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1、環(huán)境法案例案例摘要一、案件基本事實(shí)案由:環(huán)境污染責(zé)任糾紛當(dāng)事人原告李勇,男,1962年7月28日出生,漢族,住W市高山縣漢水鎮(zhèn)川清村3組。被告龍翔化工有限責(zé)任公司,住所地W市高山縣漢水鎮(zhèn)?;景盖閃市高山縣漢水鎮(zhèn)地處龍江、御江兩江交匯處。龍江上游有A電站,御江上游有C電站,交匯處御江下游有B電站。1992年,李勇等數(shù)十家農(nóng)戶在鄰近兩江交匯處的高山縣漢水鎮(zhèn)御江紅石溝河段建立網(wǎng)箱養(yǎng)魚場(chǎng)從事漁業(yè)養(yǎng)殖。1994年4月中旬,龍翔化工有限責(zé)任公司遷址高山縣漢水鎮(zhèn)兩江交匯處下游御江邊,公司排污口位于網(wǎng)箱魚養(yǎng)殖區(qū)與B電站之間,主要污染物為硫化物。1995年6月25日、1996年9月14日李勇所養(yǎng)殖魚類發(fā)生大面
2、積死亡。高山縣環(huán)保等部門進(jìn)行檢測(cè)和調(diào)查,并作出監(jiān)測(cè)結(jié)果。經(jīng)查,1995年6月25日與1996年9月14日,A、B電站均正常發(fā)電。2006年7月23日,李勇網(wǎng)箱養(yǎng)魚再次發(fā)生大面積死魚,但其未將死魚送有關(guān)部門檢查化驗(yàn)。2007年8月12日,李勇向法院起訴,請(qǐng)求賠償。二、案件證據(jù)材料原告證據(jù):(一)關(guān)于死魚的數(shù)量、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1、2007年6月25日,高山縣漢水鎮(zhèn)川清村委會(huì)與高山縣漢水鎮(zhèn)人民政府出具證明,證明李勇所養(yǎng)魚類在1995年6月25日、1996年9月14日發(fā)生死亡屬實(shí)。2、高山縣漢水鎮(zhèn)水產(chǎn)員張三在1995年和1996年分別兩次對(duì)御江高山縣漢水鎮(zhèn)河段網(wǎng)箱養(yǎng)魚死亡情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),載明:1995年6月2
3、5日至7月5日,李勇養(yǎng)殖魚類死亡情況為鯉魚300斤、草魚296斤、草魚苗種55斤;1996年9月14日李勇養(yǎng)殖魚類死亡情況為鯉魚1 800斤、草魚1 250斤。高山縣漢水鎮(zhèn)川清村村民李四在2006年8月23日對(duì)高山縣漢水鎮(zhèn)河段網(wǎng)箱養(yǎng)魚死亡情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),載明:2006年7月23日至8月22日李勇死魚情況為叉尾鮰2 850斤、清波3 650斤、草魚2 200斤。3、2002年11月30日,高山縣漁政管理站出具關(guān)于1995年-1996年6月-9月份水產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格情況,記載了當(dāng)時(shí)水產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格情況:鯉魚12元/公斤,草魚13元/公斤,南方大口鯰65元/公斤,花白鰱11元/公斤,武昌魚35元/公斤。20
4、07年8月10日,高山縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站出具關(guān)于2006年7-8月份水產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格情況,記載了當(dāng)時(shí)水產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格情況:草魚13元/公斤,叉尾鮰13元/公斤,清波50元/公斤。4、農(nóng)業(yè)部漁發(fā)199614號(hào)“水域污染事故漁業(yè)損失計(jì)算方法”規(guī)定,水產(chǎn)品損失額=當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格*損失費(fèi)。養(yǎng)殖種類親本和原種的死亡損失價(jià)格,計(jì)算時(shí)根據(jù)其重要程度按高于一般商品價(jià)格的50-500%計(jì)算,具體價(jià)格由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確定。(二)關(guān)于龍翔化工有限責(zé)任公司超標(biāo)排放污水,造成污染的有關(guān)證據(jù)5、地圖6、2002年5月29日,村民王五在御江漢水鎮(zhèn)河段自采水樣送W市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)檢測(cè)站檢驗(yàn),該站的化驗(yàn)報(bào)告載明:其硫化物分別為0.32
