中山中醫(yī)藥項(xiàng)目實(shí)施方案（參考模板）

1、MACRO.泓域咨詢 /中山中醫(yī)藥項(xiàng)目實(shí)施方案中山中醫(yī)藥項(xiàng)目實(shí)施方案xx（集團(tuán)）有限公司目錄第一章 項(xiàng)目概況8一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)8二、 項(xiàng)目承辦單位8三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由9四、 報(bào)告編制說明12五、 項(xiàng)目建設(shè)選址14六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模14七、 建筑物建設(shè)規(guī)模14八、 環(huán)境影響15九、 原輔材料及設(shè)備15十、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成15十一、 資金籌措方案16十二、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)16十三、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃17主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表17第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析20一、 行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)20二、 與行業(yè)上下游關(guān)系24第三章 行業(yè)、市場(chǎng)分析26一、 行業(yè)概況26二、 行業(yè)的發(fā)展情

2、況27第四章 選址可行性分析32一、 項(xiàng)目選址原則32二、 建設(shè)區(qū)基本情況32三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展36四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)37五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向39六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)42第五章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案43一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容43二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)43產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表43第六章 SWOT分析46一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）46二、 劣勢(shì)分析（W）48三、 機(jī)會(huì)分析（O）48四、 威脅分析（T）49第七章 法人治理55一、 股東權(quán)利及義務(wù)55二、 董事60三、 高級(jí)管理人員65四、 監(jiān)事67第八章 環(huán)保分析70一、 環(huán)境保護(hù)綜述70二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析70三、 建設(shè)期水環(huán)境影響

3、分析73四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析73五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析73六、 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響74七、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)75第九章 項(xiàng)目節(jié)能方案77一、 項(xiàng)目節(jié)能概述77二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析78能耗分析一覽表79三、 項(xiàng)目節(jié)能措施79四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)80第十章 人力資源配置81一、 人力資源配置81勞動(dòng)定員一覽表81二、 員工技能培訓(xùn)81第十一章 建設(shè)進(jìn)度分析83一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排83項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表83二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施84第十二章 投資計(jì)劃85一、 投資估算的依據(jù)和說明85二、 建設(shè)投資估算86建設(shè)投資估算表88三、 建設(shè)期利息88建設(shè)期利息估算表88四、 流動(dòng)資金9

4、0流動(dòng)資金估算表90五、 總投資91總投資及構(gòu)成一覽表91六、 資金籌措與投資計(jì)劃92項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表93第十三章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)94一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算94營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表94綜合總成本費(fèi)用估算表95固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表96無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表97利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表99二、 項(xiàng)目盈利能力分析99項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表101三、 償債能力分析102借款還本付息計(jì)劃表103第十四章 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施105一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析105二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策107第十五章 項(xiàng)目總結(jié)分析110第十六章 附表附錄112主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表112建設(shè)投資估算表113建設(shè)期利息估算表

5、114固定資產(chǎn)投資估算表115流動(dòng)資金估算表116總投資及構(gòu)成一覽表117項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表118營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表119綜合總成本費(fèi)用估算表119固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表120無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表121利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表122項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表123借款還本付息計(jì)劃表124建筑工程投資一覽表125項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表126主要設(shè)備購(gòu)置一覽表127能耗分析一覽表127本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目名稱及建

6、設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱中山中醫(yī)藥項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于擴(kuò)建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx（集團(tuán)）有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人郭xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)

7、三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念，以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會(huì)審議通過了董事會(huì)議事規(guī)則，董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)智慧集

8、群建設(shè)，帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由改革開放以來，我國(guó)對(duì)中藥在醫(yī)療保健中的作用給予了高度重視，制定并實(shí)施了一系列行政法規(guī)和政策，不斷完善對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管，推動(dòng)了中藥現(xiàn)代化發(fā)展，也促使這一中國(guó)國(guó)粹逐步擺脫劑型簡(jiǎn)單、工藝落后、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理等落后狀況。打造灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)新在我市現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，鍛長(zhǎng)板與補(bǔ)

9、短板齊頭并進(jìn)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈條有機(jī)融合和全面貫通，增強(qiáng)創(chuàng)新體系整體效能，奮力打造粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)和科技成果轉(zhuǎn)化基地。（一）提升創(chuàng)新發(fā)展能級(jí)融入灣區(qū)科技創(chuàng)新圈。以參與大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)為牽引，共建廣珠澳科技創(chuàng)新走廊，推動(dòng)深圳中山創(chuàng)新平臺(tái)體系互利合作、共建共享，協(xié)同建設(shè)珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)中山科技創(chuàng)新園，重點(diǎn)建設(shè)中山光子科學(xué)中心、中山先進(jìn)低溫研究院兩大科技基礎(chǔ)設(shè)施，打造高端科技園區(qū)。加快推進(jìn)西灣重大儀器科學(xué)園、灣區(qū)未來科技城等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。深度融入全省實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)生物醫(yī)藥國(guó)家實(shí)驗(yàn)室中山基地，推動(dòng)省級(jí)以上工程實(shí)驗(yàn)室增量提質(zhì)。支持國(guó)內(nèi)外高校院所

10、、科研機(jī)構(gòu)、世界500強(qiáng)企業(yè)、中央企業(yè)、知名創(chuàng)新型企業(yè)等來中山設(shè)立研發(fā)總部或區(qū)域研發(fā)中心，爭(zhēng)取一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)重大技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落戶中山，加快推動(dòng)中科院藥物創(chuàng)新研究院中山研究院、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)（中山）創(chuàng)新中心等一批高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。（二）強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主導(dǎo)作用。發(fā)揮大企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)支撐作用，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)基地，積極承擔(dān)國(guó)家、省重大科技專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。持續(xù)推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)樹標(biāo)提質(zhì)，重點(diǎn)扶持創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)公共實(shí)驗(yàn)室、共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企

