2016年農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)

1、2016年農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助資金支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告中方所專（績(jī)）【2017】第4013號(hào)項(xiàng)目名稱：2016年農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助資金主管部門：隆昌縣農(nóng)林局委托單位：隆昌縣財(cái)政局評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)：四川中方會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司2017年9月2016年農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助資金支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告隆昌縣財(cái)政局：2016年農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助資金項(xiàng)LI支出。根據(jù)四川省財(cái)政廳關(guān)于下 達(dá)2016年農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助資金的通知（川財(cái)農(nóng)（2016） 120號(hào)）、關(guān)于做好2016年測(cè)土配方施肥工作的通知（農(nóng)農(nóng)（耕肥）（2016） 101號(hào)）和四川省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)2016年四川省測(cè)土配方施肥項(xiàng)訂實(shí)施方案的通知（

2、川農(nóng)業(yè)函（2016） 481號(hào)）文件精神，我縣編制了隆昌縣2016年測(cè)土配方施肥項(xiàng)目實(shí)施方案（隆農(nóng)發(fā)（2016） 102號(hào)），經(jīng)內(nèi)江市農(nóng)業(yè)局、內(nèi)江市財(cái)政局批復(fù)同意（內(nèi)農(nóng)發(fā)（2016） 201號(hào)），按照制定的實(shí)施方案開展測(cè)土配方施肥工作。四川省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)2016年四川省糧油綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建項(xiàng)LI實(shí)施方案（川農(nóng)業(yè)函20161443號(hào)）的有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，重點(diǎn)推廣“中稻+再生稻” 種植模式25萬(wàn)畝。四川省農(nóng)業(yè)廳、四川省財(cái)政廳關(guān)于做好四川省2016年新型職 業(yè)農(nóng)民培育工作的通知（川農(nóng)業(yè)（2016） 47號(hào)）文件精神，縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政 局聯(lián)合制定了項(xiàng)日實(shí)施方案（隆農(nóng)發(fā)（2016） 101號(hào)），

3、隆昌縣農(nóng)業(yè)局出臺(tái)了關(guān) 于做好2016年新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作的意見（隆農(nóng)發(fā)（2016） 121號(hào)）文件精 神進(jìn)行。2017年7月，四川中方會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司受隆昌縣財(cái)政局委托，根據(jù)中華人民共和國(guó)預(yù)算法和隆昌縣財(cái)政局關(guān)于開展2017年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作 通知（隆財(cái)預(yù)20171105號(hào)）要求，在2017年7月制定了績(jī)效評(píng)價(jià)方案并通過(guò) 專家評(píng)審。此后，項(xiàng)LI組嚴(yán)格按照績(jī)效評(píng)價(jià)方案對(duì)隆昌縣農(nóng)林局2016年農(nóng)業(yè)技術(shù) 推廣與服務(wù)補(bǔ)助資金支出通過(guò)收集數(shù)據(jù)、審核數(shù)據(jù)、開展問(wèn)卷調(diào)查與訪談、匯總和 分析數(shù)據(jù)等一系列評(píng)審程序后，形成了隆昌縣農(nóng)林局2016年農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服 務(wù)補(bǔ)助資金項(xiàng)LI支岀績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。一、項(xiàng)目基

4、本惜況（一）項(xiàng)口資金申報(bào)及批復(fù)悄況。1、隆昌縣農(nóng)業(yè)局、隆昌縣財(cái)政局呈報(bào)隆昌縣2016年測(cè)土配方施肥項(xiàng)口實(shí) 施方案的請(qǐng)示（隆農(nóng)發(fā)（2016） 102號(hào)），申報(bào)資金60萬(wàn)元開展測(cè)土配方施肥 工作，經(jīng)內(nèi)江市農(nóng)業(yè)局、內(nèi)江市財(cái)政局批復(fù)同意（內(nèi)農(nóng)發(fā)（2016） 201號(hào)）。安排 資金60萬(wàn)元。2、2016年8月18 0,我縣向內(nèi)江市農(nóng)業(yè)局申報(bào)隆昌縣2016年糧油綠色 高產(chǎn)高效創(chuàng)建項(xiàng)目實(shí)施方案（隆農(nóng)發(fā)（2016） 97號(hào)），2016年8月19日內(nèi)江市 農(nóng)業(yè)局批復(fù)同意該方案（內(nèi)農(nóng)發(fā)（2016） 173號(hào)）。結(jié)合我縣實(shí)際，2017年3月7 日我縣向內(nèi)江市農(nóng)業(yè)局申請(qǐng)關(guān)于延期完成隆昌縣2016年糧油綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建