5、、0.33。7、村名王五、馬六的證言,證明1996年-2006年期間,龍翔化工有限責(zé)任公司一直向御江漢水鎮(zhèn)河段排放污水。8、2005年10月27日具有資質(zhì)的H司法鑒定機(jī)構(gòu)鑒定意見(jiàn)書9、縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站執(zhí)法檢查記錄:龍翔化工有限責(zé)任公司排污口現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)有大量廢水排放兩江,大量廢渣堆放江邊向江里滲透。10、縣環(huán)保局、縣政府對(duì)李勇等人復(fù)函及行政處罰決定書:針對(duì)李勇等人投訴龍翔公司在江邊堆放廢渣污染環(huán)境,縣環(huán)保局責(zé)令公司整改及罰款。11、2006年,有關(guān)政府部門對(duì)龍翔化工有限責(zé)任公司停產(chǎn)治理。因該公司未能按期完成整改,2007年高山縣政府對(duì)其生產(chǎn)線實(shí)施了關(guān)閉。12、2006年11月,W市漁政漁港監(jiān)督管理
6、處向W市某律師事務(wù)所出具的調(diào)查筆錄,主要內(nèi)容是:李勇等養(yǎng)殖的網(wǎng)箱魚在短時(shí)間爆發(fā)性死亡,天然魚類也出現(xiàn)大量死亡的情況屬實(shí),對(duì)龍翔公司排污口現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)大量污水排放江中,大量廢渣堆放江邊向江里滲透的情況屬實(shí)。13、1995年6月25日高山縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站分析報(bào)告復(fù)印件:“吳新強(qiáng)船邊硫?yàn)?.2毫克。”其他內(nèi)容與龍翔公司提供的報(bào)告原件一致。14、1997年11月18日,農(nóng)業(yè)部漁業(yè)環(huán)境監(jiān)察中心X監(jiān)測(cè)站依據(jù)網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶李勇等人提供的1995年6月25日、1995年6月27日、1995年6月30日、1996年9月15日高山縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站分析報(bào)告復(fù)印件、高山縣漁政管理站1995年7月16日組織有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)科技人員
7、分析論證結(jié)果的補(bǔ)充匯報(bào)材料、A電站1995年6月17日-30日運(yùn)行情況等材料復(fù)印件、死魚情況錄像資料,作出“我站關(guān)于高山縣漢水鎮(zhèn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖魚大量死亡的分析意見(jiàn)。”該意見(jiàn)載明:我站認(rèn)為高山縣漢水鎮(zhèn)部分網(wǎng)箱養(yǎng)殖魚類大量死亡的引發(fā)因素,可以排除養(yǎng)殖方式、魚病、泛塘等,死魚性質(zhì)屬急性中毒死魚,此與水質(zhì)污染有關(guān)。龍翔公司應(yīng)對(duì)該江段污染負(fù)主要責(zé)任,不能排除龍翔公司污水排放等造成機(jī)型中毒死魚的可能性。(A電站1995年6月17日-30均正常發(fā)電)15、2002年8月27日,W市水產(chǎn)學(xué)會(huì)依據(jù)李勇提供的X監(jiān)測(cè)站的分析意見(jiàn)材料作出關(guān)于1995年和1997年高山縣漢水鎮(zhèn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖魚類大量死亡事件的認(rèn)定:養(yǎng)殖魚類為急性中
