我國精神殘疾康復(fù)工作介紹秦小明課件

1、我國精神殘疾康復(fù)工作介紹秦小明 中國殘聯(lián)康復(fù)部中國殘聯(lián)康復(fù)部 秦小明 2015 2015年年9 9月月我國精神殘疾康復(fù)工作介紹秦小明我國精神殘疾康復(fù)工作介紹秦小明精神殘疾：各類精神障礙持續(xù)一年以上未痊愈，由于存在認(rèn)知、情感和行為障礙，以致影響其日常生活和社會參與。（判斷依據(jù)：ICD-10、ICF、WHO-DAS)嚴(yán)重精神障礙：是指疾病癥狀嚴(yán)重，導(dǎo)致患者社會適應(yīng)等功能嚴(yán)重?fù)p害、對自身健康狀況或者客觀現(xiàn)實(shí)不能完整認(rèn)識，或者不能處理自身事務(wù)的精神障礙。 (判斷依據(jù)：ICD-10、ICF)我國精神殘疾康復(fù)工作介紹秦小明我國現(xiàn)有精神殘疾人827萬，約占8502萬殘疾人口總數(shù)的10%。精神殘疾人中，有康復(fù)

2、需求的比例為79.8%，是各類殘疾人中最高的。殘疾人家庭貧困面大，其家庭人均收入水平大致只有全國平均水平的60%左右，并且醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)沉重。其中，精神殘疾導(dǎo)致家庭的支出成本最高、精神負(fù)擔(dān)最重，現(xiàn)有的服務(wù)和保障還遠(yuǎn)不能滿足精神殘疾人的需求。我國精神殘疾康復(fù)工作介紹秦小明中國殘聯(lián)是國家法律確認(rèn)、國務(wù)院批準(zhǔn)的由殘疾人及其親友和殘疾人工作者組成的人民團(tuán)體，是全國各類殘疾人的統(tǒng)一組織。具有代表、服務(wù)、管理三種職能：代表殘疾人共同利益，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益；團(tuán)結(jié)殘疾人，為殘疾人服務(wù)；履行法律賦予的職責(zé)，承擔(dān)政府委托的任務(wù)，管理和發(fā)展殘疾人事業(yè)。殘聯(lián)與殘疾人有著血肉聯(lián)系，了解廣大殘疾人的訴求，在精神殘疾康復(fù)工

3、作中發(fā)揮著不可替代的重要作用。我國精神殘疾康復(fù)工作介紹秦小明形成了“社會化、綜合性、開放式”的防治康復(fù)工作模式。2014年“統(tǒng)計(jì)公報(bào)”數(shù)據(jù)顯示，已在2664個市縣開展精神障礙防治康復(fù)工作，并對49.2萬名貧困精神障礙患者進(jìn)行醫(yī)療救助。我國精神殘疾康復(fù)工作介紹秦小明第一，堅(jiān)持以維護(hù)精神殘疾人權(quán)益為本，充分發(fā)揮殘疾人組織作用，調(diào)動精神殘疾人親屬和殘疾人自身的積極性。第二，堅(jiān)持政府為主導(dǎo)、部門各盡其責(zé)、協(xié)力推進(jìn)的工作機(jī)制以及普惠與特惠相結(jié)合的救助機(jī)制。第三，堅(jiān)持以社區(qū)康復(fù)為平臺，抓好基層康復(fù)工作。我國精神殘疾康復(fù)工作介紹秦小明我國精神殘疾康復(fù)工作介紹秦小明 殘疾人權(quán)利公約是國際社會在21世紀(jì)通過的第

4、一個綜合性人權(quán)公約，它標(biāo)志著人們對待殘疾人的態(tài)度和方法發(fā)生了示范性轉(zhuǎn)變。 我國作為公約締約國，有責(zé)任和義務(wù)保障和促進(jìn)殘疾人在與其他人平等的基礎(chǔ)上切實(shí)享有健康、康復(fù)等權(quán)利。 我國精神殘疾康復(fù)工作介紹秦小明 第二十五條：健康第二十五條：健康締約國確認(rèn)，殘疾人有權(quán)享有可達(dá)到的最高健康標(biāo)準(zhǔn)，不受基于殘疾的歧視。締約國應(yīng)當(dāng)采取一切適當(dāng)措施，確保殘疾人獲得考慮到性別因素的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，包括與健康有關(guān)的康復(fù)服務(wù)。第二十六條：適應(yīng)訓(xùn)練和康復(fù)第二十六條：適應(yīng)訓(xùn)練和康復(fù)一、締約國應(yīng)當(dāng)采取有效和適當(dāng)?shù)拇胧?，包括通過殘疾人相互支持，使殘疾人能夠?qū)崿F(xiàn)和保持最大程度的自立，充分發(fā)揮和維持體能、智能、社會和職業(yè)能力，充分融

5、入和參與生活的各個方面。為此目的，締約國應(yīng)當(dāng)組織、加強(qiáng)和推廣綜合性適應(yīng)訓(xùn)練和康復(fù)服務(wù)和方案。二、締約國應(yīng)當(dāng)促進(jìn)為從事適應(yīng)訓(xùn)練和康復(fù)服務(wù)的專業(yè)人員和工作人員制訂基礎(chǔ)培訓(xùn)和進(jìn)修培訓(xùn)計(jì)劃。三、在適應(yīng)訓(xùn)練和康復(fù)方面，締約國應(yīng)當(dāng)促進(jìn)提供為殘疾人設(shè)計(jì)的輔助用具和技術(shù)以及對這些用具和技術(shù)的了解和使用。我國精神殘疾康復(fù)工作介紹秦小明 2011年6月9日世界衛(wèi)生組織和世界銀行共同發(fā)布首份世界殘疾報(bào)告。 陳馮富珍總干事指出：殘疾是人類健康狀況的一部分，幾乎我們每個人都會在生命的某些節(jié)點(diǎn)上出現(xiàn)永久性或者暫時性殘疾情況。我國精神殘疾康復(fù)工作介紹秦小明 第十五條第十五條：國家保障殘疾人享有康復(fù)服務(wù)的權(quán)利。第十六條第十六

