我國光伏產(chǎn)業(yè)在國際貿(mào)易方面存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)

1、LOGO我國光伏產(chǎn)業(yè)在國際貿(mào)易方面我國光伏產(chǎn)業(yè)在國際貿(mào)易方面存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)存在的問題和面臨的挑戰(zhàn) 太陽能電池產(chǎn)量由太陽能電池產(chǎn)量由19971997年的年的1251258MWP8MWP增加到增加到20072007年的年的4000400005MWP05MWP，年平均增長率為，年平均增長率為41413 3，最近最近5 5年的年平均增長率達到了年的年平均增長率達到了49495%5%。光伏產(chǎn)業(yè)。光伏產(chǎn)業(yè)已成世界發(fā)展最快的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一。已成世界發(fā)展最快的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一。 雖然我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)近年來實現(xiàn)了長足雖然我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)近年來實現(xiàn)了長足進步，但也存在著不容忽視的技術(shù)、環(huán)境和市場進步

2、，但也存在著不容忽視的技術(shù)、環(huán)境和市場等方面的問題，尤其是國際貿(mào)易方面，各種反傾等方面的問題，尤其是國際貿(mào)易方面，各種反傾銷案例對其發(fā)展起到了很大的束縛作用。銷案例對其發(fā)展起到了很大的束縛作用。背景及意義背景及意義 我國一直是一個容易發(fā)生貿(mào)易摩擦的國家。截止到我國一直是一個容易發(fā)生貿(mào)易摩擦的國家。截止到2012年，已年，已經(jīng)連續(xù)經(jīng)連續(xù)17年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國家。年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國家。2011年年10月，美國太陽能電池生產(chǎn)商月，美國太陽能電池生產(chǎn)商Solar World要求對中國要求對中國75家家企業(yè)展開企業(yè)展開“雙反雙反”調(diào)查。調(diào)查。2011年年11月，美國開始立案調(diào)

3、查中國月，美國開始立案調(diào)查中國75家光伏企業(yè)。家光伏企業(yè)。2012年年3月，美國商務(wù)部初裁，決定對中國輸美太陽能電池征收月，美國商務(wù)部初裁，決定對中國輸美太陽能電池征收2.9%至至4.73%的反補貼稅。的反補貼稅。2012年年5月美國商務(wù)部初裁對從中國進口的光伏產(chǎn)品征收月美國商務(wù)部初裁對從中國進口的光伏產(chǎn)品征收31.14%至至249.96%的高額反傾銷稅。的高額反傾銷稅。2012年年9月，歐盟啟動針對中國輸歐光伏產(chǎn)業(yè)反傾銷調(diào)查，但并未就中月，歐盟啟動針對中國輸歐光伏產(chǎn)業(yè)反傾銷調(diào)查，但并未就中國輸歐光伏產(chǎn)業(yè)提出反補貼調(diào)查。國輸歐光伏產(chǎn)業(yè)提出反補貼調(diào)查。2012年年10月，美國商務(wù)部月，美國商務(wù)部

4、10日作出終裁，認(rèn)定中國向美國出口的晶體日作出終裁，認(rèn)定中國向美國出口的晶體硅光伏電池及組件存在傾銷和補貼行為。硅光伏電池及組件存在傾銷和補貼行為。2012年年10月，歐盟提交針對中國輸歐光伏產(chǎn)業(yè)反補貼調(diào)查請求。月，歐盟提交針對中國輸歐光伏產(chǎn)業(yè)反補貼調(diào)查請求。背景及意義背景及意義 這些貿(mào)易摩擦，對于我國新興的光伏企業(yè)這些貿(mào)易摩擦，對于我國新興的光伏企業(yè)而言是一次不小的打擊。而言是一次不小的打擊。 通過分析光伏產(chǎn)業(yè)在國際貿(mào)易方面存在的通過分析光伏產(chǎn)業(yè)在國際貿(mào)易方面存在的問題，以及在發(fā)展中和以后將要面臨的挑戰(zhàn)，問題，以及在發(fā)展中和以后將要面臨的挑戰(zhàn)，將對我國光伏產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展起到一定的建設(shè)將對我國

5、光伏產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展起到一定的建設(shè)性作用。性作用。背景及意義背景及意義論文的結(jié)構(gòu)論文的結(jié)構(gòu)主要內(nèi)容主要內(nèi)容 導(dǎo)致中國遭受眾多貿(mào)易摩擦的原因?qū)е轮袊馐鼙姸噘Q(mào)易摩擦的原因1 1、貿(mào)易自由化是一個過程，也就是在貿(mào)易保護程度上、貿(mào)易自由化是一個過程，也就是在貿(mào)易保護程度上需要經(jīng)歷一個由高到低的演進過程。這一理論成為需要經(jīng)歷一個由高到低的演進過程。這一理論成為了國際貿(mào)易摩擦的理論根源。了國際貿(mào)易摩擦的理論根源。2 2、全球經(jīng)濟低速增長，國家間經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，以、全球經(jīng)濟低速增長，國家間經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，以及對國家利益和民族利益最大化的追求，經(jīng)濟全球及對國家利益和民族利益最大化的追求，經(jīng)濟全球化、貿(mào)易自

