應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急救援?dāng)?shù)據(jù)庫(共29頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案一、總  則1.1編制目的規(guī)范全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、國務(wù)院及江蘇省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。1.3事故分級  依據(jù)國家特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標(biāo)準(zhǔn)（試行），我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故分為四級：級(特別重大)、級(重大)、級(較大)、級(一般)。級(特別重大):造成30人以上死亡(含失蹤),或危及3

2、0人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷)的安全生產(chǎn)事故。級(重大):造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者50人以上、100人以下中毒(重傷)的安全生產(chǎn)事故。級(較大):造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或者10人以上、50人以下中毒(重傷)的安全生產(chǎn)事故。級(一般):級(較大)以下的安全生產(chǎn)事故。1.4適用范圍本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作：（1）發(fā)生或可能發(fā)生級以上安全生產(chǎn)事故，或造成重大社會影響的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（2）超出各村（社區(qū)）應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（

3、3）發(fā)生跨村（社區(qū)）行政區(qū)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（4）其它需要鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（5）上級領(lǐng)導(dǎo)有重要指示，社會影響較大的事故。1.5 工作原則（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害作為首要任務(wù)。不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援的科學(xué)指揮和人員的安全防護(hù)。（2）統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。在半城鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會（以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急委員會）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部組織協(xié)調(diào)各職能部門、各村（社區(qū)）按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理和應(yīng)急處置

4、工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。（3）條塊結(jié)合，以塊為主。按照屬地管理和“就地、就近、快速、有效”的原則，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作實(shí)行鎮(zhèn)各行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。同時(shí)充分發(fā)揮村（社區(qū)）、企業(yè)的自救作用。（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專職隊(duì)伍作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。（5）整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢。按照“整合社會資源，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，提高裝備水平”的原則，充分利用省級、縣級、專業(yè)應(yīng)急救援中心的現(xiàn)有資源。明確不同類型安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置的牽頭部門

5、及其職責(zé)、權(quán)限，其他相關(guān)部門、單位密切配合。充分發(fā)揮民兵預(yù)備役在處置突發(fā)事故災(zāi)難中的骨干作用，充分發(fā)揮公安干警在處置突發(fā)事故災(zāi)難中的重要作用。建立統(tǒng)一的突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息平臺，確保突發(fā)事故災(zāi)難信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞，實(shí)現(xiàn)信息的互通和共享。（6）反應(yīng)快速，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，能夠快速反應(yīng)，及時(shí)、果斷、妥善處置。（7）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、教育培訓(xùn)、完善裝備、預(yù)案

6、演練等工作。1.6應(yīng)急預(yù)案體系全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案體系包括：（1）鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案是為應(yīng)對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難而制定的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭制定，報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。（2）鎮(zhèn)政府相關(guān)部門和單位編制的單項(xiàng)預(yù)案。負(fù)有專項(xiàng)安全監(jiān)管職責(zé)的鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部相關(guān)成員單位應(yīng)編制單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并與本預(yù)案相銜接。本預(yù)案和相關(guān)單項(xiàng)預(yù)案涉及的政府相關(guān)部門要按照本預(yù)案和單項(xiàng)預(yù)案的要求，制定實(shí)施應(yīng)急救援的具體行動方案。（3）村（居）按照分類管理、分級負(fù)責(zé)的原則制定本轄區(qū)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，并與本預(yù)案相銜接，報(bào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

7、備案。（4）企事業(yè)單位編制的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，企事業(yè)單位安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案是本單位應(yīng)急救援的詳細(xì)行動和技術(shù)方案，尤其是高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)對所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估并制定相應(yīng)的現(xiàn)場處置預(yù)案，報(bào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)安全監(jiān)督管理部門和企業(yè)上級主管部門備案。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)2.1.1設(shè)立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部。全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作在鎮(zhèn)應(yīng)急委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部具體指揮協(xié)調(diào)。2.1.1.1指揮部組成人員總指揮：鎮(zhèn)長。副總指揮：宣傳委員 成員：黨政

8、辦、鎮(zhèn)委宣傳辦、鎮(zhèn)安委辦、鎮(zhèn)村建辦、鎮(zhèn)文廣服務(wù)中心、鎮(zhèn)水務(wù)站、鎮(zhèn)派出所所、鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)農(nóng)電站、鎮(zhèn)工商所、鎮(zhèn)防保所。2.1.1.2指揮部職責(zé)    （1）根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急委員會的指令，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策。    （2）向鎮(zhèn)應(yīng)急委員會提出啟動、結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議。    （3）負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量和資源。（4）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。2.2辦事機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室（以