11、業(yè)融通創(chuàng)新，降低企業(yè)創(chuàng)新成本。強(qiáng)化企業(yè)和企業(yè)家在科技、產(chǎn)業(yè)、人才、教育等公共創(chuàng)新政策中的重要作用，建立高層次、常態(tài)化的政府與企業(yè)間的技術(shù)創(chuàng)新對(duì)話、咨詢制度。（三）完善綜合創(chuàng)新生態(tài)體系建設(shè)現(xiàn)代化科技創(chuàng)新保障體系。推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大科技創(chuàng)新平臺(tái)、科技園區(qū)等建設(shè)，在建設(shè)規(guī)劃、用地審批、資金安排、人才政策等方面給予重點(diǎn)支持。完善科研管理機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化科技計(jì)劃體系，簡(jiǎn)化科研項(xiàng)目過程管理，啟動(dòng)監(jiān)督和管理分離的項(xiàng)目管理機(jī)制試點(diǎn)。全面梳理和調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)行科技資助政策，強(qiáng)化財(cái)政投入績(jī)效要求和使用效益。開展科技成果轉(zhuǎn)化政策改革試點(diǎn)，建立健全靈活務(wù)實(shí)高效的創(chuàng)新平臺(tái)管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制，研究推廣科技成果權(quán)屬改革、科技成

12、果轉(zhuǎn)化服務(wù)模式、科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)方利益捆綁機(jī)制和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制等改革舉措。完善全鏈條孵化育成體系，引導(dǎo)孵化載體向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國(guó)際化、專業(yè)化、鏈條化方向發(fā)展，建設(shè)高水平科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間。圍繞檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證和質(zhì)量品牌、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，搭建全生命周期公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)體系，培育壯大科技服務(wù)市場(chǎng)主體。（四）構(gòu)筑創(chuàng)新人才高地建設(shè)多元化人才隊(duì)伍。實(shí)行更加開放的人才政策，謀劃建設(shè)中山大灣區(qū)國(guó)際人才港，面向全球大力引進(jìn)一流戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的青年科技人才后備軍。加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，實(shí)施知識(shí)更新工程、技能提升行動(dòng)，壯大高水平專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊(duì)伍

13、。強(qiáng)化高等教育和職業(yè)教育的高端人才、工匠人才培養(yǎng)功能，緊扣中山產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要精準(zhǔn)培養(yǎng)一批高素質(zhì)人才。培養(yǎng)一批講政治、懂專業(yè)、善管理、有國(guó)際視野的黨政人才。強(qiáng)化企業(yè)引才、用才主體作用，建立企業(yè)舉薦高層次人才制度。四、 報(bào)告編制說明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、國(guó)家和地方關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；3、投資項(xiàng)目可行性研究指南；4、項(xiàng)目建設(shè)地國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。（二）報(bào)告編制原則1、嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根

14、據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，合理用地；4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則，積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計(jì)工程各類風(fēng)險(xiǎn)，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項(xiàng)目承辦單位的實(shí)際情況，按照項(xiàng)目的建設(shè)要求，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供需情況

15、與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目能否實(shí)施做出一個(gè)比較科學(xué)的評(píng)價(jià)，其主要內(nèi)容包括如下幾個(gè)方面:1、確定建設(shè)條件與項(xiàng)目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員。3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測(cè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益及國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約52.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx升中醫(yī)藥的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積58786.10，其中：生產(chǎn)工程369

16、01.22，倉(cāng)儲(chǔ)工程11457.87，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7827.54，公共工程2599.47。八、 環(huán)境影響擬建項(xiàng)目的建設(shè)滿足國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求,項(xiàng)目選址合理。項(xiàng)目建成所有污染物達(dá)標(biāo)排放后，周圍環(huán)境質(zhì)量基本能夠維持現(xiàn)狀。經(jīng)落實(shí)污染防治措施后，“三廢”產(chǎn)生量較少，對(duì)周圍環(huán)境的影響較小。因此，本項(xiàng)目從環(huán)保的角度看，該項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。九、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括甘草、海螵蛸、白芍、白術(shù)、延胡索、黨參、薄荷、連翹、菊花、甘草、苦杏仁、蘆根、桑葉、桔梗、靈芝、郁金、石膏、黃芩、桔梗、柴胡。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：多功能提取罐、二效濃縮器、三效濃縮器、酒精

17、回收塔、真空冷卻塔、貯罐、酒沉罐、滲濾罐、干燥機(jī)、高速萬(wàn)能粉碎機(jī)、搖擺式顆粒機(jī)。十、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資23467.27萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資19037.69萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的81.12%；建設(shè)期利息215.82萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.92%；流動(dòng)資金4213.76萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.96%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資19037.69萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用16547.13萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2110.95萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)379.61萬(wàn)元。十一

18、、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資23467.27萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款8808.86萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌。十二、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：43200.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：33819.91萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：6859.41萬(wàn)元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.45年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：22.30%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：9534.60萬(wàn)元。十三、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)綜上所述，本項(xiàng)目能夠

19、充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效快、回報(bào)高項(xiàng)目；擬建項(xiàng)目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積34667.00約52.00畝1.1總建筑面積58786.101.2基底面積19413.521.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝351.062總投資萬(wàn)元23467.272.1建設(shè)投資萬(wàn)元19037.692.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元16547.132.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元2110.952.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元379.612.2建設(shè)期利息萬(wàn)元215.822.3流動(dòng)資金萬(wàn)元4213.763資金籌措萬(wàn)元23467.2

20、73.1自籌資金萬(wàn)元14658.413.2銀行貸款萬(wàn)元8808.864營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元43200.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元33819.91""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元9145.88""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元6859.41""8所得稅萬(wàn)元2286.47""9增值稅萬(wàn)元1951.78""10稅金及附加萬(wàn)元234.21""11納稅總額萬(wàn)元4472.46""12工業(yè)增加值萬(wàn)元15444.88""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元16045.39產(chǎn)值14回收期年5.4515內(nèi)部

21、收益率22.30%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元9534.60所得稅后第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析一、 行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)當(dāng)今國(guó)家把國(guó)民健康的重點(diǎn)放在病前控制而非病后治療，而中藥“治未病”的概念已深入人心，隨著人們對(duì)養(yǎng)生保健的重視，政府正積極加強(qiáng)各層級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥服務(wù)能力，并鼓勵(lì)提升中醫(yī)及中藥產(chǎn)品在疾病治療中的使用比例，未來我國(guó)中成藥行業(yè)必將獲得進(jìn)一步的發(fā)展。1、中藥現(xiàn)代化成主流，行業(yè)發(fā)展前景巨大中藥現(xiàn)代化是以中醫(yī)藥理論和經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，借鑒國(guó)際通行的醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和監(jiān)督管理中藥。目前隨著全球范圍內(nèi)廣泛興起回歸大自然的綠色熱潮、人們對(duì)化學(xué)藥品毒副作用的認(rèn)

