安全事故突發(fā)事件與防火防盜管理辦法

1、深國(guó)投商用置業(yè)有限公司安全事故、突發(fā)事件與防火防盜管理辦法第一章 總 則第一條 鑒于公司在物業(yè)開發(fā)與物業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中可能出現(xiàn)安全事故，為及時(shí)高效地預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，合理妥善地解決突發(fā)事件造成的不良影響和后果，為了加強(qiáng)對(duì)安全防火防盜工作的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)，特制定本管理辦法。第二章 安全事故與自然災(zāi)害及突發(fā)事件應(yīng)急處置工作程序第二條 本管理辦法包括建立上報(bào)制度、明確職責(zé)分工、加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、形成工作程序。第三條 本管理辦法所稱的安全事故與自然災(zāi)害包括但不限于以下事件：一、工程施工過程中出現(xiàn)的人員傷亡、公司人員自身因素或其他原因造成的安全事故；二、工程施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量安全事故；三、因暴雨導(dǎo)致項(xiàng)目地塊范圍

2、內(nèi)部分地面沉降；四、因洪水、雷電、地震、火災(zāi)等天災(zāi)人禍造成的房屋損壞；五、因?yàn)楣┧⒐╇?、供氣、設(shè)備損壞等原因造成商場(chǎng)無法經(jīng)營(yíng)等突發(fā)事件。本管理辦法所稱的的突發(fā)事件是指對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)管理、形象和信譽(yù)產(chǎn)生重大影響,致使公司的正常經(jīng)營(yíng)受到影響甚至無法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，公司財(cái)產(chǎn)、人員的利益遭受損失，造成區(qū)域性甚至全國(guó)性的影響，有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響的公司風(fēng)險(xiǎn)事件，主要包括但不限于：（一）治理類1、公司主要股東單位出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)公司造成重大影響； 2、公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為；3、管理層對(duì)公司失去控制；4、公司資產(chǎn)被主要股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地?zé)o法調(diào)回。（二）經(jīng)營(yíng)類1、

3、公司董事會(huì)可能出現(xiàn)較大的決策失誤；2、公司的經(jīng)營(yíng)班子可能出現(xiàn)較大的經(jīng)營(yíng)失誤；3、公司的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況嚴(yán)重惡化，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處于停滯狀態(tài)。（三）環(huán)境類1、國(guó)內(nèi)重大事件或政策的重大變化波及公司；2、公共衛(wèi)生事件及社會(huì)安全事件等。（四）信息類1、報(bào)刊、媒體對(duì)公司問題集中或不實(shí)報(bào)導(dǎo)；2、社會(huì)上存在不實(shí)的傳言或信息，給公司造成了影響；3、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯(cuò)誤，對(duì)市場(chǎng)造成了影響；4、群體上訪或投訴事件對(duì)公司造成嚴(yán)重影響的事件。（五）其他重大事件，如勞工問題等。第四條 應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組是公司應(yīng)急管理指揮機(jī)構(gòu)，工程管理部、公司事務(wù)部、人力信息部、商管部以及所屬公司是公司應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)。第五條 應(yīng)急

4、管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括：公司總經(jīng)理、一名主管工程的公司領(lǐng)導(dǎo)、保險(xiǎn)小組組長(zhǎng)、工程管理部、公司事務(wù)部、人力信息部、商管部各一人，可根據(jù)需要增加小組成員。第六條 應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：根據(jù)事件的性質(zhì)和災(zāi)害程度以及所屬類別，統(tǒng)籌應(yīng)急管理和協(xié)調(diào)工作，保證公司應(yīng)急工作處理及時(shí)、正確，最大限度地減少損失；布置、檢查、監(jiān)督應(yīng)急工作預(yù)案的具體落實(shí)。第七條 應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)及其具體職責(zé)分工。一、公司工程管理部為房屋建筑和工程施工安全、質(zhì)量安全、建筑使用安全和抗震等方面的應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，并負(fù)責(zé)相應(yīng)預(yù)案的管理、修訂；在預(yù)案中應(yīng)明確責(zé)任人及職責(zé)分工。二、商業(yè)管理部為附屬公司運(yùn)營(yíng)中的供水、供電、供氣、排水和污水處理、垃圾