9、下簡稱鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室），設(shè)在鎮(zhèn)安委辦，作為其辦事機(jī)構(gòu)和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。其主要職責(zé)：（1）執(zhí)行鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部的決定和指示。    （2）承擔(dān)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。    （3）負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。    （4）組織編制和管理安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，綜合監(jiān)督、指導(dǎo)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部各成員單位、各村（社區(qū)）應(yīng)急管理工作。    （

10、5）組織指導(dǎo)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習(xí)。    （6）協(xié)調(diào)與自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件類應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，相互配合；協(xié)調(diào)鎮(zhèn)有關(guān)部門、村（社區(qū)）安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)的應(yīng)急救援工作。（7）鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。2.3工作機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部按部門分工情況，設(shè)八個(gè)工作小組，具體承擔(dān)事故救援和處置各項(xiàng)工作。綜合協(xié)調(diào)組：以鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦、鎮(zhèn)安委辦為主，負(fù)責(zé)重特大安全生產(chǎn)事故的報(bào)告，通知指揮部有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作，及時(shí)向縣政府（縣應(yīng)急辦、縣安委會）報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展情況，組織召開事故

11、應(yīng)急救援現(xiàn)場會議。安全保衛(wèi)組：以公安分局、交警中隊(duì)為主，負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾及傷亡人員身份確認(rèn)等工作。事故救援組：以消防大隊(duì)、消防中隊(duì)、安委辦、民兵應(yīng)急分隊(duì)和事故災(zāi)難發(fā)生地村（社區(qū)）為主，根據(jù)事故性質(zhì)，組織協(xié)調(diào)消防等警力以及其他專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。 醫(yī)療救護(hù)組：以半城醫(yī)院為主，組織有關(guān)醫(yī)療單位和專家對傷亡人員實(shí)施救治和處置。后勤保障組：以鎮(zhèn)交通分局、經(jīng)貿(mào)辦、財(cái)政所為主，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實(shí)運(yùn)輸保障和物資保障等工作。新聞報(bào)道組：由鎮(zhèn)文化站牽頭，鎮(zhèn)有關(guān)部門和事故災(zāi)難發(fā)生地村（社區(qū)）等單位配合，組織事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的信息發(fā)布工作。各新聞單位要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好

12、新聞報(bào)道工作。事故調(diào)查組：由鎮(zhèn)政府組織，負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場勘察、取證，對事故進(jìn)行調(diào)查或配合上級調(diào)查組對重特大事故進(jìn)行調(diào)查處理。善后處理組：由鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、勞動分局、工會、事故單位及事故災(zāi)難發(fā)生地村（社區(qū)）等參加，及時(shí)、妥善處理傷亡人員的各項(xiàng)善后工作。2.4村（居）機(jī)構(gòu)村（居）應(yīng)在同級應(yīng)急委員會下面設(shè)立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部，作為本行政區(qū)域突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作。其辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)可參照本預(yù)案，結(jié)合本村（社區(qū)）實(shí)際情況予以確定。2.5現(xiàn)場指揮部發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要在事故災(zāi)難發(fā)生地設(shè)立現(xiàn)場指

13、揮部，作為事故現(xiàn)場救援的指揮機(jī)構(gòu)。現(xiàn)場總指揮由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部指定。成員由鎮(zhèn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、事故災(zāi)難發(fā)生地村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人組成。現(xiàn)場指揮部依據(jù)事故災(zāi)難的性質(zhì)和危及程度，通過整合鎮(zhèn)政府相關(guān)部門和事故災(zāi)難發(fā)生地村（社區(qū)）及單位資源，迅速展開救援工作。三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告3.1.1預(yù)測（1）鎮(zhèn)政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自職責(zé)，分別負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)安全生產(chǎn)事故信息的監(jiān)測與收集工作。建立健全本部門重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)控方法與程序，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級。建立完善重特大事故隱患和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫，并及時(shí)更新。安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)的信息及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室。對可能引