22、識(shí)不斷深入、現(xiàn)代健康理念的逐步形成，國(guó)際醫(yī)藥市場(chǎng)對(duì)天然藥物的重視程度正在不斷增加，國(guó)內(nèi)各制藥企業(yè)也加大了植物藥的研發(fā)力度。而中藥產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化不僅僅體現(xiàn)在將傳統(tǒng)中藥運(yùn)用現(xiàn)代的制藥技術(shù)和劑型的發(fā)展；更重要的表現(xiàn)在是以中藥材為源頭，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)開發(fā)出新的適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的產(chǎn)品。目前常見的是通過對(duì)植物、菌類等藥材的培養(yǎng)和有效成份的提取，實(shí)現(xiàn)中藥材的深度挖掘，其已成為現(xiàn)代中藥創(chuàng)新藥物研究的一種趨勢(shì)。而通過現(xiàn)代化，中藥不僅可在國(guó)際主流市場(chǎng)申請(qǐng)新藥認(rèn)證，躋身了主流醫(yī)藥市場(chǎng)，還使相關(guān)中藥品種成為了國(guó)內(nèi)廣大西醫(yī)和患者能夠理解并科學(xué)使用的藥物。西醫(yī)體系也在基因組、蛋白質(zhì)組等方面的前沿研究愈發(fā)印證了中醫(yī)整體觀的正確

23、性。同時(shí)中藥臨床療效確切，治療方式靈活，養(yǎng)生保健作用突出，未來作為我國(guó)獨(dú)具特色的健康服務(wù)資源，中醫(yī)也可望形成一個(gè)更高層次的醫(yī)學(xué)體系，并逐步完善并廣泛應(yīng)用中藥標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)行系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；兴幉牡姆N植、生產(chǎn)和加工，其發(fā)展前景巨大。2、市場(chǎng)集中度逐步提升，骨干特色企業(yè)并驅(qū)發(fā)展隨著“治未病”和“大健康”等新型健康理念的興起，中醫(yī)藥從技術(shù)創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)規(guī)模都獲得突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但目前中醫(yī)藥行業(yè)各環(huán)節(jié)之間聯(lián)系松散，除了門檻較高的特殊病種外，常見病治療產(chǎn)品份額排前面的中藥企業(yè)卻很難在其領(lǐng)域真正集中瓜分市場(chǎng)，以致整體行業(yè)還未有形成明顯的壟斷或者寡頭壟斷的市場(chǎng)格局，其主要原因在于：一是行業(yè)規(guī)范化和產(chǎn)業(yè)化時(shí)間

24、較短，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、制備工藝、原材料及產(chǎn)品質(zhì)量等方面準(zhǔn)則較為寬泛，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊且絕大部分細(xì)分化產(chǎn)品的生產(chǎn)不具備標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝；二是醫(yī)藥企業(yè)因取材的藥材僅限于特定地區(qū)采購(gòu)，擁有明顯的地域性特征；三是中醫(yī)藥產(chǎn)品多樣化直接造就了企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)度低下。但伴隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策密集落地，對(duì)中醫(yī)藥支持力度持續(xù)增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)的集中度也將逐步提升，不僅表現(xiàn)為一批具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng)的龍頭企業(yè)在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，擁有相對(duì)獨(dú)立、穩(wěn)定的銷售渠道，而占有一定地理區(qū)域性藥材資源的特色藥企也將獲取廣闊的發(fā)展平臺(tái)，攫取更高的增值空間。屆時(shí)中藥市場(chǎng)將呈現(xiàn)出大型龍頭骨和中小特色企業(yè)并驅(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)。3、中藥新藥研發(fā)動(dòng)力強(qiáng)勁，實(shí)力企業(yè)可

25、搶占先機(jī)我國(guó)CFDA近年來審批通過的藥品數(shù)量逐年呈現(xiàn)化藥下降、中藥增速明顯的態(tài)勢(shì)，2013-2014年化藥審批通過水平一直維持在450以上的水平，而中藥審批通過數(shù)量均未超過50，但2015年CFDA審批則通過了310個(gè)化藥、148個(gè)中藥、26個(gè)生物制品。就類別來看，近三年來通過審批的仿制藥一直占據(jù)著通過審批化藥的半邊天。而中藥新藥研發(fā)則動(dòng)力強(qiáng)勁，有效改善了藥品領(lǐng)域的“供給側(cè)”矛盾。目前我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)的特點(diǎn)是規(guī)模小、數(shù)量多，低端市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)炙熱化，多數(shù)醫(yī)藥廠商尚存在嚴(yán)重的短期行為，重模仿、輕創(chuàng)新，造成自身自主研發(fā)、創(chuàng)新力不足，藥品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。企業(yè)間低水平的惡性競(jìng)爭(zhēng)使我國(guó)被慣稱為“制造大國(guó)”而非“制

26、造強(qiáng)國(guó)”。研發(fā)實(shí)力則作為一個(gè)藥企的代表力，也是立企之本，直接成為了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)要素區(qū)別于其他同類產(chǎn)品，影響到行業(yè)銷售和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。是以，擁有創(chuàng)新技術(shù)和獨(dú)家批文的醫(yī)藥企業(yè)易搶占先機(jī)，可憑借其硬實(shí)力以及高藥效的產(chǎn)品使消費(fèi)端具有明確的購(gòu)需導(dǎo)向。而新一代醫(yī)藥市場(chǎng)也將由能夠看到市場(chǎng)趨勢(shì)和利用最新研發(fā)技術(shù)的超前思維醫(yī)藥企業(yè)來推動(dòng)增長(zhǎng)。4、行業(yè)投資并購(gòu)活躍，業(yè)務(wù)延伸或?yàn)榍腥肟谠趪?guó)家多重產(chǎn)業(yè)政策支持的大背景下，各方資金加快向中藥行業(yè)傾斜，但整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)蓬勃發(fā)展的背后，一直表現(xiàn)出較為明顯的兩極分化，行業(yè)內(nèi)企業(yè)強(qiáng)者越強(qiáng)，而從事藥品制造的中小企業(yè)則生存困難，特別是僅進(jìn)行同質(zhì)化生產(chǎn)的藥企競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，倒閉破產(chǎn)頻

