安全施工方案9499171568

1、t高士達1建慎赴目東郊農場保障房E地塊項目、編制依據、工程概況三、管理方針和目標1、管理方針2、管理目標四、組織保證體系1安全管理組織保證體系2安全領導小組職責3安全管理程序五、安全生產崗位職責六、安全管理要素控制措施第1頁，共40頁1、2、8、9、施工準備及檢查.分包管理場容衛(wèi)生管理.環(huán)境保護管理.腳手架安全防護施工用電機械安全保衛(wèi)消防9111314151617192010、應急救援11、事故處理12、特種勞動防護用品13、內業(yè)資料管理臺帳14、 主要應急預案.2122.232428附件一:重大危險源清單東郊農場保障房E地塊項目高士達、編制依據序號名稱編號1建筑施工安全檢查標準JGJ 59

2、992施工現場臨時用電安全技術規(guī)范JGJ 46 20053建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范JGJ 80 914龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范JGJ 88 925建筑機械使用安全技術規(guī)程JGJ 33 20016建筑施工扣件式腳手架安全技術規(guī)范JGJ130-20017建設工程施工現場安全防護標準2003年版8建設工程施工現場場容衛(wèi)生標準2003年版9建設工程施工現場環(huán)境保護標準2003年版10建設工程施工現場保衛(wèi)消防標準2003年版11建設工程安全生產管理條例國務院393令12建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安全 生產管理人員配備辦法建設部建質2004213號 文13公司的體系文件和項目管理

3、手冊、工程概況本工程建設項目位于北京市朝陽區(qū)崔各莊鄉(xiāng)。為東膠農場保障房項目?？偨ㄖ娣e 22.6萬平方米。其中地上19萬平方米、地下3.6萬平方米。設計包括13棟住宅樓和配 套公建。建筑層數最高28層。建筑高度最高80米。、管理方針和目標1、管理方針以“安全生產，以人為本，安全責任重于泰山，全員參與”作為項目部的安全管理第3頁，共40頁東郊農場保障房E地塊項目方針，貫徹“管生產必須管安全，人人事事講安全”的原則，并在施工生產中遵循“安 全第一，預防為主”的安全指導方針。在施工中，始終貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產工作方針，認真執(zhí)行國務 院、住建部、北京市關于建筑施工企業(yè)安全生產管理的各項

4、規(guī)定，把安全生產工工作納 入施工組織設計和施工管理計劃，使安全生產工作與生產任務緊密結合，保證施工人員 在生產過程中的安全與健康，嚴防各類事故發(fā)生，以安全促生產。2、管理目標1、實現杜絕死亡事故，控制重傷事故在 1%0以下；2、確保不出現火災事故、爆炸和重大機械事故的發(fā)生;3、杜絕傳染病、職業(yè)病和食物中毒事件的發(fā)生;4、輕傷事故頻率控制在千分之四以內，盡量減少輕傷事故;5、爭創(chuàng)“北京市安全文明工地”。四、組織保證體系1安全管理組織保證體系針對工程實際情況，建立以項目經理劉東為組長的安全領導小組，副組長由生產經理張洪宇擔任，項目部主要管 理人員林其勝、馬圣稀、趙金明、趙國軍、羅建剛、趙東立、楊艷

5、、董偉、宋法軍等參 與；對該工程項目實施全面安全管理，進一步創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，細化和規(guī)范有序的 施工工作程序，保護環(huán)境及員工身體健康，控制危險因素，最大限度地避免危害和事故 的發(fā)生。安全組織機構圖2安全領導小組職責項目開工前召開一次會議，會議確定本工程的安全生產、文明施工管理目標。負責重傷以上工傷事故、火災事故和交通事故的調查、處理、上報工作。對重大安全事項進行決策，對重大事故責任人及責任領導進行責任追究。3安全管理程序1、開工前編制的施工組織設計應包含有關保證工程安全生產的技術措施。2、項目開工前的安全準備工作建立項目安全生產組織保證體系，成立項目安全文明施工管理小組，編制項目安全 生產崗

6、位責任制，編制項目文明安全施工管理制度編制各分項工程施工方案，重點分項工程編制專項安全技術方案或措施。分包隊伍選定時，加強對分包單位的審查：審查分包單位營業(yè)執(zhí)照、施工資質、安第5頁，共40頁高士達建慎赴目東郊農場保障房E地塊項目東郊農場保障房E地塊項目 全生產許可證、外地企業(yè)進京施工許可證，備案登記表等，審查勞務人員同勞務公 司簽訂的勞動合同，審查施工人員的健康憑證、身份證、暫住證等，審查特種作業(yè) 人員的持證上崗情況。分包隊伍確定后，首先與分包單位簽訂安全生產管理協(xié)議書， 消防保衛(wèi)管理協(xié)議書, 環(huán)境保護協(xié)議書。3、施工過程中的安全管理項目管理部對分包人員的入場安全教育、考核和登記。 對分部分項

7、過程、特殊過程、重要工序進行安全技術交底。 加強過程教育：施工過程中要定期、不定期的組織施工人員開展各類安全教育活動， 對特種作業(yè)人員要進行專項安全教育。施工過程中的控制與檢查。項目安全部每天按專業(yè)進行巡查，填寫日檢表和專項檢 查表，發(fā)現問題及時下發(fā)隱患整改通知單，逾期未整改或整改未完的則簽發(fā)處罰通 知單，做到獎罰分明。4、項目質安組在竣工前整理好完整的安全生產技術資料和項目安全生產總結。五、安全生產崗位職責1、項目經理崗位職責貫徹落實國家、政府有關安全生產的方針、政策、法規(guī)、制度，落實企業(yè)安全生 產各項規(guī)章制度，結合工程項目特點及施工性質，制定有針對性的各項安全生產 管理辦法和實施細則，并主