14、發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的險(xiǎn)情或者其他災(zāi)害、災(zāi)難等突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室、鎮(zhèn)政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門和單位，必要時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦。（2）突發(fā)安全生產(chǎn)事故信息監(jiān)測的具體項(xiàng)目、所需設(shè)施、設(shè)備以及對安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)分析內(nèi)容由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部相關(guān)成員單位在其制定的單項(xiàng)預(yù)案中具體明確。3.1.2接警、報(bào)警（1）鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急值守工作，接受鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦通報(bào)的突發(fā)安全生產(chǎn)事故信息和指令；接收鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會各成員單位報(bào)送的突發(fā)安全生產(chǎn)事故信息。    鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室

15、應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后及時(shí)向鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦報(bào)告；情況緊急時(shí)，各部門單位也可以直接向鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦報(bào)告，但事后應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室補(bǔ)報(bào)情況。    各部門單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故發(fā)生、發(fā)展的最新情況，及時(shí)進(jìn)行后續(xù)報(bào)告。（2）安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鎮(zhèn)政府和上級部門，鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)逐級上報(bào)事故情況，緊急情況下可越級上報(bào)，并應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)通報(bào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室。    （3）事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：報(bào)告單位或聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報(bào)告時(shí)間；事故類型；事故基本情況。主要

16、有事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、初步判定的傷亡情況、導(dǎo)致事故的初步原因、搶險(xiǎn)情況、救護(hù)情況、財(cái)產(chǎn)損失、已脫險(xiǎn)和受險(xiǎn)人群、現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)及聯(lián)系人、聯(lián)系方式；預(yù)計(jì)事故事態(tài)發(fā)展情況；需要支援的項(xiàng)目。（4）鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室接到縣、鎮(zhèn)外對本鎮(zhèn)可能造成重大影響的有關(guān)安全生產(chǎn)事故信息的通報(bào)后，及時(shí)向鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦報(bào)告，并通報(bào)給有關(guān)部門和單位。3.1.3預(yù)警（1）鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室對突發(fā)安全生產(chǎn)事故信息進(jìn)行分析、判斷，或者組織有關(guān)部門進(jìn)行分析、評估和預(yù)測，確認(rèn)各種來源信息是否可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難，初步確定預(yù)警的范圍，向鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部提出作出預(yù)警和啟動應(yīng)急救援預(yù)案的初步建議，并及時(shí)將有關(guān)預(yù)測

17、結(jié)果向鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦報(bào)告。（2）事故預(yù)警決定按照分級響應(yīng)原則，經(jīng)鎮(zhèn)預(yù)警公告以通信、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式向社會發(fā)布。（3）當(dāng)應(yīng)急辦作出預(yù)警決定后，同級安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部及各成員單位應(yīng)當(dāng)按照作出的預(yù)警決定、各自職責(zé)和預(yù)案，迅速做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。與突發(fā)安全生產(chǎn)事故預(yù)警有關(guān)的各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)進(jìn)入待命狀態(tài)。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室根據(jù)需要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)，確保做好各項(xiàng)預(yù)警工作。（4）可能導(dǎo)致突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的因素已經(jīng)消失，由發(fā)布預(yù)警決定的鎮(zhèn)應(yīng)急辦，向社會宣布解除預(yù)警。3.2預(yù)測、接警、報(bào)警、預(yù)警支持系統(tǒng)（1）由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部按縣建立的統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建立數(shù)據(jù)交換的應(yīng)急

18、救援信息網(wǎng)絡(luò)平臺，并與上級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮中心、鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦對接，確保通訊暢通、信息共享。（2）應(yīng)急資源管理系統(tǒng)。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室建立全鎮(zhèn)應(yīng)急救援資源管理數(shù)據(jù)庫，保證應(yīng)急救援指揮部能夠隨時(shí)掌握、查詢應(yīng)急資源的地點(diǎn)、數(shù)量、性能等信息和有關(guān)人員、隊(duì)伍的培訓(xùn)、演練情況。（3）應(yīng)急信息管理系統(tǒng)。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室要建立信息管理數(shù)據(jù)庫，對應(yīng)急預(yù)案、重大危險(xiǎn)目標(biāo)及重大危險(xiǎn)源的狀態(tài)信息、危險(xiǎn)物品的主要性質(zhì)等信息進(jìn)行動態(tài)管理。（4）應(yīng)急決策支持系統(tǒng)。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室和相關(guān)部門要及時(shí)對事故地點(diǎn)、類型和特點(diǎn)進(jìn)行有針對性的收集整理，并提供相關(guān)的預(yù)案、專業(yè)救援隊(duì)伍、救援裝備、物資、應(yīng)