27、繁。加之現(xiàn)下仿制藥一致性評(píng)價(jià)、醫(yī)?？刭M(fèi)、兩票制三座大山地“共同圍剿”，上下游環(huán)節(jié)擠壓也使企業(yè)業(yè)務(wù)及利潤(rùn)空間持續(xù)縮小，行業(yè)加速洗牌，規(guī)模小的企業(yè)僅能夾縫生存，更有甚者陷入虧損泥潭。因此各大藥企通過并購(gòu)整合來快速做大做強(qiáng)已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)。據(jù)工信部不完全統(tǒng)計(jì)，2014年國(guó)內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)兼并重組項(xiàng)目為250起以上，交易金額超過600億元。上市公司在并購(gòu)交易中發(fā)揮主導(dǎo)作用，且近半數(shù)醫(yī)藥上市公司開展了并購(gòu)重組工作，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈的整合和業(yè)務(wù)布局的調(diào)整，有力地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。而2015年醫(yī)藥行業(yè)出現(xiàn)的并購(gòu)熱潮，不僅有橫向整合，并兼有縱向延伸，目的除了延伸產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展，從渠道、品牌、專利

28、、產(chǎn)能等多個(gè)方面考慮也成為并購(gòu)整合的出發(fā)點(diǎn)，交易較為活躍。此外，越來越多的中醫(yī)藥廠商也開始轉(zhuǎn)換視角，將目光聚焦在自身企業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)上，或嘗試優(yōu)化產(chǎn)品收入結(jié)構(gòu)，或加快修煉自己的供應(yīng)鏈控制內(nèi)功，盡可能延伸業(yè)務(wù)條線謀求發(fā)展。如包括不少實(shí)力較強(qiáng)公司在內(nèi)的藥企紛紛采用自建種植基地或“公司加農(nóng)戶”的方式來確保原料質(zhì)量，提高公司藥品市場(chǎng)占有率。而無論是通過入股、合資或是策略結(jié)盟的方式，企業(yè)均藉此提高了相關(guān)上下游生產(chǎn)效率并共同開發(fā)了市場(chǎng)，且多有大者恒大強(qiáng)者恒強(qiáng)趨勢(shì)。與此對(duì)應(yīng)，在部分中低階醫(yī)藥市場(chǎng)中，缺乏研發(fā)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或是未占據(jù)利基市場(chǎng)的中小型企業(yè)，也將逐漸退出舞臺(tái)。二、 與行業(yè)上下游關(guān)系1、上游行業(yè)供應(yīng)狀況分

29、析中藥材以植物類為主，是生產(chǎn)中藥飲片、中成藥的基礎(chǔ)原料。一方面上游中藥藥材商為中成藥制造業(yè)提供原材料，其甄選原材料的品質(zhì)直接影響下游產(chǎn)品的生產(chǎn)制造，成為中成藥質(zhì)量的決定性因素之一；另一方面上游中藥藥材商通過原料價(jià)格對(duì)中成藥行業(yè)的生產(chǎn)成本產(chǎn)生影響，其上游行業(yè)價(jià)格波動(dòng)將直接致使中成藥產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生一定的變化，且同種中藥材受產(chǎn)地、生長(zhǎng)條件等自然條件的影響，品質(zhì)差異較大，導(dǎo)致藥材價(jià)格差異懸殊。近年來人們通過現(xiàn)代技術(shù)手段標(biāo)準(zhǔn)化種植中藥材，在栽培、引種馴化野生藥材、引進(jìn)國(guó)外中藥材等方面都取得了重大進(jìn)展，也在一定程度上降低了品質(zhì)上的差異。但由于中藥材栽培過程中依然存在較多無法控制的氣候條件，如光照

30、、濕度、積溫以及土壤條件，如各種元素、微生物含量等，標(biāo)準(zhǔn)化種植仍無法完全消除中藥材間的品質(zhì)差異。目前，南方傳統(tǒng)藥材種植大多集中在我國(guó)西部，主要由藥材種植專業(yè)戶進(jìn)行投資，多數(shù)植物類中藥材品種已可實(shí)現(xiàn)人工種植，為中藥制造業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、充足的原料來源。2、下游行業(yè)需求狀況分析中成藥制造廠商面對(duì)的下游企業(yè)主要為具備資質(zhì)的醫(yī)藥流通和醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店，其中醫(yī)藥流通企業(yè)通過銷售渠道的重組，起到了連接醫(yī)藥產(chǎn)品供求主體的作用，在流通過程中扮演了重要角色。而隨著未來連鎖經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代物流和信息技術(shù)的應(yīng)用，藥品銷售市場(chǎng)將繼續(xù)保持較快的發(fā)展勢(shì)頭，有效地促進(jìn)醫(yī)藥廠商的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)；醫(yī)療機(jī)構(gòu)則作為醫(yī)藥產(chǎn)品最主要的流通渠道和交易

31、場(chǎng)所，由醫(yī)院向患者提供醫(yī)療服務(wù)以及醫(yī)藥產(chǎn)品。而對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品而言，消費(fèi)者收入水平和消費(fèi)意愿也影響著中成藥產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。隨著新醫(yī)改的推進(jìn)、人口數(shù)量的絕對(duì)增長(zhǎng)以及健康標(biāo)準(zhǔn)的提升，下游終端市場(chǎng)需求保持著穩(wěn)步增長(zhǎng)。而伴隨我國(guó)開始向中高等收入國(guó)家邁進(jìn)以及人口老齡化的加快，人民生活需求和消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和自我保健的需求將迅速攀升。屆時(shí)，我國(guó)中成藥生產(chǎn)企業(yè)將擁有高度的成長(zhǎng)性和更為廣闊的發(fā)展空間。第三章 行業(yè)、市場(chǎng)分析一、 行業(yè)概況中成藥是指是以中草藥為原料，經(jīng)制劑加工成各種不同劑型的中藥制品，包括丸、散、膏、丹各種劑型。醫(yī)藥行業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相結(jié)合