8、毒死亡,應(yīng)為硫超標(biāo)所致,超標(biāo)率為6倍;X監(jiān)測(cè)站提供的“關(guān)于高山縣漢水鎮(zhèn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖魚類大量死亡的分析意見(jiàn)”具有法定效力,具有科學(xué)依據(jù)。16、馬鵬、馬強(qiáng)等漁民簽名的材料,證明1995年6月25日高山縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站當(dāng)眾公布“吳新強(qiáng)船邊硫化物是2毫克,并非0.2毫克?!?7、依據(jù)有關(guān)對(duì)漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,養(yǎng)魚用水硫化物含硫應(yīng)小于0.2毫克。(三)關(guān)于江水回流的證據(jù)18、國(guó)家電力公司某勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院分析意見(jiàn)載明:W市御江漢水鎮(zhèn)河段網(wǎng)箱養(yǎng)魚場(chǎng)地點(diǎn)在回水淹沒(méi)區(qū)內(nèi)。19、W市某工程師2001年出具書面證明:御江屬龍江支流,御江干流水位高于龍江水位時(shí)將產(chǎn)生倒灌。20、EMS詳情單:1997年至2005年,原告多次向
9、中央有關(guān)部門郵寄過(guò)信件。(該EMS詳單上只有寄件人姓名,收件人姓名,無(wú)信件具體內(nèi)容)被告證據(jù):1、W市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收合格證,由W市環(huán)境保護(hù)局于1995年3月11日向龍翔化工有限責(zé)任公司頒發(fā),證明1996-2006年期間被告公司所排污水符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),符合人畜飲用水標(biāo)準(zhǔn),符合種、養(yǎng)殖業(yè)的用水標(biāo)準(zhǔn)。2、1995年6月25日高山縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站分析報(bào)告。該監(jiān)測(cè)站對(duì)御江漢水鎮(zhèn)河段磚廠馬鵬、馬鈺船邊、吳新強(qiáng)船邊、碼頭兩江交匯處河水是否含硫進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè),報(bào)告結(jié)論為:“吳新強(qiáng)船邊硫?yàn)?.2毫克,其余各處水質(zhì)含硫?yàn)?”;1995年6月27日,該環(huán)境監(jiān)測(cè)站分析報(bào)告,對(duì)馬鵬、馬鈺養(yǎng)魚附近、吳新強(qiáng)船附近、龍
10、翔公司排污口、吳新強(qiáng)網(wǎng)箱中等8處進(jìn)行取水監(jiān)測(cè),其結(jié)論為“龍翔公司排污口硫?yàn)?毫克,其余各處為0”;1995年6月30日該環(huán)境監(jiān)測(cè)站分析報(bào)告,對(duì)御江高山縣漢水鎮(zhèn)河段下游200米、龍翔公司排污口下游50米、300米取水監(jiān)測(cè),結(jié)論為:“御江漢水鎮(zhèn)河段下游200米硫?yàn)?,龍翔公司排污口下游50米、300米硫各為0.1毫克?!备呱娇h環(huán)境監(jiān)測(cè)站(97-79)環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告,于1996年9月14日在李勇、馬強(qiáng)等網(wǎng)箱內(nèi)、外、御江漢水鎮(zhèn)河段下游500米等七處取水監(jiān)測(cè),出具的分析報(bào)告載明:均未檢測(cè)出水質(zhì)含硫。1995年6月25日-30日兩電站均正常發(fā)電。3、高山縣衛(wèi)生防疫站1996年7月5日對(duì)御江漢水鎮(zhèn)河段上中下游
11、河水檢驗(yàn)(按生活飲用水檢驗(yàn)方法),檢驗(yàn)報(bào)告書結(jié)論為均未檢出硫化物。4、1996年10月27日至31日,W市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心連續(xù)五天對(duì)御江漢水鎮(zhèn)河段地表水、地面水、該河段養(yǎng)魚網(wǎng)箱內(nèi)外、龍翔公司排污口、漢水鎮(zhèn)生活污染源等處進(jìn)行取水監(jiān)測(cè),其硫化物均在0.2毫克以下。5、高山縣漁政管理站1995年7月10日“關(guān)于漢水鎮(zhèn)船體網(wǎng)箱養(yǎng)魚發(fā)生死魚”的情況調(diào)查匯報(bào)及補(bǔ)充調(diào)查匯報(bào)未發(fā)現(xiàn)造成魚類死亡的有毒污染物質(zhì)。由于氣溫高,河水劇降,水量枯竭,夜間溶氧降低等是造成魚類不適應(yīng)而死亡的重要原因。6、中國(guó)人民解放軍某學(xué)院“W市回顧性報(bào)告書”關(guān)于漁業(yè)影響分析的結(jié)論為:龍翔公司廢水達(dá)標(biāo)排放,且因江水不能倒流,不會(huì)對(duì)漢水鎮(zhèn)網(wǎng)箱養(yǎng)
