周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員緊急疏散的方式、方法發(fā)生重大事故時，可能危及周邊區(qū)域的單位、居民安全時，事故 應(yīng)急救援小組應(yīng)與政府有關(guān)部門聯(lián)系，配合政府工作人員引導(dǎo)相關(guān)人 員迅速疏散至安全地方。7.3消防設(shè)施廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置水消防系統(tǒng)、干粉及泡沫消防系統(tǒng)，并滿足消防水 用量、泡沫及干粉滅火器用量。7.4應(yīng)急通信、報警及照明整個廠區(qū)的報警系統(tǒng)采用消防報警系統(tǒng)、 手動報警和電話報警系 統(tǒng)相結(jié)合方式。在防爆區(qū)內(nèi)選用防爆型照明燈，正常環(huán)境采用普通燈。7.5救援設(shè)備、物資及藥品公司的汽車配備專職駕駛員，隨時可作應(yīng)急之用。廠區(qū)內(nèi)?；?

15、倉庫均配備所需的個體防護設(shè)備，便于緊急情況下使用。公司配備消防設(shè)施和消防器材：消防水池、消防泵、干粉滅火器 以及相關(guān)應(yīng)急設(shè)施、應(yīng)急物資如防毒面具、耐酸防化服、防酸面罩、 耐酸手套、耐酸雨鞋、應(yīng)急車、檢修工具、急救藥品等。7.6急救、防護措施（主要針對硫酸泄漏） 7.6.1急救 761.1皮膚接觸：用濕布擦去硫酸，脫去污染的衣服，立即用水沖 洗至少15分鐘，或者用2淋酸氫鈉溶液沖洗，如嚴重者應(yīng)就醫(yī)。7.6.1.2眼睛接觸：立即提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗至少 15分鐘，并立即到醫(yī)院就醫(yī)。7.6.1.3吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處，呼吸困難時給予輸氧,或者用24%勺碳酸氫鈉溶液霧化吸入，如

16、有不適者應(yīng)就醫(yī)。761.4食入：誤服者用牛奶、蛋清、植物油等口服，不可催吐，并 立即送醫(yī)院進行治療。7.6.2預(yù)防措施 7.6.2.1呼吸系統(tǒng)防護：可能接觸蒸汽或煙霧時，必須佩帶防毒面具 或供氣頭盔。緊急事態(tài)搶救或逃生時，佩帶自給式呼吸器（如正壓式 氧氣呼及機或空氣呼吸機）。7.622眼睛防護：戴化學安全防護眼睛。7.623身體表面防護：穿防酸服（防腐材料制作）戴橡膠手套。7.6.2.4其它：工作后，淋浴更衣。單獨存放被酸污染的衣服，洗后 再用，保持良好的衛(wèi)生習慣。7.6.2.5在有硫酸作業(yè)時，必須穿防酸服、橡膠手套和護目鏡，否則, 可有權(quán)拒絕作業(yè)。8事故應(yīng)急救援終止程序 8.1事故救援工作結(jié)束的確定當事故已得到有效控制，事故現(xiàn)場處置已完成，現(xiàn)場監(jiān)測符合要 求，由應(yīng)急救援小組組長宣布事故應(yīng)急工作結(jié)束， 并進行事故現(xiàn)場的 善后處理，對廠區(qū)進行恢復(fù)、重建工作。9公眾教育我公司將負責對公司鄰近地區(qū)開展公眾宣傳和發(fā)布本公司有關(guān)安全生產(chǎn)的基本信息，加強與周邊公眾的交流，如發(fā)生事故，可以更 好的疏散、防護污染。采取的方式：口頭宣傳等。10演練計劃 10.1演練分類及內(nèi)容 10.1.1演練分類(1) 組織指揮演練：事故應(yīng)急救援小組按應(yīng)急救援預(yù)案要求，以組 織指