32、，一、二、三產(chǎn)業(yè)于一體的產(chǎn)業(yè)。其在保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)發(fā)展中起到了積極的、不可替代的“保駕護(hù)航”作用，對(duì)于人民生活質(zhì)量、計(jì)劃生育、救災(zāi)防疫、軍需戰(zhàn)備以及促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步亦均具有十分重要的意義。由于化學(xué)藥品為代表的西藥存在一定副作用及易出現(xiàn)抗藥性的特點(diǎn)，以中醫(yī)藥為代表的天然藥物應(yīng)用逐漸在世界范圍內(nèi)為人們所認(rèn)可，隨著中醫(yī)藥文化的推廣，中成藥也逐漸被各國(guó)所接受。中醫(yī)系中國(guó)傳統(tǒng)國(guó)粹，是研究人體生理、病理以及疾病診斷防治的一門學(xué)科，在我國(guó)已有數(shù)千年的歷史，并已形成了相對(duì)比較成熟、完善的民族醫(yī)藥體系，其獨(dú)特之處在于“天人合一”、“天人相應(yīng)”的整體觀及辨證論治。中藥即按中醫(yī)理論的用藥，為中國(guó)傳統(tǒng)中醫(yī)特有藥物，

33、其包括中藥材、中藥飲片和中成藥。中藥材是中藥飲片和中成藥的原料；中藥飲片是指經(jīng)過加工炮制的中藥材，可直接用于調(diào)配或制劑，同樣可成為中成藥制造的原料；中成藥則是指由中藥材按一定治病原則配方、工藝制成，隨時(shí)可以取用的現(xiàn)用藥品，既包括中藥傳統(tǒng)制作方法制作的各種蜜丸、水丸、沖劑、糖漿、膏藥等，又包括使用現(xiàn)代藥物制劑技術(shù)所制作的中藥片劑、膠囊、口服液、注射劑等。中藥充分利用了中醫(yī)藥重在預(yù)防保健、“治未病”的特點(diǎn)，為急劇膨脹的亞健康人群提供各具特色的產(chǎn)品，以其產(chǎn)量多、分布廣、毒副作用小等優(yōu)勢(shì)占據(jù)著我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的半壁江山，成為了國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一。中藥材、中藥飲片行業(yè)是中藥制造行業(yè)的原材料供應(yīng)

34、者，其供應(yīng)數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)格將直接影響中藥制造行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；下游主要為醫(yī)藥商業(yè)及醫(yī)藥流通行業(yè)，包括醫(yī)療終端和零售藥店終端，終端消費(fèi)群體為廣大用藥患者。中下游企業(yè)不僅為中成藥制造業(yè)帶來源源不斷地需求推動(dòng)力，同時(shí)也為行業(yè)的產(chǎn)品銷售和服務(wù)延伸提供了十分重要的銷售和服務(wù)渠道?，F(xiàn)醫(yī)藥流通市場(chǎng)的發(fā)展及消費(fèi)渠道的多元化已有效降低了中成藥行業(yè)的流通成本，使消費(fèi)者能以更低廉的價(jià)格消費(fèi)各類醫(yī)藥產(chǎn)品。二、 行業(yè)的發(fā)展情況我國(guó)中醫(yī)藥發(fā)展歷史十分悠久，它的起源與人類疾病斗爭(zhēng)史密切相關(guān)。早于原始社會(huì)，中藥物治療疾病已經(jīng)開始，最初是單味藥的使用。而經(jīng)過長(zhǎng)期的醫(yī)療實(shí)踐，為了更好地發(fā)揮藥物的作用和適應(yīng)復(fù)雜的病情，人們將多種藥物

35、配合起來使用，產(chǎn)生了方劑，進(jìn)而制成劑型，成為中成藥。改革開放以來，我國(guó)對(duì)中藥在醫(yī)療保健中的作用給予了高度重視，制定并實(shí)施了一系列行政法規(guī)和政策，不斷完善對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管，推動(dòng)了中藥現(xiàn)代化發(fā)展，也促使這一中國(guó)國(guó)粹逐步擺脫劑型簡(jiǎn)單、工藝落后、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理等落后狀況。1、產(chǎn)業(yè)上升態(tài)勢(shì)明顯，中醫(yī)藥生產(chǎn)步入黃金發(fā)展期醫(yī)藥行業(yè)早已成為世界各國(guó)競(jìng)相爭(zhēng)奪的產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，而自我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展駛?cè)胝壱詠?，整個(gè)制藥行業(yè)生產(chǎn)年平均增長(zhǎng)速度就以高于世界發(fā)達(dá)國(guó)家中主要制藥國(guó)家近30年來的平均發(fā)展速度，使我國(guó)成為了當(dāng)今世界上發(fā)展最快的醫(yī)藥國(guó)家之一。雖近年來在藥品招標(biāo)降價(jià)、醫(yī)?？刭M(fèi)、取消藥品加成等醫(yī)改政策趨勢(shì)下，包括中醫(yī)

36、藥生產(chǎn)在內(nèi)的醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)下增速有所放緩，但從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2016年1至4月我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)收入和凈利潤(rùn)的同比增速相比2015年均出現(xiàn)不同程度的提升。慢性病、康復(fù)醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老、保健等剛性需求不斷增加仍推動(dòng)行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展向好，使其產(chǎn)業(yè)上升態(tài)勢(shì)仍較為明顯。2、居民健康支出增加，人口老齡化催生市場(chǎng)機(jī)會(huì)由于人們對(duì)醫(yī)藥的消費(fèi)具有較強(qiáng)的剛性和不可替代性，人口基數(shù)則成為了衡量一個(gè)國(guó)家醫(yī)藥消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。我國(guó)作為人口第一大國(guó)，擁有約14億人口，占全球總?cè)丝诘乃姆种?，龐大的人口基?shù)帶來了巨大的醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)藥消費(fèi)需求。而近年來我國(guó)居民收入水平和消費(fèi)水平不同程度的提高，其健康支出也逐步增加。同時(shí)城