5、 項(xiàng)日的請(qǐng)示（隆農(nóng)林發(fā)（2017） 42號(hào)），2017年3月9日內(nèi)江市農(nóng)業(yè)局批復(fù)同 意該方案（內(nèi)農(nóng)發(fā)（2017） 26號(hào)）。安排資金500萬(wàn)元.3、2016年7月，四川省財(cái)政廳下達(dá)了隆昌縣新型職業(yè)農(nóng)民培育項(xiàng)LI補(bǔ)助資 金60萬(wàn)元（川財(cái)農(nóng)（2016） 120號(hào)）。上述三項(xiàng)全年共計(jì)安排資金620萬(wàn)元。（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)1、土配方施肥項(xiàng)H： 2016年項(xiàng)U涉及19個(gè)鎮(zhèn)（街道），推廣測(cè)土配方施肥 技術(shù)面積87萬(wàn)畝。經(jīng)濟(jì)效益：減少不合理施肥0.025萬(wàn)噸，人均節(jié)本增效40元， 節(jié)支增產(chǎn)3480萬(wàn)元。社會(huì)效益：提高了農(nóng)戶科學(xué)施肥意識(shí)和水平，促進(jìn)社會(huì)主義 新農(nóng)村建設(shè)；緩解了化肥的供需矛盾，有效遏制了化肥價(jià)格

6、的過(guò)快上漲。生態(tài)效 益：減少了化肥和禽畜糞便等有機(jī)肥料不合理利用帶來(lái)的面源污染，肥料利用率提 高了 4-5個(gè)百分點(diǎn)，改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。2、糧油綠色高產(chǎn)高效項(xiàng)目：按方案建立了 25萬(wàn)畝高產(chǎn)高效創(chuàng)建示范片，任 務(wù)安排在全縣19個(gè)鎮(zhèn)（街道）基礎(chǔ)好、優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的 360個(gè)村實(shí)施，基本實(shí)現(xiàn)全縣全覆蓋。水稻示范片已完成育秧（苗）階段工作、栽 秧環(huán)節(jié)，水稻田間長(zhǎng)勢(shì)良好。3、新型職業(yè)農(nóng)民培育項(xiàng)目：建立“一主多元”教育培訓(xùn)體系，發(fā)揮農(nóng)民科技 教育培訓(xùn)中心等機(jī)構(gòu)的作用，教育培訓(xùn)、規(guī)范管理、政策扶持。（三）項(xiàng)目資金申報(bào)相符性，資金申報(bào)及批復(fù)2016年農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助資金。項(xiàng)目與具體實(shí)

7、施內(nèi)容相符、申報(bào)標(biāo) 合理可行。二、項(xiàng)U實(shí)施及管理情況（一）資金計(jì)劃、到位及使用情況1. 資金計(jì)劃及到位。 、土配方施肥項(xiàng)H：根據(jù)四川省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2016年農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與 服務(wù)補(bǔ)助資金的通知（川財(cái)農(nóng)（2016） 120號(hào)），項(xiàng)目省級(jí)財(cái)政總投資60萬(wàn) 元，到位60萬(wàn)元，到位率100%o 、糧油綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建項(xiàng)目：2016年8月18日縣財(cái)政資金500萬(wàn)元到 位縣農(nóng)林局（隆昌縣預(yù)算追加（減）通知單，隆財(cái)農(nóng)（2016） 061號(hào)），資金到位 率100%,到位及時(shí)。 、2016年新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)口： 2016年8月18 0,縣財(cái)政下達(dá)我縣項(xiàng) LI補(bǔ)助資金60萬(wàn)元。資金到位及時(shí)，到位率100%o上述