12、魚區(qū)造成危害。7、1998年高山縣環(huán)境保護(hù)局給W市環(huán)保局“關(guān)于漢水鎮(zhèn)李勇等人反映龍翔化工有限責(zé)任公司污染問(wèn)題情況報(bào)告”、2000年W市環(huán)境保護(hù)局及高山縣人民政府給市委市政府“關(guān)于高山縣李勇等人反映龍翔化工有限責(zé)任公司污染問(wèn)題情況報(bào)告”均載明:關(guān)于死魚的原因,縣漁政部門已做過(guò)調(diào)查并作出結(jié)論,主要由于持續(xù)高溫、久旱不雨、河床水位降低,加之網(wǎng)箱分布密度過(guò)大,魚類排泄物及殘余飼料腐爛分解大量耗氧等諸多原因,導(dǎo)致魚類缺氧死亡,與龍翔公司排污沒(méi)有因果關(guān)系。8、高山縣城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)室關(guān)于龍翔公司排污口至網(wǎng)箱養(yǎng)魚、水利發(fā)電站出水口距離的說(shuō)明,受龍翔公司委托,用J2電子測(cè)速儀進(jìn)行了距離測(cè)量,結(jié)果為:龍翔公司排污口
13、至網(wǎng)箱養(yǎng)魚處距離為561.742米;至B電站出水口距離為1007.091米。9、A、B電站發(fā)電記錄:1995年6月25日、1996年9月14日兩電站正常發(fā)電運(yùn)行。10、農(nóng)業(yè)部漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心X監(jiān)測(cè)站2001年4月10日給龍翔公司的復(fù)函稱:1997年11月18日我站“關(guān)于高山縣漢水鎮(zhèn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖魚大量死亡的分析意見(jiàn)”是在依據(jù)委托人李勇提供的有關(guān)分析材料的基礎(chǔ)上做出的,供處理事件各方參考的分析意見(jiàn),我站對(duì)死魚事件未做鑒定結(jié)論。證據(jù)詳情原告證據(jù)1、證明茲有高山縣漢水鎮(zhèn)川清村村民李勇1995年6月25日、1996年9月14日在兩江交匯處網(wǎng)箱魚發(fā)生全部死亡,情況屬實(shí),特此證明! 高山縣漢水鎮(zhèn)川清村村委會(huì)(公
14、章) 高山縣漢水鎮(zhèn)人民政府(公章) 2007年6月25日2、高山縣漢水鎮(zhèn)人民政府漢水鎮(zhèn)御江網(wǎng)箱養(yǎng)魚發(fā)生死亡情況統(tǒng)計(jì)表時(shí)間:1995年6月25日至7月5日 單位:斤姓名草魚鯉魚花白鰱魚草魚苗種大口鯰大口鯰苗合計(jì)*李勇29630055651*合計(jì)1443301586852075310821161429686347786 經(jīng)辦人:張三(注:“*”表示其他村民死魚情況,不詳細(xì)列明)高山縣漢水鎮(zhèn)人民政府漢水鎮(zhèn)御江網(wǎng)箱養(yǎng)魚發(fā)生死亡情況統(tǒng)計(jì)表時(shí)間:1996年9月14日 單位:斤姓名草魚鯉魚花白鰱魚草魚苗種大口鯰大口鯰苗合計(jì)*李勇125018003050*合計(jì)1496302586835075610943165
15、25963567786 經(jīng)辦人:張三(注:“*”表示其他村民死魚情況,不詳細(xì)列明)李勇死魚情況統(tǒng)計(jì)2006年7月23日至8月22日期間,李勇網(wǎng)箱養(yǎng)魚死亡合計(jì)為:叉尾鮰2 50斤、清波3 50斤、草魚2 00斤。統(tǒng)計(jì)人:李四 李勇見(jiàn)證人:村民 張某 村民 李某 村民 羅某 村民 謝某 2006年8月23日3、高山縣漁政管理站關(guān)于1995年-1996年6月-9月份水產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格情況序號(hào)品種規(guī)格(克)價(jià)格(元/公斤)備注1鯉魚100012成品2草魚100013成品3南方大口鯰1000-200065成品4花白鰱1500-200011成品5武昌魚500-100035成品6南方大口鯰5000-800080