37、鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快使人們醫(yī)療保健意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，而在醫(yī)療服務(wù)的便利性大幅地提高的同時(shí)，現(xiàn)代生活節(jié)奏的加快也促使了“亞健康”人口的比率越來越大，辯證施治、標(biāo)本兼顧的中藥行業(yè)借此獲得新的擴(kuò)張機(jī)會(huì)，拉動(dòng)了醫(yī)藥市場(chǎng)的發(fā)展。此外，我國(guó)已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國(guó)家，也是人口老齡化發(fā)展速度最快的國(guó)家之一。我國(guó)將在2021年進(jìn)入人口加速老齡化階段，預(yù)計(jì)到2050年，中國(guó)60歲以上人口達(dá)4億以上，約占總?cè)丝诘?0%。因老年人口生理功能衰退，罹患各類疾病的概率相對(duì)較高，對(duì)藥品的需求更為迫切，人均衛(wèi)生費(fèi)用支出也隨著老齡化的加速不斷增加。據(jù)測(cè)算，老年人消費(fèi)的醫(yī)療衛(wèi)生資源一般是其他人群的3至5倍，加之現(xiàn)階段我國(guó)人口結(jié)構(gòu)

38、及生存狀態(tài)的改變促使了人類疾病譜從急性、感染性疾病向慢性、專科性疾病轉(zhuǎn)變，當(dāng)前慢性大病已成為我國(guó)居民第一死因，且年齡在45歲以上的居民患病率、就診率、慢性病患病率及住院率加速提升。而中成藥則具備保健和治病雙重功效，在心腦血管疾病等老年人多發(fā)病癥的治療上，以毒副作用小的特點(diǎn)更適用于老年患者，同時(shí)以其治病機(jī)理辯證、療效顯著等特性在治療慢性疾病上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，成為了中老年階層預(yù)防和治療慢性疾病的首要選擇。據(jù)醫(yī)藥網(wǎng)訊，在醫(yī)院開藥、到藥店購(gòu)藥更為便捷的北上廣等一線城市，近年來中成藥銷售前五品類均為常見病、慢性病及滋補(bǔ)養(yǎng)生用藥，分別為感冒、補(bǔ)血、止咳、咽喉和心腦血管類，市場(chǎng)份額合計(jì)達(dá)一半以上。3、技

39、術(shù)水平穩(wěn)步提升，創(chuàng)新應(yīng)用步入快車道現(xiàn)階段，我國(guó)中藥行業(yè)正在逐步汲取現(xiàn)代醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展成果，一方面，我國(guó)在中藥材種植加工技術(shù)、中藥工業(yè)生產(chǎn)共性技術(shù)開發(fā)、中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究等方面進(jìn)一步加大了資金投入，技術(shù)水平穩(wěn)步提升；另一方面，我國(guó)中藥行業(yè)整體技術(shù)水平正從傳統(tǒng)中藥制取逐漸過渡到現(xiàn)代工藝生產(chǎn)，伴隨著一批高新技術(shù)如指紋圖譜、超臨界萃取、膜分離、樹脂分離、程控和在線檢測(cè)技術(shù)、中藥制劑防潮材料和技術(shù)，先進(jìn)的制藥設(shè)備如多功能提取罐、可見異物自動(dòng)偵檢設(shè)備、高速萃取離心分離設(shè)備、動(dòng)態(tài)提取罐、噴霧干燥設(shè)備、冷凍干燥設(shè)備、一步造粒機(jī)等逐步在中醫(yī)藥企業(yè)的推廣使用，中成藥制劑已經(jīng)向著劑量小、療效高、起效快、服用攜帶、儲(chǔ)存

40、方便的現(xiàn)代劑型發(fā)展，其創(chuàng)新應(yīng)用步入了快車道。4、相關(guān)審批政策從嚴(yán)，企業(yè)整體能力持續(xù)優(yōu)化過去十年醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)粗放式發(fā)展，國(guó)內(nèi)依賴于中藥注射劑、輔助用藥等利益相關(guān)品種快速增長(zhǎng)的模式已難以為繼。為國(guó)內(nèi)醫(yī)藥研發(fā)提供沃實(shí)的成長(zhǎng)環(huán)境，2015年年底，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局（CFDA）發(fā)布了史上最為嚴(yán)格的藥品審評(píng)審批制度，對(duì)提高仿制藥審批標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化臨床試驗(yàn)申請(qǐng)審評(píng)審批、加快臨床急需等藥品審批、嚴(yán)懲臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)造假等進(jìn)行了明確規(guī)定，以此凸顯了CFDA改善和促進(jìn)國(guó)內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)和發(fā)展的決心，行業(yè)迎來了整個(gè)格局的調(diào)整與規(guī)范發(fā)展。雖從短期來看，醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)成本將有一定提升，研發(fā)難度加大，部分同質(zhì)化的仿制藥企業(yè)尋求抱團(tuán)

41、取暖，一批產(chǎn)能落后企業(yè)慘遭淘汰。但長(zhǎng)期來看，擁有雄厚研發(fā)底蘊(yùn)、健全銷售網(wǎng)絡(luò)和強(qiáng)大整合能力的藥企則有機(jī)會(huì)逐漸發(fā)展成為平臺(tái)型綜合藥企集團(tuán)，行業(yè)內(nèi)企業(yè)整體能力將得到持續(xù)優(yōu)化，可進(jìn)一步提速我國(guó)中藥現(xiàn)代化工作的進(jìn)程，為“十三五”開局奠定良好的基礎(chǔ)。第四章 選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況廣東省中山市，古稱香山，人杰地靈，名人輩出，是一代偉人孫中山先生的故鄉(xiāng)。位于珠江三角洲中南部，珠江口西岸，北連廣州，毗鄰港澳，總面積1783.67平方公

42、里，常住人口338萬(wàn)人，連續(xù)多年位居廣東省經(jīng)濟(jì)總量前列。中山是一座社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)興旺、環(huán)境優(yōu)美、民生幸福的現(xiàn)代化城市。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到3151.6億元，地方一般公共預(yù)算收入287.5億元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整至2.3:49.4:48.3，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重、先進(jìn)制造業(yè)增加值占制造業(yè)增加值比重分別提升至62.2%、52.5%。各類市場(chǎng)主體總量超過46萬(wàn)戶。創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量24.5件，高新技術(shù)企業(yè)超2500家，引進(jìn)省級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)5個(gè)、市級(jí)科研團(tuán)隊(duì)46個(gè)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率超過40%，省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)增至8家，省級(jí)工程