8、三項(xiàng)資金實(shí)際到位620萬(wàn)元，到位率100%o2. 資金使用悄況 、土配方施肥項(xiàng)目：按照申請(qǐng)項(xiàng)目財(cái)政資金用途已實(shí)際支出3. 6485萬(wàn)元。 主要用于：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)土樣費(fèi)1.208萬(wàn)元，測(cè)土配方項(xiàng)H啟動(dòng)、培訓(xùn)會(huì)議 費(fèi)0.692萬(wàn)元，測(cè)土配方施肥田間試驗(yàn)、務(wù)工補(bǔ)助0.232萬(wàn)元，土壤樣品委托檢測(cè) 費(fèi)用0.12萬(wàn)元，購(gòu)買土樣籃、務(wù)工補(bǔ)助0.3135萬(wàn)元，開展技術(shù)推廣宣傳培訓(xùn) 0.297萬(wàn)元，配方施肥卡優(yōu)化配置評(píng)審會(huì)議0. 246萬(wàn)元，評(píng)審專家勞務(wù)補(bǔ)助0. 54 萬(wàn)元。項(xiàng)L1資金結(jié)余56. 3515萬(wàn)元 、糧油綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建項(xiàng)忖：采購(gòu)種子、肥料、社會(huì)化服務(wù)等專家咨詢 費(fèi)、評(píng)審費(fèi)1.4410萬(wàn)元，

9、技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)0. 1972萬(wàn)元，合計(jì)1. 6382萬(wàn)元。項(xiàng)目資金 結(jié)余498. 3618萬(wàn)元。 、2016年新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)LI：隆昌縣農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心項(xiàng)LI資金 實(shí)際支出10. 4939萬(wàn)元，其中：青年農(nóng)場(chǎng)主培訓(xùn)費(fèi)1.95萬(wàn)元，新型職業(yè)農(nóng)民培育 采購(gòu)需求論證評(píng)審費(fèi)0. 15萬(wàn)元，農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心工作人員差旅費(fèi)2. 0339萬(wàn) 元，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型學(xué)員誤工補(bǔ)助4. 2萬(wàn)元，租車費(fèi)2. 16萬(wàn)元。項(xiàng)口資金結(jié)余 49. 5061 萬(wàn)元。資金開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)、支付依據(jù)合規(guī)合法，資金支付范圍與預(yù)算相符。2016年農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助資金資金項(xiàng)U預(yù)算收入620萬(wàn)元，項(xiàng)口實(shí)際 支出15. 7806萬(wàn)元，

10、項(xiàng)目資金結(jié)余合計(jì)604. 2194萬(wàn)元。（2）項(xiàng)口財(cái)務(wù)管理情況為規(guī)范財(cái)務(wù)管理，該局制定有隆昌縣農(nóng)林局差旅費(fèi)管理辦法（隆農(nóng)林發(fā) 2017 19號(hào)），隆昌縣農(nóng)林局關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待管理和接待費(fèi)使用管理有 關(guān)規(guī)定的通知（隆農(nóng)林發(fā)2017J39號(hào)），隆昌縣農(nóng)林局財(cái)務(wù)報(bào)賬管理規(guī)定（隆農(nóng)林發(fā)2017J40號(hào)）等財(cái)務(wù)管理制度。我局對(duì)項(xiàng)H單位資金使用上嚴(yán)格按照 有關(guān)管理制度執(zhí)行，把好資金各關(guān)口，努力發(fā)揮資金的最大效益。項(xiàng)實(shí)施單位財(cái) 務(wù)山我局統(tǒng)一管理，管理制度健全，并嚴(yán)格執(zhí)行了財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)處理及時(shí)， 會(huì)訃核算規(guī)范。（三）項(xiàng)口組織實(shí)施悄況。 、土配方施肥項(xiàng)口：成立了以農(nóng)林局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，

11、 相關(guān)業(yè)務(wù)股站負(fù)責(zé)人為成員的隆昌縣測(cè)土配方施肥工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)測(cè)土配 方施肥工作的組織協(xié)調(diào)、項(xiàng)LI安排和任務(wù)落實(shí)，確保測(cè)土配方項(xiàng)LI的全面完成。領(lǐng) 導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)林局土肥站，同時(shí)已成立以農(nóng)林局分管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，土肥站站 長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，農(nóng)技、種子、多經(jīng)、植保等站負(fù)責(zé)人為成員的技術(shù)專家組，具體負(fù)責(zé) 全縣測(cè)土配方研發(fā)等日常工作。 、糧油綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建項(xiàng)口：縣上成立了隆昌縣2016年糧油綠色高產(chǎn)高 效創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組（隆府辦領(lǐng)（2016） 16號(hào)）和專家指導(dǎo)小組（隆農(nóng)發(fā)（2017）117號(hào)），領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)LI重大事項(xiàng)的決策和相關(guān)協(xié)調(diào)工作，專家指導(dǎo)小組負(fù)責(zé) 實(shí)施方案制定、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、測(cè)產(chǎn)驗(yàn)