19、急技術(shù)要求等信息，輸出備選方案，為指揮決策提供快捷、有效的支持。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1先期處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，發(fā)生事故災(zāi)難的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)迅速組織人員開展自救；事故災(zāi)難發(fā)生主管職能部門要對事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置，根據(jù)需要和可能組織群眾開展自救互救。4.2分級響應(yīng)4.2.1響應(yīng)分級應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則，按安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，根據(jù)國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，應(yīng)急響應(yīng)原則上分為特別重大（I級）、重大（級）、較大（級）、一般（級）四級。1、出現(xiàn)下列情況之一啟動I級響應(yīng)：造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以

20、上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。2、出現(xiàn)下列情況之一啟動級響應(yīng)：    造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。超出縣人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。3、出現(xiàn)下列情況之一啟動級響應(yīng)：造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或者10人以上、50人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失較大的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。超出鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故

21、災(zāi)難。發(fā)生跨鎮(zhèn)行政區(qū)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難?？h人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。4、發(fā)生或者可能發(fā)生一般事故時(shí)啟動級響應(yīng)。級應(yīng)急響應(yīng)行動由鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施。鎮(zhèn)人民政府或有關(guān)部門根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出自身應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。（有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。）4.2.2鎮(zhèn)政府有關(guān)部門的響應(yīng)級及以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的類別，鎮(zhèn)政府有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。     4.2.3鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室的響應(yīng) &

22、#160;   各級應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施時(shí)，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室的響應(yīng)：（1）及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急辦報(bào)告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援的進(jìn)展情況。（2）擬定級響應(yīng)時(shí)現(xiàn)場指揮部成員名單，經(jīng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)后，及時(shí)組建現(xiàn)場指揮部。（3）開通與事故災(zāi)難發(fā)生地應(yīng)急救援單位、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。（4）派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時(shí)聯(lián)系派遣專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施增援；（5）對可能或已經(jīng)導(dǎo)致其他突發(fā)事件的，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦。（6）需要縣、外鎮(zhèn)等有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí)，向鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦和宿遷縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室提出請求。（7）按

23、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部的決定，協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。4.2.4現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的響應(yīng)（1）在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作；（2）負(fù)責(zé)指揮所有參與現(xiàn)場應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員；（3）迅速設(shè)立事故災(zāi)難應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部營地，確定應(yīng)急救援的實(shí)施方案、警戒區(qū)域、安全措施；（4）根據(jù)實(shí)際情況指揮救援隊(duì)伍施救；全面掌握事故發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)向鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部報(bào)告事故及救援情況，為鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部決策提出建議；（5）負(fù)責(zé)對事故的監(jiān)測與評估。發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門、單位要及時(shí)、主動向現(xiàn)場指揮部提供事故應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料，及向鎮(zhèn)安全

24、監(jiān)管部門提供事故前的監(jiān)督檢查有關(guān)資料，為現(xiàn)場指揮部研究救援方案提供基礎(chǔ)?，F(xiàn)場指揮部組織調(diào)動轄區(qū)社會力量參與應(yīng)急救援工作。根據(jù)需要，向鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部申請上級部門和轄區(qū)外的社會力量支援，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)部門、其他組織和有關(guān)社會力量進(jìn)行支援?，F(xiàn)場指揮部成立事故原因分析小組，組織有關(guān)人員分析事故原因和發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案提供支持。4.3基本響應(yīng)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案啟動后，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急委員會指令，組織、指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、單位和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，開展搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散、現(xiàn)場監(jiān)測、治安警戒、交通管制、工程搶險(xiǎn)

25、、安全防護(hù)、社會動員、損失初評估等應(yīng)急處置工作。各有關(guān)部門和單位應(yīng)按照分工，認(rèn)真履行各自職責(zé)。（1）搶險(xiǎn)救援根據(jù)突發(fā)事故類型，現(xiàn)場指揮部及時(shí)召集、出動應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施救援，全力控制事態(tài)擴(kuò)大。（2）現(xiàn)場監(jiān)控現(xiàn)場指揮部組織技術(shù)力量和救援隊(duì)伍加強(qiáng)對事故現(xiàn)場的監(jiān)控，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場指揮部在充分考慮有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取緊急處置措施，果斷控制或切斷災(zāi)害鏈，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。公安部門應(yīng)當(dāng)迅速組織警力進(jìn)行現(xiàn)場治安警戒和治安管理，設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，維持現(xiàn)場秩序。（3）醫(yī)療救護(hù)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織開