6、條：康復(fù)工作應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，將現(xiàn)代康復(fù)技術(shù)與我國傳統(tǒng)康復(fù)技術(shù)相結(jié)合；以社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)，康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干，殘疾人家庭為依托；以實(shí)用、易行、受益廣的康復(fù)內(nèi)容為重點(diǎn)，優(yōu)先開展殘疾兒童搶救性治療和康復(fù)；發(fā)展符合康復(fù)要求的科學(xué)技術(shù)，鼓勵自主創(chuàng)新，加強(qiáng)康復(fù)新技術(shù)的研究、開發(fā)和應(yīng)用，為殘疾人提供有效的康復(fù)服務(wù)。第十七條第十七條：各級人民政府鼓勵和扶持社會力量興辦殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)。我國精神殘疾康復(fù)工作介紹秦小明 精神衛(wèi)生法于2013年5月1日起實(shí)施。共七章八十五條。對精神障礙的診斷、治療和康復(fù)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，對保障精神障礙患者合法權(quán)益、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。 “第一章 總則”第十條：中國殘疾人聯(lián)合會及其地方

7、組織依照法律、法規(guī)或者接受政府委托，動員社會力量，開展精神衛(wèi)生工作。 “第四章 精神障礙的康復(fù)”第五十七條：殘疾人組織或者殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)精神障礙患者康復(fù)的需要，組織患者參加康復(fù)活動。 我國精神殘疾康復(fù)工作介紹秦小明 意見圍繞殘疾人迫切的醫(yī)療和康復(fù)需求以及不斷加大的殘疾風(fēng)險(xiǎn)，提出了保障殘疾人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、實(shí)現(xiàn)殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)和建立健全殘疾預(yù)防體系的政策措施。我國精神殘疾康復(fù)工作介紹秦小明 意見特別重視精神殘疾人的醫(yī)療救助工作，強(qiáng)調(diào)“精神障礙患者通過基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付醫(yī)療費(fèi)用后仍有困難，或者不能通過基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付醫(yī)療費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予醫(yī)療救助。”我國精神殘疾康復(fù)工作介紹秦小

8、明 2011年4月，衛(wèi)生部、民政部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于做好2011年新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)工作的通知，明確重度殘疾人參合費(fèi)用由醫(yī)療救助資金中支出，重性精神障礙患者經(jīng)常服藥費(fèi)用納入門診統(tǒng)籌或門診特殊病種費(fèi)用支付范圍。 2011年5月，人社部下發(fā)關(guān)于普遍開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌有關(guān)問題的意見，在城鎮(zhèn)重性精神障礙患者經(jīng)常性服藥保障機(jī)制方面取得突破。我國精神殘疾康復(fù)工作介紹秦小明 殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例（草案）已經(jīng)于2015年8月完成公開征求意見，條例有望于近期出臺。 條例指出“殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本，從實(shí)際出發(fā)，實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與康復(fù)相結(jié)合的方針?！?我國精神殘疾康復(fù)工

9、作介紹秦小明我國精神殘疾康復(fù)工作介紹秦小明精神障礙患者社區(qū)康復(fù)服務(wù)相對滯后?；颊咴卺t(yī)院接受治療后，本應(yīng)回歸社區(qū)進(jìn)行康復(fù)。但是，由于缺乏合適的社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)，恢復(fù)期精神障礙患者的“出口”問題難以解決，造成“旋轉(zhuǎn)門現(xiàn)象”。我國精神殘疾康復(fù)工作介紹秦小明一方面，精神殘疾人家庭普遍貧困。另一方面，盡管相關(guān)政策及保障措施已相繼出臺，但由于地區(qū)差異和政策落實(shí)滯后性的客觀存在，廣大精神殘疾人的醫(yī)療保障問題依然十分嚴(yán)峻。報(bào)銷起付線高、實(shí)際報(bào)銷比例低、報(bào)銷藥品少的情況普遍存在，貧困精神障礙患者服藥難問題仍非常突出。我國精神殘疾康復(fù)工作介紹秦小明我國精神殘疾康復(fù)工作介紹秦小明積極協(xié)調(diào)有關(guān)政府部門和社會各界，利用“助殘日”、“精神衛(wèi)生日”等節(jié)點(diǎn)開展群眾性宣傳教育活動，提高對精神殘疾的識別能力，逐步增強(qiáng)全社會“預(yù)防殘疾，增進(jìn)健康”的觀念；消除偏見和歧視，營造寬容、和諧的精神康復(fù)環(huán)境，引導(dǎo)他們邁出家門，融于社區(qū)，走向社會。切實(shí)維護(hù)精神殘疾人合法權(quán)益，尤其是保障精神殘疾人人身自由和康復(fù)權(quán)益不受非法侵害。我國精神殘疾康復(fù)工作介紹秦小明一是加大財(cái)政對貧困精神障礙患者醫(yī)療救助的支持力度，保