8、持監(jiān)督其實施。對項目施工生產、經營全過程中的安全負全面領導責任。認真執(zhí)行公司安全生產管理目標，確保項目安全管理達標。負責建立和完善項目安全生產組織保證體系，成立安全生產領導小組（由技術、 工程、安全負責人組成），并領導其有效運行。貫徹落實施工組織設計、施工方案中的安全要求，嚴格執(zhí)行安全技術措施審批制 度、施工項目安全交底制度及設施設備交接驗收使用制度。定期組織本項目的安全生產檢查，及時組織相關人員消除事故隱患，對上級安全 生產檢查中提出的事故隱患和管理存在的問題，應定人、定時間、定措施予以解 決，并及時反饋整改情況。在工程項目施工中，采用新設備、新技術、新工藝、新材料，組織編制科學的施 工方案

9、、配備安全可靠的勞動保護裝置和勞動防護用品。對項目進行確保安全生產所產生費用的合理投入進行決策。發(fā)生因工傷亡事故時，要做好事故現場保護與傷員的搶救工作，按規(guī)定及時上報, 不得隱瞞、虛報和故意拖延不報。積極組織配合事故的調查，認真制定并落實防 范措施，吸取事故教訓，防止發(fā)生重復事故。領導組織本項目文明安全施工管理，貫徹落實當地文明安全施工管理標準、公司CI標準和國家有關環(huán)境保護、衛(wèi)生防疫工作的規(guī)定。2、生產經理崗位職責對項目的安全生產負直接領導責任，協(xié)助項目經理認真貫徹執(zhí)行國家安全生產方 針、政策、法規(guī)，落實各項安全生產規(guī)范、標準和工程項目的各項安全生產管理 制度。組織實施工程項目總體和施工各階

10、段安全生產工作規(guī)劃以及各項安全技術措施、 方案的組織實施工作，組織落實工程項目各級人員的安全生產責任制。組織領導工程項目安全生產的宣傳教育工作， 并制定工程項目安全培訓實施辦法, 確定安全生產考核指標，制定實施措施方案，并負責組織實施，負責外協(xié)施工隊 伍各類人員的安全教育、培訓和考核審查的組織領導工作。配合工程項目經理組織定期安全生產檢查，負責工程項目各種形式的安全生產檢 查的組織、督促工作和安全生產隱患整改“三落實”的實施工作，及時解決施工 中的安全生產問題。負責工程項目安全生產管理機構的領導工作，認真聽取、采納安全生產的合理化 建議，支持安全生產管理人員的業(yè)務工作，保證工程項目安全生產保證

11、體系的正 常運轉。對工程項目安全生產管理、安全防護的到位率，及由于安全生產管理失控、安全 防護不到位而發(fā)生的傷亡事故負直接領導責任。工地發(fā)生傷亡事故時，負責事故現場保護、職工教育、防范措施落實，并協(xié)助做 好事故調查分析的具體組織工作。3、項目總工崗位職責對工程項目的生產經營活動中的安全生產工作負技術領導責任。參加或組織編制施工組織設計、專項工程施工方案及季節(jié)性施工方案時，要制定 或審查安全技術措施，保證其有可行性和針對性，對確定后的方案（特別是方案 中相應的安全技術措施）如有變更，應及時修訂，并隨時檢查監(jiān)督落實，及時解 決執(zhí)行中發(fā)現的問題。認真貫徹安全生產方針、政策，嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程、規(guī)范

12、、標準。結合工程 特點，主持安全技術方案交底。應用新材料、新技術、新工藝要及時上報，經批準后方可實施，同時組織對上崗 人員進行安全技術培訓、教育，認真執(zhí)行相應的安全技術措施與安全操作工藝要 求，預防施工中因化學藥品引起的火災、中毒或在新工藝實施中可能造成的事故。 主持安全防護設施和設備的驗收。嚴格控制不符合標準要求的防護設備、設施投 入使用；使用中的設施、設備要組織定期檢查，發(fā)現問題及時處理。參加安全生產定期檢查，對施工中存在的事故隱患和不安全因素，從技術上提出 整改意見和消除辦法。參與因工傷亡或重大未遂事故的調查，從技術上分析事故發(fā)生的原因，提出防范 措施和整改意見。4、安全工程師職責在項目

13、經理的直接領導下履行項目安全生產工作的管理與監(jiān)督職責。宣傳貫徹和宣傳安全生產方針政策、規(guī)章制度，推動項目安全生產組織保證體系 的運行，并結合工程特點編制項目安全管理策劃。制定項目安全生產工作計劃，針對工程項目特點，制定安全生產管理辦法實施細 則，并負責貫徹實施。對項目各項安全生產管理制度的貫徹與落實情況進行檢查與具體指導；及時發(fā)現 薄弱環(huán)節(jié)或失控部位，及時提出整改意見，并跟蹤復查。組織項目安全員與分承包商安全專兼職人員開展安全監(jiān)督與檢查工作，負責工程 項目安全生產管理分支機構及人員的業(yè)務領導和組織工作。查處違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為和人員，對重大事故隱患采取有 效的控制措施，必要時

14、可采取局部停產的非常措施。參加施工組織設計、施工方案的會審，參加工程項目生產例會，參加公司召開的 安全生產例會，建立工程項目安全生產例會制度，并負責組織實施。實施項目安全生產管理評價，促進項目實現安全管理達標。 負責監(jiān)督檢查工程項目勞動保護用品的采購、使用和管理。參與因工傷亡事故的調查，對傷亡事故和重大未遂事故進行統(tǒng)計分析，協(xié)助工程 項目經理做好“四不放過”的統(tǒng)籌工作。5、施工員崗位職責認真貫徹執(zhí)行上級有關安全生產的規(guī)定，嚴格遵守安全生產規(guī)章制度和安全操作 規(guī)程，對所負責承擔的施工項目的安全生產負直接責任，不違章指揮，制止冒險 作業(yè)。認真監(jiān)督執(zhí)行安全技術措施和安全生產操作規(guī)程，針對生產任務特點