26、展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作；為因突發(fā)安全生產(chǎn)事故致傷、致殘、致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡?，F(xiàn)場防疫工作依托縣、鎮(zhèn)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，根據(jù)事故類型，按照專業(yè)規(guī)程，進(jìn)行現(xiàn)場衛(wèi)生防疫工作。（4）交通管制和運(yùn)輸保障根據(jù)處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的需要，公安交警部門依法采取交通管制措施，限制人員進(jìn)出交通管制區(qū)域。安全生產(chǎn)事故發(fā)生或可能發(fā)生時(shí)，根據(jù)需要，現(xiàn)場指揮部下設(shè)交通運(yùn)輸保障組，由鎮(zhèn)交通分局、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)交警中隊(duì)負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)：調(diào)派運(yùn)輸工具，確保運(yùn)輸?shù)缆窌惩o阻，將救援物資以最快的速度送達(dá)目的地。（5）應(yīng)急人員的安全防護(hù)在處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)對事故災(zāi)難發(fā)生地現(xiàn)場的安全

27、情況進(jìn)行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場應(yīng)急工作人員的人身安全?，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入或離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。現(xiàn)場指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。需要公眾參與時(shí)，應(yīng)當(dāng)對公眾講解必要的安全防護(hù)知識。具體實(shí)施由鎮(zhèn)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。（6）群眾的疏散和防護(hù)現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故情況，負(fù)責(zé)組織群眾的疏散和安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：企業(yè)應(yīng)當(dāng)與鎮(zhèn)政府、村（社區(qū)）建立應(yīng)急互動機(jī)制，確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施。決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移。啟用應(yīng)急避難場所。開展醫(yī)療救

28、治、疾病預(yù)防和控制工作。負(fù)責(zé)實(shí)施治安管理。（7）工程搶險(xiǎn)根據(jù)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的需要，現(xiàn)場指揮部下設(shè)工程搶險(xiǎn)組，負(fù)責(zé)被事故毀損的公路、橋梁、電力等工程的搶修，由公路橋梁搶險(xiǎn)組、電力搶險(xiǎn)組等專業(yè)組組成。公路橋梁搶險(xiǎn)組由鎮(zhèn)交通分局、路橋部門負(fù)責(zé)，按各自的職能和分工，負(fù)責(zé)所管養(yǎng)范圍或路段的搶險(xiǎn)任務(wù)，成員由公路橋梁技術(shù)人員、公路建設(shè)部門、公路養(yǎng)護(hù)、公路建設(shè)施工企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)公路其他設(shè)施管理部門人員組成；電力搶險(xiǎn)組組長由電力行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，供電企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員。（8）調(diào)集征用根據(jù)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的需要，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施

29、、設(shè)備。必要時(shí)，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。（9）物資保障根據(jù)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的需要，現(xiàn)場指揮部下設(shè)物資保障組，主要負(fù)責(zé)保證救援所需物資的供應(yīng)，由鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、相關(guān)物資供應(yīng)部門、救援物資生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生轄區(qū)負(fù)責(zé)人組成。（10）社會力量的動員與參與。現(xiàn)場指揮部組織調(diào)動本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)社會力量參與應(yīng)急救援工作。（11）現(xiàn)場檢測與評估根據(jù)需要，現(xiàn)場指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價(jià)檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室和鎮(zhèn)政府有關(guān)

30、部門。（12）擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)事故態(tài)勢難以控制或有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢時(shí)，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)迅速報(bào)告鎮(zhèn)應(yīng)急委員會，按程序向縣安全生產(chǎn)委員會辦公室或者鄰鎮(zhèn)請求支援。（13）現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束通過應(yīng)急處置，突發(fā)安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場情況穩(wěn)定，按照有關(guān)規(guī)定可以停止采取應(yīng)急處置措施的，由現(xiàn)場指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束。4.4指揮與協(xié)調(diào)進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)后，鎮(zhèn)政府有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合事故災(zāi)難發(fā)生地組織實(shí)施應(yīng)急救援。鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、事發(fā)地毗鄰村（社區(qū)）應(yīng)急救援單位