16、親魚種7南方大口鯰0.831200寸片苗種8草魚50-10024苗種9鯉魚5013苗種 高山縣漁政管理站(公章) 2002年11月30日高山縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站關(guān)于2006年7-8月份水產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格情況序號(hào)品種規(guī)格(克)價(jià)格(元/公斤)備注1 草魚100013成品魚2叉尾鮰100013成品魚3草魚200-30020魚種4叉尾鮰100-20018魚種5清波500-60050成品魚 高山縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站 2002年11月30日5、高山縣漢水鎮(zhèn)兩江交匯處地圖6、W市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站檢驗(yàn)報(bào)告產(chǎn)品名稱漁業(yè)水型號(hào)-規(guī)格-送檢單位王五檢驗(yàn)類別委托檢驗(yàn)生產(chǎn)單位-樣品等級(jí)-抽樣地點(diǎn)漢水鎮(zhèn)御江、龍江兩江交匯處送樣日
17、期2002年5月23日送樣數(shù)量250毫升送樣者王五抽樣基數(shù)-檢驗(yàn)依據(jù)GB11607-89檢驗(yàn)項(xiàng)目硫化物所用主要儀器721分光光度計(jì)實(shí)驗(yàn)環(huán)境條件(溫度)21攝氏度檢驗(yàn)結(jié)論該水樣中硫化物含量不符合國(guó)家漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB11607-89)(環(huán)境監(jiān)測(cè)站公章)備注2002年5月29日檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告書樣品編號(hào)WT056樣品名稱漁業(yè)水送檢日期2002年5月23日檢驗(yàn)日期2002年5月29日檢驗(yàn)結(jié)果項(xiàng)目名稱單位實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)值備注硫化物Mg/L0.33小于0.2檢驗(yàn)依據(jù)GB11607-89(公章)W市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站檢驗(yàn)報(bào)告產(chǎn)品名稱漁業(yè)水型號(hào)-規(guī)格-送檢單位王五檢驗(yàn)類別委托檢驗(yàn)生產(chǎn)單位-樣品等級(jí)-抽樣地點(diǎn)漢水鎮(zhèn)
18、龍江合口渡船碼頭送樣日期2002年5月23日送樣數(shù)量250毫升送樣者王五抽樣基數(shù)-檢驗(yàn)依據(jù)GB11607-89檢驗(yàn)項(xiàng)目硫化物所用主要儀器721分光光度計(jì)實(shí)驗(yàn)環(huán)境條件(溫度)21攝氏度檢驗(yàn)結(jié)論該水樣中硫化物含量不符合國(guó)家漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB11607-89)(環(huán)境監(jiān)測(cè)站公章)備注2002年5月29日檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告書樣品編號(hào)WT056樣品名稱漁業(yè)水送檢日期2002年5月23日檢驗(yàn)日期2002年5月29日檢驗(yàn)結(jié)果項(xiàng)目名稱單位實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)值備注硫化物Mg/L0.32小于0.2檢驗(yàn)依據(jù)GB11607-897、 證人證言1996年-2006年期間,龍翔化工有限責(zé)任公司一直向御江漢水鎮(zhèn)河段排放污水,1995年至
19、今已造成三次網(wǎng)箱養(yǎng)殖魚類大面積死亡,情況屬實(shí),漢水鎮(zhèn)村民均可作證。 2007年1月5日 王五 馬六8、H司法鑒定所高山縣漢水鎮(zhèn)船體網(wǎng)箱養(yǎng)殖魚類死亡原因鑒定意見(jiàn)書委托人:李勇委托鑒定事項(xiàng):1995年6-7月和1996年9月李勇所在村鎮(zhèn)居民船體網(wǎng)箱養(yǎng)殖魚類死亡原因是否為水體缺氧。受理日期:2005年10月1日鑒定意見(jiàn):1995年6-7月和1996年9月,李勇等在高山縣漢水鎮(zhèn)御江紅石溝河段網(wǎng)箱養(yǎng)殖魚類大量死亡的原因不是水體缺氧。 H司法鑒定所(公章) 2005年10月27日13、W市高山縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站分 析 報(bào) 告御江船體養(yǎng)魚污染成份監(jiān)測(cè)項(xiàng)目單位硫DOPH取樣點(diǎn)含量毫克毫克馬鵬船邊0.05.87.