15、對外協(xié)隊伍第7頁，共40頁東郊農場保障房E地塊項目東郊農場保障房E地塊項目 進行有針對性的安全技術交底（經理部責任工程師對分包方工長進行分部分項工 程書面安全技術交底，分包方工長對其施工班組長進行分部分項工程書面安全技 術交底），履行簽字手續(xù)，并監(jiān)督檢查安全技術交底執(zhí)行情況，制止違章作業(yè)。負責落實所管轄外協(xié)隊伍的三級安全教育、常規(guī)安全教育、季節(jié)性施工安全教育 及根據過程施工特點進行的有針對性的安全教育，負責組織落實所管轄外協(xié)隊伍 特種作業(yè)人員的安全培訓工作和持證上崗的管理工作。負責組織落實所管轄外協(xié)隊伍開展各項安全活動，學習安全操作規(guī)程，接受安全 管理機構或人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決其提出的

16、不安全問題。對所管的施工現場環(huán)境安全和一切安全防護設施的完整性、齊全性、有效性是否符合安全要求負有直接責任。經常檢查管轄施工區(qū)域內（包括外包隊伍）作業(yè)環(huán)境、各種設備、防護設施的安全狀況，發(fā)現問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設備、防護設施的技術狀況是否符合安全要求,嚴格執(zhí)行安全技術交底，落實安全技術措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。對工程項目中應用的新材料、新工藝、新技術嚴格執(zhí)行申報、審批制度，發(fā)現不安全問題，及時停止施工，并上報領導或有關部門。發(fā)生重傷以上工傷事故或未遂事故必須停工，保護現場，立即上報，對重大傷亡 事故和重大未遂事故，必須查明事故原因，落實整改措

17、施，經上級有關部門驗收 合格后方可恢復施工，不得擅自撤除現場保護設施，強行復工。6、班組長崗位職責認真執(zhí)行安全生產規(guī)章制度及安全操作規(guī)程， 合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產中的安全和健康負責。經常組織班組人員學習安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高自保能力。認真落實安全技術交底，做好班前講話，不違章指揮、冒險蠻干。經常檢查班組作業(yè)現場安全生產狀況， 發(fā)現問題及時解決并上報有關領導， 認真做好新工人的崗位教育。發(fā)生因工傷亡或未遂事故，保護好現場，立即上報有關領導。7、施工人員崗位職責認真學習，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，模范遵守安全生產規(guī)章制度。積極參加各項安全生產活動，認

18、真執(zhí)行安全技術交底要求，不違章作業(yè)，不違反勞動紀律，虛心服從安全生產管理人員的監(jiān)督、指導。發(fā)揚團結友愛精神，在安全生產方面做到互相幫助，互相監(jiān)督，維護一切安全設施、設備，做到正確使用，不準隨意拆改，對新工人有傳、帶、幫的責任。對不安全的作業(yè)環(huán)境和要求要提出意見，有權拒絕違章指令。發(fā)生因工傷亡事故，要保護好事故現場并立即上報。在作業(yè)時要嚴格做到“精神集中、防護到位、措施得當、安全操作”六、安全管理要素控制措施1、施工準備及檢查1、管理流程工作內容理要素管理職責輸出內容（表式）管理分解組建HSE管理小組，制定安全崗 位責任制辦理合法施工手續(xù)消防安全許可證、衛(wèi)生許可證、工 程意外傷害保險等環(huán)境與職業(yè)

19、健康 安全管理策劃針對管理要素制定管理措施管理人員HSE教育項目經理、安全工程師HSE教育、 項目其他管理人員 HSE教育編制安全技術方 案/措施各分項工程施工方案、重點分項工 程編制專項安全技術方案/ 措施主辦：項目經理 協(xié)辦：項目質安組任制管理制度，安全崗位責主辦：項目辦公室證明文件主辦：項目質安組 協(xié)辦：項目技術組HSE策劃書/環(huán)境管理計 戈卩、職業(yè)健康安全管理計劃主辦：公司管理部 協(xié)辦：項目辦公室教育記錄/證書主辦：項目技術組 協(xié)辦：項目工程部施工方案、安全技術方案 / 措施、技術交底對施工班組進行 安全技術交底對分部分項過程、特殊過程、重要 工序進行安全技術交底主辦：項目工程部 協(xié)辦

20、：項目技術組、項 第9頁，共40 5目質安組安全技術交底r高士達1方案的實施對分項工程進行技術交底主辦：項目工程部 協(xié)辦：項目技術組、項 目質安組驗收記錄1施工過程中的檢 查安全部發(fā)現問題向工程部簽發(fā)整 改通知單，工程部負責制定措施進 行整改，技術部在技術方面協(xié)助工 程部，相關問題得不到落實的由安 全部向責任單位簽發(fā)罰款單主辦：項目質安組 協(xié)辦：項目工程部、項 目技術組整改通知單罰款通知單高士達東郊農場保障房E地塊項目2、工程開工后，應根據原建設部文件建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安 全生產管理人員配備辦法（建質2004213號）配置專職安全管理人員，并成立由項目 經理為領導的文明安全