43、技術(shù)研究中心增至343家，中山光子科學(xué)中心和中山先進(jìn)低溫研究院兩大科技基礎(chǔ)設(shè)施、中科院藥物創(chuàng)新研究院中山研究院、哈工大機(jī)器人（中山）無人裝備與人工智能研究院等一批高端研發(fā)平臺(tái)落地。改革開放不斷深化。營(yíng)商環(huán)境綜合改革扎實(shí)推進(jìn)，開展智能審批服務(wù)，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)易事項(xiàng)100%即來即辦、市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%網(wǎng)上可辦，構(gòu)建全市信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲一張網(wǎng)，法治化營(yíng)商環(huán)境考評(píng)全省第一。鐵腕治理土地、規(guī)劃亂象，上收鎮(zhèn)街規(guī)劃編制權(quán)限，重塑國(guó)土空間規(guī)劃體系。獲批設(shè)立中國(guó)（中山）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，與全球213個(gè)國(guó)家和地區(qū)互通貿(mào)易往來，一般貿(mào)易出口占比提升至62%。成功舉辦第三、四屆海峽兩岸中山論壇?！笆奈濉睍r(shí)期，我市發(fā)

44、展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機(jī)遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從國(guó)際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心。同時(shí)，國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。中山必須強(qiáng)化全球視野和前瞻思維，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，在新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)坐標(biāo)體系中謀劃更高質(zhì)量發(fā)展。從國(guó)

45、內(nèi)看，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢(shì)突出，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。同時(shí)，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨。中山必須牢牢把握我國(guó)新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求，借助國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，深度參與國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，開啟新時(shí)代質(zhì)量型發(fā)展新路徑，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中提升發(fā)展能級(jí)。從區(qū)域看，國(guó)家大力推進(jìn)以城市群為主體形態(tài)的區(qū)域發(fā)展布局，京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域發(fā)展加速推進(jìn)，

46、我省“一核一帶一區(qū)”、都市圈發(fā)展格局加速形成。隨著區(qū)域一體化進(jìn)程加快，要素資源流動(dòng)更加便捷，長(zhǎng)三角等區(qū)域城市發(fā)揮腹地遼闊優(yōu)勢(shì)，大力吸引資源要素集聚；大灣區(qū)內(nèi)各城市正在積極塑造自身比較優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，城市競(jìng)合發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)。中山作為珠三角重要城市和大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市，必須更加積極融入國(guó)家和省重大發(fā)展戰(zhàn)略，做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，重塑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，努力在新一輪城市競(jìng)合中贏得先機(jī)。從市內(nèi)看，我市發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征，未來五年正處于跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)口的攻堅(jiān)階段。一是處于打贏經(jīng)濟(jì)翻身仗關(guān)鍵期。經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨土地碎片、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、交通瓶頸、隊(duì)伍建設(shè)等“四個(gè)之困”，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，奮力打贏經(jīng)濟(jì)翻身仗，

47、在全省保位爭(zhēng)先的要求更加迫切。二是處于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)重塑期。部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入平臺(tái)期可能性加大，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)規(guī)模較小，原有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)面臨新挑戰(zhàn)，參與構(gòu)建新發(fā)展格局任務(wù)艱巨，推動(dòng)新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的要求更加迫切。三是處于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展深化期。區(qū)域一體化發(fā)展背景下，鎮(zhèn)街發(fā)展能級(jí)已不能適應(yīng)城市競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)，鎮(zhèn)街抱團(tuán)協(xié)作、整合發(fā)展的要求更加迫切。四是處于全面深化改革攻堅(jiān)期。體制機(jī)制、營(yíng)商環(huán)境等一些重大改革還存在短板弱項(xiàng)，進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新的要求更加迫切。五是處于生態(tài)環(huán)境提升期。人民對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的需求越來越高，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、不斷提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量的要求更加迫切。六是處于社會(huì)轉(zhuǎn)型加速期。我市外來

48、人口多、毗鄰港澳，社會(huì)結(jié)構(gòu)、價(jià)值取向、利益訴求日趨多變復(fù)雜，全面提升治理能力的要求更加迫切。伴隨以上新特征、新趨勢(shì)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不平衡、不充分的矛盾依然突出，一些深層次矛盾正在凸顯，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展任重道遠(yuǎn)?？萍紕?chuàng)新要素保障不足，產(chǎn)業(yè)平臺(tái)承載能力不強(qiáng)，引領(lǐng)型龍頭企業(yè)缺乏，經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的新動(dòng)能未全面形成。二是城市吸引力影響力有待提升。營(yíng)商環(huán)境部分領(lǐng)域創(chuàng)新不足、力度不大，城市規(guī)劃建設(shè)品質(zhì)總體不高，資源要素分散化、碎片化嚴(yán)重，與灣區(qū)一流城市要求存在較大差距。三是社會(huì)民生領(lǐng)域尚有不少短板。生態(tài)環(huán)境綜合治理還需加強(qiáng)，公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系還不夠完善，平安中山建設(shè)還需深入，教育、

49、醫(yī)療、交通、養(yǎng)老、育幼等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給與群眾期待依然存在差距。這些問題都事關(guān)民生、影響全局、涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)，必須在“十四五”時(shí)期加以妥善解決。綜合研判，盡管外部環(huán)境和自身?xiàng)l件發(fā)生了明顯變化，不確定性顯著提升，但我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，城市功能加快完善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)依然堅(jiān)實(shí)，應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的能力不斷增強(qiáng)。同時(shí)，我市面臨“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”重大機(jī)遇，為應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力，特別是深中通道的建成通車，將使中山成為珠江口東西兩岸融合互動(dòng)發(fā)展的樞紐，有力牽引帶動(dòng)我市加快高質(zhì)量發(fā)展。我市完全有信心有能力有條件在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，在全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中開新篇、建

50、新功。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展展望2035年，中山經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、城市功能品質(zhì)、人民生活水平穩(wěn)居全國(guó)同類城市前列，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全省前列、再創(chuàng)新的輝煌。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得重大進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，邁入國(guó)家創(chuàng)新型城市前列，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，形成國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境，國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更加顯著，形成高水平全面開放新格局。基本實(shí)現(xiàn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，成為全省最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好地區(qū)之一。率先建成教育強(qiáng)市、文化強(qiáng)市、體育強(qiáng)市、健康中山