5、處理、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)等安全方面以及自然災(zāi)害、突發(fā)事件等方面的應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，并負(fù)責(zé)預(yù)案的管理、修訂；在預(yù)案中應(yīng)明確責(zé)任人及職責(zé)分工。三、公司事務(wù)部和保險(xiǎn)小組為安全事故與自然災(zāi)害等突發(fā)事件的預(yù)防和解決提供法律支持、保險(xiǎn)理賠、經(jīng)濟(jì)賠償?shù)确矫娴膽?yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，并負(fù)責(zé)預(yù)案的管理、修訂。在預(yù)案中應(yīng)明確責(zé)任人及職責(zé)分工。四、附屬公司是及時(shí)上報(bào)安全事故與自然災(zāi)害等突發(fā)事件、配合公司各部門做好安全事故與自然災(zāi)害等突發(fā)事件的預(yù)防工作、事件發(fā)生后的善后工作等方面的應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，并負(fù)責(zé)預(yù)案的管理、修訂；在預(yù)案中應(yīng)明確責(zé)任人及職責(zé)分工。第八條 安全事故與自然災(zāi)害快報(bào)制度一、報(bào)送內(nèi)容包括安全事故與自然災(zāi)害發(fā)生的地

6、點(diǎn)、傷亡人數(shù)、房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施以及設(shè)備的破壞情況、災(zāi)害損失、事故初步原因分析等基本情況、二、上報(bào)程序事件發(fā)現(xiàn)人在發(fā)現(xiàn)異常情況后應(yīng)立即上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理接報(bào)后應(yīng)在不超過1小時(shí)內(nèi)上報(bào)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組各成員。三、報(bào)送要求事件上報(bào)要求及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。第九條 公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組接到安全事故與自然災(zāi)害發(fā)生的信息后，應(yīng)立即核實(shí)情況，根據(jù)安全事故與自然災(zāi)害類別，會(huì)同各應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，按照相應(yīng)預(yù)案和工作程序的要求開展應(yīng)急處置工作。對(duì)于突發(fā)事件，公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組在事件發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)召開會(huì)議，研究解決方案。第十條 公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)重大事件的應(yīng)急處理。負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布關(guān)于重大事件的信息。任何員工

7、未經(jīng)公司同意不得對(duì)外發(fā)表任何相關(guān)言論；被授權(quán)對(duì)外發(fā)布信息的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須按照公司規(guī)定統(tǒng)一對(duì)外口徑，不得發(fā)表不利于公司的言論。第三章 防火防盜措施第十一條 各部門加強(qiáng)對(duì)本部門重點(diǎn)部位的安全防范工作，對(duì)員工要經(jīng)常性地進(jìn)行防盜防火教育，加強(qiáng)員工防火防盜意識(shí)，教育員工注意防火安全、預(yù)防盜竊活動(dòng)和其他犯罪活動(dòng)，以維護(hù)內(nèi)部安全秩序。第十二條 公司成立安全防火領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由公司主管副總經(jīng)理擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)公司安全防火規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，制定安全防火防盜制度、措施及防火工作責(zé)任制。實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，共同負(fù)責(zé)。第十三條 安全防火防盜領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：一、貫徹執(zhí)行以防為主的方針和政府有關(guān)防火的

8、規(guī)定；二、制定、修改公司防火規(guī)定、措施，審批消防設(shè)施的配套計(jì)劃、方案；三、審查公司制定的防火制度；四、布置安全防火工作，組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)有關(guān)人員的消防知識(shí)，統(tǒng)一指揮和組織火場(chǎng)的撲救工作；五、收集各部門及各附屬公司安全防火情況，做好報(bào)表、總結(jié)、表彰等工作；六、公司每季度進(jìn)行一次安全防火大檢查，對(duì)附屬公司視其情況隨時(shí)可以進(jìn)行抽查；七、負(fù)責(zé)對(duì)違反安全防火規(guī)定人員的處罰和教育工作。第十四條 防火負(fù)責(zé)人職責(zé)一、貫徹執(zhí)行消防法規(guī)和政府的有關(guān)指令、規(guī)定；二、組織制定崗位防火責(zé)任制度，火源、電源管理制度，安全檢查制度；三、劃分防火責(zé)任區(qū)，指定區(qū)域防火負(fù)責(zé)人，明確職責(zé)，逐級(jí)落實(shí)防火任務(wù)；四、負(fù)責(zé)組織向員工進(jìn)行

9、安全防火教育，普及消防知識(shí)，提高員工的安全防火知識(shí)；五、定期組織安全防火檢查，及時(shí)消除隱患；六、領(lǐng)導(dǎo)專職，義務(wù)消防組織，加強(qiáng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練，組織員工撲救火災(zāi)；七、負(fù)責(zé)組織消防器材設(shè)備的配置、使用、維修和管理工作；八、負(fù)責(zé)做好防止不法分子放火破壞工作。第十五條 必須遵守下列安全用電規(guī)范，違者處以罰款，并限期整改：一、不準(zhǔn)私自使用電爐；二、不準(zhǔn)亂拉亂投電源；三、不準(zhǔn)使用不合格的保險(xiǎn)絲；四、不準(zhǔn)在電線上晾曬衣物和其它物品；五、不準(zhǔn)讓變壓器、電動(dòng)機(jī)等“帶病”工作；六、不準(zhǔn)在金屬架、柱上安裝電氣設(shè)備；七、不準(zhǔn)用老化的電線作電源線；八、不準(zhǔn)用無蓋的閘刀、開關(guān)；九、不準(zhǔn)用電超過電力設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范。第十六條 有違反下