21、施工管理小組，編制項目安全生產崗位責任制，其中，安全防護（包括腳手架）、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護、施工用電、機械設備（包括起重吊裝）、保衛(wèi)消 防要由專人負責管理，編制文明安全施工管理制度。3、開工后，項目辦公室負責辦理項目消防安全許可證、食堂衛(wèi)生許可證、炊事人員健 康證及衛(wèi)生知識培訓證等。4、工程開工后，項目質安組負責編制項目環(huán)境與健康安全管理策劃（環(huán)境管理計劃、 職業(yè)健康安全管理計劃），對相關工作進行分解，項目技術部負責協(xié)助編寫相關（安全） 技術措施。環(huán)境與職業(yè)健康安全管理目標； 組織機構及管理流程； 目標分解； 安全生產崗位責任制； 安全管理制度（教育、交底、檢查、獎罰、用火、倉庫管理等）策劃要

22、包括以下內容：1）2）3）4）5）6)專項安全施工方案目錄/重大危險源及重大環(huán)境因素分析，相應的預控措施;7）安全與文明施工管理臺帳等。5、工程開工后，現場管理人員參加由公司管理部組織的環(huán)境與職業(yè)健康安全管理教育。6、項目技術組根據工程環(huán)境與職業(yè)健康安全管理重點，根據工程實際情況編制相應的 施工方案或專項安全技術措施，編制的施工方案中包括切實可行的安全保證措施，為項 目安全管理提供科學的、可靠的技術保證。東郊農場保障房E地塊項目7、項目工程部在安排施工班組施工前，根據施工方案對其進行技術交底，并按照各工 種安全操作規(guī)程、施工現場安全生產基本要求及現場實際情況對其進行書面的安全技術 交底。&am

23、p;方案實施完畢后，還需對安全管理重點部位進行驗收，填寫各類驗收單。9、項目質安組每天按專業(yè)進行巡查，填寫日檢表和專項檢查表，發(fā)現問題及時向工程 部簽發(fā)整改通知單，工程部按期整改完畢，及時回復安全部復查銷項，逾期未整改完畢 的，安全部根據工程項目安全隱患、違章及事故認定與處罰辦法向責任單位或責任人簽 發(fā)處罰通知單。10、項目質安組還須根據文明安全施工管理制度，定期組織文明安全檢查，填寫文明安 全施工檢查記錄，發(fā)現問題及時簽發(fā)整改通知單。11、任何級別的單位在項目上進行檢查，對其提出的安全問題，項目主管安全的生產經 理負責按期落實責任人、落實整改措施、落實整改完成時間進行整改，未完成整改的還 要

24、落實對相關責任人的處罰措施。12、為了規(guī)范項目罰款和相關取費的使用，項目經理部需編制項目安全基金建立和管理 規(guī)定，確保來源于安全用之于安全，并堅決杜絕以罰代管的做法。2、分包管理1、管理流程工作內容管理要素管理職責輸出內容（表式）分包單位入場資質審查審查分包單位合法施工手續(xù) 審查分包施工人員合法做工手續(xù) 及勞動合同審查分包單位安全管理制度主辦：項目預算部協(xié)辦：項目安全部分包企業(yè)施工資質、安全生 產許可證、營業(yè)執(zhí)照、備案 登記表、外地企業(yè)進駐施工 許可證、分包施工人員身份 證、健康憑證、暫住證、特 殊工種操作證、施工人員勞 動合同、分包安全管理制度第13頁，共40頁百r高士達東郊農場保障房E地塊

25、項目過程控制現場安全管理規(guī)定交底、現場安全 處罰規(guī)定交底、安全技術交底、現 場安全檢查主辦：項目質安組協(xié)辦：項目工程部分包安全管理辦法、安全技 術交底、整改通知單、罰款 通知單綜合評價2、分包單位填寫分包單位安全生產條件評分表主辦：項目預算部協(xié)辦：項目質安組安全生產一票否決分包人員入場安全教育分包單位入場三級安全教育、安全考核、人員備案主辦：項目經理協(xié)辦：項目工程部、項 目質安組、項目辦公室教育記錄、考核記錄、施工 人員安全教育登記卡、勞動 安全資格上崗證1合同管理簽訂文明安全施工協(xié)議書 （內容要 涉及安全生產、文明施工、環(huán)境保 護、消防保衛(wèi)、場內交通和后勤保 障等）主辦：項目預算部協(xié)辦：項目

26、質安組總分包文明安全施工管理協(xié)議書1過程教育主辦：項目工程部教育記錄協(xié)辦：項目質安組周一安全活動、班前講話、特殊工 種、機械操作人員教育、特殊部位、 季節(jié)性、節(jié)前教育等、存在重大安 全隱患時、安全管理松懈時、發(fā)生 傷亡事故及未遂事故后教育入場由項目商務部負責牽頭對其進行入場驗證，驗證內容包括:審查分包單位營業(yè)執(zhí)照、施工資質、安全生產許可證、外地企業(yè)進駐施工許可證、 備案登記表等;審查施工人員同分包商簽訂的勞動合同;審查施工人員的健康憑證、身份證、暫住證等;特殊工種人員數量是否滿足施工需要及其有效證件。3、分包商入場驗證合格后方可簽訂經濟承包合同，項目安全部負責備案分包商的 安全生產許可證（企業(yè)

27、注冊地有效期內證件）、安全保障體系及責任制、安全管理制度、 施工人員花名冊（在本地注冊）、“三類人員”（法人代表、項目經理、安全管理人員） 證件、特殊工種操作證復印件等。4、分包商入場后，項目經理部需組織對其進行入場三級安全教育，詳細規(guī)定見工 程項目安全生產教育實施細則。教育完畢填寫三級安全教育記錄，并對其進行考核和登 記，填寫受教育施工人員安全教育登記卡，辦理施工人員勞動安全資格上崗證。5、入場教育完畢后，項目商務部負責組織簽訂總分包文明安全施工管理協(xié)議書。6、過程教育：施工過程中要定期、不定期的組織施工人員開展各類教育，周一活東郊農場保障房E地塊項目 動，班前講話，對特殊工種、機械設備操作