31、，相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動?，F(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮。現(xiàn)場指揮部成立前事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，事故災(zāi)難發(fā)生地負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。4.4.1鎮(zhèn)政府有關(guān)部門指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容（1）啟動本部門相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急救援。（2）掌握現(xiàn)場信息，提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求。（3）有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)人員參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作。（4）協(xié)調(diào)指揮本系統(tǒng)應(yīng)急力量實(shí)施救援行動。（5）及時(shí)向現(xiàn)場

32、指揮部報(bào)告應(yīng)急救援行動的進(jìn)展情況，同時(shí)抄送鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室。4.4.2鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容（1）向鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部提出應(yīng)急救援重大事項(xiàng)決策建議。（2）派出有關(guān)人員參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作。（3）協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施救援行動。（4）及時(shí)向指揮部報(bào)告應(yīng)急救援行動的進(jìn)展情況。（5）指導(dǎo)受威脅的周邊危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作，確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。4.5信息發(fā)布在縣委宣傳部的指導(dǎo)下，按縣政府新聞辦及其他縣政府主管部門的要求對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息發(fā)布；法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。4.6應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險(xiǎn)人員獲救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患

33、消除后，經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)應(yīng)急狀態(tài)解除，宣布應(yīng)急結(jié)束。五、后期處置5.1善后處置事故災(zāi)難發(fā)生地或鎮(zhèn)政府有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好以下善后處置工作：（1）民政等有關(guān)部門和事故災(zāi)難發(fā)生地迅速設(shè)立受影響人員安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，依法做好受影響人員安置和救濟(jì)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障受影響人員基本生活，并做好受難人員及家屬的安撫工作。（2）衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好突發(fā)事故災(zāi)難現(xiàn)場的消毒與疫病防治的組織、指導(dǎo)工作。環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，做好突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場污染物的收集、清理與處理

34、工作。環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對現(xiàn)場環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測工作。（3）及時(shí)歸還緊急調(diào)集、征用的物資，對不能及時(shí)歸還或者損耗的物資，依照國家規(guī)定予以補(bǔ)償。（4）機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的人員參加突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，工資和獎金照發(fā)，原有的福利待遇不變；沒有單位的人員由鎮(zhèn)人民政府給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。（5）對突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難中的傷亡人員，按國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤。（6）鎮(zhèn)政府有關(guān)主管部門按照規(guī)定及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資。5.2保險(xiǎn)重視保險(xiǎn)在應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難中的重要作用，加強(qiáng)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的保險(xiǎn)工作。企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)依法參加社會工傷保險(xiǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人積極參加災(zāi)害事故商業(yè)保險(xiǎn)。突發(fā)安全生產(chǎn)事

35、故發(fā)生后，商業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)保險(xiǎn)合同的約定，及時(shí)做好單位和個(gè)人損失的理賠工作；鎮(zhèn)勞動和社會保障部門應(yīng)及時(shí)按工傷保險(xiǎn)條例的規(guī)定，主動做好待遇支付工作，必要時(shí)可啟動工傷保險(xiǎn)基金儲備金，確保支付需要。5.3社會救助鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)制定政府救濟(jì)方案，明確財(cái)政、民政、衛(wèi)生、教育等部門的救濟(jì)職責(zé)和受難人員申請救濟(jì)的程序，確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，政府救濟(jì)工作及時(shí)到位。鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)公共事件法律援助方案，并在方案中明確突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難法律援助內(nèi)容，為受害人向突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的責(zé)任單位或者個(gè)人索賠提供法律援助。5.4總結(jié)備案應(yīng)急結(jié)束后，根據(jù)現(xiàn)場指揮部提交的應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)

36、告，各級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)總結(jié)事故災(zāi)難搶救工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)急管理、完善應(yīng)急預(yù)案、建立健全應(yīng)急救援體系提供有益的借鑒，并將情況書面報(bào)送鎮(zhèn)人民政府和上一級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援辦公室。事故搶救工作總結(jié)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故基本情況，接警和救援過程，救援組織指揮和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況，救援各階段采取的主要措施，救援效果，遇到的問題及解決辦法，經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，改進(jìn)應(yīng)急救援工作的措施和建議等。5.5事故調(diào)查鎮(zhèn)人民政府按縣人民政府或縣人民政府授權(quán)的部門依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定會同組織事故調(diào)查，按照國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定負(fù)責(zé)對有關(guān)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查。六、保障措施鎮(zhèn)