12、收和項(xiàng)LI總結(jié)等具體工作。項(xiàng)LI實(shí)施 的日常工作山縣農(nóng)林局農(nóng)技站具體負(fù)責(zé)。項(xiàng)LI鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)所轄區(qū)域項(xiàng)LI的實(shí) 施。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目方案制定及實(shí)施。 、2016年新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)II：成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副 組長(zhǎng)，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)組成員的“隆昌縣新型職業(yè)農(nóng)民培育領(lǐng)導(dǎo)小 組”。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在隆昌縣農(nóng)業(yè)局科教站，負(fù)責(zé)項(xiàng)的日常工 作。三、項(xiàng)目績(jī)效情況（一）項(xiàng)目完成情況。 土配方施肥項(xiàng)口： 2016年，我縣測(cè)土配方施肥項(xiàng)訂共推廣測(cè)土配方技術(shù)87 萬(wàn)畝，完成汁劃任務(wù)87萬(wàn)畝的100%；采集土壤樣品300個(gè)，完成計(jì)劃任務(wù)的 100%；正在對(duì)土樣2250項(xiàng)次進(jìn)行分析；

13、布置水稻、玉米、油菜、果樹、蔬菜田間 試驗(yàn)10個(gè)，完成計(jì)劃任務(wù)5個(gè)試驗(yàn)的200%o我縣嚴(yán)格按照測(cè)土配方施肥項(xiàng)tl省上 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施，實(shí)施質(zhì)量高、效果好，達(dá)到了預(yù)期的各項(xiàng)LI標(biāo)和進(jìn)度。 糧油綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建項(xiàng)U：項(xiàng)U按方案建立了 23萬(wàn)畝高產(chǎn)高效創(chuàng)建示范 片，任務(wù)安排在全縣19個(gè)鎮(zhèn)（街道）基礎(chǔ)好、優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能 力強(qiáng)的360個(gè)村實(shí)施，基本實(shí)現(xiàn)全縣全覆蓋。水稻示范片已完成育秧（苗）階段工 作、栽秧環(huán)節(jié)，水稻田間長(zhǎng)勢(shì)良好。 2016年新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)口：我縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)按照省市縣要求， 保質(zhì)保量的完成了培訓(xùn)任務(wù),共計(jì)培訓(xùn)300人。其中：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型140人，培訓(xùn)糧油專業(yè)35人，果

14、蔬專業(yè)35人，畜禽養(yǎng)殖專業(yè)35人，水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)35人；專業(yè)技 能型70人，社會(huì)服務(wù)型80人：省級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)調(diào)訓(xùn)青年農(nóng)場(chǎng)主10人。（二）項(xiàng)目效益情況1、經(jīng)濟(jì)效益 土配方施肥項(xiàng)目：2016年項(xiàng)目涉及19個(gè)鎮(zhèn)（街道），推廣測(cè)土配方施肥 技術(shù)面積87萬(wàn)畝。經(jīng)濟(jì)效益：減少不合理施肥0.025萬(wàn)噸，人均節(jié)本增效40元， 節(jié)支增產(chǎn)3480萬(wàn)元。 糧油綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建項(xiàng)口：根據(jù)現(xiàn)在的栽（插）秧（苗）質(zhì)量，加強(qiáng)中 后期的技術(shù)指導(dǎo)，抓好各項(xiàng)技術(shù)措施落實(shí)，預(yù)計(jì)水稻畝產(chǎn)550-560公斤，將比去年 全縣平均畝產(chǎn)536公斤增產(chǎn)14-24公斤，25萬(wàn)畝總增產(chǎn)350-600萬(wàn)公斤，按每公斤 2. 76元計(jì)算，將畝增收38. 64-66. 24元,總增收966-1656萬(wàn)元。2、社會(huì)效益 土配方施肥