28、人員、特殊部位施工人員進行專項安全教育, 在季節(jié)性施工前、發(fā)生傷亡事故及未遂事故后、現場出現重大安全隱患、安全管理混亂 時進行專項教育，填寫專項教育記錄。7、過程控制：施工過程中對分包商現場實施情況進行實時監(jiān)控，發(fā)現問題后，未 能按照有關規(guī)定及時進行整改的，按照工程項目安全隱患、違章及事故認定與處罰辦法 給予處罰，對于能夠積極組織安全生產、未企業(yè)帶來良好社會影響的，項目經理部根據 貢獻大小給予相關單位和人員一定的獎勵。8綜合評價：在分包商再選擇和年終對分包商進行綜合評價時，要對分包商在施 工過程中在安全工作方面的配合情況、發(fā)生重大傷亡、重大隱患、違章的情況要給予客 觀、公平、公正的評價。3、場

29、容衛(wèi)生管理1、管理流程工作內容管理要素管理職責輸出內容（表式）場容管理按公司要求編制策劃書、對現場進行平面布置、劃分責任區(qū)主辦：項目辦公室、項 目技術組協(xié)辦：項目工程部策劃書、平面布置圖、責任區(qū)劃分1料具管理平面布置、碼放標準、料具標識方 法、場地要求、材料保護措施、節(jié) 約措施等主辦：項目材料組協(xié)辦：項目工程部料具管理辦法1環(huán)衛(wèi)衛(wèi)生辦公區(qū)、生活區(qū)、宿舍、廁所、食堂衛(wèi)生管理、現場垃圾管理主辦：項目辦公室協(xié)辦：項目工程部辦公區(qū)、生活區(qū)、宿舍、廁 所、食堂衛(wèi)生管理制度、現 場垃圾管理規(guī)定1衛(wèi)生防疫傳染病、食物中毒、職業(yè)病防治、 防暑降溫主辦：項目辦公室協(xié)辦：項目質安組衛(wèi)生防疫措施2、工程開工后，項目

30、辦公室按照公司標準對工程外圍和施工現場進行策劃，編制工程項目策劃書。項目技術部繪制現場平面布置圖，項目工程部根 據平面布置圖進行現 場責任區(qū)的劃分，并負責日常責任區(qū)的維護。3、施工現場必須確保“五個到位”，即施工標牌到位、九板一圖到位、道路硬化及 排水到位、來訪接待到位、責任區(qū)劃分到位。4、為確?，F場整體美觀、有序，項目材料組負責編制現場料具管理辦法，明確各 類料具碼放方法、標識方法、場地要求、材料保護措施及節(jié)約措施。第15頁，共40頁高士達東郊農場保障房E地塊項目5、為確保項目員工、施工人員工作和生活環(huán)境干凈、舒適，項目辦公室負責編制 辦公區(qū)、生活區(qū)、宿舍、廁所、食堂等管理制度，建立值班制度

31、。另外還需針對現場建 筑垃圾和生活垃圾制定專項管理制度。6、工程開工后，項目辦公室負責制定衛(wèi)生防疫措施，對各類傳染病、食物中毒、 職業(yè)病、暑期施工等的防范要在急救措施中明確，并配備急救藥箱。4、環(huán)境保護管理1管理流程工作內容管理要素管理職責輸出內容（表式）環(huán)境保護防大氣污染、防水污染、防噪聲污 染等主辦：項目技術部 協(xié)辦：項目安全部環(huán)保策劃1環(huán)保措施的實施對施工班組進行環(huán)保交底、落實環(huán)保措施、安排專人維護主辦：項目工程部協(xié)辦：項目安全部環(huán)保措施交底1過程控制對污染源控制措施的實施進行檢 查主辦：項目安全部 協(xié)辦：項目工程部、項 目技術部整改通知單1過程監(jiān)測對污染源控制效果進行監(jiān)測主辦：項目綜合

32、辦公室 協(xié)辦：項目工程部具有法律效應的監(jiān)測記錄1糾正與預防措施對污染源控制效果不理想的措施 進行優(yōu)化主辦：項目技術部協(xié)辦：項目安全部整改措施及預防措施2、工程開工后，項目技術部要根據工程特點和周圍環(huán)境要求，編制環(huán)境管理策劃, 識別項目環(huán)境因素，分析出重要環(huán)境因素，確定對大氣污染、水污染、噪聲污染、辦公 污染、油品污染、垃圾及其它污染的管理目標，并制定專項預防措施。3、根據環(huán)境管理策劃，項目工程部對施工班組進行交底，落實環(huán)境保護措施，并 安排專人負責日常維護。4、項目安全部負責對環(huán)境保護措施的實施及效果進行監(jiān)控，并負責日常管理，發(fā) 現現場不符合環(huán)境保護要求的情況，向項目工程部下發(fā)整改通知單，由項

33、目工程部負責 落實整改，項目技術部負責提供技術支持。5、為檢驗現場環(huán)境保護措施的實施效果，并向相關方提供有效的證明文件，項目 綜合辦公室根據項目自身檢查需要和相關方要求，對各類污染源進行監(jiān)測，并提供量化 的監(jiān)測數據。第17頁，共40頁高士達東郊農場保障房E地塊項目6、通過對污染源的監(jiān)測數據，發(fā)現不符合情況，項目技術部負責制定糾正與預防 措施，優(yōu)化環(huán)境保護措施。5、腳手架1、管理流程工作內容管理要素腳手架方案制定根據工程特點確定腳手架類型，編 制專項腳手架方案腳手架的搭設對腳手架搭設班組進行技術交底 和安全技術交底，對各施工班組進 行腳手架使用安全技術交底腳手架的驗收對腳手架進行階段性和全面驗收