37、政府有關(guān)部門和村（居），應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作，同時(shí)根據(jù)本預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、物資、救援裝備及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和事故發(fā)生地群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。6.1通信與信息保障依托和充分利用公用通信、信息網(wǎng)，逐步建設(shè)突發(fā)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置專用通信與信息網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)對重要通信設(shè)施、傳輸線路和技術(shù)裝備的日常管理和保養(yǎng)維護(hù)，建立備份和應(yīng)急保障措施。以縣、鎮(zhèn)政府政務(wù)信息網(wǎng)為依托，建立健全突發(fā)安全生產(chǎn)事故快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括常規(guī)信息和現(xiàn)場信息采集及快速傳送系統(tǒng)。常規(guī)信息主要

38、包括應(yīng)急指揮機(jī)制、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備器材、物資等信息，由鎮(zhèn)安委辦各成員單位和各級應(yīng)急救援單位提供，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室掌握。現(xiàn)場信息主要是事故發(fā)生地自然狀況、現(xiàn)場秩序、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、影響程度等信息，由現(xiàn)場指揮部組織采集，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部掌握。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室對常規(guī)信息和現(xiàn)場信息進(jìn)行綜合分析，為指揮部正確決策提供依據(jù)。采集的信息應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)、可靠，信息報(bào)送應(yīng)當(dāng)快捷、保密。 現(xiàn)場指揮部與鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部之間要保持通訊暢通，盡力實(shí)現(xiàn)事故現(xiàn)場（現(xiàn)場指揮部）與鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部的音頻、數(shù)據(jù)信息雙向傳遞。如果通信中斷，要在抓緊搶修的同時(shí)，由通

39、信保障和通信搶修應(yīng)急隊(duì)伍迅速做好有關(guān)工作。確保通信暢通。必要時(shí)，可緊急調(diào)用或者征用其他部門和社會通信設(shè)施。6.2救援裝備保障鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門和單位要按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，加強(qiáng)突發(fā)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)設(shè)施、裝備建設(shè)，以滿足對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故的需要。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室配合好縣應(yīng)急辦建立有關(guān)現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)情況變化及時(shí)更新。鎮(zhèn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)將可供應(yīng)急救援使用的設(shè)備類型、數(shù)量、性能、購置或建成時(shí)間、使用年限和存放位置，逐級上報(bào)，供縣應(yīng)急救援查詢和調(diào)用。6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障公安、消防、民兵預(yù)備役等是應(yīng)急救援的主要力量，鎮(zhèn)政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)

40、急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工等高危行業(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)要針對本單位可能發(fā)生的突發(fā)安全生產(chǎn)事故，依法組建和完善搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。6.4資金保障生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的，由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)解決。6.5物資保障有關(guān)部門、企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的安全生產(chǎn)應(yīng)急物資和裝備。6.6基本生活保障鎮(zhèn)社會事務(wù)辦等有關(guān)部門按照縣、鎮(zhèn)人民政府的安排，具體負(fù)責(zé)與上級民政等相關(guān)部門的聯(lián)系，并會同事發(fā)地村（居）做好受災(zāi)群眾的基本生產(chǎn)生活保障工作，確保災(zāi)

41、區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。6.7醫(yī)療衛(wèi)生保障鎮(zhèn)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作；會同有關(guān)部門建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確醫(yī)療救治單位和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的數(shù)量、分布、救治能力和專業(yè)特長等，并擬訂醫(yī)療救護(hù)保障計(jì)劃，明確各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備措施，醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資等的調(diào)度方案。鎮(zhèn)政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和事故災(zāi)難發(fā)生地的村（社區(qū)）的請求，及時(shí)為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備。必要時(shí)，組織動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急醫(yī)療救治工作必須堅(jiān)持以人為本、救死扶傷的原則，盡最大可能減少人員傷亡，配合好縣有關(guān)衛(wèi)生部門，并按照現(xiàn)場搶救、院前急救、?？凭戎蔚牟煌h(huán)節(jié)和實(shí)際需要組織實(shí)施應(yīng)急救護(hù)。紅十字會等群眾性救援組織和隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)積極配合專業(yè)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，開展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。6.8交通運(yùn)輸保障鎮(zhèn)交通部門負(fù)責(zé)公路運(yùn)輸車