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文檔簡介
1、大風(fēng)歌電視劇書記高唱“大風(fēng)歌”從 xx 年開始任玉門市市長,到現(xiàn)在肩負(fù)起玉門市市委書記的重任,雒興明經(jīng)歷了玉門從遷城到轉(zhuǎn)型的整個過程。黝黑的膚色、濃重的西北口音和快節(jié)奏的談吐讓這個五十多歲的西北漢子顯得精神而干練。記者在玉門采訪期間,和雒興明書記進(jìn)行了深入交流。他擔(dān)任玉門 _的這幾年,是玉門發(fā)展最快、上項(xiàng)目最多的時期。玉門精神再鑄輝煌記者:城市搬遷的決定并不是你在任時的決定,作為玉門市現(xiàn)任的 _,如何看待這一決定?雒興明:玉門油田從上世紀(jì)末就開始出現(xiàn)枯竭現(xiàn)象,隨著油田產(chǎn)量下降,xx 年左右,玉門油田把生活區(qū)搬離玉門老城區(qū),對玉門市來說是一個很大的打擊。玉門是一個因油而生的城市,整個城市對石油的
2、依賴度非常高。xx 年, 玉門經(jīng)濟(jì)總量的65、財政收入的60、工業(yè)產(chǎn)值的75都于石油及其相關(guān)產(chǎn)業(yè),城市整體就業(yè)的50%也與石油有關(guān)。 而老城區(qū)當(dāng)年是完全圍繞石油開采加工而建設(shè)的,油田搬離了,缺失了發(fā)展空間,已經(jīng)難以生存下去了。當(dāng)時的情況無論誰是領(lǐng)導(dǎo)也會做出這種決定。從某種意義上講,遷城是為了解決城市生存問題。記者:玉門在搬遷中遇到最大的困難是什么?雒興明: 解決群眾的民生問題。 “就業(yè)” 、 “就住” 、 “就醫(yī)” 、“就學(xué)”。這幾“就”中,每一個問題都很難解決。更為突出的是舊城因遷城而造成停滯,缺乏就業(yè)機(jī)會,而新城發(fā)展尚未到位,不能提供更多的就業(yè)可能。玉門有13 家工業(yè)企業(yè)破產(chǎn),這幾乎是玉門
3、國有企業(yè)的全部,7000 名下崗職工需要4000 萬元資金才能對其進(jìn)行初步安置。 國家和省里對玉門搬遷也沒有給予特殊的政策和資金,所需的資金是當(dāng)時的首要問題,都要由玉門人自己來解決。隨著石油工業(yè)的日漸衰竭,玉門財稅收入銳減,財力吃緊。另一方面,在搬遷的同時,還要建新城,引進(jìn)新的產(chǎn)業(yè),可以說是百廢待興。記者:玉門搬遷后的發(fā)展比預(yù)想的要好得多,城市定位、城市規(guī)劃、 新興產(chǎn)業(yè)和市容市貌都有很大的變化,城市搬遷對玉門來說最大的收獲是什么?雒興明:最大的收獲是通過這次搬遷, “玉門精神”在新時期得到振興和升華。以 “無中生有”、 艱難創(chuàng)業(yè)為內(nèi)容的 “老君廟精神”,是玉門精神形成的最初基因。開創(chuàng)中國冬季打
4、井先河的鉆井隊(duì)長、被譽(yù)為 “祁連山下冬青樹”的全國著名勞動模范郭孟和,榮獲石油部 “衛(wèi)星鉆井隊(duì)”、 “英雄鉆井隊(duì)長”稱號的全國著名勞動模范王進(jìn)喜,就是這一時期的代表,集中體現(xiàn)了玉門石油人艱苦拼搏、為國分憂的優(yōu) 秀品質(zhì),玉門精神為我們留下了寶貴的精神財富。鑄就了 “鐵人精神”的玉門,在新時期,沒有忘記傳承“玉門 精神”。面對既要抓發(fā)展,又要抓建設(shè),更要促民生的實(shí)際,玉門人 大力重塑“有條件要上、沒有條件創(chuàng)造條件也要上”的自力更生、艱 苦奮斗、敢為人先的玉門風(fēng)格;弘揚(yáng)“人一之、我十之;人十之、我 百之”的玉門精神,放棄“等、靠、要”的思想,創(chuàng)新搬遷理念,提 出了以項(xiàng)目建設(shè)帶動城市搬遷的思路。城市搬
5、遷之后的這幾年,是玉門改革開放以來固定資產(chǎn)投資規(guī) 模最大、建設(shè)項(xiàng)目最多、建設(shè)速度最快的時期。支撐高速發(fā)展而且一 直堅持不變的是“玉門精神”。無論是半個世紀(jì)前的創(chuàng)業(yè),還是新時 期的再次創(chuàng)業(yè),“玉門精神”都在與時俱進(jìn),是玉門發(fā)展的寶貴財富, 也是新城崛起的精神動力。發(fā)揮優(yōu)勢風(fēng)電轉(zhuǎn)型記者:在搬遷的同時,玉門一直在轉(zhuǎn)型,這二者的關(guān)系如何協(xié)調(diào)?雒興明:我們的提法是遷城的同時也必須解決城市轉(zhuǎn)型問題,為城市未來找到其他可持續(xù)發(fā)展的增長點(diǎn)。轉(zhuǎn)型是解決發(fā)展的問題, 甚至比搬遷意義更重大,轉(zhuǎn)型對玉門可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。記者:您的意思是,城市搬遷要與城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型同步完成?雒興明:可以這么說,但并沒有這么簡單。城市搬