34、腳手架的使用和 維護對各使用班組進行專項安全技術 交底，并安排專人負責對腳手架進 行日常維護腳手架的檢查對腳手架日常使用和維護進行檢 查，發(fā)現安全問題和違章使用及時 整改和教育腳手架的拆改因施工需要需拆改局部腳手架，由 項目工程部提出申請，項目技術部 和項目安全部提出意見租賃腳手架的管選擇資質符合要求的租賃公司和 施工人員，同租賃公司簽訂文明安 全施工管理協(xié)議書，編制審批設計 及施工方案，總包和租賃公司在方 案實施前均需對施工班組進行安 全技術交底，搭設完成后對腳手架 進行驗收，租賃公司負責對腳手架 進行日常檢查和維護，并提交月檢 記錄管理職責輸出內容（表式）主辦：項目技術部 協(xié)辦：腳手架租賃

35、公司腳手架方案主辦：項目工程部協(xié)辦：項目安全部技術交底 安全技術交底主辦：項目技術部 協(xié)辦：項目工程部 項目安全部腳手架驗收單主辦：項目工程部 協(xié)辦：施工班組 項目安全部安全技術交底主辦：項目安全部協(xié)辦：項目工程部整改通知單主辦：項目工程部 協(xié)辦：項目技術部、項 目安全部拆改申請單相關部門： 項目商務部 項目技術部 項目工程部 項目安全部設計及施工方案 租賃公司資質施工人員操作證安全技術交底驗收單環(huán)境與職業(yè)健康安全管理協(xié)議書2、工程開工后，項目技術部根據工程特點編制專項腳手架施工方案。3、腳手架搭設前，項目工程部負責對施工班組進行技術交底和安全技術交底，危E高士達喝高士達東郊農場保障房E地塊項

36、目險部位的搭設，項目技術部。工程部和安全部還需實行旁站制度，指導操作人員搭設。4、腳手架搭設完成一個階段和全部完成后，項目技術部負責組織工程部、安全部 和施工班組對腳手架進行驗收，填寫腳手架驗收單，驗收合格后方可投入使用。5、腳手架經驗收合格投入使用后，項目工程部還需對各使用班組進行專項安全技 術交底，防止各班組對腳手架的誤操作造成的危險，并要求腳手架施工班組安排專人對 腳手架進行日常維護。項目安全部負責制定腳手架使用及管理辦法。6、項目安全部負責對腳手架日常使用和維護情況進行檢查，發(fā)現隱患及違章及時 制止，并提出整改要求。7、根據施工需要，如果需要對腳手架進行拆改，由項目工程部提交拆改申請書

37、， 項目技術部負責審核拆改措施，項目安全部批準實施意見。8需要租賃定型工具式腳手架情況，需要選用資質符合要求的租賃公司，并由租 賃公司提交專業(yè)腳手架設計和施工方案，項目技術部負責對方案審批，項目經理部還需 同腳手架租賃公司簽訂環(huán)境與職業(yè)健康安全管理協(xié)議書。腳手架搭設前，租賃公司和總包方均需對施工人員進行專項安全技術交底，并選用 有資質的施工人員。腳手架搭設完成后，需由租賃公司會同總包單位技術部、安全部、 工程部聯(lián)合進行驗收，驗收合格后方可投入使用。在腳手架使用過程中，項目工程部需 對使用班組進行專項安全技術交底，租賃公司負責對腳手架的日常檢查和維護，并每月 向總包單位提交月檢報告。6、安全防護

38、工作內容管理要素管理職責輸出內容（表式）安全防護方案的 制定基槽、坑、溝及模板工程防護 普通及高大腳手架作業(yè)防護 工具式腳手架作業(yè)防護 物料提升機（井字架、龍門架） 使用要求“三保”、“四口”和臨邊防護要求 高處作業(yè)防護要求 料具存放的安全要求 其他防護要求主辦：項目技術部安全防護方案安全防護方案的 實施防護施工按照施工方案、技術交底主辦：項目工程部技術交底的要求進行協(xié)辦：項目安全部安全技術交底施工人員施工過程中對安全防護設施的使用和維護按照安全技術交底的要求進行第16頁，共4。頁1、管理流程東郊農場保障房E地塊項目安全防護設施的 驗收項目安全部負責組織對重要防護設施進行驗收主辦：項目安全部協(xié)

39、辦：項目工程部驗收單1對安全防護設施的檢查對安全防護設施日常使用和維護 進行檢查，發(fā)現問題和違章及時整 改和教育主辦：項目安全部協(xié)辦：項目工程部整改通知單1防護設施的拆改因施工需要需拆改局部腳手架，由 項目工程部提出申請，項目技術部 和項目安全部提出意見主辦：項目工程部 協(xié)辦：項目技術部、項 目安全部拆改申請單2、工程開工后，項目技術部負責編制安全防護方案（可根據施工階段編制）3、項目工程部根據施工方案或專項安全防護措施進行技術交底和安全技術交底、 安排施工班組進行搭設，搭設完畢后，項目工程部報項目安全部組織驗收，重要部位填 寫安全防護設施檢查驗收單。4、在安全防護設施使用過程中，項目工程部和