51、，市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，資源節(jié)約集約利用水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本性改善，建成嶺南特色的美麗生態(tài)城。人民生活更加美好，共同富裕率先取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，人均地區(qū)生產(chǎn)總值率先達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，中等收入群體顯著擴(kuò)大，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和居民生活水平均衡度持續(xù)領(lǐng)先，基本實(shí)現(xiàn)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)“十四五”時(shí)期，中山將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程，建設(shè)更具實(shí)力、更富活力、更有魅力的國(guó)際化現(xiàn)代化創(chuàng)新型城市，奮力打造“灣區(qū)樞紐、精品中山”，努力建設(shè)珠江東西兩岸融合發(fā)展的支撐點(diǎn)

52、、沿海經(jīng)濟(jì)帶的樞紐城市、粵港澳大灣區(qū)的重要一極。綜合考慮未來五年發(fā)展趨勢(shì)和條件，我市“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：努力打造灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)極。在質(zhì)量效益明顯提升基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展，GDP年均增長(zhǎng)6.5%左右。國(guó)家創(chuàng)新型城市取得突破性進(jìn)展，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)10%左右，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)比例達(dá)到60%以上，高新技術(shù)企業(yè)突破4200家，基本建成大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)和科技成果轉(zhuǎn)化基地?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達(dá)到50%和25%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服

53、務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到63%，培育1個(gè)產(chǎn)值5000億元（智能家居）、1個(gè)3000億元（電子信息）、1個(gè)2000億元（裝備制造）、1個(gè)1000億元（健康醫(yī)藥）產(chǎn)業(yè)集群，打造一批國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。努力打造改革開放新高地。改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性進(jìn)一步增強(qiáng)，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)攻堅(jiān)取得重大進(jìn)展，產(chǎn)權(quán)制度、要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制、投融資機(jī)制、國(guó)有企業(yè)改革、行政管理體制、城市空間治理、生態(tài)環(huán)境治理機(jī)制等重點(diǎn)領(lǐng)域取得一批重大改革成果，高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成，市場(chǎng)主體充滿活力，重大平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破，項(xiàng)目審批、工程建設(shè)等事權(quán)下放力度進(jìn)一步加大，市鎮(zhèn)兩級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制更加順暢。雙向開放邁上新臺(tái)階，與港澳合作、深中一體化

54、發(fā)展取得示范性成就，為全省構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局提供重要支撐。貿(mào)易和投資便利化自由化接近國(guó)際先進(jìn)地區(qū)水平，全球資源配置能力顯著提升，高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向全面融入灣區(qū)城市群發(fā)展體系堅(jiān)持以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為“綱”、以支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)為牽引，積極融入“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，做好“東承”文章，強(qiáng)化“西接”功能，努力在參與“雙區(qū)”建設(shè)中走在前列。（一）推動(dòng)城市環(huán)灣布局向東發(fā)展堅(jiān)定不移實(shí)施城市環(huán)灣布局向東發(fā)展戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)梯度布局和城市功能科學(xué)劃分，進(jìn)一步拉大城市發(fā)展框架，構(gòu)建“三核兩帶一軸多支點(diǎn)”城市發(fā)展新格局。（二）打造灣區(qū)西部重要綜

55、合交通樞紐建設(shè)更具輻射力的對(duì)外通道體系。加快構(gòu)建高鐵、城際、地鐵、高速、快線、港口等無縫對(duì)接的現(xiàn)代化綜合立體交通體系，形成東承西接、南北貫通的交通格局，實(shí)現(xiàn)與珠三角主要城市間1小時(shí)通達(dá)。積極融入灣區(qū)軌道交通網(wǎng)，加快深江鐵路、南沙港鐵路建設(shè)，推動(dòng)廣州至珠海（澳門）高鐵規(guī)劃建設(shè)，加快推動(dòng)南沙至珠海（中山）城際建設(shè)，謀劃推動(dòng)深大城際西延線延伸至中山，謀劃中山軌道交通對(duì)接佛山地鐵11號(hào)線，爭(zhēng)取布局更多軌道線路。改造提升中山站、中山北站能級(jí)，加快建設(shè)中山西站（橫欄站），謀劃建設(shè)中山南站，推進(jìn)站城融合，打造高端要素集聚、輻射效應(yīng)明顯的樞紐門戶。加快構(gòu)建“四縱五橫”高速公路網(wǎng)，推動(dòng)深中通道建成通車，完善深中

56、通道登陸中山側(cè)對(duì)接網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)中開高速、南中高速、廣中江高速、東部外環(huán)、西部外環(huán)（含小欖支線）、香海大橋等高速公路建設(shè)。建成中山港新客運(yùn)碼頭，構(gòu)建一體化的換乘樞紐體系，開通往返香港、深圳的快速水上交通線，打造灣區(qū)西岸異地候機(jī)客運(yùn)中心。構(gòu)建江海直達(dá)的高等級(jí)航道網(wǎng)，加快打造智慧航道，推動(dòng)神灣港建設(shè)成為西江干線內(nèi)核樞紐港。（三）攜手推動(dòng)都市圈建設(shè)積極推動(dòng)深中一體化發(fā)展。對(duì)接深圳都市圈建設(shè)，全力支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，依托深中通道全市域主動(dòng)對(duì)接深圳“西協(xié)”戰(zhàn)略。規(guī)劃建設(shè)深圳-中山產(chǎn)業(yè)拓展走廊，以“共商、共建、共管、共享、多贏”為基本原則，瞄準(zhǔn)健康醫(yī)藥、智能裝備、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，建成一批具有國(guó)際先進(jìn)水平和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，落地一批港澳及國(guó)際合作重大項(xiàng)目，打造灣區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展典范和珠江口東西兩岸融合互動(dòng)發(fā)展動(dòng)力軸。在翠亨新區(qū)謀劃建設(shè)深中融合一體化發(fā)展示范區(qū)，探索在完善政策銜接聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新區(qū)域合作機(jī)制、深化粵港澳合作等方面示范引領(lǐng)深中一體化發(fā)展，打造區(qū)域深度合作的試驗(yàn)田。加強(qiáng)重大科技創(chuàng)新資源載體對(duì)接協(xié)作，推動(dòng)與深圳光明科學(xué)城、深港科技創(chuàng)新合作區(qū)對(duì)接合作。積極爭(zhēng)取深圳綜合改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)率先在中山復(fù)制。對(duì)標(biāo)深圳打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，推出一批兩市跨城