6、遷時間很短,城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型卻不能一蹴而就。由于市政搬遷完成了階段性任務(wù),許多干部群眾便認(rèn)為玉門的轉(zhuǎn)型就此大功告成了。 實(shí)際上,玉門的轉(zhuǎn) 型才剛剛起步。剛剛完成階段性任務(wù)的市政搬遷只不過是給大家安了 個新家而已,以后能不能生活得更好,能不能可持續(xù)發(fā)展,還需要大 家的努力,還需要不斷轉(zhuǎn)型。記者:來玉門幾天,印象最深的是,玉門上上下下都在說風(fēng)電, 這是不是玉門轉(zhuǎn)型升級的一條主要渠道?雒興明:大力發(fā)展新型能源產(chǎn)業(yè)是全市上上下下的共識。作為 一個并不發(fā)達(dá)的西部城市,要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展甚至跨越發(fā)展就必須充分 利用國家的相關(guān)政策,并結(jié)合自身的優(yōu)勢充分發(fā)展。玉門石油越來越 少,風(fēng)能卻是取之不竭的資源。國家發(fā)展規(guī)劃又
7、大力提倡新型能源、清潔能源,玉門因此要把風(fēng)電作為未來發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),未來發(fā)展的增長點(diǎn),舉全市之力發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。風(fēng)電走廊陸上三峽記者:玉門是國家發(fā)展清潔能源政策最大的受益城市之一。在國家發(fā)改委發(fā)布的可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃中,玉門已被列為全國重點(diǎn)開發(fā)的6 個百萬千瓦級大型風(fēng)電基地之一。發(fā)展這么快,玉門是如何做到的?雒興明:作為“世界風(fēng)口”的玉門市,我們當(dāng)仁不讓,必須動用一切資源發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。 “本著快干快支持,大干大支持,慢干不支持的原則,玉門市委、市政府制定出臺了加快推進(jìn)玉門風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)的意見,重點(diǎn)從土地使用、稅費(fèi)減免等方面制定了一系列加快風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策?!蹦壳翱?,這些政策和努力確實(shí)取
8、得了一定成果,xx 年玉門累計完成風(fēng)電裝機(jī)108.6 萬千瓦,其中并網(wǎng)發(fā)電51 萬千瓦?!坝耖T成為中國名副其實(shí)的百萬千瓦風(fēng)電基地,被中國新能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)會評為 xx 年中國新能源百強(qiáng)縣,并且名列第二名。我們要把這種勢頭持續(xù)下去。我們的目標(biāo)是建設(shè)河西風(fēng)電走廊,打造西部陸上三峽。”記者:對于玉門來說,確立這樣一個目標(biāo)意味著什么?雒興明:對于玉門和我來說,這是一個美好的夢想,一個宏大的目標(biāo),一個光明的未來。一旦這個目標(biāo)實(shí)現(xiàn),玉門就會成為中國一個新興的新能源基地,成為河西走廊乃至絲綢之路沿途一個重要的中心城市。我相信,經(jīng)過幾代人努力,這個夢想一定會實(shí)現(xiàn)。記者:由于風(fēng)電本身的不穩(wěn)定性,容易造成對電網(wǎng)的破壞,對于電網(wǎng)公司來說,他們比較喜歡火電,而不是風(fēng)電。同時,由于配套電網(wǎng)不完善,現(xiàn)有電網(wǎng)輸配能力不足,電力輸出受限。從這個背景環(huán)境來說, 有人認(rèn)為風(fēng)電大規(guī)模發(fā)展時期還沒有到來,玉門的風(fēng)電項(xiàng)目上得是否有點(diǎn)太快了。您怎么看?雒興明: 風(fēng)電的一些產(chǎn)業(yè)政策不完善,確實(shí)影響了風(fēng)電的發(fā)展。玉門現(xiàn)在建成的風(fēng)電機(jī)組利用率僅有55,企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失較大,也影響了未來玉門投資建設(shè)風(fēng)電場企業(yè)的投資信心和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展。從去年和今年的情況看,風(fēng)電項(xiàng)目帶給地方政府的稅收和財政收入不是很好。主要原因是發(fā)出來的電不能全部上網(wǎng),發(fā)了電上了網(wǎng)才能產(chǎn)生效益。作為政府來說,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)是玉門發(fā)展的一個支柱產(chǎn)業(yè),絕不會有絲毫動
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