40、安全部均有監(jiān)控其安全狀態(tài)的職責, 項目工程部發(fā)現防護設施的不安全狀態(tài)時，應立即組織人員無條件進行整改。項目安全部發(fā)現問題后，立即封閉危險區(qū)，并向項目工程部下發(fā)整改通知單，項目 工程部接到整改通知單后立即組織人員無條件進行整改，整改完畢后報項目安全部銷項后方可繼續(xù)使用防護設施。項目安全部在巡視過程中發(fā)現重大安全隱患或違章，有權立即就近安排人員進行整 改或封閉、叫停，特別嚴重情況，有權當場進行局部停工，然后移交項目工程部履行整 改手續(xù)。5、施工現場的防護設施一旦搭設完畢，不得隨意拆改，如因施工需求，確實需要 對防護設施進行拆改的，項目工程部填寫施工現場安全防護設施拆改申請表，項目技術 部對拆改措施

41、審核后，項目安全部批準實施意見。7、施工用電1、管理流程工作內容管理要素管理職責輸出內容（表式）施工用電方案的編制臨時用電施工組織設計主辦：項目技術部臨時用電施工組織設計編制項目機電部第21頁，共40頁可高士達I建慎赴目東郊農場保障房E地塊項目施工用電方案的 實施對施工班組進行技術交底和安全 技術交底主辦：項目機電部 協(xié)辦：項目工程部技術交底 安全技術交底1施工用電驗收經驗收合格后方可投入使用主辦：項目技術部 協(xié)辦：項目工程部、項 目機電部、項目安全部臨時用電工程驗收單1臨電設施的使用臨電設施經驗收合格投入使用后， 對使用、維護班組及人員進行安全 技術交底和教育主辦：項目機電部協(xié)辦：項目工程部

42、安全技術交底 值班記錄 維修記錄1對施工用電的檢查發(fā)現問題和違章及時整改和教育主辦：項目安全部協(xié)辦：項目機電部整改通知單1施工用電設施及防護的維修、拆改臨電設施的拆改要進行專項安全 技術交底，并懸掛標識牌 電氣作業(yè)中，操作電工不得少于兩主辦：項目工程部項目機電部維修記錄 拆改申請單2、工程開工后，項目技術部、機電部要編制臨時用電施工組織設計。3、臨時用電施工組織設計實施前，項目機電部負責對施工班組進行臨電工程施工 技術交底和安全技術交底。4、臨時用電系統(tǒng)施工完畢后，項目技術部負責組織項目機電部、工程部、安全部。 施工班組進行驗收，填寫臨時用電工程驗收單，驗收合格后方可投入使用。5、臨時用電使用

43、過程中，項目工程部或機電部要對各施工班組進行臨時用電使用 安全技術交底，并要對使用情況實施監(jiān)控，隨時根據現場施工環(huán)境的改變重新進行交底?，F場要求至少配置兩名專職電工，負責現場臨時用電的日常檢查和維修，并填寫每 日值班記錄和維修記錄。6、項目安全部負責日常臨時用電的安全巡查，發(fā)現問題有權當場進行制止、局部 停止使用，并以書面形式要求項目臨電維護部門落實整改，責任單位整改完畢后報項目 安全部銷項，經檢查合格后方可投入使用。項目機電部在技術方面提供支持。7、臨時用電設施使用完畢或其它需要拆改的情況，項目工程部或機電部在拆除前 對施工班組進行安全技術交底，拆除完畢后及時將各類臨電設施、電纜入庫。東郊農

44、場保障房E地塊項目根據施工需要，如果需對供電系統(tǒng)進行拆改，項目有關部門還需提出拆改申請書, 項目機電部和技術部負責審核拆改措施，項目安全部負責批準實施意見。臨時用電工程在進行維修、拆改過程中，必須懸掛警示牌，兩名以上電工配合進行。8、機械安全1、管理流程工作內容管理要素管理職責輸出內容（表式）機械設備使用及 入場計劃編制項目機械設備使用計劃 編制機械設備入場計劃機械設備入場機械設備入場驗證機械設備安裝根據工程特點繪制平面布置圖機械設備驗收機械設備安裝就位后經驗收合格 后方可投入使用機械設備的使用對機械設備操作人員開展安全教 育，對機械操作人員進行安全技術 交底，懸掛安全操作規(guī)程和崗位責 任制機

45、械設備日常管理機械設備維修保養(yǎng)主辦：項目技術部 項目工程部機械設備使用計劃 機械設備入場計劃主辦：項目物資部 協(xié)辦：項目工程部、項 目技術部機械設備合格證主辦：項目技術部 協(xié)辦：項目工程部機械設備平面布置圖主辦：項目安全部機械設備驗收表主辦：項目工程部協(xié)辦：項目安全部機械設備操作人員操作證 安全技術交底主辦：項目安全部機械設備維修保養(yǎng)記錄2、工程開工后，項目技術部門應編制機械設備使用計劃，工程部根據需要編制機 械設備入場計劃。3、中小型機械入場計劃經項目經理或現場經理批準后，由項目物資部負責聯(lián)系入 場牽頭，聯(lián)合技術部、工程部、安全部對入場機械進行入場驗證，項目物資部負責驗收第23頁，共40頁E

46、高士達東郊農場保障房E地塊項目中小型機械資料手續(xù)，技術部、工程部負責驗證使用功能，安全部負責驗證安全性。4、工程開工后，項目技術部根據現場環(huán)境進行機械現場平面布置，繪制現場機械 設備平面布置圖，項目工程部負責安排人員安裝機械設備，機械設備安裝就位后，由項 目安全部牽頭，聯(lián)合技術部、工程部進行正式驗收，填寫中小型機械驗收單，經驗收合 格后方可投入使用。5、中小型機械投入使用后，項目安全部負責對操作人員進行正式培訓，經項目部 （或相關單位或政府部門）培訓合格的操作人員方準進行中小型機械操作，其中卷揚機操作人員需由有資質的單位培訓，頒發(fā)操作證后方可上崗操作。6、機械設備必須懸掛機械操作安全注意事項及