20、72吳新強(qiáng)船邊1.26.48.05馬鈺船邊0.03.58.09碼頭兩江交匯處河水0.06.18.12硫化物測(cè)量方法碘量法1995年6月25日(注:此證據(jù)系復(fù)印件)14、關(guān)于高山縣漢水鎮(zhèn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖魚類大量死亡的分析意見(jiàn)、1997年11月17日我站接待了高山縣漢水鎮(zhèn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖魚戶李勇等四人,聽取了關(guān)于1995年、1996年兩江交匯處漢水鎮(zhèn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖魚類大量死亡的情況介紹,并認(rèn)真審閱了李勇等四人提供的相關(guān)監(jiān)測(cè)報(bào)告等,經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析和討論,得出以下幾點(diǎn)初步意見(jiàn),共處理有關(guān)事宜的部門參考:初步意見(jiàn)為:1996年在相同水域發(fā)生的死魚情況與1995年相似,均發(fā)生在御江水回流后,依據(jù)高山縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站1995年6月水質(zhì)
21、監(jiān)測(cè)報(bào)告,局部江段水域溶氧下降,造成溶氧下降的一個(gè)重要原因有可能是龍翔公司工廠排放污染廢水所致。我站認(rèn)為高山縣漢水鎮(zhèn)部分網(wǎng)箱養(yǎng)殖大量死魚的引發(fā)因素,可以排除養(yǎng)殖方式、魚病、泛塘等,死魚性質(zhì)屬急性中毒死魚,此與水質(zhì)污染有關(guān)。龍翔公司應(yīng)對(duì)該江段的污染負(fù)主要責(zé)任。不能排除龍翔公司工廠的污水排放等造成急性中毒死魚的可能性。 農(nóng)業(yè)部漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心X環(huán)境監(jiān)測(cè)站(公章) 1997年11月18日15、關(guān)于1995年和1996年高山縣漢水鎮(zhèn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖魚類大量死亡事件的認(rèn)定 W市水產(chǎn)學(xué)會(huì)受李勇的委托,就高山縣漢水鎮(zhèn)網(wǎng)箱養(yǎng)魚大量死亡的原因和網(wǎng)箱缺氧死魚等問(wèn)題組織了權(quán)威專家進(jìn)行了專項(xiàng)會(huì)議,形成以下認(rèn)定:1、根據(jù)提供的
22、1995年6月25日和1995年6月27日由高山縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站作出的水質(zhì)分析報(bào)告,在6月25日和27日養(yǎng)殖網(wǎng)箱水域溶解氧(DO)為3.5-6.4mg/L;PH值7.72-8.12;硫(二價(jià)硫)在6月25日吳新強(qiáng)船邊為1.2mg/L、在27日御江龍翔公司排污口外4米處為9.0mg/L,對(duì)照“中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)-漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”(GB11607-89),只有硫(二價(jià)硫)超標(biāo),超標(biāo)率為6倍“1.2比0.2=6”。專家們一致認(rèn)為出現(xiàn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖魚類大量死亡的原因不是水體缺氧造成(四大家魚、鯉魚出現(xiàn)窒息死亡的溶氧量在0.7 mg/L以下),就提供的水質(zhì)檢測(cè)指標(biāo)來(lái)看,養(yǎng)殖魚類為急性中毒死亡,應(yīng)為硫(二價(jià)硫)超