6、由化是產(chǎn)生貿(mào)易摩擦的根本原因?；?、貿(mào)易自由化是產(chǎn)生貿(mào)易摩擦的根本原因。3 3、西方發(fā)達國家政府出于政治方面的需求，對我國部、西方發(fā)達國家政府出于政治方面的需求，對我國部分產(chǎn)業(yè)實行遏制。分產(chǎn)業(yè)實行遏制。國際貿(mào)易摩擦的積極作用國際貿(mào)易摩擦的積極作用1 1、貿(mào)易保護的存在，可以使得我國加快光伏產(chǎn)業(yè)結(jié)、貿(mào)易保護的存在，可以使得我國加快光伏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提高勞動生產(chǎn)率，提高產(chǎn)品質(zhì)量，進而構(gòu)升級，提高勞動生產(chǎn)率，提高產(chǎn)品質(zhì)量，進而提高我國光伏產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。提高我國光伏產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。2 2、對于歐美進口國而言，保護國內(nèi)較為幼稚的產(chǎn)業(yè)、對于歐美進口國而言，保護國內(nèi)較為幼稚的產(chǎn)業(yè)，使國民經(jīng)濟免受毀滅性打

7、擊，從而保證國內(nèi)經(jīng)，使國民經(jīng)濟免受毀滅性打擊，從而保證國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定。濟穩(wěn)定。3 3、通過雙邊磋商和協(xié)調(diào)，使國際貿(mào)易秩序歸于相對、通過雙邊磋商和協(xié)調(diào)，使國際貿(mào)易秩序歸于相對公平，保障一定的自由競爭，推進技術(shù)開發(fā)和資公平，保障一定的自由競爭，推進技術(shù)開發(fā)和資源有效配置。源有效配置。主要內(nèi)容主要內(nèi)容 我國光伏產(chǎn)業(yè)在國際貿(mào)易中面臨我國光伏產(chǎn)業(yè)在國際貿(mào)易中面臨的其他問題的其他問題1 1、我國光伏產(chǎn)業(yè)、我國光伏產(chǎn)業(yè)9090以上的硅材料依賴進口，以上的硅材料依賴進口，9090以上的產(chǎn)品依賴出口，形成了對全球產(chǎn)業(yè)鏈的以上的產(chǎn)品依賴出口，形成了對全球產(chǎn)業(yè)鏈的“依附性發(fā)展格局依附性發(fā)展格局”。2 2、我國的光伏產(chǎn)

8、業(yè)是一個典型的出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)，、我國的光伏產(chǎn)業(yè)是一個典型的出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)，原料和銷售市場主要都在國外，產(chǎn)業(yè)與市場倒掛原料和銷售市場主要都在國外，產(chǎn)業(yè)與市場倒掛現(xiàn)象嚴(yán)重，現(xiàn)象嚴(yán)重，“有產(chǎn)業(yè)，沒市場有產(chǎn)業(yè)，沒市場”問題突出。問題突出。3 3、我國的光伏產(chǎn)業(yè)投資出現(xiàn)了、我國的光伏產(chǎn)業(yè)投資出現(xiàn)了“潮涌現(xiàn)象潮涌現(xiàn)象”，但并，但并未掌握核心技術(shù)，生產(chǎn)出的高純硅材料技術(shù)指標(biāo)未掌握核心技術(shù)，生產(chǎn)出的高純硅材料技術(shù)指標(biāo)普遍不高，產(chǎn)品缺乏競爭力。普遍不高，產(chǎn)品缺乏競爭力。主要內(nèi)容主要內(nèi)容對于貿(mào)易摩擦的應(yīng)對措施對于貿(mào)易摩擦的應(yīng)對措施1 1、立法部門應(yīng)該加強外貿(mào)方面的立法，執(zhí)法部門也、立法部門應(yīng)該加強外貿(mào)方面的立法，執(zhí)法部門也應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)法。同時，政府也應(yīng)該因勢利導(dǎo)，制應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)法。同時，政府也應(yīng)該因勢利導(dǎo)，制定一些有利于外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的政策，及時把問題定一些有利于外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的政策，及時把問題消滅在國內(nèi)，更有利于企業(yè)的長久發(fā)展。消滅在國內(nèi)，更有利于企業(yè)的長久發(fā)展。2 2、建立有效的反傾銷預(yù)警機制，通過減少出口、提、建立有效的反傾銷預(yù)警機制，通過減少出口、提高價格、協(xié)商