47、崗位責任制，并嚴格按照操作規(guī)程 進行操作，按照崗位責任制進行使用、維護，項目安全部負責編制機械設備維修保養(yǎng)計 劃，安排專業(yè)人員定期對設備進行維修保養(yǎng)，并填寫維修保養(yǎng)記錄。9、保衛(wèi)消防1管理流程工作內容管理要素管理職責輸出內容（表式）消防策劃編制消防方案（消防器材布置方 案）；編制消防預案；編制現場平 面布置圖（包括現場臨建布置、消 防通道、消防器材設置等）主辦：項目技術部協(xié)辦：項目機電部消防方案消防預案現場消防平面布置圖辦理消防許可證準備消防策劃資料主辦：項目綜合辦公室消防安全許可證保衛(wèi)工作策劃建立出入證管理制度 建立警衛(wèi)制度 建立巡邏制度主辦：項目安全部出入證管理制度警衛(wèi)制度巡邏制度消防日常

48、管理建立易燃易爆品庫房及管理制度； 建立庫房等重點區(qū)域防火制度； 消 防教育、宣傳及演習；建立動火審 批制度；消防安全技術交底主辦：項目安全部易燃易爆品管理制度項目工程部庫房等防火制度教育記錄、宣傳記錄保衛(wèi)日常管理辦理人員出入證；現場出入登記； 現場日常巡邏；警衛(wèi)訓練；現場物 資出入管理協(xié)辦：項目物資部出入證；現場警衛(wèi)值班記 錄；警衛(wèi)人員訓練記錄；現 場巡邏制度；出門證主辦：項目安全部第25頁，共40頁2、工程開工后，項目技術部負責編制消防方案、消防預案，并繪制現場消防平面 布置圖，項目機電部從專業(yè)上予以配合。高士達東郊農場保障房E地塊項目3、項目綜合辦公室根據主管部門要求攜帶消防策劃資料辦理

49、消防安全許可證。4、工程開工后，項目安全部負責入場人員（包括業(yè)主、監(jiān)理、項目經理部、各分 包等）的登記，辦理出入證，建立出入證管理制度，同時建立警衛(wèi)制度和現場巡邏制度。5、消防設施和器材入場后，項目安全部負責組織技術部、機電部、物資部對其驗 證，填寫消防器材驗收記錄，經驗收合格后方可投入使用，并定期檢查消防設備、器材 的有效性，及時更換失效消防設施、器材，填寫維修保養(yǎng)記錄。施工現場要對防火設施、器材、通道進行明顯標識；開展日常防火宣傳、教育活動; 分包單位入場后，要對其進行現場防火教育，分包隊消防保障體系要納入總包管理，日 常要開展防火演習；隊重點防火區(qū)要建立防火制度。6、施工現場防火要有專項

50、防火措施，建立動火審批制度，明火作業(yè)前，操作人員 必須持有效證件到項目部開具動火證，明確看火人，并要有可靠的防火措施。動火施工或有火災危險的施工前，項目工程部還需對施工班組或人員進行專項防火 安全技術交底。7、現場對外單位人員、車輛及各類物資實行出入登記制度，項目物資部負責驗證 物資，簽發(fā)出門證。建立現場治安、巡邏制度，對重點部位、成品、現場秩序進行重點 管理，日常巡邏要留下巡邏記錄。定期開展警衛(wèi)人員訓練。10、應急救援1、管理流程工作內容管理要素管理職責輸出內容（表式）編制應急救援預針對季節(jié)性施工、食物中毒、火災、 事故、傳染疾病等突發(fā)事件編制應 急救援措施，內容涉及組織機構、主辦：項目安全

51、部協(xié)辦：項目技術部應急救援預案應急救援預案的驗證應急演習方案演習記錄主辦：項目安全部 協(xié)辦：項目工程部 應急救援小組應急演習方案 演習報告通過演習改進方案中的不足主辦：項目安全部改進后的應急救援預案第27頁，共40頁應急救援預案的 優(yōu)化應急救援預案的 啟動發(fā)生緊急事件后，立即啟動應急救 援預案，采取措施控制事態(tài)惡化主辦：應急救援小組緊急事件處理報告高士達I建慎赴目東郊農場保障房E地塊項目2、工程開工后，項目安全部負責對季節(jié)性施工、傳染病及食物中毒、工程傷亡事 故、火災等突發(fā)事件編制應急救援預案，成立應急救援小組，明確小組成員職責，做好 物資、通訊、藥物、搶救及外部救援準備，項目技術部負責提供技

52、術上的支持。3、應急救援預案編制完成后，項目安全部負責組織應急救援小組開展應急救援預 案的演習，演習前編制演習方案，演習結束編制演習報告。4、通過開展緊急事件處理演習，分析預案中存在的不足，然后根據分析的不足對 應急救援預案進行優(yōu)化改進。5、發(fā)生緊急事件后，立即啟動應急救援預案，防止事態(tài)的進一步惡化，事件處理 完畢后，項目安全部負責撰寫緊急事件處理報告。重大事件由上一級安全管理部門撰寫 緊急事件處理報告，并逐級上報。11、事故處理1、管理流程工作內容管理要素管理職責輸出內容（表式）制定工傷事故管 理辦法根據公司有關文件制定項目工傷 事故管理辦法主辦：項目安全部工傷事故管理辦法填寫工傷事故報表根據公司要求每月填寫工傷事故 報表主辦：項目安全部工傷事故報表未遂安全事故的處理發(fā)生未遂安全事故后立即開展調 查分析，并進行全員安全教育，針 對存在問題下發(fā)整改通知， 對責任 單位及責任人進行處罰主辦：項目安全部協(xié)辦：項目工程部未遂事故報告安全教育記錄傷亡事故的處理發(fā)生傷亡事故后，立即啟動應急救 援預案防止事故的進一步惡化