23、標(biāo)所致。2、由“農(nóng)業(yè)部漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站”提供的“關(guān)于高山縣漢水鎮(zhèn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖魚類大量死亡的分析意見(jiàn)”具有法定效力,分析意見(jiàn)具有科學(xué)依據(jù),專家們一致同意該意見(jiàn)。 W市水產(chǎn)學(xué)會(huì) 2002年8月27日16、證人證言 1995年6月25日,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)后,高山縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站當(dāng)眾龔虎“吳新強(qiáng)船邊硫化物是2毫克”,而不是0.2毫克。特此證明! 馬鵬 馬強(qiáng) 2007年1月5日18、關(guān)于“B電站水庫(kù)區(qū)以上河段是否產(chǎn)生水流回流和污染物擴(kuò)散問(wèn)題”的分析意見(jiàn)受李勇委托,我院對(duì)W市高山縣漢水鎮(zhèn)B電站水庫(kù)區(qū)以上河段是否會(huì)產(chǎn)生水流回流和污染物擴(kuò)散問(wèn)題進(jìn)行了定性分析,其分析意見(jiàn)如下:1、水流回流的問(wèn)題B電站的蓄水回水淹沒(méi)在設(shè)計(jì)和建設(shè)
24、過(guò)程中,已經(jīng)有相應(yīng)文件和處理措施,可按照有關(guān)文件對(duì)照查證。按照李勇提供的資料,W市高山縣漢水鎮(zhèn)網(wǎng)箱養(yǎng)魚場(chǎng)地點(diǎn)在回水淹沒(méi)區(qū)內(nèi)。2、污染物擴(kuò)散問(wèn)題W市龍翔公司排出的污染物對(duì)B電站水庫(kù)有污染。 國(guó)家電力公司某勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院(公章) 1999年8月21日19、B電站庫(kù)區(qū)淹沒(méi)范圍說(shuō)明B電站設(shè)計(jì)工作由我院承擔(dān),1991年建成。漢水鎮(zhèn)建壩前枯水位為260米,屬于B電站回水永久淹沒(méi)范圍。另外,龍江屬御將支流,御江干流水位高于龍江水位時(shí),將產(chǎn)生倒灌(回流)。B電站水位低于270米發(fā)電時(shí),龍江水位下降,如果發(fā)電量減少,水位逐漸回升,產(chǎn)生倒灌。 某工程師2001年8月16日W市水利電力建筑勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院(公章)被告
25、證據(jù)2、W市高山縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站分 析 報(bào) 告御江船體養(yǎng)魚污染成份監(jiān)測(cè)項(xiàng)目單位硫DOPH取樣點(diǎn)含量毫克毫克馬鵬船邊0.05.87.72吳新強(qiáng)船邊0.26.48.05馬鈺船邊0.03.58.09碼頭兩江交匯處河水0.06.18.12硫化物測(cè)量方法碘量法容量法1995年6月25日 高山縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站(公章)W市高山縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告受檢單位:御江船體養(yǎng)魚污染調(diào)查監(jiān)測(cè)時(shí)間:1995年6月27日項(xiàng)目單位硫DO取樣點(diǎn)含量毫克/L毫克/L1#龍江雙流絲廠取水點(diǎn)0.08.82#馬鵬養(yǎng)魚附近0.04.53#馬鈺養(yǎng)魚附近0.03.64#龍江吳新強(qiáng)船附近0.03.65#龍、御江合口處0.05.16#御江龍
26、翔公司排污口9.00.07#電站閘門下50米處0.05.98#吳新強(qiáng)網(wǎng)箱中水樣0.02.0評(píng)價(jià)依據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB11607-89(公章)W市高山縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站分 析 報(bào) 告御江船體養(yǎng)魚污染成份監(jiān)測(cè)項(xiàng)目單位硫DO取樣點(diǎn)含量毫克毫克兩江匯合處原5#0.06.9兩江匯合口下游200米0.06.3龍翔公司排污口下游50米0.15.5龍翔公司排污口下游300米0.15.5硫化物測(cè)量方法碘量法容量法1995年6月30日 高山縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站(公章)W市高山縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站分 析 結(jié) 果項(xiàng)目單位硫DO取樣點(diǎn)含量毫克毫克吳新強(qiáng)網(wǎng)箱內(nèi)未檢出1.7吳新強(qiáng)船體外未檢出2.2馬強(qiáng)網(wǎng)箱內(nèi)未檢出1.