10、列用火行為之一的，處以罰款，并限期整改。一、嚴(yán)禁在公司辦公場(chǎng)所內(nèi)私人使用煤油爐、汽油爐；二、嚴(yán)禁使用汽油、煤油等油類引火；三、嚴(yán)禁在公司液化氣存放處半徑30米內(nèi)動(dòng)火；四、嚴(yán)禁在公司辦公場(chǎng)所內(nèi)燃燒廢物雜紙；五、嚴(yán)禁亂倒液化氣瓶?jī)?nèi)的雜質(zhì)、易燃液體；六、嚴(yán)禁在火爐旁堆放易燃物。第十七條 工程建設(shè)項(xiàng)目公司建筑工地凡使用臨時(shí)板房、工棚的，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的消防設(shè)備和工具，并建立防火制度，定期進(jìn)行檢查，指定專人負(fù)責(zé)防火工作：一、嚴(yán)禁私搭亂建臨時(shí)房屋，如施工需要搭建臨時(shí)工棚的，必須符合防火要求，并經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)方可搭建；二、嚴(yán)禁在臨時(shí)住房、工棚內(nèi)使用電爐、煤油爐、木柴煮飯；三、嚴(yán)禁在工棚內(nèi)亂扔煙頭、火柴棒

11、，吸煙者必須自備煙缸，一定要將煙頭和火柴棒放入缸內(nèi)，煙缸必須加水；四、嚴(yán)禁私接電源，照明燈泡不得超過60瓦；五、嚴(yán)禁將易燃易爆物品帶入工棚內(nèi)；六、嚴(yán)禁在工棚內(nèi)和附近燃燒廢紙等物；七、嚴(yán)禁讓火種、燈泡靠近棚壁和蚊帳，點(diǎn)著的蚊香應(yīng)放在瓷器內(nèi)或金屬板上。第十八條 有下列違反安全防火行為的，視其情節(jié)處以罰款：一、擅自將消防器材設(shè)備挪用、搬動(dòng)固定位置的；二、過失引起火災(zāi)，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的；三、有重大火災(zāi)隱患，經(jīng)有關(guān)部門通知不加以改正的；四、指使他人違反安全防火規(guī)定，尚未造成嚴(yán)重后果的；五、拒不執(zhí)行火場(chǎng)指揮員指揮，影響滅火救災(zāi)的；六、在有易燃易爆物品的地方，違反禁令、吸煙的；使用明火的；七、從爐內(nèi)取出熾

12、熱灰燼、亂倒不進(jìn)行安全處理的；第十九條 各部門要建立健全防盜制度，分工一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，做好防盜工作。做到制度健全，專人管理，責(zé)任明確，經(jīng)常檢查，堵塞漏洞。凡由于防盜工作不落實(shí)所發(fā)生的被盜，視其損失情況，分清責(zé)任，賠償經(jīng)濟(jì)損失。第二十條 加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金、重要票證的管理。一、財(cái)務(wù)和其他存放現(xiàn)金的部門，存放現(xiàn)金、重要票證必須用保險(xiǎn)柜，不準(zhǔn)存放在木制桌柜和無保險(xiǎn)防護(hù)設(shè)施的器具內(nèi)，保險(xiǎn)柜鑰匙要有專人管理，不得亂放或放在辦公桌內(nèi)；二、存放現(xiàn)金要嚴(yán)格遵守銀行庫存限額的規(guī)定，不得超額存放。遇有特殊情況，超額存放現(xiàn)金的要派專人值班看護(hù)；三、存放現(xiàn)金、重要票證部位的門窗要牢固，要安裝鐵門窗，并安裝防盜報(bào)警器；四、運(yùn)送數(shù)額較大的現(xiàn)金要堅(jiān)持兩人同行，取送巨款要由專職人員押送，數(shù)人隨行看護(hù)。第二十一條 加強(qiáng)對(duì)物資、設(shè)備的管理一、材料和設(shè)備要有專人管理并明確責(zé)任，管理人員要認(rèn)真執(zhí)行各類物資的收發(fā)退核和日清月結(jié)制度，要定期盤點(diǎn)，作到帳物相符，發(fā)現(xiàn)有丟失要及時(shí)報(bào)告，認(rèn)真追查處理；二、倉(cāng)庫、材料庫、保管室等必須門窗堅(jiān)固，符合安全要求，保管人員要責(zé)任明