27、7馬強(qiáng)船體外未檢出1.8馬鈺網(wǎng)箱內(nèi)未檢出3.5兩江匯合處下500米未檢出2.6評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)大于5小于0.2評(píng)價(jià)依據(jù)GB3838-88 GB11607-891996年9月15日 高山縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站(公章)5、高山縣漁政管理站文件高山縣漁政管理站關(guān)于漢水鎮(zhèn)船體網(wǎng)箱養(yǎng)魚發(fā)生死魚的情況調(diào)查匯報(bào)縣政府:高山縣漢水鎮(zhèn)御將河口至紅石溝河段,現(xiàn)有網(wǎng)箱養(yǎng)魚漁農(nóng)49戶,面積3526平方米,預(yù)年產(chǎn)魚800噸。今年6月25日后一周內(nèi),網(wǎng)箱內(nèi)養(yǎng)殖的草魚、鯉魚和南方大口鯰陸續(xù)發(fā)生死亡,損失較為慘重。此情況反映到縣里后,縣政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視,臨時(shí)指派縣政府辦、縣農(nóng)辦牽頭組織縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生防疫站和縣漁政管理站等單位組成聯(lián)合調(diào)查組,
28、分別于1995年6月25日、6月27日、6月30日對(duì)河水取樣監(jiān)測(cè)。根據(jù)測(cè)得的結(jié)果,經(jīng)過(guò)組織分析,現(xiàn)將綜合論證情況匯總于后:一、根據(jù)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)報(bào)告的數(shù)據(jù)分析,在養(yǎng)殖區(qū)域,尚未發(fā)現(xiàn)造成魚類死亡的有毒污染物質(zhì)。二、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和環(huán)保、防疫部門對(duì)河水取樣監(jiān)測(cè)的結(jié)果,表明龍江河口以下低溶氧區(qū)域的河水倒流至網(wǎng)箱養(yǎng)魚河段后,造成該養(yǎng)魚區(qū)溶氧降低,在不能保證養(yǎng)殖魚正常耗氧量需求的同時(shí),即可造成魚類死亡。三、從龍江河口至馬鈺網(wǎng)箱船下游這段河間,由于船網(wǎng)設(shè)置密度偏大,如果在正常水交換的情況下,養(yǎng)殖魚類尚能正常攝食生長(zhǎng),但在河水倒回(基本平緩)河水不能正常交換時(shí),可能引起養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)污水不能及時(shí)排開,與倒回的低溶氧水混合,導(dǎo)致魚類短時(shí)缺氧(或不適)而死亡。四、今后若河水水位枯竭,水流平緩處于相對(duì)靜止或下游電站關(guān)閘后形成倒流,仍可能發(fā)生類似死魚現(xiàn)象。 1995年7月10日高山縣漁政管理站文件高山縣漁政管理站關(guān)于漢水鎮(zhèn)船體網(wǎng)箱養(yǎng)魚發(fā)生死魚的補(bǔ)充調(diào)查匯報(bào)縣人民政府: 高山縣漢水鎮(zhèn)龍江河網(wǎng)箱養(yǎng)魚今年6月25日后陸續(xù)
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